ДИСКУССИЯ 4
журнал научных публикаций Ц
К.А. Сапожникова, аспирант, кафедра социологии и технологий муниципального и государственного управления,
Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия, [email protected]
ТРЕНЕРСКИЙ ТРУД И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ
В настоящее время сфера физической культуры и спорта в Российской Федерации находится в стадии реформирования. С выделением спорта в отдельную отрасль экономики и социальной политики государства тренеры получили статус обособленных субъектов трудовых отношений. В данной статье представлена характеристика ключевых элементов тренерского труда, среди которых предмет, средства, цели и субъекты труда; рассмотрены особенности социально-экономического содержания и характера тренерского труда. На основе результатов анализа сделаны выводы относительно особенностей организации тренерского труда в Российской Федерации, обозначены основные социально-трудовые противоречия, существующие в этой сфере. Раскрыты основные положения методики оценки эффективности деятельности тренеров и обоснована необходимость дифференциации этой оценки в зависимости от этапа подготовки спортсменов: спортивно-оздоровительный этап, этап начальной подготовки, тренировочный этап, этап совершенствования спортивного мастерства и этап высшего спортивного мастерства. На пути формирования полноценной методики оценки эффективности тренерского труда, учитывающей как его функции, так и задачи, стоящие перед тренером на том или ином этапе подготовки спортсменов, возникают определенные проблемы, сущность и возможные решения которых проанализированы в данной работе.
Ключевые слова: тренерский труд, элементы труда, характер труда, содержание труда, организация труда, социально-трудовые противоречия, эффективность тренерского труда.
На протяжении длительного периода в отечественной экономической и социологической литературе, в научных публикациях, касающихся физической культуры и спорта, деятельность тренера, как правило, обсуждалась в рамках педагогики, что означало ее включенность, прежде всего, в сферу образования. С принятием Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» физическая культура и спорт приобрели статус отдельной социально-экономической отрасли. Правовое положение тренеров стало более определенным.
Тренерская работа, безусловно, относится к трудовой деятельности. Во-первых,
действия тренера характеризуются целесообразностью и социальной значимостью: спортивные победы на международной арене демонстрируют потенциал и силу государства. Во-вторых, на рынке труда в сфере физической культуры и спорта реализуется воспроизводительная схема рабочей силы, что является необходимым условием существования такого труда. И, наконец, деятельность тренера многоаспектна, имеет социально-экономическую, организационно-техническую и морально-личностную стороны.
Под тренерским трудом предлагается понимать специфическую подсистему совокупного общественного труда, целесо-
образную, сознательную деятельность человека, имеющего соответствующую профессиональную подготовку и квалификацию, направленную на обучение и воспитание спортсменов, осуществляемую в интересах государства, обусловленную высокой общественной значимостью, характеризующуюся напряженностью, цикличным характером и многофункциональностью.
Тренерский труд как система включает в себя следующие элементы: предмет, субъекты, цели и средства1. Предметом тренерского труда является уровень спортивной подготовленности занимающихся. Субъектов тренерского труда предлагается ограничить системой физической культуры и спорта - следовательно, к субъектам, с этой позиции, относятся тренеры, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию (образование), деятельностью которых являются подготовка и воспитание спортсменов. Цели тренерского труда зависят от уровня, на котором осуществляется подготовка спортсмена: муниципальный, уровень субъекта РФ или всероссийский; при этом с переходом на более высокий уровень повышаются требования к спортивной подготовленности занимающихся. Средствами тренерского труда являются оборудование, инвентарь и технические средства, применяемые в зависимости от вида спорта.
Вышеперечисленные элементы тренерского труда влияют на его характер и содержание. Содержание тренерского труда достаточно динамично и обусловлено уровнем профессионализма субъекта труда. Кроме того, работа тренера характеризуется увеличением в ней доли интеллектуального труда и совмещением нескольких функций, в том числе управленческой. Также к особенностям тренерского труда следует отнести напряженность, превалирование доли бюджетного финансирования в общем фонде заработной платы, специфические условия карьерного роста. Отличительной чертой характера тренер-
ского труда также является его цикличность, что связано с необходимостью организации ежегодной подготовки спортсменов.
В настоящее время в Российской Федерации сложилась уровневая система организации тренерского труда, что обусловливает различие целей реализации тренерского труда на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Однако последние законодательные разработки в сфере физической культуры и спорта предполагают переход от административно-территориальной иерархии к кластерному взаимодействию, когда различные организации объединяются для более эффективной и всесторонней подготовки спортсменов2.
Другой особенностью современной организации тренерского труда в России является постепенный переход от работы по общеобразовательным программам3, которые реализует в настоящее время большинство физкультурно-спортивных организаций (что обусловлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»), на программы спортивной подготовки (в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федера-ции»)4. Результатом данной реформы должен стать окончательный перевод тренерского труда из области образования в сферу физической культуры и спорта. Такой перевод необходим ввиду отличительной черты тренерского труда - его многозадачности.
Трудовые операции деятельности тренера предлагается объединить в пять функциональных групп: научно-познавательные, текущие, аналитические, организаторские и коммуникационные. Научно-познавательные операции связанны с обновлением знаний по видам спорта, методикам преподавания, разработкой учебных программ и методических рекомендаций. Операции текущей тренерской работы определяют действия тренера при ведении стандартного тренировочного занятия. Реализация тренером аналитических функций под-
Содержание тренерского труда достаточно динамично и обусловлено уровнем профессионализма
субъекта труда. Кроме того, работа тренера характеризуется увеличением в ней доли интеллектуального труда и совмещением нескольких функций, в том числе управленческой.
разумевает планирование, определение ди- отработанных механизмов по ее организа-
намики развития спортсмена. Две последние ции и контролю в субъектах и муниципали-
группы трудовых операций связаны с реше- тетах.
нием организационных вопросов и реализу- Противоречия в функционировании
ются на уровне коммуникации и мотивации.
Анализ современной системы организации тренерского труда в РФ позволил выделить три основных существующих сегодня в этой сфере противоречия:
1) требование повышения качества подготовленности спортсменов как основного предмета тренерского труда при наличии множества иных функций тренерской деятельности, лишь косвенно влияющих на результаты спортсменов;
2) декларирование различий сферы спорта и образования, в то время как большинство физкультурно-спортивных организаций продолжают находиться в статусе образовательных учреждений;
3) внедрение спортивной подготовки наряду с подготовкой по общеобразователь-
Трудовые операции деятельности тренера предлагается объединить в пять функциональных групп: научно-познавательные, текущие, аналитические, организаторские и коммуникационные.
и организации тренерского труда в Российской Федерации непосредственно влияют на развитие системы данного труда. Однако для того, чтобы оценить уровень развития, а также степень влияния различных факторов на изменение тренерского труда, необходимо определить категорию его эффективности.
Как известно, эффективность измеряется соотношением результатов и ресурсов, использованных для их достижения. Для оценки эффективности труда применяются метод оценки использования рабочего времени, метод расчета результативности труда на единицу трудозатрат, показатели фондоотдачи и др. Основным ресурсом, затрачиваемым учреждением на организацию
деятельности тренера, является заработная ным программам в условиях отсутствия плата. Следовательно, в общем виде форму-
ла эффективности тренерского труда будет представлена отношением результативности труда к размеру фонда оплаты труда. С помощью данного подхода можно определить, какова эффективность работы тренера на рубль заработной платы или, иными словами, насколько велика отдача тренерского труда на каждый вложенный в оплату его труда рубль. Таким образом, для оценки эффективности тренерского труда необходимо учитывать два компонента: размер фонда оплаты труда и результативность деятельности тренера.
По нашему мнению, целесообразность разработки методики оценки эффективности тренерского труда обосновывается тем, что эта оценка направлена:
1) на выявление особенностей, характеризующих существующую систему тренерского труда с учетом этапов многолетней подготовки спортсменов;
2) разработку условий для развития системы тренерского труда;
3) моральное стимулирование субъектов тренерского труда;
4) на разработку механизмов совершенствования стимулирования тренерского труда.
В разрезе выделенных направлений остановимся на ключевых моментах оценки эффективности тренерского труда.
Во-первых, выявление особенностей, характеризующих существующую систему тренерского труда в определенный момент времени (т.е. комплексная оценка тренерского труда за временной период), возможно при охвате всего перечня функций тренерского труда, а также на основе учета особенностей реализации труда тренеров. Современные методы оценки результативности деятельности тренера не учитывают специфику тренерского труда в зависимости от этапов подготовки спортсменов, с которыми этот тренер работает. Однако, по нашему мнению, ввиду существенной диффе-
ренциации целей и задач различных этапов подготовки, а также наличия комплекса требований к спортивной подготовленности занимающихся тренерский труд достаточно специализирован, и построение комплексной модели оценки деятельности тренера без учета этой специализации невозможно.
Действительно, многолетняя подготовка спортсмена делится на несколько этапов:
1) спортивно-оздоровительный этап;
2) этап начальной подготовки;
3) тренировочный этап;
4) этап совершенствования спортивного мастерства;
5) этап высшего спортивного мастерства.
С точки зрения нормативной базы, спортивно-оздоровительный этап реализуется в рамках дополнительных общеразвива-ющих программ5, дополнительные предпро-фессиональные программы предусматривают работу от этапа начальной подготовки до этапа совершенствования спортивного мастерства6. Программы спортивной подготовки включают в себя весь перечень этапов многолетней подготовки спортсмена (кроме спортивно-оздоровительного этапа).
Формирование методики оценки эффективности тренерского труда, которая будет учитывать как функции тренерского труда, так и задачи деятельности тренера в зависимости от этапа подготовки спортсменов, является условием получения объективной информации о качестве и результативности существующей системы тренерского труда.
Во-вторых, оценка эффективности тренерского труда связана с разработкой условий для развития системы труда тренеров. На основе результатов исследования эффективности тренерского труда необходимо сформировать рекомендации по совершенствованию системы с учетом двух направлений: организации тренерского труда и его
Формирование методики оценки эффективности тренерского труда, которая будет учитывать как функции тренерского труда, так и задачи деятельности тренера в зависимости от этапа подготовки
спортсменов, является условием получения объективной информации о качестве и результативности существующей системы тренерского труда.
стимулирования. Стимулирование труда выступает в качестве механизма повышения его эффективности, а организация является составным элементом модели эффективной системы тренерского труда в Российской Федерации.
В-третьих, результаты оценки могут использоваться для морального стимулирования субъектов тренерского труда. Комплексная система оценки тренерского труда позволит сравнить деятельность отдельных тренеров на предмет ее эффективности. Построение рейтингов эффективности тренерского труда в организации можно рассматривать в качестве одного из методов морального стимулирования тренеров.
В-четвертых, результаты оценки эффективности тренерского труда станут основой для дальнейшего совершенствования системы стимулирования труда тренеров. Развитие механизмов поощрения деятельности тренера с учетом разнообразия ее функций и задач позволит увеличить результативность работы и повысит заинтересованность тренеров в результатах своего труда.
Рассмотрев цели и возможности оценки эффективности тренерского труда, обозначим основные проблемы оценивания.
Первая проблема обусловлена большим разнообразием тренерских функций и творческим характером тренерского труда. Максимальная продолжительность рабочего времени тренера закреплена законодательно, в организациях утверждается расписание, согласно которому тренер работает со спортсменами. Однако деятельность тренера не ограничивается непосредственным взаимодействием со спортсменами. Каждая группа функций тренерского труда включает в себя ряд действий или процессов, которые невозможно осуществить в рамках утвержденного рабочего времени. Например, организационные и коммуникационные функции зачастую реализуются
во внерабочие часы. Более того, в таких видах спорта, как художественная гимнастика, фигурное катание на коньках, синхронное плавание и т.д. тренерский труд сопряжен с постановкой оригинальных композиций, требующих творческого подхода и постоянного поиска уникальных элементов.
В связи с этим неизбежен вопрос, каким образом следует оценивать весь комплекс функций тренерского труда (в том числе действия, трудно поддающиеся оценке). В этих условиях можно говорить о том, что многие осуществляемые тренером функции, которые сложно исследовать или измерить, ложатся в основу показателей эффективности, поддающихся оценке. Так, эффективность коммуникаций со спортсменами и их родителями выразится в общей дисциплине и отсутствии конфликтов. Время отдыха и выходные, потраченные тренером на поиск творческих идей для улучшения произвольной программы спортсмена (например, в таком виде спорта, как фигурное катание на коньках), станут одним из факторов будущей результативности спортсмена.
Вторая проблема, возникающая при осуществлении оценки эффективности тренерского труда, связана с оценкой вклада каждого отдельного тренера в повышение уровня спортивной подготовленности спортсмена. В процессе многолетней подготовки спортсмен может поменять несколько тренеров; система передачи спортсменов также обусловлена уровневым характером организации тренерского труда в стране. При оценке эффективности тренерского труда необходимо учитывать, осуществлялась ли передача спортсменов в анализируемом периоде от данного тренера и каков был уровень спортивной подготовленности таких спортсменов. Кроме того, учет спортсменов, которые были переведены от тренера, в общей эффективности труда позволит морально стимулировать
Максимальная продолжительность рабочего времени тренера
закреплена законодательно, в организациях утверждается расписание, согласно которому тренер работает со спортсменами. Однако деятельность тренера не ограничивается непосредственным взаимодействием со спортсменами.
тренеров, многие из которых негативно относятся к переводам своих занимающихся, даже когда перевод обусловлен объективными причинами.
Третья проблема оценивания эффективности тренерского труда заключается в наличии у тренера в одно и то же время спортсменов, находящихся на разных этапах подготовки. Ранее мы обосновали необходимость оценки эффективности тренерского труда в зависимости от этапа подготовки спортсменов, с которыми работает тренер. Проблема состоит в том, что в большинстве случаев тренер работает с различными группами: от начальной подготовки до этапа совершенствования спортивного мастерства. Исключение составляют тренеры, вырабатывающие небольшое количество часов (в основном, это совместители или молодые тренеры), и тренеры, работающие в бригаде.
Заметим, что бригадный метод, в общем понимании, подразумевает объединение тренеров определенного вида спорта в бригаду, где каждый специализируется на каком-либо этапе подготовки спортсмена или отвечает за развитие отдельного компонента спортивной подготовленности занимающегося (тактики, техники, хореографической подготовки и т.д.). С точки зрения эффективности бригадный метод является оптимальным, однако в физкультурно-спортивных организациях муниципального уровня реализуется редко.
Таким образом, мы выделяем три проблемы оценки тренерского труда, обусловленные:
1) разнообразием тренерских функций и творческим характером тренерского труда;
2) существующей практикой перехода спортсменов от тренера к тренеру;
3) наличием у тренера в одно и то же время спортсменов, находящихся на различных этапах подготовки (в зависимости от комплектования групп).
Все вышеперечисленные проблемы имеют решения, которые являются залогом формирования полноценной методики оценки эффективности тренерского труда, учитывающей как функции тренерского
труда, так и задачи деятельности тренера в зависимости от этапа подготовки спортсменов.
Таким образом, трудовая деятельность тренера в настоящее время проходит этап реформирования, отличается многозадачностью, имеет уровневый характер организации. При общей оценке эффективности тренерского труда предлагается установить соотношение результативности труда к размеру фонда оплаты труда, при этом оценка нуждается в дифференциации в зависимости от этапа подготовки спортсменов. Методику оценки эффективности необходимо формировать с учетом особенностей комплектования групп и характера тренерского труда.
Литература
1. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. Экономика труда. М.: Экзамен, 2002. С. 736.
2. Методические рекомендации по организации спортивной подготовки в Российской Федерации от 12.05.2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http: //www. minspo rt. go v. ru/uplo ad/do c s/ metodirekomendac12052014.pdf (дата обращения: 25.02.2016).
3. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2015 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 25.02.2016).
4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 г. № 329-ФЭ (с изм. от 03 нояб. 2015 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения: 25.02.2016).
5. Приказ Минобрнауки России «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» от 29.08.2013 г. № 1008.
6. Приказ Минспорта России «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам» от 12.09.2013 г. № 730.
COACH LABOR AND METHOD OF ITS ASSESSMENT
K.A. Sapozhnikova, postgraduate.
The department of sociology and technologies of municipal and state administration.
Ural Federal University.
Yekaterinburg, Russia, [email protected]
Today in the Russian Federation the field of physical training and sport is in transition phase. Referring sport in a separated branch of economy and social policy of the state our coaches got a status of separate subjects of labor relations. This article presents the characteristic of key elements of coach labor like: discipline, means, aims and subjects of labor; it also considers peculiarities of social and economic content and character of coach labor. On the base of this analysis the author has made conclusions about coach s labor organization peculiarities in the Russian Federation, and also exposes basic social and labor contradictions in this sphere. The paper unveils the main points of coach labor efficiency assessment method and substantiates the necessity of differentiation of this assessment depending on sportsmen training stage: sports and health, initial training, training, perfection of sports mastery and higher sports mastery stages. On the way offull-scale method formation of coach labor efficiency assessment and taking into account the functions of coach labor as well as objectives of coach activity depending on sportsmen ' training stage, there are some problems the essence and possible solutions of which are analyzed in this paper.
Key words: coaching work, elements of work, nature of work, content of work, labour organization, social and labour contradictions, labour efficiency coaching.
References
1. Volgina N.A., Odegova Iu.G. Ekonomika truda [Labour economics]. Moscow, «EKZAMEN» Publ., 2002. 736 p.
2. Metodicheskie rekomendatsii po organizat-sii sportivnoi podgotovki v Rossiiskoi Federatsii ot 12.05.2014 [Methodical recommendations on the organization of sports preparation in the Russian Federation dated 12.05.2014]. Available at: http:// www.minsport.gov.ru/upload/docs/metodirekomen-dac12052014.pdf (accessed 25.02.2016).
3. Federal'nym zakonom «Ob obrazovanii v Rossiiskoi Federatsii» ot 29.12.2012g. № 273-FZ (s izm. ot 30 dekabria 2015 g.) [The Federal law "On education in Russian Federation" from 29.12.2012 № 273-FZ (as amended. from December 30, 2015)]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_140174/ (accessed 25.02.2016).
4. Federal'nyi zakon «O fizicheskoi kul'ture i sporte v Rossiiskoi Federatsii» ot 04.12.2007 g. № 329-FZ (s izm. ot 03 noiabria 2015 g.) [Federal law "On physical culture and sport in the Russian Federation" dated 04.12.2007 № 329-FZ (as amended. from 03 November, 2015)]. Available at: http://www.consultant.ru/doc-ument/cons_doc_LAW_73038/ (accessed 25.02.2016).
5. Order of the Ministry of education and science "On approval of the Procedure of organization and implementation of educational activities additional educational programmes" of 29.08.2013, № 1008 (in Russian).
6. Order of the Ministry of sports of Russia "About the statement of Federal state requirements to the minimum content, structure, conditions of implementation of additional pre-professional programs in the field of physical culture and sports and terms of training in these programs," dated 12.09.2013, No. 730 (in Russian).