CC BY
77
УДК 94, 327
ТУРЕЦКАЯ ДИАСПОРА В ФРГ: УСПЕХИ И ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ В ЗАПАДНОЕ ОБЩЕСТВО
Н.И. Аюпова
ННГУ им. Н.И. Лобачевского кафедра восточных языков и лингвокультурологии e-mail: [email protected]
В статье кратко дается история формирования турецкой диаспоры в Германии. На сегодняшний день по данным МИДа Турции количество турок, проживающих в Германии, составляет 3,5 млн чел, из которых 1,5 млн чел имеет немецкое гражданство. Подробно рассматриваются примеры успешной интеграции немцев турецкого происхождения в политическую, научную, культурную и спортивную жизнь Германии. Вместе с тем отмечается, что, находясь в германских реалиях, успешные немцы с турецкими корнями отстаивают интересы ФРГ, а не своей исторической родины, как хотелось бы турецким властям. Кроме того, наблюдается тенденция оттока высококвалифицированных кадров турецкого происхождения, доля которых невелика, в Турцию или США. Отдельно говорится о том, что активизация диаспоральной политики Анкары с приходом к власти Партии справедливости и развития препятствовала реализации в полной мере интеграционной политики в Германии.
Ключевые слова: турецкая диаспора в ФРГ, Партия справедливости и развития, Р.Т. Эрдоган, успешная интеграция, Турция, ФРГ.
TURKISH DIASPORA IN GERMANY: SUCCESSES AND PROBLEMS OF INTEGRATION INTO WESTERN SOCIETY
N.I. Aiupova
(Nizhny Novgorod, Russia) e-mail: [email protected]
The article briefly describes the history of the emergence of the Turkish diaspora in Germany. To date, according to the Turkish Foreign Ministry, the number of Turks living in Germany is 3.4 million, of which 1.6 million have German citizenship. Successful examples of the integration of Germans of Turkish origin into the political, scientific, cultural and sports life of Germany are considered in detail. At the same time, it is noted that being in German realities, successful Germans with Turkish roots defend the interests of the FRG, and not their historic homeland, as the Turkish authorities would like. In addition, there is a tendency towards an outflow of highly qualified personnel of Turkish origin, the share of which is small, to Turkey or the United States. Separately, it is said that the activation of Ankara's diaspora policy with the coming to power of the Justice and Development Party impeded the full implementation of the integration policy in Germany.
Keywords: Turkish diaspora in Germany, Justice and Development Party, R.T. Erdogan, successful integration, Turkey, Germany.
На протяжении истории Турцию и Германию связывали политические, экономические, военные и гуманитарные отношения. Турецкая диаспора, сформировавшаяся на территории ФРГ к концу XX в, придала турецко-германскому взаимодействию новое измерение и сделала отношения между странами исторически важными.
Поток мигрантов турецкого происхождения в Германию был обусловлен потребностью страны в дополнительной рабочей силе в связи с быстрыми темпами экономического роста в послевоенный период. Турция в этот период, переживая политическую и экономическую нестабильность после первого военного переворота 1960 г., боролась с проблемой безработицы. В сложившейся ситуации соглашение о сотрудничестве в области рынков труда было выгодным для обеих сторон. В связи с этим 30 октября 1961 г. между Германией и Турцией было подписано соглашение о найме трудовых мигрантов и начался новый период в двусторонних от-ношениях1. Таким образом в Германию начали прибывать турецкие «гастарбайтеры», которые могли работать в стране не более трех лет при условии прохождения медицинского осмотра. 12 декабря 1962 г. Федеральная немецкая ассоциация работодателей предложила турецким рабочим остаться на более долгий срок, так как сочла нецелесообразным менять каждые два-три года подготовленные трудовые ресурсы. В 1975 г. немецкое правительство разрешило иммигрантам воссоединиться с семьями. В период с 1973 по 1982 гг. из Турции в ФРГ прибыло более 670 000 человек2. После принятия 1 января 1991 г. поправок в закон об иностранцах туркам стало легче получить немецкое гражданство. Закон «О гражданстве» 1999 г., автоматически предоставлявший немецкое гражданство родившимся в Германии и прожившим на её
1 Аюпова Н.И. Основные вехи развития турецко-германских отношений: взгляд из Турции / / Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. 2020. № 2. С. 13.
2 Чулковская Е.Е. Турецкая диаспора Германии: между Анкарой и Берлином. М.: Институт Ближнего Востока, 2014. С. 7.
территории более 8 лет3, позволил третьему поколению турецких иммигрантов стать полноправными гражданами ФРГ4. Таким образом на сегодняшний день по данным МИДа Турции количество турок, проживающих в Германии, составляет 3,5 млн чел, из которых 1,5 млн чел имеет немецкое гражданство5. Около 53% турок, проживающих в настоящий момент в ФРГ, приехали сюда в качестве членов семьи рабочих, покинувших свою родину с целью поиска работы в Германии.
В ходе полувековой иммиграционной политики Германии не были решены имевшиеся проблемы, связанные с адаптацией турок и других этнических меньшинств, и создавались новые. Политика мультикультурализма, начавшаяся в Германии как экономический проект6, к началу нулевых превратилась в социально-политическую проблему. В 2010 г. Ангела Меркель заявила о крахе концепции мультикультурализма7.
Несмотря на тесные партнерские отношения, политическая элита Турции подвергла критике интеграционную политику ФРГ. Официальные заявления турецкой стороны отмечали, что до начала XXI в. в Германии не обращали внимание на проблему адаптации турок. Согласно турецкой стороне, германская политика ассимиляции, предложенная в 2000-е г. была попыткой выявить этнические и религиозные особенности, чтобы потом, используя их, разделить турецкую диаспору на более мелкие общины. Это был способ избавиться от турецкого сознания и самоопределения, чтобы «растворить общину в германском море»8. В
3 Турки в Германии: интеграция, но не ассимиляция // Euronews. -[Электронный ресурс] - URL: http://ru.euronews.com/2013/09/10/turks-in-adopted-home-germany-want-increased-political-involvement (Дата обращения: 27.03.2019).
4 Чулковская Е.Е. Указ. соч. С. 12.
5 Qavu§oglu M. 2020 yilina girerken giri§imci ve insani di§ politikamiz. - [Электронный ресурс] - URL: http://www.mfa.gov.tr/site_media/html/2020-yilma-girerken-girisimci-ve-insani-dis-politikamiz.pdf (Дата обращения: 27.03.2020).
6Гаева А.С. Политика мультикультурализма: международный опыт Франции и Германии // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2014. № 3. С. 191.
7 Ангела Меркель: мультикультурализм провалился [видеозапись] // Голос Америки. - [Электронный ресурс] - URL: https://www.youtube.-com/watch?v=YsYqlSWAlh8 (Дата обращения: 12.04.2019).
8 Tütüncü М. Dünyada Türk Yerle§imleri // Genel Türk Tarihi. Ankara: Yeni Türkiye Yayinlari, 2002. Olt 10. S. 553
ходе реализации политики мультикультурализма немецкие власти не приняли во внимание взгляды, ожидания и потребности турок как целевой группы, а также компетентных органов Турции по вопросам интеграции. В связи с этим звучал призыв Анкары к германским властям не действовать в одностороннем порядке, а сотрудничать с турецкими мигрантами, некоммерческими организациями и правительством Турции. Вместе с тем в ходе официальных визитов и ряде заявлений турецких лидеров особо подчеркивались успехи турок, проживающих в Германии, в политике, науке, искусстве, бизнесе и спорте. Успешные примеры интеграции, по мнению Анкары, также создают прочную связь между двумя странами9.
Кроме того, Турция, опасаясь потерять связь с турецкой диаспорой ФРГ, самой крупной в Европе, в противовес Берлину, проводившему интеграционную политику, активизировала диаспо-ральную политику, направленную на поддержание контактов со своими соотечественниками, проживающими в ФРГ10. Специально для работы со своими соотечественниками, проживающими за пределами страны, в 2010 г. при правительстве Турции было создано Управление по делам турок за рубежом и родственным сообществам11. Несмотря на поддержку интеграции турок в немецкое общество, Анкара выступала против ассимиляции. Особо ярко эта позиция проявилась в заявлениях Р.Т. Эрдоган12. Будучи еще премьер-министров в 2008 г. Р.Т. Эрдоган заявил: «Турецкий язык
9 Gül A. Almanya Federal Cumhurbagkani Sayin Christian Wulff ve Bayan Wulff Onurlarina Verdikleri Resmi Ak§am Yemeginde Yaptiklari Konu§ma // Abdullah Gül - Официальный сайт Абдуллы Гюля. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.abdullahgul.gen.tr/konusmalar/371/77686/almanya-federal-cum-hurbaskani-sayin-christian-wulff-vebayan-wulff-onurlarina-verdikleri-resmi-aksam.html (Дата обращения: 12.02.2019).
10 Yurtdi§mda Ya§ayan Türk Vatanda§lari // TC Di§i§leri Bakanligi - Официальный сайт министерства иностранных дел Турецкой Республики. - [Электронный ресурс]. - URL: http://www.mfa.gov.tr/yurtdisinda-yasayanturkler_.tr.mfa (Дата обращения: 09.03.2018).
11 Кобельков А.Н. Транснациональная турецкая диаспора как фактор эволюции германо-турецких отношений / / Вопросы национальных и федеративных отношений. Выпуск 1 (36). 2017. С. 69-70.
12 Турки в Германии: интеграция, но не ассимиляция / / Euronews. - [Электронный ресурс] - URL: http://ru.euronews.com/2013/09/10/turks-in-adopted-home-germany-want-increased-political-involvement (Дата обращения: 27.03.2019).
- это ваш родной язык, и вы должны учить ему своих детей. Я отлично понимаю, почему вы против ассимиляции. Ассимиляция -это преступление против человечества»13. Этот тезис повторялся и в ходе последующих заявлений Р.Т. Эрдогана в ФРГ.
С приходом к власти Партии справедливости и развития (далее ПСР) турецкая диаспора начала использоваться в качестве инструмента для решения внутриполитических задач Турции. В 2011 г. в результате достижения премьер-министром Р.Т. Эрдога-ном договоренности о возможности турецких граждан, проживающих на территории ФРГ, принимать участие в выборах, голосуя непосредственно в консульских ведомствах, 1,5 млн. турок, сохранивших гражданство Турции, стало выступать в качестве потенциальных избирателей, готовых поддержать программу ПСР. В ходе визитов Р.Т. Эрдоган, а затем и А. Давутоглу начали проводить агитационные предвыборные кампании, направленные на поддержку ПСР. Германия стала четвертым электоральным округом после Стамбула, Анкары и Измира14. 50-70% граждан Турции, проживающих в ФРГ, поддержали Р.Т. Эрдогана и ПСР на парламентских и президентских выборах, проходивших в Турции в период 2014-2017 гг. Согласно некоторым оценкам, 63% поддержали апрельский референдум 2017 г.15
Несмотря на сложную ситуацию с адаптацией и интеграцией турок в Германии и вмешательство Анкары в этот вопрос в 2000-е г. удалось сформироваться небольшой прослойке немецких граждан турецкого происхождения, которые стали принимать активное участие в общественно-политической, культурной, научной и спортивной жизни ФРГ.
Выходцам из Турции удалось добиться значительных успехов в немецкой политике. В ФРГ наблюдается тенденция роста количества политиков турецкого происхождения в бундестаге. Согласно итогам сентябрьских федеральных выборов 2017 г. в Германии, в бундестаг прошли 14 депутатов турецкого
13 Das sagte Ministerpäsident Erdogan in Köln. - [Электронный ресурс] - URL: https://www.welt.de/debatte/article1660510/Das-sagte-Ministerpraesident-Erdogan-in-Koeln.html (Дата обращения: 27.03.2019).
14Чулковская Е.Е. Указ. соч. С. 55.
15 Szabo, Stephen F. Germany and Turkey: the Unavoidable Partnership. Turkey Project Policy Paper, Foreign Policy at Brookings, No. 14, March 2018, P. 4-5.
происхождения16. Еще больше таковых насчитывается на региональном и местном уровне. Среди выходцев из Турции в ФРГ о себе уже заявили Джем Оздемир (один из лидеров Зеленых), Сер-кан Торен (член Свободной демократической партии), Вурал Огер (член социал-демократической партии и депутат бундестага), Ха-ккы Кескин, Хюсейн Кенан-Айдын, Хакан Таш, Севим Даделен (депутаты Бундестага от партии Левых), Айгюль Озкан (министр по делам семьи, женщин, социального развития и интеграции Нижней Саксонии) и др.
Ярким примером успешной интеграции в германское общество является назначение турчанки Айдан Озогуз уполномоченной Федерального правительства по вопросам миграции, беженцев и интеграции в ранге госминистра в Ведомстве федерального канцлера в декабре 2013 г. А. Озогуз стала первой турчанкой и первой мусульманкой, вошедшей в состав федерального правительства Германии. Это первый случай назначения выходца из Турции на пост федерального министра. Сама А. Озогуз в интервью итальянской газете «Ла Репубблика» заявила, что «ее назначение министром является важным знаком для мигрантов и граждан Германии иностранного происхождения»17.
Однако поздравлений от правящей в Турции ПСР в адрес А. Озогуз так и не поступило. Это можно связать с резкими высказываниями А. Озогуз в адрес турецкого лидера Р.Т. Эрдогана. А. Озогуз подвергла критике заявление Эрдогана на выступлении перед своими соотечественниками в Дюссельдорфе в феврале 2011 г. о том, что он «также и их премьер-министр», заявив, что «вовсе не понимает, почему Эрдоган делает такие заявления в Германии». В частности, А. Озогуз заявила: «Прошу прощения, но Эрдо-ган, который даже не знает английского языка, призывает детей учить сначала турецкому языку. Получается, что это он будет мне указывать, какой язык учить в первую очередь моему ребенку?»18
16 Qavu§oglu M. 2019 yilina girerken Cumhurba§kanligi hükümet sisteminde giri§imci ve insani di§ politikamiz. - [Электронный ресурс] - URL: http://www.mfa.gov.tr/site_media/html/ 2019-yilma-girerken-girisimci-ve-insani-dis-politikamiz.pdf (Дата обращения: 27.03.20l9).
17 Чулковская Е.Е. Турецкая диаспора Германии: успехи в немецкой политике. - [Электронный ресурс] - URL: http://www.iimes.ru/?p=19065 (Дата обращения: 12.04.2019).
18 Там же.
В ожидания Анкары входило, что политически активные турки будут отстаивать интересы Турции в стенах бундестага и Ев-ропарламенте. Но как показывает практика, немецкие политики турецкого происхождения в подавляющем большинстве критикуют линию Эрдогана как во внутренней, так и во внешней политике. Взгляды политической элиты Турции и их соотечественников, добившихся успехов в немецкой политике, совпадают лишь в заинтересованности обеих сторон в евроинтеграции Турции19. В связи с тем, что немецкие политики турецкого происхождения критикуют политику ПСР и лично Эрдогана, президент пользуется поддержкой малоимущих слоев турецкой общины. Возможно, именно поэтому Эрдоган против полного вовлечения турок в жизнь Германии, отказа от турецкого языка и культуры.
Примерами удачной интеграции в западное общество и достижения блестящей карьеры в университетской среде могут послужить профессор экономики в г. Эрлангене Сефик Альп Ба-хадыр и профессор Зюмрют Гюльбай, которая получила это звание в возрасте 28 лет, став самым молодым профессором в истории Германии20.
Представители академической элиты турецкого происхождения чаще всего занимаются вопросами изучения Турции. В качестве примера, можно привести Центр изучения Турции в г. Эссен. Необходимо отметить, что уже более десятилетия в рамках общего оттока специалистов из Германии все больше молодых ученых турецкого происхождения покидают ФРГ, находя работу в Турции или США21. Во время визита в ФРГ в сентябре 2011 г. президент Турции А. Гюль обратил внимание Берлина на этот вопрос и предложил предпринять меры в связи с этим. Однако в интервью немецкому изданию «Zeit», данном перед визитом в Берлин, А. Гюль призвал не опасаться, в том числе и немцам, иммиграции высококвалифицированных специалистов турецкого
19 Чулковская Е.Е. Турецкая диаспора Германии: успехи в немецкой политике. - [Электронный ресурс] - URL: http://www.iimes.ru/?p=19065 (Дата обращения: 12.04.2019).
20 Слободенюк В.В. Турецкая диаспора в Германии: социально-экономическое, политическое и культурное положение во второй половине XX-начале XXI вв.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Краснодар, 2011. С. 19.
21 Погорельская С.В. Влияние иммигрантов на немецкое общество: взаимная интеграция // Актуальные проблемы Европы. 2010. № 4. С. 58.
происхождения из ФРГ в США22. Вместе с тем необходимо заметить, что согласно статистическим данным, лишь каждый шестой молодой турок способен закончить школу в ФРГ. Соответственно доля высококвалифицированных турок в Германии не столь вы-сока23.
Кроме того, в Германии, как и в других европейских странах, турки достаточно успешны в спорте и киноиндустрии24. В области культуры германо-турецкие кинематографисты, актеры и эстрадные артисты - например, Эмине Севги Оздамар, Ферудин Заимо-глу, Селим Оздоган, Эртугрул Озкок, Бирол Юнел, Кайа Янар -пользуются большой популярностью в Германии. Они сами положили поиск «турецко-германского пути» и не хотят больше ограничиваться только темами турецких иммигрантов, а видят себя частью немецкого общества25. Больших успехов в культурной жизни ФРГ удалось добиться молодому кинорежиссеру, сценаристу и актеру турецкого происхождения Фатиху Акину. Ф. Акина называют одним из лучших молодых кинорежиссеров ФРГ. За фильм «Пьеро» он был награжден на кинофестивале в Мюнхене как лучший молодой режиссер, а за фильм «Головой о стену» (2004 г.) -совместного производства Германии и Турции о жизни турецких эмигрантов - получил премии «Золотой медведь» и Приз ФИ-ПРЕССИ, а также премию Берлинского международного кинофе-стиваля26.
Среди успешных спортсменов турецкого происхождения стоит отметить баскетболистов Митхата Демирэля, Тоемана Озтюрка, Хиджрана Озена, которые отстаивали честь Германии на
22Abdullah Gül: "Integration heisst dienen" // Zeit Online. September 2011. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:
https://www.zeit.de/2011/38/Interview-Guel/seite-4 (дата обращения: 12.01.2019)
23 Берг И.С. Визит президента Турции А. Гюля в ФРГ: мнения экспертов и политических обозревателей // Институт Ближнего Востока. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.iimes.ru/?p=13321#more-13321 (Дата обращения: 11.04.2018).
24 Бибикова О.П. Турецкие иммигранты в Германии: проблемы и перспективы // Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. 2014. № 8. С. 355.
25 Almanya ile Türkiye arasindaki kültürel degi§im. - [Электронный ресурс]. - URL: http://www.yabancidil.info/articles.php?article_id=33 (Дата обращения: 12.04.2019).
26 Бибикова О.П. Указ. соч. С. 355.
международном уровне. Лучшим футболистом сезона 2010-2011 г. в Германии был признан полузащитник команды «Боруссия» (Дортмунд) Нури Казым Шахин, а в 2012 г. лучшим игроком был назван еще один турецкий уроженец Германии Месут Озил, выступавший за национальную сборную Германии27. Так же к наиболее известным немецким спортсменам с турецкими корнями относятся Йылдырай Баштюрк, Халиль и Хамит Алтынтоп и др.
В настоящее время мы наблюдаем неоднородную турецкую диаспору в ФРГ. Население турецкого происхождения отличается степенью вовлеченности в местную жизнь, уровнем образования и жизни, политическими взглядами. Основная масса турецкого населения Германии представляет собой закрытую общину со своим языком, религией и убеждениями, предпочитающую не интегрироваться и тем более ассимилироваться в другую культуру. Среди представителей этой группы турок наблюдается высокий уровень безработицы и необразованность, что вызывает серьезные социальные и экономические проблемы в стране. Вместе с тем можно привести и примеры успешного вовлечения немцев турецкого происхождения в политическую, научную, культурную и спортивную жизнь Германии. Однако, находясь в германских реалиях, успешные немцы с турецкими корнями отстаивают интересы ФРГ, а не своей исторической родины, а высококвалифицированные кадры турецкого происхождения покидают страну, уезжая в Турцию или США. Проводя активную диаспоральную политику в ФРГ, Анкара начала вовлекать своих соотечественников, проживающих на территории ФРГ и имеющих турецкое гражданство, в качестве избирателей в политическую жизнь Турции. Турции были нужны избиратели и про-турецко настроенные круги. Решения острых проблем, связанных с представителями турецкой общины, безусловно, влияя на состояние двусторонних отношений, приводило к их обострению и трансформации дальнейшего сотрудничества двух стран по этому вопросу.
27 Бибикова О.П. Указ. соч. С. 355.
