CC BY
104
УДК 332.1 (339.9)
ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
© 2016
Красова Елена Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры международного бизнеса и финансов Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (690014, Россия, Владивосток, улица Гоголя, 41, e-mail: [email protected])
Аннотация. Статья посвящена актуальной проблеме - формированию экспортного потенциала Приморского края - ключевого для Дальнего Востока России субъекта РФ, вставшего на путь ускоренного развития. Экспортный потенциал рассматривается автором как результат хозяйственного развития территории, а также как ключевой фактор открытости экономики. Основной научно-практической проблемой статьи является несоответствие текущего состояния экспортного потенциала тем стратегическим целям и задачам, которые стоят перед регионом и страной в целом. Целью исследования является актуализация тенденций экспортной деятельности и выявление основных проблем, препятствующих органичной и равноправной интеграции Приморского края в азиатское экономическое пространство. Методологической базой исследования служат положения современных теорий мировой и региональной экономики, применяемых посредством системного подхода и статистического анализа. В статье представлена динамика объемов экспорта товаров и услуг за последние семь лет, рассмотрены роль и место Приморского края в экспорте Дальневосточного федерального округа, обозначена специфика состояния торгового баланса края. Особое внимание в статье уделено продуктовой и страновой структурам экспорта, которая за 2000-2010-е гг. претерпела существенные изменения. В качестве основных проблем формирования экспортного потенциала Приморья обозначены: сокращение объемов экспорта, устойчивое отрицательное сальдо, сырьевая ориентация экспорта и его зависимость от потребностей стран северо-восточной Азии.
Ключевые слова: экспорт Приморского края, экспортный потенциал Приморского края, внешнеэкономическая деятельность Приморского края, стратегическое развитие Приморского края, тенденции развития российского экспорта, структура экспорта Приморского края.
TRENDS AND PROBLEMS OF EXPORT POTENTIAL FORMATION IN PRIMORYE REGION
© 2016
Krasova Elena Viktorovna, candidate of economical sciences, associate professor of the chair
«International Business and Finance» Vladivostok State University of Economics and Service (690014, Russia, Vladivostok, street Gogolya, 41, e-mail: [email protected])
Abstract. The article is devoted to actual problem - the export potential formation in Primorsky Region, which is the key region in Russian Far East on the way of accelerated development. Export potential is regarded by the author as a result of economic development of the territory, as well as a key factor of economic openness. The main scientific and practical problem is gap between the current state of export potential and strategic goals of development of the region and the country as a whole. The purpose of this study is actualization of trends in export activities and identifying the main obstacles to organic and equitable integration of Primorsky Region in Asian economic space. The methodological base of the research are the provisions of modern theories of the global and regional economies, applied through a systematic approach and statistical analysis. The article shows the dynamics of exports of goods and services for the past seven years discusses the role and place of Primorsky Region in the export of the Far Eastern Federal District, designates the specifics of the trade balance of the region. Special attention is given to product and country export structures in the 2000-20l0-ies that has been significantly changed. The main problems of formation of export potential in Primorye Region are reduction of export volumes, sustainable deficit, raw material orientation of exports and its dependence on needs of the North-East Asian countries.
Keywords: export of Primorsky Region, export potential of Primorsky Region, foreign economic activity in Primorsky Region, strategic development of Primorsky Region, development trend of Russian exports, export structure of Primorsky Region.
Постановка проблемы. Мировой опыт показывает, что в современных условиях международной экономической интеграции успешно развиваться могут те регионы (страны), которые ведут активный торговый обмен с другими регионами (странами). Одним из важнейших параметров внешнеэкономической активности страны и/или региона служит экспортный потенциал, который определяет место и роль территории в мировой торговле, ее абсолютные и сравнительные преимущества. Как экономическая категория экспортный потенциал представляет собой способность производить и реализовы-вать конкурентоспособные товары и услуги и является, таким образом, интегральным показателем, характеризующим конкурентоспособность экономики [1, с. 133; 2, с. 47].
Экспортный потенциал региона является неотъемлемой и органичной частью национальной экономики, формируется на основе природно-ресурсного потенциала и является следствием развития производственного и инвестиционного потенциалов территорий. Динамика объема и структуры экспорта региона отражает наличие и эффективность использования инвестиций, а также трудового, управленческого, научно-инновационного потенциалов. Фактически он показывает возможности региональной экономики производить товары и услуги,
конкурентоспособные как на национальном, так и на мировом рынках. При этом реализация экспортного потенциала предполагает не просто продвижение товаров и услуг на рынки других стран, но и активное включение в интеграционные процессы, а именно - привлечение иностранных инвестиций, содействие превращению национальных компаний в транснациональные, диверсификация и развитие внутренних рынков с помощью зарубежных капиталов и т.д. [3, с. 68].
Исследованиям проблемы формирования экспортного потенциала субъектов самого большого и стратегически важного региона - Дальнего Востока России посвящены труды многих ученых [4; 5; 6], что обусловлено ее остротой и комплексностью. Исследователи отмечают стратегические преимущества Приморского края, позволяющие сделать из Приморья большое «окно» в Азию и ее рынки: географическое положение и возможность выполнять транзитные функции, наличие ресурсов и производственных заделов, опыт сотрудничества с азиатскими странами и их интерес к приморскому рынку [7, с. 47]. Приморье как регион аккумулирует на своей территории внешние эффекты, что обуславливает возникновение здесь точки роста внешнеэкономической деятельности [8, с. 76]. Однако в настоящее время развитие экспортного потенциала края заметно притормозилось и
характеризуется целым рядом проблем. Научная и практическая значимость поиска грамотных и своевременных решений данных проблем подтверждается ролью экспорта и, в целом, внешнеторговой деятельности как своего рода «экономического ядра», т.е. такой совокупности рыночных субъектов и процессов, которые могут стать генераторами устойчивого развития региональной экономики [9, с. 391].
Изложение материалов исследования. Изучение проблем регионального экспорта основывается на оценке текущих позиций Приморского края во внешнеторговом обороте посредством таких важнейших показателей, как объем и структура экспорта.
1. Динамика экспорта. Приморский край является активным участником внешнеэкономической деятельности, что подтверждается динамикой его внешнеторгового оборота. За предшествующие 10 лет (с 2005 по 2014 гг.) общий товарооборот края планомерно возрастал и достиг 11,5 млрд. долл., увеличившись за период в 12 раз. В 2015 г. после многих лет роста торговый оборот резко упал - на 45% по сравнению с 2014 г. и составил 6,3 млрд. долл. (рисунок 1).
По объемам экспорта край стоит в ДФО на третьем месте после Сахалинской области (56,2% в экспорте ДФО) и Республики Саха (Якутия) (18,3%). Высокий экспортный потенциал Сахалинской области обусловлен разработкой нефтегазовых месторождений на острове: только за 2015 г. Сахалинской областью было экспортировано 12,8 млрд. тонн сырой нефти и нефтепродуктов, а также 9,6 млн. куб. м природного газа, на общую сумму 10,5 млрд. долл. Основу потенциала Республики Саха составляют драгоценные металлы и камни: за 2015 г. их экспортировано 111 тонн на сумму 3,2 млрд. долл. В 2016 г. тенденция доминирования указанных двух субъектов в дальневосточном экспорте сохраняется: по итогам 9 месяцев доля Сахалинской области составила 49%, Республики Саха - 25,6% [10].
Следует отметить специфику состояния торгового баланса Приморского края. Если для российской и дальневосточной внешней торговли характерно положительное сальдо (соотношения их экспорта и импорта равны соответственно 1,87 и 3,5), то в торговле Приморья наблюдается устойчивое отрицательное сальдо, а соотношение экспорта и импорта составляет лишь 0,71 (таблица 1).
Таблица 1 - Сальдо внешней торговли и место экспорта (в пределах таможенной границы) в товарообороте Приморского края за 2010-2016 гг.* [10]
Показатель 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Товарооборот 6 435,4 7 659,7 S 447,7 И 796,3 11 508,6 6 295,9 3 810,2
Экспорт 1 404,5 1 874,8 1 991,6 3 329,6 3 972,6 2 704,4 1 584,6
Импорт 5 030,9 5 784,8 6 456,1 8 466,7 7 535,9 3 591,5 2 225,6
Торговое сальдо -3 626,5 -3 910,0 -4 464,5 -5 137,0 -3 563,3 -887,0 -641,0
Доля экспорта в товарообороте 21,8% 24,5% 23,6% 28,2% 34,5% 43,0% 41,6%
Соотношение экспорта иимпорта 0,28 0,32 0=31 0,39 0,53 0,75 0,71
Рисунок 1 - Динамика общего товарооборота и оборота по экспорту Приморского края (в пределах таможенной границы) за 2010-2016* гг. [10]
* Информация за 2016 г. представлена по итогу 9 месяцев.
Отрицательная динамика товарооборота Приморского края и в том числе экспорта в 2015 г. вызвана рядом объективных факторов, связанных с состоянием мировой экономической конъюнктуры и политическими факторами, а именно:
- геополитической напряженностью, сосредоточенной вокруг России;
- ухудшением общемировой экономической конъюнктуры, вызванным спадом совокупного спроса, нестабильностью экономик США и Европы;
- исчерпанием потенциала роста внешней торговли Китая (главного партнера Приморского края), что проявляется в общем падении в 2015 г. объемов торгового оборота страны на 8% [11; 12, с. 20].
Следует отметить, что Приморье не единственный регион России, где наблюдается снижение объемов внешней торговли: в целом по России внешнеторговый оборот за 2015 г. снизился на 33,2%, в том числе экспорт
- на 31,1%. Главными причинами этого стали падение цен на нефть и осложнение отношений со странами-тор-говыми партнерами [13]. По мнению специалистов, в настоящее время воздействие санкционных мер против России сложно предсказуемо, но если они затянутся во времени, то могут очень негативно отразиться на экономике в перспективе год-полтора [14, с. 8].
Среднегодовые темпы роста экспорта Приморского края за период 2010-2015 гг. составили 118,9%, что существенно выше среднегодовых темпов прироста экспорта в целом по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) - 104,1%. По итогам 2015 г. край занимает 24% в общем объеме товарооборота ДФО и 13,1%
- в общем экспорте региона. На протяжение 2010-2016 гг. доля края в экспорте ДФО постепенно росла и на 01.10.2016 г. составила 11,7%.
* Информация за 2016 г. представлена по итогу 9 месяцев.
Существенное превышение импорта над экспортом, формирование отрицательного сальдо - тревожный признак для экономики края, свидетельствующий о снижении производственного и экспортного потенциалов, которые напрямую зависят от масштабов и качества инвестиций. Сокращение сальдо в 2015-2016 гг. вызвано ускоренным падением объемов импорта товаров и услуг, связанного с уменьшением совокупного спроса населения, и не является результатом развития внешнеэкономической деятельности.
Помимо товаров, Приморский край как стратегически важная транзитная территория осуществляет экспорт услуг. На протяжение предшествующих шести лет объем экспортируемых услуг непрерывно возрастал и снизился только в 2015 г., составив 1650 млн. долл. (рисунок 2).
1874
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Рисунок 2 - Динамика экспорта услуг Приморского края за 2008-2015 гг. [15]
Значимость оказания услуг для экономики Приморья обусловлена их достаточно высоким объемом: экспорт услуг составляет 47% от экспорта товаров, проведенных через таможенную территорию. Почти 99% всех услуг - это транспортные услуги за выполнение транзитных
Красова Елена Викторовна экономические
ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ... науки
функций. Основными потребителями услуг выступают: Гонконг (36,1% в общей структуре потребления), континентальный Китай (11,9%), Сингапур (10,5%), Кипр (7,2%).
2. Структура экспорта. На протяжение последних лет прослеживается устойчивая тенденция преобладания в структуре краевого экспорта сырьевых товаров, главными из которых являются минеральные продукты, рыбные товары и древесина (таблица 2).
Таблица 2 - Товарная структура экспорта Приморского края, 2015 г. [10]
Товарные группы Тыс. долл. Доля товарной группы в общем объеме экспорта Доля товарной экспорта 2010 г.
Минеральные продукты,включал углеводор оды 1 129 512,0 41,8% 7,1%
Рыба,ракообразные идругие морские продукты 839 5063 31,0% 49,9%
Древесина и изделия из нее; древесный 347 421,7 12,8% 25,1%
Черные и цветные металлы 137415,8 5,1% 9,7%
Руды, шлаки зола 54 900,9 2,0% 0,0%
Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для 47 427,1 1,8% 0,0%
Продукты неоргакнческойхимии 29 225,9 1,1% 3,5%
Злакии другие продукты сельского 11 639,0 0,4% 2,4%
Машины, оборудование имеханизмы 5 846,4 0,2% 2 Д%
Прочие продукты 101 538,7 3,8% 0,1%
Всего экспорт 2 704 433,7 100,0% 100,0%
Как видно из таблицы 2, за период 2010-2015 гг. произошло перераспределение сырьевых продуктов: доли рыбы, древесины и металлов снизились за счет существенного увеличения доли минеральных продуктов.
Анализируя торговлю Приморского края за более длительный период - с 2001 по 2015 гг., можно отметить заметный регресс структуры экспорта. Доля минерального топлива, нефти и нефтепродуктов возросла с 18,6% до 41,8%, в то время как доля машин и оборудования снизилась с 36,1% до 0,2%. Удельных вес других товарных групп колебался год от года, однако, объемы поставляемого сырья значительно выросли: в частности, объемы первичных нефтепродуктов возросли за пятнадцать лет в 5,3 раза, объемы древесины - в 2,9 раза, продовольственного сырья - в 7,1 раза [16]. Кроме того внутри самих групп произошло перераспределение от продуктов обработки и переработки ресурсов в пользу необработанной продукции: в настоящее время в числе минеральных продуктов доминирует мазут и жидкое топливо (97%), в числе рыбных товаров - мороженая рыба и ракообразные (92,7%), среди древесины - необработанные и распиленные лесоматериалы (80,5%). Таким образом, на сегодняшний день сформировалась практически 100%-я сырьевая ориентация экспорта.
Трансформация экспортной структуры сопровождалась комплементарным изменением объемов и структуры импорта: за период 2001-2015 гг. наиболее заметен рост объемов ввозимых изделий из металлов - в 27 раз, машин и оборудования - в 10 раз, продовольственных товаров - в 4 раза. Наибольшую долю в современном импорте края - 39,8% - занимает товарная группа «Машины и оборудование», резко утратившая свою значимость в экспорте. Продовольственные и промышленные товары различного назначения - потребительского и производственного - занимают 14,0% и 26,7% соответственно. Только одежды и обуви край импортирует на сумму 122,4 млн. долл., сопоставимую с объемом экспорта металлов.
Страновая структура экспорта Приморского края отражает ориентацию в большей степени на страны Северо-восточной и Юго-восточной Азии. Главными внешнеторговыми партнерами края традиционно являются Китай, Республика Корея и Япония, занявшие по итогам 2015 г. в совокупности 86% всего экспорта и 73,6% всего импорта (таблица 3).
Высокая доля первых трех стран в экспортном товарообороте края достаточно устойчива во времени и демонстрирует тенденцию к росту: если в 2012 г. сум-202
марная доля Китая, Республики Корея и Японии составляла 79,3%, то в 2013 г. - 83,8%, а на 01.10.2016 г. - уже 92,1% [10]. Можно сказать, что экономика Приморского края в значительной степени зависима от стран северовосточной Азии, что характерно, в принципе, для всех приграничных субъектов РФ в ДФО: доля Китая в общем экспорте ДФО составляет 43,8%, Республики Корея - 7,8%, Японии - 12,6%.
Таблица 3 - Структура экспорта Приморского края по странам, 2015 г. [10]
Страна Объем экспорта, тыс долл. Доля страны в общем объеме
Китай 1 345 €€4,8 49,8%
Республика Корея 760 414.8 28,1%
Япония 208 713,0 7,7%
США 52 031,3 1,9%
Канада 50 144,0 1,9%
Тайвань [Китай) 46 485,4 1,7%
Перу 23 137,6 0,9%
23 038,3 0,9%
Сингапур 21 719,1 0,8%
Вьетнам 20 194,2 0,7%
Большое влияние азиатского фактора на развитие региона подтверждается не только динамикой торговли с данными странами, но и спецификой структуры ее экспорта и импорта. На сегодняшний день подавляющий объем регионального экспорта углеводородов, пищевого сырья, готовых сельскохозяйственных продуктов, металлов, продуктов химического производства, а также шкур, меха, древесины, предметов искусства обеспечивают потребности Китая, Кореи и Японии. В частности, в эти страны идет 72,2% всего топлива, 98,6% всей древесины, 92% всей рыбной продукции, 96% всего сельскохозяйственного сырья, 99,5% всей химической продукции, а 92% черных металлов идет исключительно в Японию [10].
Действующий сценарий почти полной экспортной ориентированности на северо-восточную Азию заключает в себе значительные проблемы для приморской экономики. Во-первых, рост импорта без особых за последнее время успехов в импортозамещении создает угрозу региональному производству широкого круга сельскохозяйственной продукции, стройматериалов, продуктов машиностроения, легкой и химической промышленности. Во-вторых, потребности экономик североазиатских стран сосредоточены вокруг российского сырья, и совместные с данными странами проекты нацелены на увеличение поставок лесоматериалов, нефтехимии, морепродуктов, угля и т.д. Сопредельные страны предпочитают сохранить свой сырьевой импорт из России, что противоречит политике российского государства по переработке сырья и диверсификации структуры экспорта [7, с. 47-50; 17].
Выводы исследования. Таким образом, развитие экспортного потенциала Приморского края на сегодняшний день характеризуется следующими тенденциями:
- сокращением объемов экспорта, главным образом, за счет ухудшения внешнеполитической обстановки и снижения темпов прироста мировой экономики;
- устойчивым отрицательным сальдо внешней торговли края, т.е. существенным превышением импорта над экспортом;
- высокой долей услуг в общем объеме экспорта, их узкой (транспортной) направленностью;
- устойчиво высокой долей Китая, Республики Корея и Японии в страновой структуре товарооборота края, ориентацией приморских экспортеров на удовлетворение потребностей этих североазиатских стран, зависимостью от их внутреннего спроса;
- закреплением сырьевой ориентации торговли, снижением ее продуктовой диверсификации, т.е. как уменьшением количества товарных позиций, так и усилением неравномерности распределения между ними.
Каждая из указанных тенденций отражает наличие проблем в развитии региональной экономики, которые нагляднее проявляются на фоне ухудшающихся показателей внешнеэкономической деятельности. Обладая зна-АНИ: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 4(17)
чительным производственным, в том числе инновационным, заделом, дальневосточная Россия не имеет сегодня эффективного механизма его использования [18, с. 277], и ее конкурентоспособность строится на продаже национального достояния - нефти, рыбы и леса. Дальнейшее развитие Приморского края, решение обозначенных проблем и улучшение позиций во внешней торговле возможны только на фундаменте модернизации экспортных отраслей, увеличения внутренних и внешних инвестиций, роста объема экспорта несырьевых товаров, укрепление позиций края на рынке транспортных услуг, качественной институциональной перестройки. Этому в немалой степени будет способствовать реализация таких значимых для страны проектов, как Свободный порт Владивосток и территории опережающего развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Марченкова Л.М., Илюхина И.Б. Развитие экспортного потенциала российских регионов // Экономическая среда. 2013. № 4 (6). С. 133-138.
2. Перунов С.Ю. Тенденции развития экспортного потенциала России и ее регионов на примере Ростовской области // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 12 (60). С. 46-55.
3. Орлова Н.Л. Экспортный потенциал России: состояние и перспективы развития в условиях глобальных изменений на мировых рынках // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2009. № 1. С. 68-78.
4. Ворожбит О.Ю., Приступ Н.П. Методические аспекты анализа социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. 2014. № 12-3 (53-3). С. 208-213.
5. Латкин А.П., Гриванов Р.И. Инновационная составляющая как ключевой фактор стратегии развития российского Дальнего Востока и интеграции в экономическую систему АТР // Экономика и менеджмент систем управления. 2014. Т. 14. № 4. С. 79-86.
6. Никифорова В.Д., Никифоров А.А. Дискуссионные вопросы оценки потенциала экономики территории // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2015. № 4. С. 25-32.
7. Заусаев В.К. Дальний Восток России в XXI веке: сценарии внешнеэкономической деятельности // Азиатско-тихоокеанский регион: Экономика, политика, право. 2013. № 2. С. 45-54.
8. Важенин Д.Г. Инвестиции и экспорт как источники экономического роста Приморского края // Власть и управление на Востоке России. 2015. № 2 (71). С. 70-76.
9. Никулина Е.В., Гайворонская М.А., Дынников Е.А., Орлова А.В. Выявление «точек роста» региона как основы экономической безопасности и устойчивого инвестиционного развития // Фундаментальные исследования. 2015. № 12-2. С. 390-395.
10. Официальный сайт Дальневосточного таможенного управления ФТС РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_co ntent&view=category&id=63&Itemid=282.
11. Левик И.И., Осипов В.А. Анализ динамики валютного курса и валютной политики в Российской Федерации // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 7-6. С. 10261029.
12. Нигматуллин И.Г. Исследование внешнеэкономической деятельности как составляющей финансовой политики государства и региона // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 28 (262). С. 18-29.
13. Итоги внешней торговли России в 2015 году: цифры и факты [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал «Провэд». - Режим доступа: http://провэд.рф/analytics/research/32060-itogi-vneshney-topgovli-possii-v-2015-godu-tsifpy-i-fakty.html.
14. Иванова С.А. Анализ внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях неопре-
деленности // Universum: экономика и юриспруденция. 2016. № 2 (23). С. 1-10.
15. Внешнеэкономические связи Приморского края. Статистический сборник. Изд-во Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. 2016. - 27 с.
16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ main/rosstat/ru/statistics/ftrade/.
17. Жилина Л.Н., Строганов А.О. Россия в системе интересов китайского бизнеса // Фундаментальные исследования. 2015. № 11-7. С. 1425-1430.
18. Нагдиева М.Г. Внешнеэкономическая деятельность отраслей и предприятий промышленности региона в условиях кризиса: проблемы, задачи и пути решения // Региональные проблемы преобразования экономики. 2009. № 4. С. 276-287.
