ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ П ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
проблемы борьбы с новыми потенциально опасными психоактивными веществами
the problems of dealing with the new potentially dangerous substance
УДК 343.34
А.Б. СвиСтильниКов,
кандидат юридических наук,
доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) т. (4722) 25-71-34
А.В. SviSTILNIKov,
candidate of law,
associate professor
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
н.г. новоселов
(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) т. (4722) 25-71-34
N.G. NovoSELov
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
н.А. МоиСЕЕв,
кандидат юридических наук, доцент
(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) т. (4722) 25-71-34
n.a. moiseev,
candidate of law,
associate professor
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
Аннотация: в статье рассматриваются правовые, организационные и иные проблемы противодействия обороту новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Ключевые слова: психоактивные вещества, аналоги наркотических средств, «спайс», признание веществ наркотическими, экспертиза.
Abstract: the article examines the legal, organizational and other problems of counteraction to turnover of new potentially dangerous substances.
Keywords: psychoactive substances, Analogues of narcotic drugs, «Spice», recognition of narcotic substances, examination.
Построение правового государства в Российской Федерации выдвигает на первый план задачу противодействия преступности. Серьезной проблемой для нашего общества является рост наркопреступности, которая оказывает негативное воздействие на экономическую и социальную стабильность, наносит ущерб экономической бе-
зопасности государства и вызывает недовольство общественности. Несмотря на предпринимаемые меры противодействия со стороны правоохранительных органов, оперативная обстановка в этой сфере продолжает обостряться. Ежегодно сотни килограммов новых синтетических психоактивных веществ ввозятся на территорию России
и распространяются среди населения страны, преимущественно молодежи.
В ряде случаев передозировка этими веществами приводит к сильным отравлениям либо летальному исходу. Так, осенью 2014 г. в стране наблюдался массовый всплеск отравлений, который подробно освещался в средствах массовой информации. Из официальных источников (СМИ) стало известно, что 25 человек погибли и более 820 пострадали от отравления синтетическим наркотиком MDMB (N) BZ-F (диметилбутаноат), не входящим в список запрещенных препаратов.
2 октября 2015 г. в г. Новосибирске из детского сада трое пятилетних детей были госпитализированы с признаками отравления. Пресс-служба Минздрава России сообщила, что причиной отравления стал «спайс», принесенный одной из малолетних воспитанниц.
Изложенные факты послужили поводом для написания этой статьи. Представляется целесообразным еще раз обратиться к вопросам противодействия новым психоактивным веществам и подробно изложить имеющуюся в этой связи проблему, суть которой заключается в том, что в последние 8-10 лет правоохранительные органы многих стран мира, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотиков, столкнулись с серьезной проблемой легального распространения новых психоактивных веществ, так называемых дизайнерских наркотиков, к которым в первую очередь относятся курительные смеси («спайсы»), ароматизирующие смеси («миксы»), различные соли и т.п. Мониторинг результатов судебно-химических исследований «спайсов», проведенных экспертно-криминалис-тическими подразделениями и центрами судебной токсикологии этих стран, показал наличие в них психоактивных веществ - эндоканнабиноидов.
К первому виду, распространяемому на начальном этапе, относятся смеси, состоящие из натуральных растений (органических <^рюе»), в том числе тех, в состав которых входят вещества психотропного действия: голубой лотос -^т^еа саеги1еа; шалфей предсказателей - Salvia divinorum; гавайская роза - Агду^а nervosa и др [7]. Второй вид курительных смесей появился позже и состоит из различных трав, предварительно обработанных химическими веществами (синтетическими каннабиноидами), либо психоактивного вещества, полностью произведенного химическим путем в лабораторных условиях.
Примерно с 2005 г. <^рюе» получили широкое распространение на официальном рынке европейских стран, а затем их начали реализо-вывать в странах СНГ, в том числе и в России. Особой физической зависимости эти курительные смеси не вызывали, поскольку имели органическое происхождение.
В 2005 г. Джон Хаффман из американского университета в Клемсоне получил синтетический каннаби-оид JWH-018, который вскоре заменил курительные смеси растительного происхождения. Этот наркотик ввозился на территорию России в порошке, затем его в определенных пропорциях растворяли в жидкости (можно применять воду, спирт, ацетон) и обрабатывали им измельченную растительную массу, в качестве которой чаще всего использовали различную аптечную траву, табак и т.п. В дальнейшем растительную массу, обработанную JWH-018, высушивали и использовали как курительную смесь.
Исследователи, изучающие действие эндоканна-биноидов, содержащихся в психоактивном веществе JWH 018, на каннабиноидные рецепторы - СВ1 и СВ2, принадлежащие к недавно открытой эндокан-набиноидной сигнальной системе, отметили, что психоактивный эффект при воздействии на человека возникает гораздо быстрее, чем при употреблении марихуаны, поскольку синтетический каннабиноид JWH 018 в пять раз сильнее марихуаны [8].
Для борьбы с психоактивными веществами необходимо иметь действенную нормативную правовую базу, позволяющую правоохранительным органам адекватно реагировать на складывающуюся криминогенную обстановку. При этом следует иметь в виду, что синтетические каннабиноиды, как неотъемлемое составляющее курительных и ароматизирующих смесей и аналогичных им психоактивных веществ, не входят в международные списки контролируемых веществ, предусмотренных Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
Между тем в России, по поручению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Рос-потребнадзор) Институт питания РАМН провёл исследование курительных смесей <^рюе» и аналогичных им соединений, обнаружив в их составе психоактивные вещества. Взяв за основу полученные результаты, 9 апреля 2009 г. Роспот-ребнадзор запретил оборот курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей ^аМа divinorum), гавайскую розу (Агду^а nervosa) и голубой лотос (Nymphea саегШеа).
27 ноября 2010 г. постановлением Правительства Российской Федерации № 934 был утвержден перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и подлежащих контролю в России.
В соответствии с действующим национальным законодательством лица, осуществляющие незаконный оборот указанных наркотических средств, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.ст. 228, 228.1 УК РФ (Ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических
средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в особо крупном размере) предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей. Ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) ч. 4 предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы до 20 лет). Кaзaлось бы, инструмeнтaрий, позволяющий успeшно вeсти борьбу с нaркопрeступностью, в рaспоряжeнии пра-воохрaнитeльных органов имeeтся, и нeйтрaлизaция нaркодeльцов - вопрос врeмeни и нaступaтeльности прaвоохрaнитeльных органов.
Однaко принятиe госудaрством вышeукaзaнных мeр нa криминaльную дeятeльность нaркодeльцов сущeствeнно нe повлияло. Рaсполaгaя значительными финaнсовыми срeдствaми, они привлeкaют к рaзрaботкe и синтeзировaнию психоaктивных вeщeств высококвaлифицировaнных спeциaлистов в облaсти химии, которые создaют новыe вeщeствa, нe входящие в состав запрещенных и соответственно не подпадающие под запрет уголовно-правовых норм. Процесс выявления правоохранительными органами новых психоактивных веществ и принятие государством мер по их запрещению занимает в среднем около года. В этот период наркоторговцы активно осуществляют их сбыт на территории всей страны, не опасаясь быть привлеченными к уголовной ответственности.
Понимая, что через некоторое время значительная часть из этих веществ в свободном обороте будет запрещена, наркодельцы, преследуя цель наживы от сбыта наркотиков, заблаговременно организуют разработку и изготовление аналогов либо производных от основных видов психоактивных веществ, химическая формула которых отличается от основного (порой запрещенного) наркотика, что позволяет беспрепятственно реализовывать их, не опасаясь быть привлеченным к уголовной ответственности за сбыт наркотических средств.
Так, в период с 2005 г. по 2012 г. ими был разработан и организован сбыт новых психоактивных веществ из категории JWH (JWH-175; JWH-194; JWH-197; JWH-184; JWH-185; JWH-195; JWH-192; JWH-199; JWH-193; JWH-198; JWH-073; JWH-018; JWH-007; JWH-116; JWH-149; JWH-098; JWH-081 и др.). В дальнейшем, начиная с 2012-2013 гг.,
из Юго-Восточной Азии, предположительно из Китая, пришла новая и основная «волна» синтетических наркотиков JWH-210, JWH-200, JWH-203, JWH-249, Р^420, АМ-1220 и т.д. Вышеуказанные вещества завозят в виде концентрата и используют их в качестве основного компонента различных смесей. Смеси обычно расфасовывают в пакеты, содержащие от 0,5 до 5 граммов смеси. Розничная цена одного грамма составляет от 500 до 650 рублей. Комбинации действующих веществ в разных видах смесей различаются.
Всего насчитывается более 23 синтетических компонентов, которые используют для изготовления курительных и иных смесей.
Рассмотрим наиболее популярные психоактивные вещества, известные среди потребителей как:
1. Кристаллы - это полностью синтетические смеси, содержащие дизайнерские наркотики, действующим веществом которых является модифицированный лабораторно мефедрон или другой алкалоид из ряда катинонов: амфетамино- и эфедриноподобных веществ. Получили название из-за кристаллической структуры, напоминающей крупную соль. Как правило, продаются под видом соли для ванн или удобрения для растений. Средняя цена 8000-12000 рублей за упаковку 10 граммов. На территории Белгородской области установлено два факта изъятия указанного вещества, в состав которого входило психоактивное вещество - диоксипировалеронофенон.
2. Россыпь - представляет собой консистенцию растительного сырья грубого помола, с довольно сильным воздействием на организм человека. Средняя цена - 1000-1500 рублей за упаковку 3 грамма. Наиболее распространенный вид курительных смесей на территории Белгородской области.
3. Порошок (реагент, порох) - смесь, обладающая наибольшим воздействием на организм человека. Это полностью синтетическая курительная смесь, которая может употребляться в том числе и перорально. Средняя цена за трехграммовую упаковку составляет 5500 - 7000 рублей.
4. Мука - может быть как растительным, так и синтетическим психоактивным веществом. На вид представляет мелкодисперсную пыль. Воздействует на человека аналогично порошкам. Стоимость около 6000 рублей за 3 грамма смеси.
5. Марки - небольшие, около 1-2 см площадью, кусочки бумаги, пропитанные синтетическим психоактивным веществом, аналогичным по действию ЛСД. Оказывают сильное воздействие на организм человека. Употребляются внутрь, по 1 марке на дозу. Стоимость марок - около 10001500 рублей за 5 штук.
6. Твердые смеси - известны также под названием «пластилин», «пластик». Имеют растительную или полусинтетическую основу. На вид - кусочки пластичного
вещества. 3 грамма стоят в среднем 1000 рублей.
Из интервьюирования медицинских работников наркологических диспансеров стало известно, что у лиц, потребляющих вышеуказанные психоактивные вещества, наблюдаются изменения в психике, аналогичные тем, которые проявляются при воздействии сильнодействующих наркотических веществ. При частом употреблении <^рюе» у лиц, ими пользующихся, появляются галлюцинации, тревога, рвота, чувство панического страха, а также проявляются типичные побочные эффекты - сухость во рту, покраснение белков глаз, повышение артериального давления, учащённое сердцебиение и тошнота.
Передозировка новыми психоактивными веществами независимо от способа их употребления способствует возникновению паранойи, галлюцинациям и психотомиметическим эффектам, которые приводят к трагическим последствиям. Отдельные лица из числа потребителей психоактивных веществ, надеясь избавиться от галлюцинаций, в которых они преследуются различными страшными чудовищами, пытаются скрыться и выпрыгивают из окон многоэтажных домов. При этом никто из пострадавших не стремился покончить жизнь самоубийством. Просто люди искали в своих действиях спасения от мнимых чудовищ и не понимали, что делают.
Другая категория лиц после употребления <^рюе» находится в состоянии эйфории. Они ощущают свою невесомость в пространстве и им кажется, что они могут летать как птицы и готовы взмыть в небо. Зачастую эти лица также заканчивают свою жизнь трагически, спрыгивая с крыш домов, надземных пешеходных переходов.
Приводимые статистические данные о пострадавших лицах в целом по стране, начиная с 2008 г. по настоящее время, по нашему мнению, далеки от истины. Дело в том, что у судебно-медицинских экспертов отсутствуют разработанные и в официальном порядке принятые методики выявления новых психоактивных веществ в органах и тканях трупов лиц, отравившихся этими веществами. В этой связи судебно-медицинские эксперты, зачастую понимая истинную причину смерти человека, в официальном документе указывают на «сердечную недостаточность» либо «причину смерти установить не удалось», поскольку в случае конфликтной ситуации они не смогут научно обосновать свое решение.
Поэтому данные об отравлениях новыми психоактивными веществами по официальной статистике и по оперативным данным, как правило, значительно занижаются, порой на несколько порядков.
В последнее время отмечается тенденция употребления JWH с препаратами, неоднократно усиливающими его воздействие на организм человека. В качестве такового наиболее часто используются глазные капли «Тропикамид» (Тропикамид (зарубеж-
ные аналоги - Мидриацил, Мидрум) - глазные капли, стоимость флакона - 100 руб), которые применяются в офтальмологии в диагностических целях, в том числе при исследовании глазного дна и определении рефракции методом скилекопии. Препарат практически свободно отпускается в аптеках (формально для его приобретения необходим рецепт врача, однако в значительном количестве аптек рецепты никто не требует). При использовании JWH с препаратом «Тропикамид» лицу для наступления наркотического опьянения основного психоактивного вещества необходимо в несколько раз меньше.
Возвращаясь к изготовлению аналогов и производных от уже имеющихся в продаже психоактивных веществ, отметим, что это более рентабельное занятие, поскольку оно позволяет наркодельцам значительно экономить время и средства, нежели разрабатывать новое психоактивное вещество.
Психоактивное действие наркотических средств и психотропных веществ выражается в том, что они оказывают возбуждающее или угнетающее действие на центральную нервную систему, вызывают зависимость. Медицина выделяет психическую (определяется как состояние, при котором наркотик вызывает чувство удовлетворения и которое требует периодического или постоянного приема наркотика с целью получения удовольствия или во избежание неприятных психических ощущений) и физическую (определяется как адаптация, проявляющаяся в сильном физическом расстройстве при задержании приема наркотика. Это расстройство, а именно синдром абстиненции, или отнятия, складывается из определенного множества симптомов и признаков психического или физического свойства, характерного для каждого вида наркотиков) зависимость [5].
В связи с изложенным представляется целесообразным кратко остановиться на рассмотрении соотношения понятий «аналоги наркотических средств и психотропных веществ» и «производные наркотических средств и психотропных веществ».
Анализируя понятие «производные наркотических средств и психотропных веществ», отметим, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. № 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» ряд позиций Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, был дополнен формулировкой: «...и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень». Производные наркотических средств и психотропных веществ не являются особым типом контролируемых веществ, такими как, например, аналоги
наркотических средств и психотропных веществ либо сильнодействующие вещества. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», как вещества, включенные непосредственно в Перечень, производные относятся к наркотическим средствам либо психотропным веществам и подлежат соответствующим мерам контроля, установленным для конкретной позиции Перечня.
В целях усовершенствования правовой политики Российской Федерации в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. № 1178 «О внесении изменений в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» примечания к Перечню были дополнены пунктом 6, конкретизирующим понятие «производных наркотических средств и психотропных веществ». Из Постановления усматривается, что «производные наркотических средств и психотропных веществ являются веществами синтетического или естественного происхождения, которые не включены самостоятельными позициями в Государственный реестр лекарственных средств или в настоящий Перечень, химическая структура которых образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп), суммарное количество атомов углерода в которых не должно превышать количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества».
В случае если одно и то же вещество может быть отнесено к производным нескольких наркотических средств или психотропных веществ, оно признается производным наркотического средства и психотропного вещества, изменение химической структуры которого требует введения наименьшего количества заместителей и атомов.
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в статье 1 определяет, что к аналогам наркотических средств и психотропных веществ относятся «запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, пси-
хоактивное действие которых они воспроизводят». Включение понятия аналогов наркотических средств и психотропных веществ в этот закон было обусловлено необходимостью создать правовые основы для противодействия незаконному обороту веществ с наркогенным потенциалом действия, ранее не встречавшихся на нелегальном рынке наркотиков, уже на том этапе, когда еще не решен вопрос о внесении данных веществ в Перечень [6, 4].
Таким образом, для признания какого-либо вещества аналогом наркотического средства или психотропного вещества необходимо проведение химической и токсикологической экспертиз или комплексной химико-токсикологической экспертизы. Учитывая, что в настоящее время ведомственными нормативными актами выполнение токсикологических экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях (далее - ЭКП) МВД и ФСКН России не предусмотрено, и должностей экспертов-токсикологов в штатах соответствующих подразделений не имеется, разрешение вопросов, связанных с отнесением исследуемых веществ к аналогам наркотических средств и психотропных веществ, в ЭКП МВД и ФСКН России возможно лишь в части установления химической структуры исследуемого вещества и установления его схожести по своей химической структуре и основным физико-химическим свойствам с каким-либо из веществ, отнесенных к наркотическим средствам и психотропным веществам, в соответствии со Списком I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Разрешение экспертами ЭКП МВД и ФСКН России вопросов, связанных с непосредственным проведением токсикологических исследований, оценкой ранее проведенных в других ведомствах результатов токсикологических исследований, оценкой токсикологических свойств веществ по литературным данным, а также с комплексной оценкой совокупности результатов токсикологических и химических исследований, необходимых для отнесения конкретного вещества к аналогам наркотических средств и психотропных веществ, выходит за рамки компетенции экспертов-химиков, проводящих исследования наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, что потенциально может привести к прекращению либо возвращению на дополнительное расследование уголовных дел, связанных с незаконным оборотом аналогов наркотических средств и психотропных веществ.
Вышеизложенные проблемы в совокупности с глубоко законспирированными сбытчиками психоактивных веществ, с использованием ими для сбыта сетей Интернет, бесконтактной оплаты через платежные терминалы и сбыта через заранее подготовленные тайники резко снижает возможности правоохранительных органов в
борьбе с этим видом преступлений.
Для расширения круга потребителей психоактивных веществ, с целью привлечения новых и удержания постоянных клиентов, наркодельцы в информационном пространстве Интернет проводят специальные маркетинговые акции по бесплатной доставке «пробников», вводят скидки и пр. Большая часть сайтов, используемых в этих целях, зарегистрирована на зарубежных доменах, что не позволяет в полной мере оперативно пресекать их работу и привлекать к ответственности организаторов наркобизнеса.
Учитывая наличие значительной временной проблемы с признанием какого-либо вещества аналогом наркотического средства или психотропного вещества, а также отсутствием возможности проведения комплексной физико-химической, биологической и токсикологической экспертизы, в правоохранительных органах, ФСКН и МВД России неоднократно выдвигали предложения о необходимости принятия закона, запрещающего не конкретное химическое вещество, а все аналоги
наркотических средств и психотропных веществ.
Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ в УК РФ введена новая норма права «Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ» (ст. 234.1). Эта норма предусматривает запрет на их производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, приобретение, использование, потребление, пропаганду, ввоз в страну и вывоз из нее, а также сбыт.
В завершение отметим, что правоохранительные органы в свое распоряжение получили новый инструментарий для борьбы с лицами, осуществляющими незаконный оборот новых, потенциально опасных психоактивных веществ.
Однако остается нерешенной проблема разработки и утверждения в Минздраве России методики для судебно-медицинских экспертов, руководствуясь которой они могли бы точно определять причину смерти людей, которая наступила от воздействия на организм человека
Литература —
1. Федеральный закон от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2010 № 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
3. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. № 1178 «О внесении изменений в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
4. Гирько С.И., Воронин М.Ю., Драган Г.Н. Комментарий к Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2010. С. 27.
5. Еремин С.К., Изотов Б.Н., Веселовская Н.В. Анализ наркотических средств. Руководство по химико-токсикологическому анализу наркотических и других одурманивающих средств / под ред. проф. Б. Н. Изотова. - М.: Мысль, 1993. С. 6.
6. Кузьминых К.С. Наркологическая безопасность: некоторые вопросы организации работы по противодействию наркомании и наркобизнесу: монография. - СПб.: Санкт-Петербургский общественный фонд «Наркологическая безопасность», 2003. С. 124.
7. Степущенко ОА. Определение некоторых эндоканнабиноидов в растительных ароматических смесях «Спайс» // Судебная экспертиза. 2010. № 1. С. 40-50.
8. Степущенко ОА. Экспертно-криминалистическое исследование растительных смесей «спайс», содержащих эндоканнабиноиды // Эксперт-криминалист. 2010. № 1. С. 35-40.
9. ВяземскаяАА. Незаконное культивирование наркосодержащих растений: подходы к правовой оценке российского и нидерландского законодателя // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 1 (31). С. 183-190.
References
1. Federal law of 8 January 1998 № 3-FZ «On narcotic drugs and psychotropic substances».
2. The decree of the Government of the Russian Federation of 30 November 2010 № 882 «About application Deposit changes to some acts of the Government of the Russian Federation on issues related to trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances».
3. The resolution of the Government of the Russian Federation of 19 November 2012 № 1178 «On making changes in the List of narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors subject to control in the Russian Federation».
4. Girko S.I., Voronin M.Yu, Dragan G.N. Commentary on the Federal-mu to the law «On narcotic drugs and psychotropic substances» (postate-ing). - M.: Business yard, 2010. Р. 27.
5. Eremin S.K., Izotov B.N., Veselovskaya N.In. Analysis of drugs. Guide to chemical-Toxicological analysis of drugs and becoming intoxicated / under the editorship of Professor B N. Izotova. - M.: Thought, 1993. P. 6.
6. Kuzminykh K.S. Drug safety: some issues of organization of work on prevention of drug abuse and the drug trade: monograph. - SPb.: St.-Petersburg public Foundation «Drug safety», 2003. P. 124.
7. Slepushenko OA. The definition of some of endocannabinoids in vegetable aromati-ical mixtures "Spice" // Forensic examination. 2010. № 1. Р. 40-50.
8. Slepushenko OA. Forensic investigation of herbal mixtures «spice» that contains endocannabinoids // Expert-criminalist. 2010. № 1. P. 35-40.
9. Vyazemskaya A.A. Illicit cultivation of narcotic plants: approaches to the legal assessment of the Russian and the Dutch legislator // Legal science and law enforcement practice. 2015. № 1 (31). Р. 183-190.
(Статья сдана в редакцию 13.10.2015)