Научная статья на тему 'ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ В 95 ГРУППУ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕАЭС'

ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ В 95 ГРУППУ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕАЭС Текст научной статьи по специальности «Прочие медицинские науки»

CC BY
5
3
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
таможенная экспертиза товаров / экспертное заключение / недостоверное декларирование / Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности / customs examination of goods / expert opinion / False declaration / Commodity nomenclature of foreign economic activity

Аннотация научной статьи по прочим медицинским наукам, автор научной работы — Калмыков Сергей Павлович

В статье рассмотрен анализ организации и проведения таможенной экспертизы товаров, входящих в 95 группу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТН ВЭД ЕАЭС), представлены результаты исследования особенностей государственного регулирования перемещения указанных товаров, раскрыты практические аспекты проведения таможенной экспертизы подобных товаров в целях выявления их незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС. Автором сформулированы проблемы проведения таможенных экспертиз в отношении товаров группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС и определены направления по их решению.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CUSTOMS EXAMINATION OF GOODS INCLUDED IN GROUP 95 OF THE COMMODITY NOMENCLATURE OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE EAEU

The article discusses the analysis of the organization and conduct of customs examination of goods included in the 95th group of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the EAEU, presents the results of a study of the features of state regulation of the movement of these goods, reveals the practical aspects of customs examination of such goods in order to identify their illegal movement across the customs border of the EAEU. The author formulates the problems of conducting customs examinations in relation to goods of group 95 of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the EAEU and determines the directions for their solution.

Текст научной работы на тему «ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ В 95 ГРУППУ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕАЭС»

УДК 339

ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ В 95 ГРУППУ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕАЭС

Калмыков Сергей Павлович

Сибирский государственный университет путей сообщения, доцент кафедры «Таможенное дело», канд. ист. наук, доцент, e-mail: oberst2006@mail.ru

В статье рассмотрен анализ организации и проведения таможенной экспертизы товаров, входящих в 95 группу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), представлены результаты исследования особенностей государственного регулирования перемещения указанных товаров, раскрыты практические аспекты проведения таможенной экспертизы подобных товаров в целях выявления их незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС. Автором сформулированы проблемы проведения таможенных экспертиз в отношении товаров группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС и определены направления по их решению

Ключевые слова: таможенная экспертиза товаров; экспертное заключение; недостоверное декларирование; Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

CUSTOMS EXAMINATION OF GOODS INCLUDED IN GROUP 95 OF THE COMMODITY

NOMENCLATURE OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE EAEU

Kalmykov Sergey P.

Siberian Transport University, Associate Professor of the Department of Customs Affairs, Candidate of Historical Sciences, e-mail: oberst2006@mail.ru

The article discusses the analysis of the organization and conduct of customs examination of goods included in the 95th group of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the EAEU, presents the results of a study of the features of state regulation of the movement of these goods, reveals the practical aspects of customs examination of such goods in order to identify their illegal movement across the customs border of the EAEU. The author formulates the problems of conducting customs examinations in relation to goods of group 95 of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the EAEU and determines the directions for their solution

Keywords: customs examination of goods; expert opinion; False declaration; Commodity nomenclature of foreign economic activity

Для цитирования: Калмыков С.П. Таможенная экспертиза товаров, входящих в 95 группу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС // Учёные записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2023. № 3 (87). С. 44-51.

Группа 95 ТН ВЭД ЕАЭС, включающая в себя детские игрушки, пользуется высоким спросом на российском рынке. Однако, ввиду такой популярности, данная отрасль всегда привлекает внимание злоумышленников, которые стремятся извлечь выгоду, ввозя фальсифицированные и контрафактные игрушки в Россию, которые могут нести угрозу жизни и здоровью детей. Ключевым элементом таможенного контроля является именно таможенная экспертиза, которая однозначно позволяет судить о легальности перемещения игрушек.

Импорт товаров, входящих в 95 группу ТН ВЭД ЕАЭС, в Россию за период 2017-2021 гг. составил 10,4 млрд долл. США. В импорте преобладали трехколесные велосипеды, самокаты и др. игрушки на колесах; коляски для кукол - на их долю в импорте товаров группы 95 ТН ВЭД приходится 61 %. Товары группы 95 ТН ВЭД в основном ввозились в Россию из Китая - 73,5 %. На втором месте Беларусь - 3,3 %, на третьем месте Чехия - 3,2 % [1].

За период с 2017 по 2021 гг. соотношение импорта и экспорта игрушек в России равняется 91 % к 9 %. В стоимостном выражении экспорт игрушек за период 2017-2021 гг. составил 983 млн долл. США. Увеличение экспорта за исследуемый период произошло на 131 млн долл. США или на 92 %, т.е. практически в 2 раза. Товары группы 95 ТН ВЭД в основном вывозились из России в страны ЕАЭС, в частности в Казахстан - 39,2 %, Беларусь - 25,8 % [1].

В исследуемом периоде большое количество таможенных экспертиз проводилось в отношении товаров группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС, чаще всего товарной позиции 9503 «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов».

За 2020-2021 гг. по вопросу идентификации самокатов, заявляемых кодом 9503001009

ТН ВЭД ЕАЭС в Экспертно-криминалистичес-кой службе (ЭКС) филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск было выполнено 29 таможенных экспертиз в отношении товаров, заявляемых как «игрушки на колесах, несущие на себе массу тела ребенка: самокат (скутер)...», код товара 9503001009 ТН ВЭД ЕАЭС. В результате проведенных исследований были установлены случаи несоответствия сведений (24 таможенные экспертизы), заявленных в 31 графе декларации на товары (ДТ), фактическим характеристикам товара в части отнесения их исключительно к товарам для детей (табл. 1). В результате которых таможенными органами были произведены доначисления НДС.

При определении возрастной принадлежности товара эксперты основываются на том, что максимальная нагрузка для детских самокатов, относящихся к категории игрушек, не может превышать 50 кг. Самокаты, имеющие максимальную допустимую нагрузку, превышающую 50 кг, относятся к категории спортивного инвентаря -культтоварам для спорта и активного отдыха.

Исходя из вышеизложенного, эксперты посчитали, что исследуемый товар «Моуа1:гаск вко-oter артикул: 110», имеющий маркировку «Самокат трюковый, игрушка, несущий массу тела ребенка. Максимальная масса 100 кг», не относится к товарам, предназначенным исключительно для детей, может использоваться другими категориями

Таблица 1

Элементы экспертного исследования

Наименование

Изображение

Объект, поступивший на исследование

Игрушки, несущие на себе массу тела ребенка и предназначенные для езды для детей старше 3-х лет: самокат артикул БМКЮО.

Вопросы, стоящие перед экспертом

Чем являются представленные образцы товара?

Соответствуют ли сведения, заявленные в 31 графе ДТ, его фактическимхарактеристикам?

Из какого материала изготовлены представленные образцы?

Являются ли представленные образцы исключительно товаром для детей?

Может ли исследуемый образец использоваться другими возрастными группами людей

кроме детей?

На какую максимальную нагрузку рассчитан представленный образец?

Оборудование, применяемое при проведении исследования

Фотосъемка объектов экспертизы производилась на цифровую камеру CanonPowerShot SX620 HS, в условиях смешанного (естественного и искусственного) освещения с фотовспышкой, с использованием объектива CANON ZOOM LENS 25x15; 4.5-112.5 mm 1:3.2-6.6.;

Измерительная рулетка «0-7,5 м»; Штангенциркуль ШЦ-I заводской номер 4062778.

Методы исследования

Информационно-аналитический. Органолептический. Визуального контроля. Метод прямых измерений.

Заключение эксперта

Исследуемые объекты не удовлетворяют требованиям нормативных документов для товара игрушки - самоката по следующим параметрам:

по конструкции (вращение руля осуществляется на 3600, у игрушек- самокатов поворот переднего колеса на угол (90±5)° в обе стороны от положения прямолинейного движения; диаметр колес исследуемых объектов меньше установленных норм для игрушки - самоката (диаметр передних колес на детских самокатах должен быть не менее 120 мм)); по нагрузке на самокат (исследуемые объекты с максимальной нагрузкой до 100 кг, игрушка - самокат предназначена для детей массой до 50 кг).

Исследуемые объекты по конструкции и нагрузке на изделие соответствуют требованиям нормативных документов для товара самокаты - спортивное оборудование. Согласно информации размещенной на упаковке объекта исследования № 1 он изготовлен в соответствии со стандартом £N14619 «Оборудование для роллинговых видов спорта. Самокаты. Требования безопасности и методы испытания».

Исследуемые объекты предназначены для использования детьми, подростками и взрослыми.

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

Основные элементы экспертного заключения в отношении самокатов

Таблица 2

Основные элементы экспертного заключения в отношении игрушек надувных

Элементы экспертного исследования

Наименование

Изображение

Объекты, поступившие на исследование

Игрушки надувные (объект № 1)

Игрушки надувные (объект № 2)

Вопросы, стоящие перед экспертом

Имеет ли данный образец маркировку производителя, которая ограничивает возраст пользователя и применяется исключительно к детским товарам?

Имеет ли образец маркировку, которая обязательна к нанесению на товары, предназначенные для детей и позволяющие идентифицировать образец в качестве детской игрушки? На какую максимальную нагрузку рассчитан представленный образец?

Имеет ли образец маркировку производителя на самом образце или на упаковке, указывающую

на соответствие продукции техническому регламенту таможенного союза о безопасности

игрушек и маркировку ЕАС?

Чем являются представленные образцы товара?

Определить область применения?

Оборудование, применяемое при исследовании

Рулетка измерительная металлическая (иМЗМ 22003-07)

Методы исследования

Информационно-аналитический; Органолептический; Визуального контроля; Метод прямых измерений

Маркировка

Образец № 1: отсутствует маркировка производителя, которая ограничивает возраст пользователей (возрастная категория 10+ и 12+)

Образец № 2: имеет маркировку производителя, которая ограничивает возраст пользователей: для детей от 3 до б лет, что позволяет отнести изделия к детским товарам.

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

людей, кроме детей (взрослыми: людьми, старше 14 лет) для прогулок и активного отдыха. Согласно товароведческой классификации, эти товары относятся к категории спортивного инвентаря - товарам для спорта и активного отдыха, соответственно ставка НДС будет в размере 20 %.

Рассмотрим еще один пример экспертного исследования в отношении игрушек, на примере надувных изделий. Детские круги и водные игрушки оформляют по коду 95030095000 ТН ВЭД ЕАЭС (табл. 2). В описании товара заявлено «игрушки детские, не имеющие встроенный двигатель, из пластмассы, надувные круги для плавания...». С точки зрения пояснений в товарную позицию 9503 00 в том числе включаются надувные изделия различных форм и размеров, предназначенные для игры на воде, такие как круги на талию, фигуры в виде животных и т.д., декорированные или не декорированные, независимо от того, приспособлены они для сидения в них или на них, или нет.

Итак, перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации включает товарную позицию «из 9503 00 Игрушки прочие для детей».

С точки зрения таможенного регулирования, приспособления, удерживающие ребенка на поверхности воды (надувные сидения, круги, нарукавники и т.д.), в том числе детские для детей млад-

ше 14 лет (т.е. любые, независимо от возраста пользователя, независимо от декоративного дизайна), также не относятся к игрушкам, не подлежат обязательной сертификации и должны облагаться НДС по ставке 20 %.

А с точки зрения пояснений к товарной позиции 9503 00 надувные круги, оформляемые по ДТ в 31 графе, как «игрушки детские, не имеющие встроенный двигатель, из пластмассы, надувные круги для плавания...» заявлены достоверно (что и отражают таможенные эксперты при ответе на вопрос о соответствии сведений 31 графе ДТ).

В настоящее время во многих регионах сложилась следующая практика: если экспертом устанавливалось, что игрушка может использоваться и лицами старше 14 лет, то таможенным органом применялась ставка НДС 20 %. При оценке правомерности указанных действий судебными органами учитывались результаты таможенной экспертизы и принимались судебные решения в пользу таможенных органов (в том числе в отношении настольных игр, квадрокоптеров и вертолетов на ИК-управлении).

Проанализируем результаты экспертно-криминалистической деятельности таможенных органов в Российской Федерации. В 2022 г. в Экс-пертно-криминалистическую службу филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирск поступило 6 773 объектов на исследование. Общее количество экспертиз и исследований, назначенных

Таблица 3

Количество и структура таможенных экспертиз, назначенных в ЭКС филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирск в 2022 г. на стадиях таможенного контроля [2].

а Стадия таможенного контроля Кол-во. шт Кол-во возбужденных дел об АП Кол-во возбужденных УД Кол-во отказов в выпуске ДТ Конфисковано Доначисления в федеральный бюджет Иные (возврат в страну отправления, уничтожение и т.д.)

1. Таможенных экспертиз на стадиях таможенного контроля, из них: 2 059 1 610 11 6 475 250 961 240 989 061 1457

и На стадиях таможенного контроля до выпуска товаров 1 865 1 597 3 6 181 221 27 987 441 1 452

1.2 На стадиях таможенного контроля после выпуска товаров 194 13 8 - 475 069 740 213 001 620 5

1.3 Экспертизы по делам об АП 1 155 - - - 165 114 596 33 542 888 127

1.4 Экспертизы по УД 72 - - - 0 122 331 0

1.5 Исследования 265 80 34 5 137 548 80 688 783 3

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

таможенными органами и организациями, составило 3 828 шт., из них таможенными органами назначено 3 551 шт., что составило 92 % [2]. В табл. 3 представлена структура таможенных экспертиз, назначенных на стадиях таможенного контроля.

Таким образом, в 2022 г. в Экспертно-крими-налистическую службу филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирск поступило 6 773 объектов на исследование. Общее количество экспертиз и исследований, назначенных таможенными органами и организациями составило 3 828 шт., из них таможенными органами назначено 3 551 шт., что составляет 92 %. На стадиях таможенного контроля в 2022 г. было назначено 2 059 таможенных экспертиз. В результате их проведения было возбуждено 1 610 дел об административных правонарушениях и 11 уголовных дел, а в федеральный бюджет доначислено 240,9 млн рублей. Большинство экспертиз было назначено на стадиях таможенного контроля до выпуска товаров - 1 865 экспертиз (90,5 %) [2].

Примеры недостоверного декларирования, наиболее часто встречающиеся в практике таможен фактического контроля, представлены в табл. 4.

Примеры выявленных недостоверных случаев декларирования участниками ВЭД товаров, заявленных как игрушки для детей, по результатам таможенных экспертиз представлены в табл. 5.

Согласно табл. 5, при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС декларантом было заявлено, что ввозимые товары представляют собой «игрушки в наборах: наборы для детского творчества из комбинированных материалов и предназначены для детей возрастом от 3-х лет: игра в дорогу; в комплект входят: куколка и набор одежды». В ходе таможенного контроля таможенным органом было принято решение о классификации ввозимого товара по ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 4911990000 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии, прочие», что повлек-

ло увеличение таможенных платежей.

В заключении таможенного эксперта было определено, что спорный товар представляет собой «наборы детского творчества, предназначенные для развития внимания, мелкой моторики рук, творческого воображения, терпения, усидчивости, зрительного и сенсорного восприятия, художественного вкуса для детей старше 3-х лет, дошкольного и младшего школьного возраста. Таким образом, исследуемые товары не обладают основным свойством игрушек, классифицируемых в товарной позиции 9504 ТН ВЭД в части, как указывает декларант, «настольные или комнатные игры», а представляют собой печатную продукцию, основной характер и назначение которой определяется наличием напечатанных изображений, что соответствует классификационным признакам для группы 49 ТН ВЭД» [2]. При этом, учитывая возраст детей, для которых предназначены наборы для творчества, основная творческо-обра-зовательная функция реализуется в игровой форме.

При проведении экспертиз товаров 95 группы одной из проблем в является фальсификация игрушек.

Различают следующие способы фальсификации игрушек:

- ассортиментная фальсификации;

- качественная фальсификация;

- количественная фальсификация;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- информационная фальсификация.

Цель фальсификации игрушек заключается в получении прибыли, что достигается за счет использования недобросовестными производителями более дешевых материалов и компонентов, которые не соответствуют установленным стандартным качества и безопасности. При этом на этикетках может быть указана недостоверная информация об используемых материалах, способе производства, количестве игрушек и их назначении. Фальсифицированные игрушки могут быть опасны для жизни и здоровья детей.

Решением проблемы может служить создание

Таблица 4

Описание товара в ДТ Код / НДС ОПИ, признаки классификации

Заявленный Скорректированный

Игрушки в наборах для детского творчества без механического привода, упакованные для розничной продажи в картонные упаковки: наборы холстов и раскрасок по номерам, представляют собой холсты для рисования из картона, закрепленного на деревянную рамку 9 503 007 000 / 10% 3 213 100 000 / 20% 36 Основное свойство «набору холстов и раскрасок» придают именно краски, с помощью которых производятся работы (творческий процесс) для получения завершенного изделия

Детские наборы для конструирования: наборы для сборки трехмерных моделей 9 503 007 000 / 10% 9 503 007 000 / 20% Наборы для сборки трехмерных моделей и настенных панно, предназначенные для детей и взрослых

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

Примеры недостоверного декларирования

Таблица 5

Случаи недостоверного декларирования, выявленные по результатам таможенных экспертиз [2]

Признак Позиция сторон

Участники ВЭД Таможенный орган

Наименование товара Игрушки в наборах: наборы для детского творчества из комбинированных материалов, предназначены на возраст от 3-х лет: Road games. Anna, Mila. Игры в дорогу. Стильные штучки: Арина (артикул 3807, количество 3 ООО шт.); Мила (артикул 3808, количество 3 ООО шт.). В комплекте: куколка, набор одежды. Материалы: картон, полимерные материалы Наборы для детского творчества, предназначенные для развития внимания, для развития мелкой моторики рук, творческого воображения, терпения, усидчивости, зрительного и сенсорного восприятия, художественного вкуса, для детей (старше 3-х лет) дошкольного и младшего школьного возраста

Код ТН ВЭД ЕАЭС 9504 90 800 9 4911 99 000 0

Признаки идентификации Игрушки, состоящие из различных предметов, материалов, веществ, предназначены для развития детского творчества и навыков ручного труда. В готовом изделии, т. е. в результате произведенных с ним действий по вырезанию деталей одежды и прикрепления их к основной модели-кукле Товары представляют собой наборы для творчества, состоят из твердого картонного основания с печатным изображением куклы и наклеек с изображением одежды для куклы. Данные наборы предназначены для развития внимания, мелкой моторики рук, творческого воображения, терпения, усидчивости, зрительного и сенсорного восприятия, художественного вкуса

Ставка таможенной пошлины НДС, % 5/10 10/20

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

общего алгоритма отнесения товаров к детским игрушкам с целью определения ставки НДС (см. рис.) [1].

Игрушки с известными мультипликационными героями чаще всего изготавливают без лицензии, лишая компанию-владельца авторского права его честного дохода.

Так, к примеру, на экспертизу в ЭКС филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирск был предоставлен конструктор «LEGO» линейки LEGO «Minecraft» с признаками контрафактности (см. табл. 6).

Упаковка имеет яркое тематическое оформление, содержит логотип «LEGO», надписи выполнены оригинальными шрифтами, имеются указания артикулов, количества деталей и возрастные ограничения. Для проведения сравнительного исследования с представленным на экспертизу образцом было выбрано изображение оригинальной упаковки конструктора «LEGO», наиболее подходящий по внешнему виду.

В результате исследования установлено, что упаковка представленного на экспертизу образца является сходной до степени смешения с объектами авторских прав, принадлежащих компании «ЛЕГО А/С».

В результате проведенных исследований с использованием информации предоставленной «Aero Джурис А/С» - «Хоган Аавеллз (Си-Ай-Эс)» установлено, что представленный на исследование образец не соответствует оригинальной продукции компании «Aero Джурис А/С» по следующим

признакам:

- упаковка не соответствует оригинальной по оформлению и содержащейся информации;

- на упаковке представленного образца отсутствует логотип «ЛЕГО» в красном квадрате, вместо него имеется логотип в виде буквы «X» с наложенной на нее буквой «S» в красном квадрате, не принадлежащие компании «Лего Джурис А/С» («Legojuris A/S»);

- на упаковке представленного образца товаров указан артикул -1017, не соответствующий оригинальному - 21147;

- на упаковке представленного образца товаров указано количество деталей 818, оригинальный товар содержит 644 детали.

Таким образом, проведенная экспертиза позволила таможенным экспертам получить однозначный ответ о том, что перемещаемый конструктор является контрафактом.

Следует отметить, что с 1 июня 2022 г. в России начался эксперимент по маркировке детских игрушек [3]. Благодаря системе контроля за товарооборотом детских игрушек «Честный знак», можно будет исключить появление контрафактных изделий в российских магазинах.

В отношении товаров группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС применяются запреты и ограничения, в частности: разрешительный порядок ввоза, санитарно-эпидемиологический надзор, проверка на соблюдение защиты прав интеллектуальной собственности, запрет на ввоз в Российскую Федерацию товаров из определенных стран

Присутствует ли маркировка о минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка, или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка?

от рождения до 1 тоаа От 1 года доЗ пет От Э лет до 5 лет От 3 лет и старше

Да

Предназначена ли игрушка / игра для формирования базовых навыков ребенка?

Соответствует ли таким идентификационным признакам, ПК

1) доступность для понимания ребенком,

2) безопасность для ребенка

Знакомство с формами и размерами

Мелкая моторика

Знакомство с окружающим миром

да

Содержит ли сложные для понимания ребенком / не предназначенные для детской игры элементы?

Возможно ли использование не только ребёнком, но и взрослым?

ё

Ест ь ли на данный вид товаров нормативный дскучечт, регламентирующий характеристики товара, дли отнесении его к датским?

Алгоритм отнесения товаров к детским с целью определения ставки НДС

(например, из Украины).

В настоящее время во многих регионах сложилась следующая практика: если экспертом устанавливалось, что игрушка может использоваться и лицами старше 14 лет, то таможенным органом применялась ставка НДС 20 %. При оценке правомерности указанных действий судебными органами учитывались результаты таможенной экспертизы и принимались судебные решения в пользу таможенных органов (в том числе в отношении настольных игр, квадрокоптеров и вертолетов на ИК-управлении).

В 2022 г. в Экспертно-криминалистическую службу филиала ЦЭКТУ ФТС России г. Новосибирск поступило б 773 объектов на исследование. В результате их проведения было возбуждено 1 610 дел об административных правонарушениях и 11 уголовных дел, а в федеральный бюджет доначислено 240,9 млн рублей. Большинство экспертиз было назначено на стадиях таможенного контроля до выпуска товаров - 1 865 экспертиз (90,5 %) [2].

К проблемам, связанным с проведением таможенных экспертиз в отношении игрушек 95 группы ТН ВЭД ЕАЭС относятся:

а) фальсификация детских игрушек, при этом при пользовании методических рекомендаций ФТС таможенному эксперту необходимо проверять действие ссылочных стандартов, что увеличивает время работы эксперта;

б) проблема однозначного отнесения товаров к детским с целью подтвердить или опроверг-

нуть правомерность применения для исследуемых товаров ставки НДС 10 %;

в) проблема ввоза контрафактных игрушек;

г) проблема, связанная с постановкой вопрос таможенным экспертам;

д) проблемы срока принятия решения по декларациям на товары;

е) в связи с тем, что игрушки попадают под запреты и ограничения, остается не решенным вопрос сроков принятия решения по классификации в соответствии с ТН ВЭД, когда ДТ остается на оформлении, согласно п. 8 ст. 119 ТК ЕАЭС, а до получения результатов таможенной экспертизы невозможно выпустить товар под обеспечение уплаты таможенных платежей, согласно положениям ст. 122 ТК ЕАЭС;

ж) длительное использование денежных активов участников ВЭД в случае необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей при проведении контроля правильности классификации и происхождения товаров до их выпуска;

и) недостаточное материально-техническое обеспечение ЭКС;

к) запоздание в актуализации неэффективных рисков.

К основным направлениям по решению выявленных проблем относятся:

- идентификационная экспертиза ОИС позволяет предотвратить незаконное перемещение товара и его реализацию на рынке, а главное предотвратить ущерб правообладателям, которые должны быть сами заинтересованы во внесении

Таблица 6

Исследование по определению тождества или сходства до степени смешения упаковки, представленного на исследование образца, с оригинальной упаковкой «LEGO»

Исследуемые признаки

Объект авторского права - изображение упаковки оригинального товара серии «ЬЕвОМтесгаЙ», артикул 21147.

Изображение упаковки

представленного на исследование.

образца.

Общее описание (внешняя форма)

Сравниваемые объекты представляют собой упаковку конструктора с нанесенными изображениями и надписями. В левом верхнем углу расположены квадраты красного цвета с вписанными надписями.

Графическое (визуальное) сходство

Сравниваемые объекты имеют сходную форму, содержат сходные элементы, создающие общий вид упаковки: рисунки, художественное оформление, цветовое решение, расположение элементов и надписей. Отличия сравниваемого объекта: отсутствие словесного элемента «LEGO», в красный квадрат в левом верхнем углу вместо элемента «LEGO» вписаны большая буква «X» с наложенной на нее буквой «S»; указанное возрастное ограничение; артикул; количество деталей, словесный элемент Mineeraft. Указанные отличия, однако, не оказывают влияния на общее зрительное впечатление, так как концепция общего оформления в сравниваемом объекте выдержана в стиле объекта авторского права.

Звуковое сходство словесных элементов

Словесный элемент Mineeraft состоит из 9 букв, 9 звуков [майнкрафт].

Словесный элемент Mineeraft состоит из 9 букв, 9 звуков [майнирафт].

Оба элемента имеют идентичные начальные части и окончания слов и отличаются одной буквой: «с» против «е» в сравниваемом элементе.

Смысловое сходство

Объект авторского права и исследуемый образец товара являются упаковкой конструктора.

Вывод

Принимая во внимание смысловое тождество и графическое сходство -сравниваемые объекты являются сходными до степени смешения.

Источник: составлено авторами на основе данных [2]

своих ОИС в Реестр ОИС;

- обучение должностных лиц таможенных органов, которые уполномочены на формирование вопросов экспертам, а также эффективным бы стало их взаимодействие при формулировке таких вопросов;

-увеличение государственного финансирования, а также числа мобильных лабораторий;

- повышение эффективности аналитической работы, в результате которой формируются статистические данные по проведенным неэффективным экспертизам, и направляются в таможенные органы для корректировки профилей риска.

Библиографический список:

1. Чадова Т.В. Разработка механизмов идентификации и классификации товаров (на примере товаров группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС). Таможенная политика на Дальнем Востоке № 3 (100). 2022. С. 66-83.

2. Текущие архивы. Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск.

3. Эксперимент по маркировке детских игрушек.

URL: https://litemark.ru/news/eksperiment-po-marki rovke-detskikh-igrushek/ (дата обращения: 16.10.2023).

4. Троянова A.A. Роль экспертизы при таможенном контроле товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС // В сборнике: Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей Материалы региональной научно-практической интернет-конференции. 2017. С. 159-161.

5. Андреева Е.И., Токарев П.И. О стандартизации методов выборки и взятия проб (образцов) товаров для таможенной экспертизы // Административное право и процесс. № 5. С. 39-40.

6. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: https://docs.eaeunion.org/ docs/ru-ru/01413569/itia_12042017 (дата обращения: 13.10.2023).

7. Воробьев И.И., Токарев П.И. Таможенная экспертиза: теория и практика, проблемы при назначении и производстве таможенных экспертиз // Стратегия развития таможенной службы: слагаемые успеха и пути повышения эффективности. 2021. С. 76-80.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.