CC BY
13
Список використаних джерел
1. 3bît про роботу Фонду державного майна Укра'1'ни, xifl та ре-зультати виконання Державно]' програми приватизацп у 2013 роц // Державний ¡нформацмний бюлетень про приватизацю. - 2014. - №4. - С. 3-14.
2. Закон Укра'ни «Про акцюнеры товариства» // www.rada.gov.ua
3. Господарський кодекс Укра'ни // http://zakon1.rada.gov.ua
4. Солов'ян Ю.О. Розвиток системи управл¡ння державними корпо-ративними правами в УкраМ авторефер. дис. на здобуття наук. сту-пеня канд. наук : спец. 08.00.03/ Ю.О. Солов'ян. - К., 2012. - 20 с.
5. Закон Укра'ни «Про управляя об'ектами державно]' власноста // www.rada.gov.ua
6. Постанова КабЫету M¡н¡стр¡в Укра'ни в¡д 12.05.2007 №702 «Про затвердження Порядку формування та реалкзацп дивщендно]' пол¡тики держави» // www.rada.gov.ua
7. Наказ МЫекономрозвитку Укра'ни в¡д 02.07.2013 №725 «Про затвердження Порядку нарахування пен¡ на суму дивщендв на дер-
жавну частку, несвоечасно сплачених господарським товариством, у статутному кап1тал1 якого е корпоративн права держави, та господарським товариством, 50 i бтьше вщсотюв акцм (часток, па1"в] якого знаходяться у статутному капiталi господарського товариства, частка держави якого становить 100 вщсотюв» // www.rada.gov.ua
8. Наказ МЫекономрозвитку УкраТни №764 вiд 05.07.2013 «Про затвердження форм подання Ыформацп про зведен показники очг куваних обсяпв загального чистого прибутку та дивiдендiв госпо-дарських органiзацiй та Ыформаци про нарахування i перерахування господарськими оргаыза^ями дивiдендiв у поточному бюджетному роци> // www.rada.gov.ua
9. Постанова КабЫету Мiнiстрiв УкраТни вщ 29.01.2014 №33 «Про затвердження базового нормативу вщрахування частки прибутку, що спрямовуеться на виплату дивiдендiв за результатами фг нансово-господарсько'Т дiяльностi у 2013 р. господарських това-риств, у статутному капiталi яких е корпоративнi права держави // http://zakon3.rada.gov
УДК 330.1(477)
А.О. ХОДЖАЯН,
д.е.н., завщувач В1цдту з питань економ'ино! безпеки та використання специально! iнформацИ'
НДЕ1 Мнекономрозвитку i торгiвлi Украни
Тенденцм тшьових процеЫв в Украшк оцшка та фактори впливу
Визначено динамку та фактори тт!зацп економiки Украни. Сформульовано напрями державноï полтики щодо детн— зацН окремих секторв економки.
Ключов'1 слова: рвень та обсяги тньовоï економки, коефiцieнт -п^заци, методи оцнювання рвня тньовоï економки, нтегральний показник рвня тньовоï економки, чинники детiнiзацiï економки.
А.А. ХОДЖАЯН,
д.з.н., завотделом по вопросам экономической безопасности и использования специальной информации
НИЭИ Минэкономразвития и торговли Украины
Тенденции теневых процессов в Украине: оценка и факторы влияния
Проанализирована динамика и определены факторы тенизации экономики Украины. Сформулированы направления государственной политики по детенизации отдельных секторов экономики.
Ключевые слова: уровень и объемы теневой экономики, коэффициент тенизации, методы оценки уровня теневой экономики, интегральный показатель уровня теневой экономики, факторы детенизации экономики.
А.О. KHODZHAIAN,
doctor of science in economics, Department of the Economic Security and Specific Information Using, Scientific and Research
Institute of Economics, Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine
The tendencies of shadow processes in Ukraine: evaluation and influence factors
Analyzed the dynamics of the factors and shadow economy in Ukraine. Formulated by a State policy to deshadowing individual sectors of the economy.
Keywords: the level and scale of the shadow economy, the coefficient of shadowing methods estimate the level of the shadow economy, the integral indicator of the level of the shadow economy, factors deshadowing economy.
Постановка проблеми. Розвиток економки у значнлй м1р1 обумовлений станом 1нституц1йного середовища, ре-форми якого для УкраТни стали найбтьш болючою i неви-р1шеною проблемою. Провали реформ i н^евють моделей економiчних зрушень, як позитивно зарекомендували себе в Ыших, в тому чи^ i постсо^алютичних, краТ'нах, поясню-ються наявнютю Ыституцмних деформацм i невщповщнютю наявних Ыститулв стратепчним прюритетам розвитку.
0дыею з основних форм Ыституцмних деформацм еконо-мки УкраТни е тЫьова економка, яка не лише характеризуе процеси приховування виробництва i доходiв вщ офщйного
облку та вщповщну втрату податкових ресурав, а й провокуе деформа^ю структури ВВП, незаконний перерозподт нацЬ онального доходу, зниження рiвня життя населення.
Високий рiвень та наростання ризиюв тУзацп економки УкраТни актуалiзуe дослiдження чинникiв i форм прояву тЬ ньових вiдносин, а також напрямiв державно' полiтики щодо детУзаци економiки як важливоТ складовоТ со^ально-еко-номiчних перетворень.
Лнал!з дослщжень та публкащй з проблеми. У свЬ товiй економiчнiй лiтературi особливу увагу тенденцiям та чинникам тУзацп економки придiлено у працях Г. Гросмана,
8 Формування ринкових вщносин в УкраТн № 10 (161)/2014 © А.О. ХОДЖАЯН, 2014
П. Гутмана, А. КалГберди, Д. Кауфмена, Е. Фейге, Ф. Шнайдера [1-7]. У в1тчизнян1й науковГй л1тератур1 цим питанням присвячен прац багатьох вчених-економют1в 3. Варна-л1я, Я. Жалта, 0. 1ванова, Н. Краус, I. Мазур, В. Мандибури, Ю. Прилипка, Т. Тищук, Ю. ХаразшвтГ [8-13].
Метою crarri е визначення динамки та факторГв тУза-цГУ економки УкраУни та формулювання напрямГв державно! полГтики детiнiзацií.
Виклад основного Marepiany. ТУза^я економiчноí дЬ яльностi притаманна всiм без виключення краУнам свггу. По-дiбнi процеси мають мюце як у трансформацiйних, так i в еко-номiках розвинутих краУн. 0сновними Ух вiдмiнностями в ™ чи iншiй краíнi е обсяги, чинники, форми прояву в розрiзi ¡нсти-туцiональних секторiв економiки, заходи державного та гро-мадського контролю щодо протидГУ тiньовiй дiяльностi. У краУ-нах iз розвиненою ринковою економкою масштаби тiньового сектору незначн та не впливають великою мiрою на розви-ток легального сектору. Економiчнi дослiдження доводять, що певний обсяг тЫьово'У дiяльностi, який не перевищуе 10-15%, слугуе своeрiдним компенсаторним мехаызмом згладжуван-ня кон'юнктурних коливань в умовах кризових явищ [5].
Рiвень тЫьовоУ економiки в краУнах з розвиненою економЬ кою знаходиться в дiапазонi вiд 9 до 19% ВВП, а в краУнах, що розвиваються, - вщ 25 до 35% ВВП i бтьше. 3а оцГн-ками Свiтового банку, рiвень тГньовоУ економiки в 2013 ро-цi становив у середньому: по краУнах 0ЕСР - 8,6% ВВП, по краУнах ЗС-27 - 18,4% i по 31 европейсьюй краУн загалом - 18,5%. Зокрема, цей показник становить у ГрецГУ 23,6%, в 1талГУ - 21,1, у ПортугалГУ - 19,0, в 1спанГУ - 18,6, у Бельгп -16,4, у Нiмеччинi i Дани - 13,0, у Канадi - 10,8, у ФранцГУ -9,9, у Велиюй БританГУ - 9,7, у Нщерландах - 9,1, у Швейца-рп - 7,1, в Японп - 8,1, в Австрп - 7,5, у США - 6,6%. Рiвень тГньовоУ економки в Украíнi е одним ¡з найвищих в Звроп i становить реальну загрозу економТчый безпецi, адже негативно позначаеться на вах сферах сусптьного життя, ¡стот-но впливае на обсяги та структуру ВВП, спотворюе офщм-
н дан про реальний стан економiки, обумовлюе проведення неадекватно! економГчноУ полГтики (рис. 1].
На початковому етап становлення УкраУни як незалеж-ноУ держави УУ тГньова економка становила 10,0-11,0% вщ ВВП. По окремих видах дГяльностГ, пов'язаних ¡з виробни-цтвом споживчих товарГв та послуг, перелк базових значень тГньового сектору (ТС] представлено у табл. 1.
Але деструктивы явища економГчного i полГтичного характеру створили оптимальн умови для розвитку тЫьового сектору економки УкраУни. Так, у 1990-1994 роках обсяг тЬ ньовоУ економки по вщношенню до ВВП подвоювався кожн два роки i досяг свого максимуму в 1997 роцГ, пщнявшись до позначки 65,6% ВВП. Починаючи з 2005 року мГжнарод-н експерти констатують незначне, але стмке зниження рГвня тГньовоУ дГяльност в межах 44-45% [6].
0цЫки СвГтового банку щодо рГвня тЫьовоУ економЬ ки УкраУни (44%] е близькими до розрахунюв МГнеконом-розвитку (34%] за умови вирахування величини показни-ка «економка, що безпосередньо не спостергаеться», який дораховуеться Державною службою статистики УкраУни до офщйного ВВП (рис. 2] [15].
0бсяг економки, яка безпосередньо не спостергаеться, за розрахунками ДержавноУ служби статистики УкраУни, остан-нГми роками становить у середньому вщ 15,0 до 18,0% ВВП.
Хоча методолопя цього показника погоджена з мГжнарод-ними стандартами, його значення сприймаеться експерта-ми дещо заниженим. КрГм того, зазначений показник не ви-користовуеться у мГжнародних порГвняннях. Пояснюеться це тим, що далеко не вс краУни оцГнюють економку, яка безпосередньо не спостергаеться, за вама УУ складовими, а тому Ухн порГвняння можуть мати необгрунтоваы висновки. Так, якщо порГвнювати цей показник для УкраУни з аналопчни-ми показниками ¡нших краУн, то обсяг економки, яка безпосередньо не спостергаеться, в УкраУн перебувае на рГвн Полыщ (16,0%] та е меншим, нГж у ЛитвГ (19,0%] та Росм-сьюй ФедерацГУ (24,0%] [10].
У краТна
КраТни ОЕСР (сер.знач.)
Рисунок 1. PieeHb тшьово! економши в деяких кражах OECD та Укра'1'Hi (за методикою Ф. Шнайдера]
Джерело: побудовано з використанням [4, 6, 7, 13].
Таблиця 1. Базов! значения тшьового сектору за видами д1яльносп___
Галузь Базовий р1к Р1вень ТС
Всього по УкраТн 1993 10
Сшьське господарство, мисливство та пов'язан з ними послуги 1993 15
промисловють 1993 5
Вупльна 1993 5
Видобування вуглеводыв 1993 5
Харчова промисловють 1993 10
Легка промисловють 1993 5
Виробництво деревини та вироб1в з деревини 1993 5
Виробництво коксопродукт1в 1993 0
Нафтопереробна промисловють 1993 0
Х1м1чна та нафтох1м1чна промисловють 1993 5
Целюлозно-паперова пром-ть, видавнича справа 1993 5
Виробництво неметалевих вироб1в 1993 5
Металург1я та обробка металу 1993 0
Машинобудування 1993 5
Виробництво та розподт електроенергГТ 1993 5
Буд1вництво (буд.-монтаж. ц1ни) 1993 5
1ндивщуальн1 послуги 1993 10
Роздр1бна торг1вля 1993 10
Готел1 \ ресторани 2000 15
Зал1зничний транспорт 1993 5
М1ський \ автодорожнм транспорт 1998 10
Трубопров1дний транспорт 1993 0
ФЫансове посередництво 1993 10
Страхування 2000 20
ОперацГТ з нерухомютю, здавання п1д найм 2001 30
Послуги надаы переважно юридичним особам 2001 30
Охорона здоров'я та соц1альна допомога 1994 10
Рибне господарство 1995 20
Видобування неенергетичних матер1ал1в 2002 10
Торг1вля транспортними засобами та Тх ремонт 2002 10
Оптова торпвля та посередництво в торпвл1 2002 10
Зв'язок 2000 10
Л1сове господарство 1999 20
Виробництво вино-гортчаних вироб1в 2003 20
Джерело: побудовано з використанням [12, 16, 17].
Рисунок 2. Частка тшьово! економши в обсяз! ВВП у 2013 роц в Украшу у % до офщшного ВВП
Джерело: побудовано з використанням [6, 16, 17].
Обсяг офщмного ВВП , млрдгрн. ОбсягTiHbOBOÏeKOHOMiKH млрдгрн.
PÍB6HbTÍHbOBO*l*6KOHOMÍKH(y % вщобсягу офщмного ВВП )
Pиcунoк 3. Piвeнь тiньoвoï eкoнoмiки в Укpaïнi пo вiднoшeнню дo oбcягу oфiцiйнoгo ВВП ça мeтoдикoю MEPTÓ
¡Jœepeno: пoбyдoвaнo зa дaними МЕРТУ.
Динaмiкa piвня тiнiзaцiï eкономiки в Укpaïнi fea piзними мeтодaми оцiнювaння] xapaктepизyeтьcя поступовим зpоc-тaнням i вiдобpaжae pea^irci cyб'eктiв гоcподapювaння нa дecтpyктивнi явищa в eкономiцi (pиc. 2, Э].
3a pозpaxyнкaми Miнicтepcтвa eкономiчного pозвиткy i тоpгiвлi Укpaïни (MEPTУ], нa кiнeць 201Э pокy piвeнь тЬ ньовоï eкономiки в Укpaïнi зa piзними мeтодaми оц^^^н-ня cтaновив вiд 24% (монeтapний мeтод] до 47% ^тод «витpaти нaceлeння - pоздpiбний товapообоpот»]. Kожний з мeтодiв, якi зacтоcовyютьcя MEPTУ, дae пpиблизнy оцЫ-ку в мeжax ïx оxоплeння iнcтитyцiйниx ceктоpiв нaцiонaльниx paxyнкiв. Iнтeгpaльний покaзник, pозpaxовaний шляxом звe-дeння оцiнок зa мeтодaми «витpaти нaceлeння - pоздpiбний товapообоpот», ф^нмвим, монeтapним тa eлeктpичним, знaчно пщвищуе доcтовipнicть кiнцeвого peзyльтaтy i CTa-
новить у 201Э pоцi Э4%. Пpи обчиcлeннi iнтeгpaльного по-газнига TE вaгa кожного мeтодy piвня т^овоТ eкономiки в нaцiонaльнiй eкономiцi в цiломy здiйcнюeтьcя шляxом звe-дeння оцiнок зa piзними мeтодaми в yзaгaльнeний покaзник з ypaxyвaнням cтaбiльноcтi оцiнок зa вiдповiдним мeтодом зa попepeднi pоки. Чим бтьш нecтaбiльними е оцiнки piвня тЫьово'Т eкономiки зa кожним мeтодом у попepeднi pоки, тим мeншим е вплив вiдповiдного мeтодy нa iнтeгpaльний погаз-ник piвня т^овоТ eкономiки. Пepeвaгa нaдaeтьcя мeтодy, що мae бiльш cтaбiльнi оцiнки зa оcтaннi п'ять pокiв (тaбл. 2].
Macштaби нeфоpмaльноï дiяльноcтi у piзниx ceктоpax era-номiки знaчно вiдpiзняютьcя в зaлeжноcтi вiд xapaктepy ви-pобничо-гоcподapcькоï дiяльноcтi. Haпpиклaд, cфepa по-^уг, зокpeмa pоздpiбнa тоpгiвля, нaдaння по^уг нa дому чи ciльcькe гоcподapcтво, дe нeмae потpeби у знaчниx витpa-
Taблиця 2. Poзpaxунoк iнтeгpaльнoгo кoeфiцicнту тiнiзaцiï eкoнoмiки
п --^^^ Poки 2008 Пoкaзник ———^ 2009 2010 2011 2012 2013
Фiнaнcовий мeтод 0,Э0Э 0,Э28 0,Э2Э 0,Э10 0,290 0,290
Mонeтapний мeтод 0,Э55 0,Э88 0,Эб0 0,Э81 0,282 0,287
Eлeктpичний мeтод 0,Э40 0,Э54 0,Э7б 0,Э80 0,Э19 0,Э19
Meтод «витpaти - товapообоpот» 0,Э85 0,554 0,498 0,Э7б 0,Э87 0,407
Baгa мeтoдa у ВВП
Фiнaнcовий мeтод 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77
Mонeтapний мeтод 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1
Eлeктpичний мeтод 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77
Meтод «витpaти - товapообоpот» 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1 0,б1
Tiньoвий ВВП, у % дo:
до лeгaльного ceктоpy Э4 40 Э8 Эб Э2 Э2
до офiцiйного ВВП 29 ЭЭ Э2 Э0 27 27
Доpaxyнки Дepжcтaтy: до тiньового ceктоpy 1б 1б 1б 1б 1б 18
до зaгaльного ВВП 2б 28 28 2б 24 24
Teмп зpоcтaння ВВП 0,955 1,010 1,085 1,052 1,020 1,000
Teмп зpоcтaння тiньового ceктоpy 1,050 0,985 1,0б7 1,121 0,998 1,02б
Piзниця мiж тeмпaми зpоcтaння тiньового i офщмного ceктоpiв 0,095 -0,025 -0,018 0,0б9 -0,022 0,02б
¡Jœepeno: зa дaними [12,16, 1?].
тах капггалу, характеризуеться найвищим рвнем тУзаци. Тод1 як дтльнють, що потребуе високого рвня квал^каци \ значних витрат капралу, зазвичай перебувае в межах формального сектору економки.
На тепершнм час слщ вщмгтити змЫу галузей, як харак-теризуються найвищим рвнем тЫьових операцм. Якщо в 2003 роц найбшьш тУзованими видами дтльност були: добувна промисловють (42,3%), транспорт ¡ зв'язок (32,3%), торпвля (32,3%), сшьське господарство (31,2%), то в 2013 роц - добувна промисловють (46%), операцп з нерухомим майном (39%), будвництво (38%), транспорт ¡ зв'язок (37%) [16]. Найбшьший рвень тУзаци за минулий перюд виявле-ний у виробництв1 коксу ¡ продукта нафтопереробки (45,1%), легкоТ (42,9%) ¡ харчовоТ (40,8%) промисловостг Трохи мен-шим е рюень тЫьових операцм у металурги (39,3%) ¡ маши-нобудуванн (36,2%) [18].
Найвищ1 темпи зростання ТС за цей перюд демонструють виробництва сфери будвництва (131,0%), операци з нерухомим майном (130,9%), транспорту ¡ зв'язку (114,6%). Зниження тЫьових операцм вщбулося у сшьському, люово-му та рибному господарств1 (20%), торпвл1 (29%).
Так тенденци тЫьовот економки в УкраУ пояснюються змЫами пропорцм м1ж кшьюстю збиткових ¡ прибуткових пщ-приемств (що закладено в основу розрахунюв фЫансовим методом та методом збитковост пщприемств), корегуванням КВЕД та вщповщною змЫою методики обрахунку рвня тУ-зацГГ економки в розр^ видв економннот дтльностг Треба зазначити, що в умовах попршення свгговоТ кон'юнктури, ма-кроекономннот та полг™чнот дестабшваци приховування час-тини прибутку е для пщприемств своерщним компенсатором та резервом для ¡снування. Разом ¡з тим масштаби тЫьово! дтльноси що перевищують 34,0%, враховуючи поступову тенден^ю и зростання, можуть спровокувати серйозн¡ макро-економ¡чн¡ диспропорци й п¡д¡рвати основи механ¡зму забез-печення економ¡чноТ безпеки держави.
Аналвуючи динам¡ку тУзаци економ¡ки УкраТни, слщ вщ-м¡тити адекватне реагування легального сектору на кризо-в¡ явища в економщг Пер¡оди макроекономннот, полггично! дестаб¡л¡зац¡Т чи в¡йськових д¡й, як провокують загострен-ня ризик¡в для пщприемницькот д¡яльност¡, характеризують-ся зростанням рвня тУзаци економ¡ки, що пояснюеться використанням п¡дприeмствами пол¡тики мУмваци витрат за рахунок ухилення вщ сплати податк¡в. У зв'язку з цим розши-рення обсяг¡в виробництва поза легальною економкою вщ-буваеться переважно за рахунок виходу в тЫь легально пра-цюючих пщприемств, ¡ частина доданот вартост¡, утворенот у легальному сектор¡ економ¡ки, масово виводиться в тЫь. Так, у перюд свгговоТ фЫансовоТ кризи (2008-2010) певна час-тина бвнесу з метою збереження виробництва та зменшення розмрв збитк¡в проводила пол¡тику мУмваци витрат за рахунок ухилення вщ сплати податк¡в, унасл¡док чого частка тЬ ньового сектору економки УкраТни в цей пер¡од зросла бшьш н¡ж на 10 в.п. ¡ досягла у 2013 роц 34% ВВП за п¡драхунками ¡нтегрального показника (за методикою МЕРТУ).
У подальшому протягом 2010-2011 рок¡в в умовах за-вершення гострот фази кризи та переходу до фази вщнов-лення менше половини цюТ частки б¡знесу повернулося до легального сектору. Аналопчну тенденц¡ю щодо динамки тЬ
ньовоТ д¡яльност¡ в УкраУ сл¡д оч¡кувати ¡ в пер^ п¡сля при-пинення в¡йськових дм на сход¡ кратни. По аналоги з кри-зовим 2008 роком у 2015 роц при збереженн пропорц¡й виробництва м¡ж легальним ¡ нелегальним секторами еко-ном¡ки слщ очкувати зростання р¡вня тЫьовот економки не менше н¡ж на 6%. Додаткове зростання р¡вня т¡н¡зац¡Т економки можливе за рахунок розширення дтльност у межах ¡снуючого тЫьового сектору економ¡ки.
Досл¡дження св¡тового ¡ в¡тчизняного досв¡ду в напрям1 детУзацш економ¡ки пов'язують з реформами у сфер¡ де-регуляцп п¡дприeмницькоТ дтльноси спрямованоТ на спро-щення та удосконалення процедур ведення господарсько! дтльноси п¡дтримку малого та середнього бвнесу у напря-м¡ м¡н¡м¡зац¡Т пщприемницьких ризик¡в, з одночасним по-кращенням якост й оперативност¡ оц¡нки та моыторингу тЫьовот д¡яльност¡, а також посиленням дювост адмУстра-тивно-правових регулятора щодо и протиди та упереджен-ня. До чинник¡в, як¡ сприятимуть детУзацп економ¡чноТ дЬ яльност¡ в УкраУ, слщ вщнести:
- зниження фюкального тиску (зменшення ставки податку на прибуток п¡дприeмств з 1 синя 2012 року до 21%; вста-новлення нульовот ставки податку на прибуток при переход! з¡ спрощенот системи оподаткування на загальну до 1 синя 2016 року; зниження оподаткування фонду заробгжот плати);
- зниження регуляторного тиску (запровадження принципу «единого вкна», зниження загальноТ к¡лькост¡ прове-дених перев^ок, затвердження пер¡одичност¡ проведення та уыфкованих форм акт¡в для зд¡йснення планових перев^ок, спрощення процедур взяття на облк платник¡в податк¡в);
- удосконалення митноТ пол¡тики (узгодження окремих норм Податкового кодексу УкраТни ¡ Митного кодексу УкраТ-ни та удосконалення деяких норм Митного кодексу УкраТни);
- реформування ринку землг Реал¡зац¡я земельнот ре-форми мае бути спрямована на забезпечення ¡нвентариза-цп, облку, оц¡нки та контролю використання земель, спри-ятиме дет¡н¡зац¡Т ринку земл¡ ¡ унеможливить зд¡йснення правопорушень на кшталт: незаконного захоплення земель; змЫи Тх ц¡льового призначення; стихмнот забудови; пору-шення науково обгрунтованих систем ведення сшьського господарства; монокультуризаци землеробства; деградаци с¡льгоспуг¡дь ¡ виснаження земельних ресурса;
- проведення реформи пенсмнот системи та соц¡ального страхування. Враховуючи високий рюень неформальнот за-йнятос^ та т¡н¡зац¡т зароб¡тних плат, створення в^агодже-ного механ¡зму системи пенайного страхування сприятиме зб¡льшенню обсяг¡в надходжень до бюджету податку з до-ходю ф¡зичних ос¡б та податку на додану вартють, нагрома-дженню коштв накопичувальнот системи та розвитку и ¡н-вестиц¡йного потенц¡алу;
- протид^ практиц¡ прихованого виведення катталю у низькоподатков¡ юрисдикц¡т на основ¡ використання меха-н¡зм¡в м¡жнародного податкового планування, оподаткування контрольованих ¡ноземних компанм, запровадження ¡н-струмент¡в протидп трансфертному ц¡ноутворенню;
- боротьбу з корупцюю (затвердження Порядку орган¡за-цп проведення спец¡альнот перев¡рки в¡домостей щодо оаб, як¡ претендують на зайняття посад, пов'язаних ¡з виконан-ням функцм держави або м¡сцевого самоврядування та по-
рядку притягнення Ух до вщповщальност за порушення етич-них норм поведЫки).
Висновки
Проанал1зовано поточний стан та тенденци т1н1зацГ|' економг ки УкраУни з використанням р1зних п1дход1в до визначення УУ р1в-ня, в результат! якого виявлено, що розм1ри тЫьовоУ економки УкраУни ствставы з краУнами ЛатинськоУ i Центрально! Америки та Африки i становили у 2013 роц 44% ВВП; за розрахунками МЫекономрозвитку, в той самий перюд максимальна частка тг ньовоУ економки в УкраУн становила 47% (за методом «витрати населення - роздр!бний товарооборот»), мУмальна - 24% (за монетарним методом), а в розр!з! ВЕД: у добувнм промисловос-т та розробленн кар'ер!в - 46%, будвницш - 38, переробнм -34, альському, лковому, рибному господарств! - 20%.
Визначено чинники виникнення т!ньовоУ економ!ки, якими, зокрема, е: надм!рний податковий тиск; зниження контролю з боку держави за бюджетною сферою; вщсутнкть ефективно-го !нституц!йного забезпечення; непродуктивний вив!з капгга-лу через офшори; низький р!вень заробггноУ плати; невщповщ-нкть попиту ! пропозици на ринку прац ! деформац!я структури робочоУ сили; низька територ!альна мобтьнкть населення; не-захищенкть суб'ект!в господарювання вщ зловживань з боку влади; вщсутнкть пол!тичноУ вол! щодо боротьби з корупц!ею.
Прюритетами детУзаци економки визначено: зниження регуляторного ! фЫансового тиску на суб'ект!в господарювання; детУзац!ю фЫансових потоюв на основ! перешко-джання непродуктивному вщтоку капггалу, розвитку фондового ринку; легал!зац!ю ринку прац!; дет!н!зац!ю земельних вщносин; боротьбу з коруп^ею.
Список використаних джерел
1. Grossman G. The «Second economy» of the USSR // Problems of communism. 1977. No. 5. - P. 25-40.
2. Gutmann P. The Subterranean Economy // Financial Analysis Journal. 1977. Vol. 33.
3. Feige E.L. Defining and estimating underground and informal economies: The new institutional economics approach / E.L. Feige // World Development, Elsevier - 1990. - vol. 18(7). - P. 989-1002.
4. Kaufmann D., Kaliberda A. Integrating the Unofficial Economy into Dynamics of Post-Socialist Economies: A framework for Analysis
and Evidence // Development Discussion Paper №558. - Harvard Institute for International De-velopment. - 1996. - P. 81-120.
5. Schneider F., 2013 Size and Development of the Shadow Economy of 31 European and 5 other OECD Countries from 2003 to 2013: A Further Decline April 5, 2013 ShadEcEurope31_Jan2013
6. Schneider F. The Shadow Economy in Europe, 2013 / F. Schneider, A. Kearney [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: https://www.atkearney.com/ financial-institutions/featured-article/-/asset_publisher/ j8IucAqMqEhB/ content/the-shadow-economy-in-europe-2013/10192
7. Schneider F. Shadow Economies around the World: What Do We Know? / F. Schneider, R. Klinglmair; Center for Research in Economics, Management and the Arts (CREMA). - Working Papers No 2004-3.
- Basel, 2004. - 59 p. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http:// www.crema-research.ch/papers/2004-03.pdf
8. Варнал1й З.С. Т1ньова економ1ка: сутнють, особливост! та шляхи легалкзаци / З.С. Варнал1й. - К.: Н1СД, 2006. - 567 с.
9. Краус Н.М. Т1ньовий та офщйний сектори економ1ки: антагоню-тичне сп1в1снування ! взаемодт: Монографт / Н.М. Краус. - Полтава: РВВ ПУСКУ, 2008. - С. 141.
10. Мазур 1.1. Детнзаця економки УкраУни: теоря та практика. Моно-графя / 1.1. Мазур. - К.: ВПЦ «КиУвський унверситет». - 2006. - 329 с.
11. Мандибура В.О. Т1ньова економ1ка УкраУни: теоретико-мето-долопчы аспекти дослщження та проблеми практичного обмеження.
- К., 2001. - 136 с.
12. Прилипко Ю. Методичн рекомендаци щодо ЫтегральноУ оцЫки обсяпв тЫьовоУ економки / Ю. Прилипко // Економка УкраУни. -2005. - №6. - С. 37-44.
13. Т1ньова економка в УкраУнк масштаби та напрями подолання: аналп". доп. / [Т.А. Тищук, Ю.М. Хараз1швт1, О.В. 1ванов та ¡н.]; за заг. ред. Я.А. Жалта. - К.: Н1СД, 2011. - 96 с.
14. Офщйний верб-сайт Свпового банку [Електрон. ресурс]. - Режим доступу:http://www.worldbank.org/uk/country/ ukrainehttp://data.worldbank org/country/ukraine/ukrainian.
15. Оф!ц!йний веб-сайт Visa Europe [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.visaeurope.com/en/visa_europe.aspx
16. За даними Мастерства економтного розвитку \ торпвл! УкраУни. [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.me.gov.ua/
17. Офщйний веб-сайт Державного компету статистики УкраУ-ни [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua
18. Агентство стратег!чних дослщжень. Т!ньова економ!ка. [Елек-трон. ресурс]. - Режим доступу: http://sd.net.ua
В.А. ПРЕДБОРСЬКИЙ,
д.е.н., професор, Нацюнальна академ'т внутр1шн1х справ МВС Украни
«Пбридна» вшна як вщбиття законом1рностей розвитку суспшьства незавершено! модершзацп
У статт розглядаються особливостi iнституцмноi структури укранського сусп'тьства, причини наявност в нй та функ-цюнальна роль пбридних, синкретичних, змшаних неформальних утворень, в тому числ у вiйськовiй справi.
Ключов! слова: «мале» немодернiзоване суспльство, експолярн гбриднi синкретичн форми.
В.А. ПРЕДБОРСКИЙ,
д.э.н., профессор, Национальная академия внутренних дел МВД Украины
«Гибридная» война как отражение закономерностей развития общества незавершенной модернизации
В статье рассматриваются особенности институционной структуры украинского общества, причины наличия в ней и функциональная роль гибридных, синкретических, смешанных неформальных образований, в том числе в военном деле.
© В.А. ПРЕДБОРСЬКИЙ, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 10 (161)/2014 13
