CC BY
46
Туристский вектор развития приграничных регионов Северо-Запада России актуализирует проблематику повышения их туристской привлекательности. В качестве одного из уникальных ресурсов таких регионов рассматривается наличие современной и бывших государственных границ и связанных с ними объектов. Успешная зарубежная практика создания и развития туристских аттрак-ций и дестинаций, основанных на специфике и уникальности географического положения (на линиях, границе) объектов и территорий раскрывает потенциал развития туризма приграничных субъектов Северо-Запада России.
Цель статьи — обоснование туристского ресурса границ как потенциала для развития туризма и рекреации на территории приграничных регионов Северо-Запада РФ, часто не выявленного и не вовлеченного в туристский оборот. Обобщена международная практика использования феномена государственных границ в качестве туристского ресурса. Представлен опыт Северной Европы в формировании туристских ат-тракций и дестинаций. Исследуется степень использования потенциала государственной границы как туристского ресурса в развитии регионального туризма на примере Северо-Запада России, анализируются возможности и предлагаются рекомендации по усилению его применения в туристском бизнесе с целью увеличения вклада туристкой сферы в экономику регионов.
Ключевые слова: развитие туризма, государственная граница, туристский ресурс, туристская дестинация, приграничные регионы, Северо-Запад России
Введение
Признавая туризм перспективным/приоритетным направлением развития приграничных субъектов Се-
Балтийский регион. 2017. Т. 9. № 2. С. 105—121.
ТУРИСТСКИИ РЕСУРС ГРАНИЦ: ПОТЕНЦИАЛ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ
СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИИ
С. В. Степанова1
1 Институт экономики Карельского научного центра РАН 185030, Россия, Республика Карелия, Петрозаводск, проспект А. Невского, 50.
Поступила в редакцию 26.08.2016 г. аог 10.5922/2074-9848-2017-2-6 © Степанова С. В., 2017
веро-Запада России, важно выявить преимущества, обусловливаемые экономико-географическим положением территорий, для повышения эффективности функционирования регионального туристского бизнеса. В широком контексте исследуемые приграничные регионы — равные среди равных по обеспеченности уникальными туристскими ресурсами: подразумевается не детерминированный наличием или отсутствием государственной границы природный и историко-культурный потенциал территорий. Например, архитектурный ансамбль Кижского погоста, культурный и исторический ансамбль «Соловецкие острова», девственные леса Коми, ансамбль Ферапонтова монастыря, Куршская коса, включенные в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Вместе с тем следует указать, что ряд уникальных объектов туристского показа появился и / или сохранился во многом благодаря выполнению бывшими или современными государственными границами своих функций: «зеленый пояс Фенноскандии», Иван-Городская крепость и др. Именно наличие государственной границы определяет появление специфических, свойственных только приграничным регионам возможностей и потенциала для развития и приграничного сотрудничества (например, приграничный туризм [20]). Одновременно необходимо обозначить существование достаточного количества примеров, когда государственные границы выступают барьером для взаимодействия между странами, препятствуя в том числе развитию туризма и туристских обменов.
В данной статье рассмотрены теоретические и практические аспекты формирования и развития туристских дестинаций и аттракций на основе вовлечения ресурса бывших и современных границ. Основной фокус внимания направлен на государственные границы, но не ограничивается ими. Успешность использования географических линий и различных границ в практике международного туристского бизнеса подтверждается результатами функционирования зарубежных туристских дестинаций.
Туризм и государственные границы: влияние и взаимодействие
Исследования пространственных взаимосвязей государственных границ и развития туризма на приграничных территориях стали появляться с конца 70-х годов XX века: сначала в трудах зарубежных, а позднее и российских ученых. Например, работа Д. Матцнеттера «Границы и туризм: фундаментальные связи», в которой на основе расположения мест туристского интереса относительно границы выделяются три обобщенных типа взаимосвязей: отсутствие туристской зоны вблизи границы, наличие туристкой зоны с одной стороны границы и наличие туристских зон с разных сторон границы или расположенных сквозь границу [34]. Особое место занимают работы профессора Д. Тимоти (США, Канада), раскрывающие потенциал государственной границы с позиции туристского интереса и создания туристских аттрак-ций, влияние туризма на изменение функций международных границ и независимых территорий [30; 37; 38]. Изучение роли и значения поли-
тических границ в функционировании туристского бизнеса на территории приграничной Польши осуществляется в работе исследователя Польской академии наук — М. Виецковского [40]. В труде ученого университета Оулу (Финляндия) — Т. Лёйутуноя — представлена дискуссия о трансформации специфики местоположения объекта в туристскую аттракцию [33].
Относительно российских исследований по данной тематике справедливым представляется мнение О. Г. Ступиной, указывающей, что «исследования [отечественные]... начали появляться лишь в последние годы, что во многом обусловлено запоздалым проявлением интереса отечественных исследователей к проблематике международного туризма» [22, с. 100]. В значительной степени это определялось спецификой развития приграничных территорий, детерминированной выполняемой государственной границей барьерной функцией на протяжении длительного периода истории государства. В работе профессора МГУ им. М. В. Ломоносова А. Ю. Александровой раскрывается процесс трансформации государственных границ под влиянием международного туризма: учитывая, что «границы во многом определяют объем и географию туристских потоков, состояние туристского бизнеса. это влияние может иметь диаметрально противоположную направленность: в одних случаях сдерживать развитие, в других, наоборот, ускорять его» [2, с. 15]. На основе развития международного туризма, в зависимости от особенностей пограничного режима, жесткости туристских формальностей А. Ю. Александровой и О. Г. Ступиной выделяются несколько типов государственных границ [3]: закрытые (КНДР); сложно преодолимые (Бенин, Гвинея); преодолимые (США, государства Шенгенской зоны); легко преодолимые (Кипр, Мексика); открытые и абсолютно открытые.
Современные реалии показывают достаточное число примеров воздействия сдерживающего характера функционирования государственных границ на развитие международного туризма в условиях изменения геополитической обстановки [21], возможности возникновения террористических угроз, недобрососедских отношений сопредельных государств. В этой связи следует упомянуть государственную границу Северной и Южной Кореи как популярный туристский аттракт, для посещения которого туристы должны подписать документ о принятии ответственности за «травмы или смерть как прямой результат действия противника» [36].
Современные возможности развития туристского бизнеса и возрастающий интерес к отдыху и рекреации материализуются в стремительной динамике роста числа международных туристских прибытий, увеличении пересечений границ государств. Однако доминирующая часть пересечений границ является не целью, а только промежуточным этапом логистики путешествия. Причем формальности пересечения государственных границ (например, паспортный и таможенный контроль), занимая около 20 % времени при международных миграциях, выступают в качестве главного сдерживающего фактора, приводя к сокраще-
нию туристских поездок. Также исследователи отмечают сдерживающее влияние психологического фактора (включая функциональную дистанцию, или добавленную психологическую дистанцию), выражающегося в появлении волнений, тревожности, чувства дискомфорта, что приводит к психологическому «удлинению» поездки [2, с. 16]. Как замечают исследователи, посещение государственных границ для некоторых туристов может быть самым значительным мотивационным фактором путешествия.
Вместе с тем, как справедливо указывает Т. Лёйутуноя, «даже если пересечение государственных границ представляет собой ежедневную активность, много государственных границ несут в себе высокий символизм, становясь интересным объектом посещения» [32, с. 35]. В подтверждение можно привести слова А. Ю. Александровой, раскрывающие притягательность границ для многих путешественников: «приближаясь к границе, особенно государственной, многих людей охватывает волнение от встречи с неизвестностью, а сама граница приобретает элементы очарования, то есть люди воспринимают границу и пограни-чье как своеобразный контраст с обыденностью, рутинностью, именно этого они ищут в туристской поездке. Важность момента их пребывания на границе подчеркивает тот факт, что все они стремятся запечатлеть его на фотоснимках» [2, с. 17].
Однако в дальнейшем в статье основной фокус внимания будет направлен не столько на взаимодействие государственных границ и их влияние на развитие туризма, сколько на выявление теоретических и практических аспектов использования феномена государственной границы как туристского ресурса в развитии туристского бизнеса на территории приграничных регионов Северо-Запада России. В работе применен контент-анализ научной литературы и интернет-ресурсов по исследуемой проблематике, использованы сравнительный, проблемный, типологический и исторический подходы.
Государственная граница как туристский ресурс: теоретические и практические аспекты
В сложном и длительном процессе трансформации государственной границы в туристскую достопримечательность исследователями выделяется несколько этапов: утеря функций форпоста; снижение барьерной функции; усиление контактной функции; усиление трансграничного сообщения; превращение в объект туристской аттракции [2; 3; 30; 38].
А. Ю. Александрова справедливо указывает: «политико-административные границы все чаще выступают в качестве своеобразного туристского ресурса» [2, с. 17], что проявляется в разных формах. Использование потенциала государственной границы региональным туристским бизнесом приграничных субъектов РФ определяется спецификой выполняемых государственной границей функций, формальностями (включая туристские), а также немаловажную роль играют представления о возможностях использования данного ресурса.
В международной практике представлен широкий спектр использования феномена государственной границы в качестве туристского ресурса от точки показа до формирования туристской дестинации [2; 22; 37], которые можно сгруппировать следующим образом.
Прежние, ранее существовавшие, но утратившее значение государственные границы. Примером служит одна из главных достопримечательностей Китая — Великая Китайская стена, включенная в программу большинства туров по КНР, число посетителей которой в 2004 году достигло рекордного числа в 41,3 млн человек [4]. Созданный в Берлине туристский маршрут вдоль линии бывшей границы — «Тропа вдоль Берлинской стены» (нем. Berliner Mauerweg) — протяженностью 160 км — одна из популярных достопримечательностей Германии [5]. Общая стоимость проекта, реализованного в 2002—2006 годы Управлением по развитию города Берлинского Сената, составила 4 млн евро. Маршрут представляет собой непрерывную дорожку для пешеходов и велосипедистов, при ее строительстве были использованы сохранившиеся участки бывшей таможенной дороги на территории Западного Берлина и так называемого колонного пути, по которому погранвойска ГДР осуществляли автомобильное патрулирование границы [2; 4].
Современная линия границы с демаркационными указателями и инженерно-техническими сооружениями. Так, в июне 2013 года в г. Фуюань (КНР) на регулярной основе был запущен туристский водный маршрут вокруг о. Большой Уссурийский — «Остров двух рек», часть которого пролегает во внутренних российских водах. Туристам предлагается остановка недалеко от российско-китайской границы для фотосессии с пограничным столбом. Данный маршрут — часть проектов, направленных на рациональное и быстрое развитие индустрии туризма в провинции Хэйлунцзян и вдоль пограничных рек Амур и Уссури [24].
Создание специальных объектов на линии раздела территорий, включая указатели, монументы, памятники и другие материальные свидетельства. В настоящее время насчитывается от 157 до 207 точек, в которых соприкасаются границы трех разных государств (Tripoints). Они часто отмечены различными указателями, памятниками или пограничными столбами [39]. Интересным представляется скульптурная композиция, обозначающая схождение границ Австрии, Венгрии и Словакии, в виде равностороннего треугольного стола со скамьями с нанесенными символическими гербами каждого государства, позволяющая одновременно располагаться в границах трех европейских государств [26]. Еще один пример ежегодного привлечения тысяч туристов — «Точка пересечения границ трех стран» (Drielandenpunt): Бельгии, Германии и Нидерландов, обозначенная символическим камнем с пограничными знаками и флагами государств в 1926 году. Кроме того, около 100 лет назад точка объединяла четыре государства (мини-страна Нейтральная Мореснет, которая в 1919 году отошла к Бельгии) [23]. Одним из популярных туристских достопримечательностей Юго-Запада США является монумент «Четыре угла» (Four Cournes), уста-
новленный на месте, где сходятся под прямыми углами проведенные по меридианам и параллелям границы четырех штатов: Колорадо, Нью-Мексико, Аризоны и Юты (1992 год, первый маркер — 1912 год) [29]. На территории Уральских гор, разделяющих Европу и Азию, установлен ряд обелисков и пограничных столбов (первый появился в Первоуральске на бывшем Сибирском тракте в 1837 году) вблизи городов Первоуральск, Екатеринбург, Оренбург, Магнитогорск [6].
Создание музеев и объектов по тематике границы и пограничья. Примером создания антропогенных объектов при использовании специфики государственной границы выступает Музей государственной границы в г. Тайстунген (Германия). Формирование туристской дести-нации на нулевой параллели в Эквадоре (экватор проходит через 14 государств Южной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии) является одним из примеров успешного использования географических линий в туризме. Признанный официальный центр мира в г. Митад-дель-Мундо (Mitad del mundo, исп. «середина мира») расположен в 20 км от столицы Эквадора Кито, где функционирует огромный развлекательный комплекс, главные достопримечательности которого — желтая линия экватора и 30-метровая башня, увенчанная глобусом, куда ежегодно приезжают около 1,5 млн туристов со всего мира [18]. В России следует указать расположенный в Москве Центральный пограничный музей ФСБ России (основан в 1914 году в Санкт-Петербурге, в 1932 году воссоздан в Москве), его экспозиция насчитывает свыше 80 тыс. единиц хранения по истории пограничной охраны с периода Древней Руси до настоящего времени [13].
Создание парков, оборудование специальных троп, проходящих по территории нескольких государств и др. Созданный в 1932 году Международный сад Мира на границе Канады и США, обозначенной цветами, привлекает значительное число посетителей, особенно летом, в период проведения различных фестивалей и событий [37].
Создание смотровых площадок, с которых можно увидеть территорию другого государства. Например, смотровая площадка о. Кипр, открывающая панораму на оккупированные турками северные территории представляла в 1990—2000 годы одну из популярных достопримечательностей острова [3]. Объектом массового туризма является смотровой комплекс на стыке границ РФ, КНР и КНДР, предлагаемый для посещения китайскими туристскими компаниями в еженедельном однодневном туре «Три границы» наряду с «подъемом на "Башню Дракон и Тигр", осмотром местности, фотографированием, осмотром территории трех государств в бинокль», а также посещением пограничного столба «Ту» (КНР — РФ) [27].
Деревни, здания, включая рестораны, отели и другие объекты, расположенные на границе нескольких государств. Притягательность туристской дестинации пос. Барле (Baarle, возник в эпоху Средневековья) обусловливается прохождением по его территории одной из самых запутанных границ в мире — границы между Бельгией и Нидерланда-
ми, пролегающей посреди улиц и домов и обозначенной белыми крестами. В связи с тем, что пос. Барле расположен в Нидерландах (Барле-Нассау), но 26 отдельных частей принадлежат Бельгии (Барле-Хертог), здесь функционируют две мэрии, две полиции, два кафедральных собора [16]. Одно из излюбленных мест отдыха горнолыжных туристов в приграничном г. Ла Кюр — отель «Арбез» (The Arbez Hotel), туристскую привлекательность которого формирует расположение на границе Франции и Швейцарии, позволяющее гостям перемещаться из одного государства в другое: граница проходит через столовую и кухню отеля, пересекая ряд номеров [10]. В Германии насчитывается порядка 35 населенных пунктов, разделенных государственными границами с Австрией, Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, Польшей, Францией, Чехией и Швейцарией [3].
Создание событий, связанных с границами. Примером является церемония закрытия государственной границы между Индией и Пакистаном на переходе Аттари-Вага (Wagah Border, единственный переход, открытый для иностранцев), ежедневно привлекающая сотни туристов и местных жителей [17].
Другое. Особую туристскую аттрактивность приобретают природные и антропогенные объекты, расположенные на линии границы: например, водопады Виктория (граница Замбии и Зимбабве), Ниагарский (США — Канада), Игуасу (Бразилия — Аргентина). Горнолыжный курорт и национальный парк Крконоше (Чехия — Польша), горнолыжные курорты (Франция — Швейцария, Италия — Франция) и др. [3].
Во многом интерес туристов к государственным границам определяется их высоким символизмом или исторической значимостью [32]. Кроме традиционной фотосессии с объектами и на линии, разделяющей территории нескольких регионов или государств, туристское внимание привлекает сам процесс пересечения границы. Так, интерес туристов к пересечению государственных границ послужил основой для создания в мексиканском парке развлечений «ЭкоАльберто» (Parque EcoAlberto) в штате Идальго в 2004 году аттракциона Caminata Nocturna по нелегальному пересечению границы с США (в реальности парк расположен в сотне километров от госграницы). Туристам предлагается ночное путешествие (12 км) по преодолению «государственной границы» (преодолевать заросли и горные тропы, проползать под заграждениями из колючей проволоки, прятаться от пеших и автомобильных патрулей «пограничников» с собаками, контрабандистов, погони) [35]. Еще одним примером аттракциона по пересечению государственной границы служит международная канатная дорога (протяженность — 720 м, время пересечения — около 1 мин, скорость — около 70—80 км/ч) через р. Гвадиана, соединяющая Санлукар-де-Гвадиану (Андалусия, Испания) с Алкотин (Алгарве, Португалия), позволяющая насладиться великолепными пейзажами и получить заряд положительных эмоций. Пропускная способность канатной дороги составляет около 25—30 человек в час [28].
Опыт Северной Европы в формировании туристских аттракций и дестинаций
Достаточно интересным представляется опыт преобразования территорий, находящихся на географических линиях и границах, в привлекательные туристские аттракции и дестинации в государствах Северной Европы: мыс Норд-кап в Норвегии, полярный круг и самая восточная точка ЕС в Финляндии [33].
Одним из примеров развития туристской индустрии на основе роста туристского интереса к государственной границе в середине 60-х годов XX века представляется территория приграничной Финляндии (идеологическая граница между капиталистическими и социалистическими странами). Согласно М. Косонен и Ю. Похйонен, мистическая граница между Востоком и Западом являлась интересным объектом, большинство путешествующих на автомобиле иностранцев старались посетить территорию Юго-Восточной Финляндии, тем самым увеличивая работу пограничных служб. Исследователи указывают, что в середине 60-х годов XX века «государственная граница, приграничная зона и пограничная деятельность сами стали важными объектами для туристов» [31]. В этой связи достаточно интересной представляется работа Т. Лёйуту-ноя, посвященная рассмотрению российско-финляндской государственной границы с трех различных точек зрения [32].
В первую очередь государственная граница характеризуется определенной структурой, наиболее четко видимой в пунктах пропуска (инфраструктура). Второй аспект границы — ее историческое смысловое наполнение. В качестве примера приводится самая восточная материковая точка ЕС, несущая не только географическую, но и историческую нагрузку: место встречи границ разных лет (северный участок границы с 1617 года). Наконец, граница как туристский опыт. Учитывая туристский интерес к пересечению государственных границ, интересным представляется раскрытый Т. Лёйутуноя финский опыт «организации подобного пересечения» двумя туристскими компаниями, одна из которых работала в муниципалитете, не имеющем общей границы с РФ. Так, согласно программе, автобус подъезжал к импровизированной границе, «российские пограничники» в униформе и с оружием заходили в автобус, говорили по-русски, спрашивали паспорта для контроля, после чего предлагалось покинуть автобус для небольшой прогулки и дегустации русской водки. Принимая во внимание нестандартность ситуации (элемент сюрприза), многие туристы верили, что прошли настоящий таможенный контроль во временном пункте пропуска. Организация фиктивного пересечения границы является достаточно проработанным пунктом программы данных компаний, практика которого насчитывала более 20 лет с 1988 года [32].
Одним из лучших примеров трансформации геодезической линии в туристскую аттракцию, а позднее в международную туристскую дести-
нацию в Северной Европе представляется современная резиденция Санта-Клауса (полярный круг) в г. Рованиеми, Финляндия (около 471 тыс. ночевок в 2015 году). Опыт развития северной дестинации показывает, что началом послужила установка указателя вблизи г. Рова-ниеми, впоследствии была создана деревня Санта-Клауса и соответствующая международным стандартам туристская инфраструктура [33].
Следует указать, что геодезическая линия полярного круга достаточно активно используется в туристских целях и другими государствами: Норвегией, Гренландией, США, Россией и др. В качестве примера можно привести предложения туристских компаний Чукотки посетить уникальную точку пересечения Северного полярного круга и 180-го меридиана (по суше проходит только на п-ве Чукотка и на о-вах Фиджи). Согласно международным соглашениям, со 180-го меридиана начинаются новые сутки, но для упрощения линию перемены дат прочертили исключительно по акватории Тихого океана [1]. Интересным представляется новый летний туристский маршрут Ямало-Ненецкого автономного округа к крайней восточной точке Европы — уникальному месту за полярным кругом, где происходит слияние Европы и Азии, презентация которого прошла в августе 2016 года [25].
Практика приграничных регионов Северо-Запада России
Практика успешного создания и развития зарубежных туристских аттракций и дестинаций, основанных на специфике и уникальности географического положения (на линиях, границе) объектов и территорий раскрывает потенциал развития туризма приграничных субъектов Северо-Запада России.
Уникальное геополитическое положение приграничных регионов Северо-Запада России в настоящее время и в исторической ретроспективе обусловливает конкурентное преимущество данных территорий перед другими субъектами округа и государства, учитывая наличие современной и бывших государственных границ, связанных с ними объектов. Например, в Республике Карелия сохранился ряд пограничных камней, обозначавших некогда государственные границы со Швецией, Финляндией, которые в настоящее время используются в туристской практике. Так, популярным объектом туристского показа, включаемого в туристские маршруты, является пограничный камень — редкий экземпляр пограничного знака, обозначавший бывшую государственную границу между СССР и Финляндией (1917—1940), установленный в 1934 году рядом с автодорогой на окраине д. Погранкондуши [15]. Еще один пограничный камень, представляющий собой туристскую достопримечательность, некогда маркировал русско-шведскую границу, проходившую примерно посередине оз. Паанаярви. Он расположен на территории одноименного национального парка — «Паанаярви» [9]. Следует заметить, что национальные парки стремятся подчеркнуть
наличие бывших государственных границ, а также расположение вблизи современных в своих туристских маршрутах. Например, в описании
3 из 11 предлагаемых национальным парком «Паанаярви» маршрутов указывается «на хорошо просматриваемую бывшую русско-финскую государственную границу (1920—1940), в настоящее время представляющую собой широкую просеку» [12].
Один из древнейших пограничных знаков — сохранившийся в Ленинградской области «Крестовый камень» (Ш8йкт), обозначавший государственную в 1323 году границу между Швецией и Новгородской Республикой и в 1595 году — между Россией и Швецией [8]. На территории музейно-выставочного комплекса «Сестрорецкий рубеж» представлены пограничные столбы Советско-Финляндской государственной границы начала XX века, установленные в 1910 году на границе с Великим княжеством Финляндским [19]. Длительный период приграничья определил создание и развитие системы фортификационных сооружений, крепостей (Ивангород, Выборг), а также наличие пограничных столбов (например, пограничный столб № 641, Ивангород), представляющих интерес для российских и иностранных туристов. Так, в программах ряда туров группы компаний «Серебряное кольцо» [11] обращается внимание на специфику приграничья и возможность посещения в рамках экскурсии бывших государственных границ.
В кадастровой информации государственного заповедника «Пас-вик» (Мурманская область) указывается на наличие на территории ряда объектов, имеющих отношение к функционированию бывшей (остатки старых пограничных сооружений: вышки, столбы, причалы и заставы, расположенные вне территории заповедника) и современной государственной границы (западная граница заповедника совпадает с государственной). В документе говорится, что «необходимо тщательное изучение территории, которая всегда была пограничной» [7]. В Мурманской области (Печенгский район) также находится уникальное место схождения трех государственных границ: России, Финляндии и Норвегии. В июле 2015 года в г. Никель установили новый памятник, посвященный пограничью: российский, финский и норвежский пограничные столбы, символизирующие пересечение трех границ. Прототипом памятника послужил монумент Муоткаваара (1945 год, пограничная зона п. Раякоски), посетить который возможно лишь один раз в год во время проведения международной «Лыжни дружбы» [14]. Другой пример схождения трех государственных границ — Себежский район Псковской области, где на стыке государственных границ РФ, Латвии и Белоруссии установлен нулевой пограничный столб.
Представленная практика использования феномена государственных границ как туристского ресурса раскрывает уникальные возможности приграничных регионов Северо-Запада России. Вместе с тем следует обозначить недостаточную реализацию туристского потенциала границ (бывших и настоящих) в региональном туристском бизнесе. Так, имеющиеся объекты недостаточно активно продвигаются и вклю-
чаются в программу туристского предложения компаний. В большинстве случаев не акцентируется внимание на нахождении, пересечении уникальной точки, границы, тем самым упускается дополнительная возможность усиления аттрактивности территории. Но следует помнить, что существуют определенные формальности, определяемые выполняемыми государственными границами функциями, оказывающие сдерживающее влияние на развитие туризма в приграничной полосе. При этом развитие туризма на территории природных парков и заповедников приграничных регионов регламентируется (кроме требований, предъявляемых к посещению и хозяйственной деятельности на ООПТ) требованиями пограничного контроля (например, посещение государственных природных заповедников «Костомукшский» (Республика Карелия), «Пасвик» (Мурманская область)).
Выводы
Существование границы в настоящее время или в прошлом становится важным конкурентным преимуществом территории. Некоторые приграничные населенные пункты и общины используют этот ресурс для создания уникального турпродукта, строят на нем свою рекламную кампанию и продвижение на туристском рынке [2, с. 17]. Специфика географического местоположения объектов (на границе) во многом определяет преимущества и возможности его трансформации в привлекательный туристский объект.
Вместе с тем следует обозначить, что высокий туристско-рекреаци-онный потенциал и выгоды экономико-географического положения не гарантируют приграничным регионам Северо-Запада России положительных социально-экономических эффектов без планирования пространственного развития, использования туристских ресурсов, включая уникальный потенциал границ (бывших и настоящих). В связи с этим ключевое значение приобретает переосмысление и выявление потенциала символизма границ (бывших и настоящих). Полноценное включение феномена границ в практику регионального туризма возможно при условии выявления уникального потенциала территории, обустройства и развития объектов, разработки туристских продуктов на их основе, грамотной маркетинговой политики.
Необходимо подчеркнуть, что в международной практике продвижение символизма государственных границ (бывших и настоящих) и связанных с ними объектов, а также создание туристских аттракций и дестинаций на их основе представляются целенаправленной работой, объединяющей усилия власти, бизнеса и местного сообщества. Поэтому требуется формирование круга заинтересованных лиц и их активное включение в проектирование развития и продвижения потенциала феномена границ с целью повышения эффективности функционирования регионального туристского бизнеса.
В качестве рекомендуемых мер по усилению включения использования туристского ресурса границ в практику регионального туристского бизнеса можно указать следующие:
— формирование реестра объектов приграничья и границ, возможных для посещения индивидуально или в составе туристских групп, включая описание символизма границ (бывших и настоящих).
— информационное сопровождение и продвижение уникального потенциала границ и связанных с приграничьем и границами объектов, включая разработку придорожных указателей, информационных щитов, тематических путеводителей;
— обустройство уникальных объектов и территорий;
— разработка туристских маршрутов и туристских продуктов, включающих посещение объектов приграничья и границ (бывших и настоящих) самостоятельно и / или в составе туристских групп;
— разработка стратегии трансформации уникальных объектов, связанных с тематикой приграничья и границы, в туристскую аттракцию;
— создание событий, музеев, объектов по тематике приграничья и границы на основе использования международного опыта.
Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания №чАААА-А16-116011900255-1 от 19.01.2016 года по теме «Методология исследования эволюции северных периферийных регионов и разработка механизмов управления их экономическим развитием».
Список литературы
1. 180 меридиан URL: http://www.visitchukotka.com/180thmeridian.php (дата обращения: 17.07.2016).
2. Александрова А. Ю. Политико-административные границы: от барьера к туристскому ресурсу // Вестник Московского университета. Сер. 5: География. 2012. № 3. С. 15—20.
3. Александрова А. Ю., Ступина О. Г. Туристское регионоведение: влияние региональной интеграции на мировой туристский рынок. М., 2014. С. 176.
4. Великая Китайская стена. URL: http://www.liveinternet.ru/users/4734325/ post370589423/ (дата обращения: 24.06.2016).
5. Города Германии. Путеводитель. Берлин. Достопримечательности: тропа вдоль Берлинской стены. URL: http://www.lgroutes.com/old-towns/Berlin/ Berliner_Mauerweg.html (дата обращения: 24.06.2016).
6. Обелиски «Европа-Азия». URL: http://ural-n.ru/p/obeliski-evropa-asia.html (дата обращения: 24.06.2016).
7. Кадастровая информация о ФГБУ «Государственный заповедник «Пас-вик» (за период 2009—2012 гг.). Раякоски, 2013. С. 32.
8. Крестовый камень. URL: http://tonkosti.ru/%D0%9A%D1%80 %D0%B5% D1 %81 %D1 %82 %D0 %BE%D0 %B2 %D 1 %8B%D0 %B9_%D0 %BA%D0 %B0 %D0%BC%D0 %B5 %D0%BD%D1 %8C (дата обращения: 24.06.2016).
9. Особо охраняемые природные территории. URL: http://www.gov.karelia. ru/Info/tourism/terr.html (дата обращения: 24.06.2016).
10. Отель Арбез — наполовину в Швейцарии, наполовину во Франции. URL: http://www.liveinternet.ru/community/5241644/post277225688 (дата обращения: 24.06.2016).
11. Официальный сайт группы компаний «Серебряное кольцо». URL: http://www.silver-ring.ru/ (дата обращения: 07.06.2016).
12. Официальный сайт национального парка «Паанаярви». URL: http:// paanaj arvi-park.com/peshij -marshrut-astervayarvskaya-prirodnaya-tropa/ (дата обращения: 17.07.2016).
13. Официальный сайт Центрального пограничного музея ФСБ России. URL: http://www.museum.ru/M433 (дата обращения: 07.06.2016).
14. Пересечение трех границ. В Никеле открылся уникальный памятник. URL: http://murman.tv/news/17237-peresechenie-treh-granic-v-nikele-otkrylsya-unikalnyy-pamyatnik.html (дата обращения: 24.06.2016).
15. Пограничный камень. URL: http://www.ticrk.ru/regions/region/settlement/ sights/sight/?CID=7514&PID=8098&ID=17052 (дата обращения: 24.06.2016).
16. Поселок Барле: одной ногой в Бельгии, другой — в Нидерландах. URL: http://www.kulturologia.ru/blogs/071112/17354/ (дата обращения: 24.06.2016).
17. Самые захватывающие церемонии смены караула в мире. URL: http:// www.skyscanner.ru/news/samye-zakhvatyvayushchie-tseremonii-smeny-karaula-v-mire (дата обращения: 24.06.2016).
18. Середина Земли: Экватор в Эквадоре, или обман века. URL: http:// niklenburg.com/seredina-zemli-ekvator-v-ekvadore-ili-obman-veka/#ixzz47fqk1EyM (дата обращения: 24.06.2016).
19. Сестрорецкий рубеж Советско-Финляндской границы. URL: http://zielenski. narod.ru/photoalbum3-3-4.html (дата обращения: 24.06.2016).
20. Степанова С. В. Приграничный туризм на Северо-Западе Российской Федерации: общие тенденции и особенности развития // Балтийский регион. 2014. № 3 (21). С. 132—144.
21. Степанова С. В., Шишкин А. И. Формирование выездного и въездного туристических потоков в условиях трансформации социально-экономического пространства России на рубеже XX—XXI вв. // Экономика и управление. 2013. № 6 (92). С. 24—29.
22. Ступина О. Г. Туризм и государственные границы // Псковский регио-нологический журнал. 2010. № 10. С. 100—106.
23. Точка трех стран, или где сходятся границы. URL: http://elligo.ru/nider landi-v-kartinkah/granici-stran.html (дата обращения: 17.07.2016).
24. Туристический маршрут «Остров двух рек». URL: http://fuyuan.ru/3204/ (дата обращения: 24.06.2016).
25. Туристы на Ямале в этом году впервые смогут увидеть крайнюю восточную точку Европы. URL: http://special.tass.ru/ural-news/2670810 (дата обращения: 24.06.2016).
26. Удивительные границы Европы — Австрия, Венгрия, Словакия. URL: http://www.rutraveller.ru/note/3356 (дата обращения: 24.06.2016).
27. Хуньчунь: три границы и парк песка! Каждую субботу! URL: http:// www.vl.ru/tour/view/2852/ (дата обращения: 17.07.2016).
28. An International Zip Line Between Spain And Portugal. URL: http://www. amusingplanet.com/2014/05/an-international-zip-line-between-spain.html (дата обращения: 17.07.2016).
29. Four Corners marker 21/2 miles off? Too late. URL: http://www.deseretnews. com/article/705298412/Four-Corners-marker-212-miles-off-Too-late.html?pg=all (дата обращения: 24.06.2016).
30. Gelbman A., Timothy D.J. From hostile boundaries to tourist attractions // Current issues in tourism. 2010. Vol. 13, № 3. P. 239—259.
31. Kosonen M., Pohjonen J. Isanmaan portinvartijat. Suomen rajojen vartiointi 1918—1994. Otava ; Helsinki, 1994. P. 451.
32. Loytynoja T. National Boundaries and Place-making in Tourism: Staging the Finnish-Russian Border // Nordia Geographical Publications. 2007. Vol. 36, № 4. Р. 35—45.
33. Loytynoja T. The development of specific locations into tourist attractions: cases from Northern Europe // Fennia. 2008. Vol. 186. № 1. P. 15—29.
34. Matznetter J. Border and tourism: Fundamental relations // Tourism and borders : proceedings of the meeting of the IGU Working Group: Geography of Tourism and Recreation / eds. G. Gruber, H. Lamping [et al.]. Frankfurt a/Main, 1979. P. 61—73.
35. Mexican town that offers tourists experience of simulated border crossing. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/centralamericaandthecaribbean/ mexico/11536218/Mexican-town-that-offers-tourists-experience-of-simulated-border-crossing.html (дата обращения: 17.07.2016).
36. Panmunjom, The Only Place Where Tourists Can Get Shot. URL: http:// www.amusingplanet.com/2013/01/panmunjom-only-place-where-tourists-can.html (дата обращения: 17.07.2016).
37. Timothy D. J. Political boundaries and tourism: border as tourist attractions // Tourism management. 1995. Vol. 16, № 7. P. 525—532.
38. Timothy D. J., Guia J., Berthet N. Tourism as a catalyst for changing boundaries and territorial sovereignty at an international border // Current issues in tourism. 2014. Vol. 17, № 1. P. 21—27.
39. Where Three Countries Meet: Famous Tripoints Around the World URL: http://twistedsifter.com/2012/05/famous-tripoints-around-the-world/ (дата обращения: 17.07.2016).
40. Wi^ckowski M. Tourism development in the borderlands of Poland // Geo-graphia Polonica. 2010. Vol. 83, № 2. P. 67—81.
Об авторе
Светлана Викторовна Степанова, кандидат экономических наук, научный сотрудник отдела региональной экономической политики, Институт экономики Карельского научного центра РАН, Петрозаводск, Россия.
E-mail: svkorka@mail.ru
Для цитирования:
Степанова С. В. Туристский ресурс границ: потенциал приграничных регионов Северо-Запада России // Балтийский регион. 2017. Т. 9, № 2. С. 105—121. doi: 10.5922/2074-9848-2017-2-6.
C. B. CTenaHOBa ^
RUSSIA'S NORTH-WEST BORDERS: TOURISM RESOURCE POTENTIAL
S. V. Stepanova1
1 Institute of Economics, Karelian Research Centre of the Russian Academy of Sciences 50 A. Nevskogo pr., Petrozavodsk, Republic of Karelia, 185030 Russia
Submitted on August 26, 2016
Being an area of development of Russia's northwest border regions, tourism requires the extending of border regions' appeal. A unique resource of the northwestern border regions are the current and historical state borders and border facilities. Successful international experience of creating and developing tourist attractions and destinations using the unique geographical position of sites and territories may help to unlock the potential of Russia's north-western border regions. This article interprets the tourism resource of borders — which often remains overlooked and unfulfilled — as an opportunity for tourism and recreation development in the border regions of Russia's North-West. The author summarises international practices of using the potential of state borders as a resource and analyses the creation of tourist attractions and destinations in the Nordic countries. The article explores the degree the state border potential is developed as a tourism resource in Russia's North-West. The author analyses opportunities and gives recommendations for a better use of this potential by the tourist industry to increase the contribution of tourism to regional economies.
Key words: tourism development, border, tourist resource, tourist destination, border regions, Northwestern Federal district
References
1. 180 meridian, 2016, Office of Sport and Tourism of the Department of Education, Culture and Sport of the Chukotka Autonomous Okrug, available at: http:// www.visitchukotka.com/180thmeridian. php (accessed 17.07.2016). (in Russ.)
2. Aleksandrova, A. Yu. 2012, Political-administrative boundaries: from being a barrier to becoming a tourist resource, Vestnik Moskovskogo Universiteta. Ser. 5. Geographia [Bulletin of Moscow University, Ser. 5. Geography], no. 3. p. 15—20. (in Russ.)
3. Aleksandrova, A. Yu., Stupina O. S. 2014, Turistskoe regionovedenie: Vliya-nie regionalnoy integracii na mirovoy turistskiy rynok [Tourist regional studies: the impact of regional integration on the world tourist market], Moscow, p. 176. (in Russ.)
4. Great wall of Chine, 2015, Nauka i tekhnika, available at: https://vseonauke. com/694943385069554132/velikaya-kitajskaya-stena/ (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
5. Towns of Germany. Berlin guidebook. Tour along the Berlin wall, Vse o Germanii — lgroutes.com, available at: http://www.lgroutes.com/old-towns/Berlin/ Berliner_Mauerweg.html (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
6. Instruction of obelisk "Europe-Asia", 2016, Uralnash — Interesno o Ekaterin-burge, available at: http://ural-n.ru/p/obeliski-evropa-asia.html (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
7. Kadastrpovaya informaciya o FGBU "Gosudarstvennyy zapovednik "Pasvik" (zaperiod 2009—2012) [Cadastral information FGBU "State reserve" Pasvik" (during 2009—2012)], 2013, Rayakoski, p. 32. (in Russ.)
8. Cross stone, 2016, Tonkosti turizma [Subtlety of tourism], available at: http:// tonkosti. ru/%D0 %9A%D1 %80 %D0 %B5 %D1 %81 %D1 %82 %D0 %BE%D0 % B2 %D1 %8B%D0 %B9 %D0 %BA%D0 %B0 %D0 %BC%D0 %B5 %D0 %BD%D1 %8C (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
9. Protected areas, 2016, The official internet portal of the Republic of Karelia, available at: http://www.gov.karelia.ru/Info/tourism/terr.html (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
10. Hotel Arbez — located half in Switzerland and half in France, 2013, Liveln-ternet, available at: http://www.liveinternet.ru/community/5241644/post277225688 (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
11. The official website of the group companies "Serebryanoe kolco" ["Silver Ring"], 2016, available at: http://www.silver-ring.ru/ (accessed 07.06.2016). (in Russ.)
12. The official website of the national Park "Paanajarvi"., 2016, available at: http ://paanaj arvi-park. com/peshij-marshrut-astervayarvskaya-prirodnaya-tropa/ (accessed 17.07.2016). (in Russ.)
13. The official website of the Central Border Museum of the Russian Federal Security Service, 2016, available at: http://www.museum.ru/M433 (accessed 07.06.2016). (in Russ.)
14. The intersection of three borders. Nickel opened in the unique monument, 2016, available at: http://murman.tv/news/17237-peresechenie-treh-granic-v-nikele-otkrylsya-unikalnyy-pamyatnik.html (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
15. Border stone, 2016, Karelia. Tourist portal, available at: http://www.ticrk. ru/regions/region/settlement/sights/sight/?CID=7514&PID=8098&ID= 17052 (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
16. Baarle village located in Belgium and in Nederland's, 2016, available at: http://www.kulturologia.ru/blogs/071112/17354/ (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
17. The most spectacular changing of the guard ceremony in the world, 2016, available at: http://www.skyscanner.ru/news/samye-zakhvatyvayushchie-tseremonii-smeny-karaula-v-mire (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
18. Middle Earth: Equator in Ecuador or fraud of the century, 2015, Niklenburg Journal, available at: http://niklenburg.com/seredina-zemli-ekvator-v-ekvadore-ili-obman-veka/#ixzz47fqk1EyM (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
19. Sestroretsky borders of the Soviet-Finnish border, 2016, available at: http://zielenski.narod.ru/photoalbum3-3-4.html (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
20. Stepanova, S. V. 2014, Cross-border tourism in the Russian Northwest: general trends and features of development, Balt. Reg., Vol. 6, no. 3, p. 109—121 DOI: 10.5922/2074-9848-2014-3-10.
21. Stepanova, S.V., Shishkin, A. I. 2013, Formation of outbound and inbound tourist flows in the transformation of the socioeconomic space of the Russian state at the turn of XX—XXI centuries, Economika i upravlenie [Economics and Management], no. 6 (92), p. 24—29. (in Russ.)
22. Stupina, O. G. 2010, Tourism and Border, Pskovskiy regionologicheskiy zhurnal [Pskov regional journal], no 10, p. 100—106. (in Russ.)
23. The point of the three countries, or where the borders. 2016, Netherlands in pictures, available at: http://elligo.ru/niderlandi-v-kartinkah/granici-stran.html (accessed 17.07.2016). (in Russ.)
24. The tourist route "The Island of the two rivers", 2016, Fuyuan City, People's Republic of China, available at: http://fuyuan.ru/3204/ (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
25. Tourists in Yamal this year for the first time will be able to see the edge nyuyu-eastern point of Europe, 2016, Informatsionnoe agentstvo Rossii TASS, February 16th, available at: http://special.tass.ru/ural-news/2670810 (accessed 24.06.2016). (in Russ.)
26. Amazing borders of Europe — Austria, Hungary, Slovakia, 2016, available at: http://www.rutraveller.ru/note/3356 (accessed 24.06.2016).
27. Hunchun three boundaries and a park of sand! Every Saturday! 2016, available at: http://www.vl.ru/tour/view/2852/ (accessed 17.07.2016). (in Russ.)
28. An International Zip Line Between Spain And Portugal, 2016, available at: http://www.amusingplanet.com/2014/05/an-international-zip-line-between-spain.html (accessed 17.07.2016).
29. Four Corners marker 21/2 miles off? Too late. available at: http://www. deseretnews.com/article/705298412/Four-Corners-marker-212-miles-off-Too-late. html?pg=all (accessed: 24.06.2016).
30. Gelbman, A., Timothy, D. J. 2010, From hostile boundaries to tourist attractions, Current issues in tourism, Vol. 13, no. 3, p. 239—259.
31. Kosonen, M., Pohjonen, J. 1994, Isanmaan portinvartijat. Suomen rajojen vartiointi 1918—1994, Otava, Helsinki, p. 451.
32. Loytynoja, T.2007, National Boundaries and Place-making in Tourism: Staging the Finnish-Russian Border, Nordia Geographical Publications, Vol. 36, no. 4, p. 35—45.
33. Loytynoja, T. 2008, The development of specific locations into tourist attractions: cases from Northern Europe, Helsinki. Vol. 186, no. 1, p. 15—29.
34. Matznetter, J. 1979, Border and tourism: Fundamental relations. In: Gruber, G., Lamping, H. et all (eds.). Tourism and borders: proceedings of the meeting of the IGU Working Group: Geography of Tourism and Recreation, Frankfurt/Main, p. 61—73.
35. Mexican town that offers tourists experience of simulated border crossing, 2016, available at: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/centralamericaand thecaribbean/mexico/11536218/Mexican-town-that-offers-tourists-experience-of-simu lated-border-crossing.html (accessed 17.07.2016).
36. Panmunjom, The Only Place Where Tourists Can Get Shot, 2016, available at: http://www.amusingplanet.com/2013/01/panmunjom-only-place-where-tourists-can. html (accessed 17.07.2016).
37. Timothy, D.J. 1995, Political boundaries and tourism: border as tourist attractions, Tourism management, Vol. 16, no. 7, p. 525—532.
38. Timothy, D. J., Guia, J., Berthet N. 2014, Tourism as a catalyst for changing boundaries and territorial sovereignty at an international border, Current issues in tourism, Vol. 17, no. 1, p. 21—27.
39. Where Three Countries Meet: Famous Tripoints Around the World, 2016, available at: http://twistedsifter.com/2012/05/famous-tripoints-around-the-world/ (accessed 17.07.2016).
40. Wi^ckowski, M. 2010, Tourism development in the borderlands of Poland, Geographia Polonica, Vol. 83, no. 2, p. 67—81.
The author
Dr Svetlana V. Stepanova, Research Fellow, Department of Regional Economic Policy, Institute of Economics, Karelian Research Centre of the Russian Academy of Sciences. Petrozavodsk, Russia
E-mail: svkorka@mail.ru
To cite this article:
Stepanova, S. V. 2017, Russia's North-West Borders: Tourism Resource Potential, Balt. reg., Vol. 9, no. 2, p. 105—121. doi: 10.5922/2074-9848-2017-2-6.
