CC BY
123
7. Мокрова Н.И., Позднякова С.Ю. Метатекст в песнях на кельнском диалекте как выражение языкового сознания диалектоносителя // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2014. № 1. С. 230-234.
8. Мокрова Н.И., Позднякова С.Ю. Средства языковой избыточности на синтаксическом уровне кельнского диалектного песенного текста // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 1. С. 263-267.
9. Мокрова Н.И., Позднякова С.Ю. Языковые особенности кельнского диалекта немецкого языка // Вестник Иркутского государственного технического университета». 2013. № 2. С. 257-260.
10. Семенюк Н.Н. Формирование литературных норм и типы кодифицированных процессов. М.: Ваш Выбор ЦИРЗ, 1996. С. 23-47.
11. Филичева Н.И. Немецкий литературный язык. М.: Выс-
шая школа, 1992. 176 с.
12. Ammon U. Nationale und regionale Unterschiede im Standarddeutschen und ihre Bedeutung für Deutsch als Fremdsprache // Русская германистика: Ежегодник Российского союза германистов. 2007. Т. 3. С. 283-296.
13. Braun P. Tendenzen in der deutschen Gegenwartssprache: Sprachvarietäten. 4. Auflage. Stuttgart, Berlin, Köln: Kohlmeier, 1998. 265 S.
14. Cornelissen G. Rheinisches Deutsch. Wer spricht wie mit wem und warum? Köln: Greven Verlag, 2005. 133 S.
15. Radtke I. Die Umgangssprache: Ein weiterhin ungeklärtes Problem der Sprachwissenschaft // Muttersprache. 1973. № 3. S. 161-171.
16. Schönfeld H. Zur Rolle der sprachlichen Existenzformen in der sprachlichen Kommunikation. Berlin: Akademie Verlag, 1977. S. 163-208.
УДК 330.146
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ (ЭНДАУМЕНТ-ФОНД) КАК ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ВУЗА
Э.Н-К. Насибова1
Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Анализируется проблема создания целевых капиталов на территории Российской Федерации, предлагается их сравнение с эндаумент-фондами зарубежных вузов. Представлены крупнейшие эндаумент-фонды мира. Рассмотрены доходы и расходы вузов в России и за рубежом. Показаны факторы, влияющие на привлечение пожертвований в эндаумент-фонды, и основные препятствия, не дающие в полной мере развиваться целевым капиталам в России. Табл. 5. Библиогр. 10 назв.
Ключевые слова: эндаумент-фонд; целевой капитал; пожертвования; некоммерческая организация.
TARGET CAPITAL (ENDOWMENT FUND) AS FUNDING SOURCE OF UNIVERSITY INTELLECTUAL POTENTIAL E. N.-K. Nasibova
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
The article analyzes the problem of creating target capitals in the Russian Federation. It compares the target capitals with endowment funds of foreign universities; describes the largest endowment funds in the world; considers incomes and expenditures of Russian and foreign universities; shows the factors influencing donation attraction in endowment funds; and analyzes the main obstacles preventing Russian target capitals from full-scale development. 5 tables. 10 sources.
Key words: endowment fund; endowment (target capital); donations; nonprofit organization.
Любой вуз является производителем интеллектуального капитала как в виде человеческого капитала (выпускники вуза), так и в виде интеллектуального продукта (статьи, монографии, учебники, открытия, патенты, исследования). Для выполнения этих задач вузу необходимо достаточное финансирование, т.к. денежные средства, поступающие из бюджета, ориентированы на количество поступивших абитуриентов и не рассчитаны на развитие научной деятельности вуза, обновление оборудования в лабораториях и повышение качества образовательных программ.
Основными доходами российских вузов, как правило, являются:
1. Плата за оказание образовательных услуг.
2. Поступление из бюджета.
3. Выполнение заказов на научно-исследовательские работы.
4. Гранты.
5. Иные виды доходов.
Все эти доходы являются краткосрочными и не могут в полной мере обеспечить все нужды вуза, особенно при снижении государственного финансирования, увеличении конкуренции между вузами, изменении образовательных стандартов и программ (появление бакалавриата). Это вынуждает вузы искать долгосрочные источники дохода [10].
В мировой практике таким долгосрочным источником является эндаумент-фонд (эндаумент от англ. endowment - пожертвование), или фонд целевого капитала. Отличие эндаумент-фонда от любой благо-
1 Насибова Эльмира Назим-Кызы, аспирант, тел.: 89501343434, e-mail: [email protected] Nasibova Elmira, Postgraduate, tel.: 89501343434, e-mail: [email protected]
творительной организации в том, что средства, поступающие в этот фонд, расходуются на строго определенные цели [4, с. 9]. В табл. 1 приведен перечень крупнейших эндаумент-фондов в мире.
В России эндаумент-фонд называют целевым капиталом. Целевой капитал некоммерческой организации - часть имущества некоммерческой организации (в данном случае вуза), сформированная за счет денежных пожертвований.
Размеры целевых капиталов российских вузов небольшие по сравнению с эндаумент-фондами зарубежных вузов, но ведь и распространение этого явления в нашей стране началось совсем недавно, с введением Федерального закона от 30 декабря 2006 г. №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевых капиталов некоммерческих организаций» [1]. Формирование целевых капиталов получило распространение не только в центральных вузах нашей страны, но и в вузах других регионов (в Тюмени, Омске, Томске и т.д.). Размер этих эндаумент-фондов существенно разнится (табл. 2).
Для российской практики использование целевого капитала не новшество. Еще в 18 веке в России существовали аналоги современных эндаумент-фондов.
Меценаты вносили в банк «вечный вклад», проценты от которого направляли на благотворительность. Примером этого служит создание Лазаревского института восточных языков (в 1921 г. он был преобразован в Московский институт востоковедения, а в 1954 г. вошел в состав МГИМО). Он был создан в 1815 г. на пожертвования князя Аргутинского-Долгорукого в размере 8500 руб. И на протяжении всего 19 века в этот вуз вносили пожертвования именитые люди дворянства и купечества [8, с. 16].
Формирование эндаумент-фонда происходит за счет пожертвований:
1. От выпускников вуза и их родителей.
2. От друзей, партнеров и единомышленников.
3. От юридических лиц и благотворительных фондов (табл. 3).
Например, первое пожертвование в фонд университета Гарварда было внесено Джоном Гарвардом в 1649 г., в честь которого и был назван этот университет. В дальнейшем эндаумент-фонд этого вуза формировался не только за счет пожертвований в виде денежных средств, но и за счет пожертвований в виде недвижимости, ценных бумаг и т.д.
Таблица 1
Крупнейшие эндаумент-фонды в мире
№ п/п Университет Страна Размер эндаумент-фонда (билл дол. США)
1 Университет науки и технологии имени короля Абдаллы Саудовская Аравия 20 (на 19.02.2013)
2 Кембриджский университет Великобритания 4,65 (на 15.02.2013)
3 Университет Киото Япония 2,20 (на 31.10.2008)
4 Национальный университет Сингапура Сингапур 1,79 (на 27.09.2012)
5 Университет Мельбурна Австралия 1,17 (на 2010 г.)
Источник: данные официальных сайтов университетов.
Таблица 2
Крупнейшие эндаумент-фонды России_
№ п/п Университет Дата регистрации, источник формирования и количество жертвователей (чел/комп) Размер эндаумент-фонда (млн руб)
1 Московский государственный институт международных отношений МИД России (МГИМО) 24.08.2007 Пожертвования 131 1 222 (на 11.09.2013 г.)
2 Европейский университет Санкт-Петербурга (ЕУСПб) 07.05.2007 Пожертвования 7 Около 1 100 (на 19.04.2013 г.)
3 Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет) Нет данных. Пожертвования 2 1 000 (на 11.09.2013 г.)
4 Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) 10.06.2008 Пожертвования 591 947 (на 11.09.2013 г.)
5 Российская экономическая школа (РЭШ) 29.10.2007 Пожертвования 44 Более 364 (на 30.03.2013 г.)
6 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) 04.08.2008 Пожертвования 4 362 (на 11.09.2013 г.)
7 Финансовый университет при Правительстве РФ 04.07.2007 Пожертвования 60 217,6 (на 31.12.2013 г.)
8 Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова (САФУ) 26.03.2012 Пожертвования 2 60,3 (на апрель 2014 г.)
9 Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (СВФУ) 20.09.2011 Пожертвования 110 60 (на 11.09.2013 г.)
10 Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) Нет данных. Пожертвования 20 50 (на 11.09.2013 г.)
11 Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина (ИГЭУ) Нет данных. Пожертвования 12 47 (на 11.09.2013 г.)
12 Высшая школа экономики (ВШЭ) 26.10.2007 Пожертвования 2 42,3 (на 31.09.2013 г.)
13 Уральский федеральный университет (УрФУ) 29.02.2012 Пожертвования 15 Более 26,5 (на апрель 2014 г.)
14 Новосибирский государственный университет (НГУ) 28.12.2007 Пожертвования Нет данных 20 (на июнь 2012 г.)
15 Сибирский федеральный университет (СФУ) 25.12.2007 Пожертвования 160 14,7 (на апрель 2014 г.)
16 Южный федеральный университет (ЮФУ) 14.12.2007 Пожертвования 352 Более 12,8 (на апрель 2014 г.)
17 Тюменский государственный университет (ТюмГУ) 28.05.2009 Пожертвования 126 12,7 (на декабрь 2014 г.)
18 Воронежский государственный университет (ВГУ) 18.03.2013 Пожертвования 112 12,7 (на апрель 2014 г.)
19 Томский политехнический университет (ТПУ) 15.01.2010 Пожертвования 32 10,6 (на 30.03.2013 г.)
20 Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского (ОмГУ) 02.09.2010 Пожертвования 41 6,3 (на апрель 2014 г.)
21 Томский государственный университет (ТГУ) 30.04.2010 Пожертвования Нет данных Более 5 (на 30.03.2013 г.)
22 Санкт-Петербургский государственный технический университет (СПбГТУ) 22.03.2012 Пожертвования 6 4,9 (на июль 2013 г.)
23 Волгоградский государственный университет (ВолГУ) 01.04.2010 Пожертвования 46 4,7 (на 01.01.2013 г.)
24 Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) 16.05.2011 Пожертвования Нет данных 3 (на 01.08.2013 г.)
25 Донской государственный технический университет (ДГТУ) 24.11.2010 Пожертвования 2 3 (на 30.03.2013 г.)
Источники: данные официальных сайтов университетов, данные сайта «Форум доноров».
Таблица 3
Крупнеишие эндаумент-фонды вузов США и Канады, 2012 г.
№ п/п Университет Источник формирования Размер эндаумент-фонда в 2012 г. (млрд дол. США)
1 Гарвард Пожертвования 30,44
2 Иель Пожертвования 19,35
3 Техасский университет Пожертвования 18, 26
4 Стэнфорд Пожертвования 17,04
5 Принстон Пожертвования 16,95
6 Массачусетский технологический университет Пожертвования 10,15
7 Университет Мичигана Пожертвования 7,69
8 Колумбийский университет Пожертвования 7,65
9 Техасский аграрно-технический университет Пожертвования 7,64
10 Северо-западный университет Пожертвования 7,12
11 Университет Пенсильвании Пожертвования 6,75
12 Чикагский университет Пожертвования 6,57
13 Университет Нотр Дама Пожертвования 6,33
14 Калифорнийский университет Пожертвования 5,96
15 Университет Дьюка Пожертвования 5,56
16 Университет Эмори Пожертвования 5,46
17 Университет Вашингтона в Сент-Луисе Пожертвования 5,23
18 Корнелльский университет Пожертвования 4,95
19 Университет Вирджинии Пожертвования 4,79
20 Университет Уильяма Марша Райса Пожертвования 4,42
Источник: NACUBO Endowment Study.
Для успешного развития эндаумент-фонда важно воспитание в выпускниках благодарности к вузу, давшему им образование, ведь основными жертвователями вуза становятся именно они. В качестве примера приведены данные университетов США (табл. 4). На этом фоне выделяется университет Принстона, где все скамьи, здания, площади посвящены выпускникам данного вуза, сделавшим значительные пожертвования в эндаумент-фонд [4, с. 12].
Имея общий источник формирования, эндаумент-фонды России, США и Германии развиваются по разным принципам. В России срок существования эндау-мент-фонда рассчитан на 10 лет, в то время как в остальных странах этот срок является бессрочным. Существенно разнятся также суммы уставного капитала фондов. В России, по сравнению с другими странами, нет большого количества налоговых льгот для жертвователей (табл. 5).
Таблица 4
Пожертвования выпускников американских вузов в эндаумент-фонды в 2008-2011гг._
№ Пожертвования выпускников в
п/п эндаумент-фонд своего вуза, %
1 Принстон 60
2 Университет Нотр Дама 43
3 УниверситетДьюка 37
4 Калифорнийский университет 37
5 Стэнфорд 36
6 Университет Пенсильвании 34
7 Массачусетский технологический университет 33
8 Университет Уильяма Марша Райса 31
9 Корнелльский университет 21
10 Гарвард 19
11 Университет Вирджинии 19
Источник: https://www.alumnifactor.com/node/5854.
Таблица 5
Сравнение целевых капиталов вузов в России, США и Германии_
Критерий сравнения Россия США Германия
Определение Целевой капитал - часть имущества некоммерческой организации, сформированный за счет денежных пожертвований, передаваемых в доверительное управление управляющей компании для получения в дальнейшем дохода, для финансирования деятельности некоммерческой организации Эндаумент - принесенные в дар некоммерческой организации денежные средства или имущество для инвестирования, при котором основная сумма дара будет неприкосновенна Штифтунг (нем. Stiftung) - обособленный имущественный комплекс, сформированный на длительный срок для выполнения не запрещенных законом целей. Конкретное определение данного термина отсутствует в законодательстве Германии как на федеральном, так и на региональном уровне, в каждом конкретном случае есть своя интерпретация
Источники формирования Пожертвования в виде денежных средств, недвижимости, ценных бумаг Пожертвования в виде денежных средств, недвижимости, ценных бумаг и иных активов. Пожертвования в виде денежных средств и имущества
Минимальный размер целевого капитала, при котором происходит регистрация эндаумент-фонда 3 млн руб. 25 тыс. дол. Ограничения по размеру уставного капитала не предусмотрены ни на федеральном, ни на региональном уровнях, но на практике регистрируют фонды, размер уставного капитала которых не менее 50 тыс. евро
Минимальный срок функционирования 10 лет Не оговорено Большинство фондов создаются на бессрочной основе, но есть и фонды, созданные на конкретный срок
Использование собственных средств для формирования целевого капитала Запрещено Разрешено Нет информации
Виды фондов целевого капитала Эндаумент-фонды (средства, получаемые от внешних доноров при условии того, что основная сумма дара должна быть сохранена) • Эндаумент-фонды. • Целевые эндаумент-фонды (вся сумма или часть суммы дара может быть использована после указанного периода времени или в случае возникновения конкретного события). • Квази-эндаументы - фонды университета, а не донорские средства или средства какой-либо внешней стороны, которые вуз решил использовать в качестве постоянного капитала. • Правоспособные фонды - в форме юридического лица. • Неправоспособные фонды - фонд, созданный без образования юридического лица, в виде обособленного комплекса, находящегося в доверительном управлении третьими лицами.
Предоставление эндаумент-грантов государственной структуре, финансируемой из бюджета
Не оговаривается
Допускается
Допускается
Срок предоставления отчетности
Ежегодно с момента возникновения фонда
В течение 3-х лет с момента возникновения, далее не обязательно
Ежегодно
Санкции за нецелевое использование средств фонда_
Расформирование целевого капитала
Средства эндаументов могут быть включены в налогооблагаемую базу донора (в т.ч. выставлены штрафные налоговые санкции)_
Нет информации
Условия получения средств фонда
Не предусмотрены
1. Оценка системы менеджмента организации-получателя гранта.
2. Заявление на получение гранта с приложением маркетингового плана._
Нет информации
Органы управления фондом
Совет по использованию целевого капитала
Совет директоров или попечительский совет, комиссия по инвестициям
Совет директоров
Условия передачи целевого капитала управляющей компании
Обязательно
Не обязательно
Не обязательно
Расходы фондов на поддержку студентов и преподавателей
Не оговорено
5% дохода от эндаумент-фонда
Не оговорено
Расходы целевых капиталов
Не более 10% от суммы дохода целевого капитала, поступившего за отчетный год, может расходоваться на управленческие расходы_
Не оговорено, но примерно 10-11% ежегодно направляются на цели, ради которых фонд был создан (около 7,5%), и на защиту собранных средств от обесценивания (около 3%)
Не оговорено
Налоговые льготы для жертвователей в целевые капиталы
Физические лица не облагаются при пожертвовании НДФЛ, для юридических лиц льготы предусмотрены только при налоге на прибыль_
Предусмотрены на федеральном и регионально уровне, колеблются в зависимости от штата
Физические и юридические лица освобождаются от уплаты налога по доходу
Законодательство, регулирующее создание и функционирование фондов целевого капитала
1. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30.12.2006 г. № 275-ФЗ.
2. Налоговый кодекс РФ._
1. Унифицированный закон об институциональных фондах (Илеит^эгтМападетеп-tofInstitutionalFundsAct (11М!РЛ) от 2006 г., пришедший на смену аналогичному закону от 1972 г.
2. Налоговый кодекс США.
1. Налоговый ФРГ.
2. Гражданский декс ФРГ.
кодекс
ко-
Источники: [2, 3].
Ведущие университеты мира от 25 до 45% доходов от эндаумент-фонда тратят на финансирование образовательных, научных, социальных и других программ [7, с. 20], в то время как российские вузы могут ежегодно направлять не более 10% своих доходов от целевого капитала, поступившего за отчетный год, на управленческие расходы:
/ Оплату аренды помещений, зданий, сооружений.
/ Проведение аудита.
/ Приобретение основных средств и расходных материалов.
/ Выплату заработной платы работникам вуза.
/ Прочие расходы на управление вузом [9, с. 11-12].
Основными статьями распределения расходов эндаумент-фондов за рубежом являются:
/ Помощь студентам.
/ Помощь преподавателям.
/ Финансирование исследований.
/ Финансирование различных социальных программ.
В США фонд обязан направлять не менее 5% своего дохода на поддержку студентов и преподавателей. В России не закреплена конкретная цифра, направляемая на эти нужды [6, с. 145]. Все решается в каждом конкретном случае.
В среднем доходы от эндаумент-фондов американских вузов составляют 10-11% в год. Эти доходы направляют:
1. На цели, ради которых фонд был создан (около 7,5%).
2. На защиту средств эндаумент-фонда от обесценивания, вызванного инфляцией (около 3%).
3. Оставшиеся средства являются ежегодным приростом фонда.
Стимулами для финансирования эндаумент-фондов за рубежом выступают:
/ Налоговые льготы в отношении пожертвований.
/ Приобретение репутации социально ответственной компании и статуса спонсора вуза.
/ Участие в развитии и деятельности вуза.
/ Создание именных стипендий, грантов, благотворительных программ оказывающим финансовую помощь студентам [4, с. 12-14].
Российское образование могло бы опираться на опыт, накопленный за рубежом. Но, как показал анализ, основными проблемами, тормозящими развитие эндаумент-фондов в России, являются:
1. Недостаточное осведомление жертвователей о целевых капиталах вузов, так как это сравнительно новое явление.
2. Малое количество жертвователей. Вуз самостоятельно формирует целевой капитал путем привлечения взносов от юридических и физических лиц. Данная работа на сегодняшний день еще не отлажена. Для этого необходимо работать с выпускниками вузов, привлекать их к созданию ассоциаций выпускников, создавать для работодателей центры карьеры для привлечения их к участию в деятельности вуза и многое другое.
3. Небольшой размер целевого капитала, ведь на финансирование вуза идет не сам целевой капитал, а доходы от него. Чтобы получить значительные доходы, целевой капитал должен быть достаточного размера. На это нужно время, ведь многие вузы, получающие доходы от эндаумент-фондов, сразу направляют эти доходы на конкретные нужды, а не аккумулируют их, дожидаясь большего дохода.
4. Для формирования эндаумент-фонда нужны значительные средства, но не во всех регионах есть юридические лица с таким объемом свободных средств (3 млн руб.), которые они могли бы направить на формирование этого фонда. В таких регионах нужно было бы ввести государственную поддержку для создания эндаумент-фондов [5].
Итак, несомненно, что вузам необходим долгосрочный источник финансирования, которым в данном случае выступает эндаумент-фонд. Ведь в будущем более выгодное положение займут именно те вузы, которые раньше других сформировали фонды целевого капитала.
Статья поступила 27.07.2014 г.
Библиографический список
1. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30.12.2006 г. № 275-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 281 -ФЗ, от 21.11.2011 N 328-Ф3, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-Ф3).
2. Елисеева С.В. Состояния и проблемы развития эндау-мент-фондов в Российской Федерации // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2010. № 2-1 [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-problemy-razvitiya-endaument-fondov-v-rossiyskoy-federatsii. (: 28.04.2014).
3. Кадикина А.А. Благотворительные фонды поддержки образования и науки как канал финансирования вузов Германии // Современные технологии управления. 2013. № 9 (33) [Электронный ресурс]. URL: http://sovman.ru/all-numbers/archive-2013/september2013/item/197-charitable-foundation-for-education-and-science-as-a-channel-of-funding-of-un. (: 06.05.2014).
4. Котрикова Т.Ю., Борисова И.И. Создание и функциони-
рование эндаумент-фонда учреждения высшего профессионального образования: метод. рекомендации. Нижний Новгород: Нижегородский гос. ун-т, 2012. 43 с.
5. Леонов А.В. Эндаументы: место в системе финансирования высшего образования и опыт применения в мире и в России // Современные исследования социальных проблем. 2012. № 1(09) [Электронный ресурс]. URL:http://cyberleninka.ru/article/n/endaumenty-mesto-v-sisteme-finansirovaniya-vysshego-obrazovaniya-i-opyt-primeneniya-v-mire-i-v-rossii. (: 24.04.2014).
6. Нестеренко Ю.Н., Волкова Е.М. Организация фондов целевого капитала в России и за рубежом [Электронный ресурс] // Экономический журнал. 2010. Т. 19, № 3. С. 141146. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-fondov-tselevogo-kapitala-v-rossii-i-za-rubezhom. (: 24.04.2014).
7. Никулина И.Е., Прощаева Н.В. Фонды целевого капитала российских вузов: состояние и перспективы развития // Известия Томского политехнического университета. 2011. Т. 319, № 6. С. 20-23 [Электронный ресурс].
URL:http://cyberleninka.ru/article/n/fondy-tselevogo-kapitala-rossiyskih-vuzov-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya. (датаобра-щения: 24.04.2014).
8. Теория и практика функционирования фондов целевого капитала в высшем образовании России // Теория и практика функционирования фондов целевого капитала в России: сб. практ. рекомендаций для участников междунар. научно-практ. конф. МГИМО (У) МИД России, 27-29 апреля 2010 г. / под.ред. Е.С. Бирюкова, Д.А. Дегтерева, А.В. Стельмаха. М.:
УДК 343
МОТИВЫ УБИЙСТВ В г. ЧИТЕ В 1907-1917 гг.
МГИМО, 2010. 148 с.
9. Титов В., Ендовицкий Д. Эндаумент-фонды в системе высшего образования РФ // Высшее образование в России. 2007. № 11. С. 9-17.
10. Эндаумент-фонды (фонды целевого капитала) государственных и муниципальных образовательных учреждений: организация деятельности, состояние и перспективы развития: практ. руководство / Я.М. Миркин [и др.]. М.: Финансовый университет, 2010. 144 с.
© А.С. Петров1
Забайкальский государственный университет, 672039, Россия, г. Чита, ул. Александро-Заводская, 30.
Исследуются мотивы убийств, совершенных в 1907-1917 гг. в г. Чите. Дается их характеристика. Анализируются цели, которые преследовали преступники. Полученные сведения помогают установить целостную картину особо опасного преступления против личности в столице Забайкалья в предреволюционный период. Табл. 1. Библиогр. 34 назв.
Ключевые слова: убийство; мотив; цель; корысть; ненависть; ревность.
MOTIVES OF MURDERS IN CHITA IN 1907-1917 A.S. Petrov
Transbaikal State University, 30 Aleksandro-Zavodskaya St., Chita, 672039, Russia.
The article studies and characterizes the motives of murders committed in 1907-1917 in Chita. It also analyzes the aims pursued by criminals. The obtained information allows to reconstruct a complete picture of especially dangerous crime against personality in the capital of the Transbaikal region before the revolution. 1 table. 34 sources.
Key words: murder; motive; purpose; mercenary motive; hatred; jealousy.
В Забайкалье в предреволюционный период такое особо опасное преступление против личности, как убийство, было весьма распространено. К примеру, в 1907 году их число, в пересчете на количество жителей в регионе в целом и в г. Чите в частности, не только превзошло показатели Азиатской России и Российской Империи, но и таких криминальных городов, как Москва и Санкт-Петербург (см. табл. В столбцах перед скобками указано число расследованных уголовных дел по убийствам, а в скобках - их количество в пересчете на сто тысяч жителей) [1].
К тому же следует учитывать, что данные о количестве жителей Забайкальской области и г. Читы -830157 и 72341 человек - автором взяты не из «Ежегодника центрального статистического комитета», а из документации местных статистических учреждений, в которых соответствующие цифры намного выше офи-
циальных (по Чите - в три раза!) и наверняка более достоверны. Таким образом, показатель числа преступлений на сто тысяч населения, рассчитанный нами, получился хотя и меньшим, но все же крайне высоким, поэтому особенно актуальным становится поиск причин чрезвычайного состояния преступности в Забайкалье в рассматриваемый период.
Целью работы являлось установление мотивов убийств в столичном городе Забайкалья в предреволюционный период времени: с 1907 по 1917 годы, когда региональные власти явно не сумели справиться с нарастающим валом криминализации местного общества. Мотивация способна продемонстрировать внутреннюю сторону совершенного деяния, отчасти вскрыть причины противоправного поступка. Социально-демографические и уголовно-правовые характеристики преступления, несомненно, важны и всегда
Число угловных дел по убийствам за 1907 г.
г. Санкт-Петербург г. Москва г. Чита Забайкальская область Азиатская Россия Российская Империя
Число расследованных уголовных дел по убийствам 580 (35) 535 (48) 45 (62) 493 (59) 5010 (31) 35294 (24)
1Петров Артем Сергеевич, аспирант, тел.: 89144653060, e-mail: [email protected] Petrov Artem, Postgraduate, tel.: 89144653060, e-mail: [email protected]
