CC BY
190
УДК 343
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ СПОРТА
TRENDS OF CRIME IN SPHERE OF SPORT М. П. КЛЕЙМЁНОВ (M. P. KLEYMYONOV)
Характеризуются основные тенденции развития преступности в сфере спорта в России.
Ключевые слова: преступность, организованная преступность, спорт, криминальная экономика, криминализация.
In article describes main trends crime in sphere of sport in Russia.
Key words: crime, organized crime, sport, criminal economic, criminalization.
Развитие преступности в сфере спорта характеризуется рядом тенденций.
1. От общеуголовной организованной преступности к экономической организованной преступности.
Социальная динамика 1980-1990-х гг. в России привела к резкому повышению престижа противоправной деятельности и выдвинула новую группу (течение, тип) преступников из числа спортсменов. Например, преступная организация «Амурская» (г. Омск), численность которой составляла около 100 человек, включала в свой состав 12 мастеров спорта, 30 спортсменов-разрядников и возглавлялась кандидатом в мастера спорта по боксу. Именно спортсмены оказались той социальной группой, обладающей внутренним единством, которая оказалась наиболее подготовленной к революционным преобразованиям в нашей стране. Поскольку эти революционные преобразования происходили под знаком криминализации, то спортсмены совершенно органично влились в криминалитет, пополнили ряды преступников, сами организовали криминальные формирования.
Появление феномена преступности среди спортсменов можно с полным основанием датировать серединой 80-х годов. Конечно, и ранее спортсмены совершали преступления, но это были эпизодические проявления. Целенаправленно, систематически группи-
ровки спортсменов стали заниматься криминальной деятельностью с началом широкомасштабной антиалкогольной кампании. Как известно, именно бутлегерство послужило основой для быстрого развития организованной преступности в Северной Америке [1]. В России незаконная торговля спиртными напитками также послужила основанием для сколачивания «первоначального капитала» преступных группировок и усиления мощи и влияния преступных организаций [2]. Однако, в отличие от США, где криминальные синдикаты имеют ярко выраженную этническую основу (например, «Коза Ностра», состоящая из американцев итальянского происхождения), в нашей стране возникла ситуация, когда масштабным криминальным бизнесом стали заниматься группировки энергичных, физически крепких, циничных, хорошо между собой знакомых молодых людей. Значительную часть из них составили спортсмены. Выступая хорошо подготовленной силой, действуя дерзко, мобильно, они стали скупать в магазинах вино-водочные изделия в больших количествах и перепродавать их в стихийно возникших «точках» -местах, известных более или менее постоянному потребителю. В дальнейшем была установлена прямая связь с администрацией магазинов и вино-водочных заводов, которые продавали по несколько завышенной цене
© Клеймёнов М. П., 2Qi3
2Qi
партии вина и водки спекулянтам. Появилась конкуренция, начался раздел территорий.
Именно так начал свою карьеру К. Будучи спортсменом - кандидатом в мастера спорта СССР по борьбе дзю-до, имея обширные связи среди борцов, он организовал преступную группировку, которая не только сама занималась скупкой-перепродажей спиртного, но и взяла под свой контроль всех лиц, нелегально занимающихся этой деятельностью в Советском районе г. Омска. На этом был заработан первоначальный капитал, который в дальнейшем был направлен на развитие преступной деятельности ОПГ «Советская».
Спекуляция спиртными напитками, таким образом, послужила первоначальным толчком для овладения методами и приёмами криминального бизнеса. Такими видами стали мошеннические операции с машинами и азартные игры.
«Кидание на машинах», как очень выгодный вид криминального бизнеса, заключался в том, что продавцу автомобиля предлагалось продать его по спекулятивной цене, Поскольку купля-продажа подержанных автомобилей осуществлялась через систему комиссионной торговли в соответствии с комиссионной оценкой, то разницу между такой оценкой и рыночной стоимостью автомобиля присваивали себе, - используя мошеннические комбинации или просто отказываясь от выплаты оговоренного вознаграждения, -криминальные элементы. В конце 80-х - начале 90-х гг. в Омске автомобильным бизнесом такого рода занималось, согласно учётам подразделения по борьбе с организованной преступностью, около 200 человек, конечно, объединённых организационно.
Возник и такой вид криминального бизнеса, как азартные игры. Игры в «напёрсток», рулетку, «три листа» приобрели массовый характер и приносили огромный доход их организаторам. Поскольку обман «лохов» происходил в условиях группового психологического давления (подавления личности потерпевшего), то характерно значительное количество спортсменов среди участников игорного бизнеса - лиц, имеющих опыт психологического противоборства.
Конечно, и шулерство, и «кидание на машинах» известны давно, они привлекли внимание специалистов ещё в 70-х годах.
Однако они не имели столь распространённого характера и не характеризовались как виды криминального бизнеса. Таковыми они стали тогда, когда ими стали заниматься группы энергичных молодых людей, ориентированных на то, чтобы «сделать деньги» любыми возможными способами. Такими людьми оказались преимущественно лица из числа спортсменов. Иными словами, спортсмены явились той социальной группой, которая оказалась наиболее подготовленной (физически и психологически) к деятельности в новых условиях - когда социальный контроль был серьёзно ослаблен в угоду «рыночной» идеологии.
Важным этапом в становлении современной российской организованной преступности явился рэкет - организованное вымогательство. Рэкет возник в качестве реакции на налоговую и уголовно-правовую политику государства периода начала политических и экономических реформ. С одной стороны, он явился реакцией на отмену налогов для кооперативов, зарегистрированных в России в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. Поскольку государство отказалось собирать налоги, их стали собирать организованные преступные формирования. С другой стороны, уголовно-правовая политика периода начала революционных экономических преобразований характеризовалась отсутствием инициативы, наступательности со стороны правоохранительных органов, она стимулировала криминальную активность. Почувствовав полную безнаказанность [3], преступники превратили рэкет в одну из основных сфер противоправного бизнеса. Рэкет в свою очередь приблизил российских гангстеров к легальному бизнесу. Вынужденные контролировать прибыли предпринимателей, они начали понимать, что в России возникла уникальная возможность разбогатеть вполне официально, не прибегая к откровенному криминалу: предпринимательство 1990-х годов характеризовалось чрезвычайно высокой прибыльностью. Преступники стали входить в состав учредителей контролируемых предприятий, часто вытесняя и нередко устраняя (вплоть до убийства) их организаторов и руководителей. Гангстеры начали регистрировать и собственные предприятия, вкладывая в них деньги, полученные преступным путём, овладевая
навыками осуществления легальных экономических операций.
Так, организованная преступность гангстерского типа трансформировалась в преступность экономическую («беловоротничковую»).
2. Появление спортивной экономики и её криминализация. Новый капитализм в России характеризуется вложением огромных денег в сферу спорта. Бюджетное финансирование спорта, с одной стороны, и прибыльность вложений в спортивную сферу, с другой - обусловили привлекательность спортивной индустрии для частного бизнеса. Поскольку спорт в России традиционно находится под покровительством властных структур, то криминализация спортивной экономики происходила без препятствий и чрезвычайно активно. Сфера спорта и в настоящее время является зоной, «запретной» для деятельности правоохранительных органов. Можно с большой долей уверенности прогнозировать, что масштабные хищения бюджетных средств на различных спортивных объектах не приведут к обоснованным судебным разбирательствам.
Например, по материалам Счётной Палаты РФ, договор на стройку санно-бобслейной трассы первоначально имел твёрдую цену порядка 2 млрд руб. После утверждения цены «Главгосэкспертизой России» подрядчик по договору не имел права требовать её увеличения. Однако в дальнейшем госкорпорация «Олимпстрой» заключила с подрядчиком -ООО «НПО «Мостовик» 14 дополнительных соглашений на выполнение строительномонтажных работ по санно-бобслейной трассе. С 2 млрд руб. смета поднялась до 4 млрд руб. Следственным управлением МВД возбуждено уголовное в отношении руководителей НПО «Мостовик», подозреваемых в завышении сметной стоимости работ при строительстве олимпийского объекта [4]. Существует уверенность, что это дело будет прекращено.
3. Развитие криминогенных видов бизнеса в сфере спорта. Это, букмекерство, лотереи, тотализаторы, организация «боёв без правил». Здесь обращает на себя внимание, во-первых, широкомасштабная реализация мошеннических схем. Во-вторых, - легализация теневых состязаний (типа гладиаторских боёв), эксплуатирующих низменные инстинкты толпы. В-третьих, - в профессио-
нальную деятельность вводятся поединки с недопустимым уровнем причинения физического вреда их участникам.
4. Развитие коррупции в профессиональном спорте, которая выражается в практике договорных матчей, получении «откатов» при трансферах спортсменов, неправильном судействе. В этом же ряду находятся покупка спортивных рейтингов и прав на проведение престижных международных соревнований.
5. Развитие экстремизма в спортивной среде, что проявляется в поведении болельщиков. Спортивный экстремизм охватывает экстремистские действия спортивных фанатов, акции вандализма на стадионах, избиение спортсменов и болельщиков, массовые драки между фанатами конкурирующих спортивных клубов. При передвижении большими группами они наносят ущерб общественному и частному транспорту. Большую распространённость получили открытые проявления расизма, как по отношению к игрокам команд-соперниц и болельщикам, так и к иным лицам, в непосредственной близости от стадионов до или после матчей. В рамках борьбы с расизмом на трибунах Российская футбольная премьер-лига утвердила перечень символов, запрещённых для демонстрации на стадионах во время проведения матчей. В ходе спортивно-массовых мероприятий экстремистские проявления в действиях болельщиков могут найти внешнее выражение в оскорбительных выкриках (например, групповом скандировании расистских речёвок), жестах, групповых повторяющихся телодвижениях, использовании плакатов (баннеров) с надписями и символами экстремистского характера, надписях и символах на лице и оголенных частях тела активных болельщиков [5].
1. США: преступность и политика. - М., 1972. -С. 52-54.
2. Волобуев А. Н., Галкин Е. Б. Организованная преступность и её сущность // Сов. юстиция.
- 1989. - № 21.
3. См.: Дмитриев О. В. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика вымогательства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
- Екатеринбург : Урал. гос. юрид. акад., 1994.
- С. 16-17.
4. Подготовка к Сочи-2014 вошла в уголовную стадию. - URL: http://www. fbi.ru.
5. Спортивный экстремизм. - URL: http://
www.BiblioFond.ru>view.aspx?id=537782.
