CC BY
104
боеприпасов, требуется тесное взаимодействие и координация деятельности всех имеющих отношение к этой работе министерств и ведомств, в том числе и взаимодействие оперативных служб и подразделений. Список использованной литературы:
1. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 27.03.2017).
2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ.
© Овчинников О.М., 2017
УДК 340.15
Плеханов И.В.
Юридический факультет Ростовский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К МИРОВЫМ СУДЬЯМ (НА ПРИМЕРЕ ИСТОРИИ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
Аннотация
Статья посвящена исследованию исторических особенностей требований, предъявляемых к мировым судьям в Великобритании. Автор доказывает зависимость требований, предъявляемых к мировым судьям, от конкретного исторического периода развития общества и государства.
Ключевые слова
Правосудие, судебная власть, мировая юстиция, мировой судья, требования к судьям.
На настоящий момент история мировой юстиции в мире насчитывает несколько столетий. Формируясь в различных регионах мира, мировая юстиция, несомненно, имеет свои особенности. Нельзя не отметить и влияния правовой системы одного государства на правовую систему других государств. В условиях глобализации это влияние проявляется особенно сильно; многие компаративисты отмечают начавшийся процесс конвергенции правовых систем.
В то же время, основополагающее значение имеет вопрос о том, кто может осуществлять судебную власть. Требования к личности судьи, к его уровню знаний, компетенции, жизненному опыту, поведению, напрямую связаны со средой, сформировавшей его. Процесс социализации, заключающийся в развитии формировании социально значимых качеств личности и, как следствие, самой личности, осуществляется с помощью агентов социализации (семья, школа, окружение и проч.). А они, в свою очередь, есть продукт эпохи. По этой причине исторический аспект исследования требований, предъявляемых к мировым судьям, особенно значим. Он позволяет увидеть определённые закономерности в связи требований к судьям с общим путём формирования личности в обществе.
Стоит также учитывать, что российское право и связанные с ним институты власти, в особенности -власти судебной, развиваются вовсе не в условиях культурной изоляции. Наше государство активно впитывает и применяет важнейшие достижения других государств, преломляя их через призму культуры и собственной истории. Не является исключением и мировая юстиция. Этот институт формируется не без влияния английского института мировых судей. Хотя, конечно, рецепция мировой юстиции в нашей стране носит опосредованный характер. По мнению учёных, Россия реципировала французскую модель мировой юстиции, в основе которой, в свою очередь, лежал институт мирового суда Англии [См.: 4].
Таким образом, сравнительно-исторический анализ требований, предъявляемых к мировым судьям
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №04-4/2017 ISSN 2410-6070_
Великобритании, позволит увидеть сходства и отличия к аналогичным требованиям к мировым судьям России. Это, в свою очередь, учитывая историю института, поможет лучше понять отдельные аспекты функционирования судебной власти в России.
Наконец, специальные исследования, посвящённые истории развития мировой юстиции в России, проводились неоднократно. Однако аспект требований к мировым судьям затрагивался ими незначительно. [См.: 1]
Периодизация истории права Англии приводится известным французским компаративистом Рене Давидом. Именно она лежит в основе настоящей работы. Согласно его мнению, история права Англии включает в себя следующие периоды:
1) До норманнского завоевания (т.н. «англосаксонский период») - до 1066г.;
2) Период развития права королевских судов («период общего права») - 1066-1485 гг.
3) Период развития права справедливости (на основе деятельности суда лорда-канцлера) - 1485-1832
гг.;
4) Период «слияния систем» общего права и права справедливости - 1832 г. - наши дни.[5]
Первоначально мировой суд в Англии появился во время правления Ричарда I. Во время отсутствия
короля, отправившегося во главе войска крестоносцев покорять Иерусалим, в 1195 году Хьюертом де Вальтером, временным правителем Англии, издаётся особый эдикт. Согласно ему в каждом графстве для помощи шерифу (органу местного самоуправления) назначаются четверо рыцарей, которые наделялись полицейскими и административными полномочиями. Всё мужское население, принося присягу шерифу, присягало и его рыцарям. Тем самым впервые вводится некий аналог мировых судей. Важно отметить, что легитимация власти происходит в результате торжественной присяги населения вверенной территории, т.е. является традиционной (по М. Веберу). Особых требований, кроме рыцарского звания и мужского пола, нормы права к рыцарям-помощникам ещё не предъявляют.
Чуть более столетия спустя, в 1130 г., с изданием Вестминстерского статута, [6, C.207-311] требования к шерифам и их помощникам формализуются: ими могут назначаться лишь «добропорядочные и законопослушные люди для поддержания мира» [6, С. 209]. Их начинаю называть justices of peace -«хранители мира». Как видно из содержания документа, требования к кандидатам в «хранители мира» расширяются и включают в себя дворянское звание, мужской пол, законопослушность (оценочная характеристика, связанная с соблюдением норм права) и добропорядочность (т.е. начинает учитываться и их поведение).
Окончательно их полномочия оформляются лишь к 1360 г. Именно с этой даты и берёт начало институт мирового суда в значении, близком современному [3].
В конце XIV в. юрисдикция мировых судей («хранителей мира») расширяется. Они получают право рассматривать уголовные дела о тяжких преступлениях (в т.ч. против короны). Тем самым социальное положение мировых судей возрастает. В связи с этим, а также по причине высокого происхождения и, как следствие, экономической независимости, король Ричард II в 1391 г. отказывает мировым судьям в жаловании. Добавляется ещё одно требование к мировым судьям: согласие работать безвозмездно, в силу почётного характера самой должности.
В XV веке положение мировых судей, в связи с усилением центральной королевской власти, меняется: «К концу XV в. мировые судьи оказались подчиненными центральным судебным органам, прежде всего -Звездной палате».[3] Однако компетенция их продолжает расширяться и судьи получают право рассматривать более широкий круг уголовных дел. Требования же к самим судьям существенных изменений не претерпевают, оставаясь прежними.
Вплоть до середины XIX в. это положение не меняется. Но уже в 1839 г. мировые судьи приобретают возможность получать жалование. Сообразно этому, все мировые судьи были разделены на судей с жалованием и без жалования (т.н. «почётные» судьи). Общие требования к мировым судьям уменьшаются: более нет необходимости иметь рыцарское звание для занятия должности.
В начале XX в., в связи с демократизацией во всех сферах жизни общества и изменением формы правления в Англии, в 1919 г. право становиться мировыми судьями получают женщины. Тем самым
отпадает «половое» требование: явно дискриминационное правило уходит в прошлое.
В наше время в Англии мировые судьи, как и прежде, осуществляют свою деятельность преимущественно безвозмездно. Они назначаются, согласно Акту о мировых судьях (1979 г.), по представлению лорда-канцлера именем Её Величества. Требования, предъявляемые к мировым судьям, не очень велики. Однако к числу важнейших относятся, как и более полутысячелетия назад, «добропорядочность и законопослушность». Юридическое образование для мировых судей, как ни странно, не обязательно. Более подробно эти требования характеризует Каитова А.Р. Она пишет, что мировые судьи назначаются от имени королевы, с учётом мнения местных комиссий из числе английских граждан в возрасте от 27 до 65 лет. [2]
Тем самым, в наши дни в Великобритании требования к мировым судьям следующие:
1) безупречная репутация;
2) законопослушность;
3) наличие гражданства;
4) проживание в местности, где осуществляются полномочия;
5) достижение 27-летнего возраста.
Список использованной литературы:
1. Батыев Г. К вопросу об истории становления российской мировой юстиции. // Мировой судья, 2007. N 5.
2. Каитова А.Р. Сравнительно - правовой анализ зарубежного опыта организации деятельности мировых судов. // Правовая инициатива, 2014. N 3.
3. Минеева Т. Деятельность мировых судей и констеблей как хранителей мира и прав личности в Англии позднего средневековья. // Мировой судья, 2009. N 5
4. Мировая юстиция в России: создание, деятельность, историческая миссия. / под ред. Поповой А.Д, Лонской С.В. - М.: Проспект, 2016.
5. Рене Давид. Основные правовые системы современности. - М.: Прогресс, 1988. // URL: http://www.lib.ru/PRAWO/rene.txt (Дата обращения: 10.09.2016).
6. Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. - М., 1961.
© Плеханов И.В., 2017
УДК 340.15
Прудников С.А.
Юридический факультет Ростовский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация
ПРАВОСУДИЕ КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Аннотация
Статья посвящена некоторым аспектам понимания правосудия как формы осуществления судебной власти. Автор указывает на особый характер этой деятельности. Проводится анализ конституционных оснований правосудия.
Ключевые слова
Правосудие, судебная власть, формы реализации судебной власти, разделение властей.
