...................................................................................................ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО
В.В. ЯСЕНОВАЯ,
адъюнкт кафедры гражданского права и процесса Московского Университета МВД России 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право;
международное частное право [email protected]
Аннотация. В настоящее время суррогатное материнство не определено никакими правовыми положениями; в законодательстве до сих пор четко не определенны обязательства суррогатной матери и генетических родителей.
Ключевые слова: суррогатное материнство, ЭКО, бесплодие.
SURROGATE MATERNITY
V.V. YASENOVAYA,
a graduate student for the department of civil law and lawsuit Moscow University MVD of Russia
The summary. Now legal norm of surrogate maternity do not determine. Also an engagement of surrogate mother and genetic parents do not define.
Key words: surrogate maternity, an infertility.
К уникальным особенностям последних десятилетий XX века можно отности то, что рождение человека, зачатие, бесплодие, материнство, отцовство стали не только объектом экспериментальных исследований биологии и медицины, но и целью технологических производств, предметом репродуктивного бизнеса. Вследствие этого в обществе появились новые понятия и виды практической деятельности: терапия бесплодия, технология зачатия, искусственное оплодотворение, суррогатное материнство, анонимное донорство половых клеток. Это все требует разработки нового законодательства.
Несомненно, выносить ребенка и родить его для чужих людей — дело не только благородное, но и проблемное как с юридической, так и с этической стороны. Суррогатное материнство, запрещенное в большинстве стран, в нашей стране разрешено. Впервые экстракорпоральное оплодотворение было успешно применено в Великобритании в 1977 г., в результате чего в 1978 г. родилась Луиза Браун (англ. Louise Brown) — первый человек, «зачатый в пробирке». Первый ребенок (девочка), зачатый с помощью ЭКО в России (СССР), был рожден в феврале 1986 г.. Процедура была выполнена в Москве в Центре Охраны здоровья Матери и Ребенка, называемом в наши дни Научный Центр Акушерства, Гинекологии и Перинатологии (НЦ АГиП).
Теперь бездетные пары могут иметь собственного, генетически своего ребенка. Суррогатная мать является для эмбриона своего рода «контейнером» для вынашивания.
Суррогатное материнство — это лечебный метод, при котором эмбрионы, полученные в цикле ЭКО, переносят для вынашивания беременности в матку женщины, генетически не связанной с переносимыми ей эмбрионами. В цикле суррогатного материнства яйцеклетки бесплодной женщины оплодотворя-
ют спермой ее мужа и переносят в матку суррогатной матери (без полового акта).
При этом суррогатное материнство не регламентировано никакими правовыми положениями; в законодательстве также четко не определенны обязательства суррогатной матери и генетических родителей.
Суррогатной матерью может стать любая женщина, начиная от близких родственников и до совершенно незнакомой женщины, которая пошла на это из-за финансовой нестабильности. В соответствии с российским законодательством, суррогатная мать должна быть не моложе 20 и не старше 35 лет и иметь хотя бы одного ребенка; она также может состоять в браке, но тогда требуется согласие мужа.
19 ноября 1996 г. была принята Конвенция по правам человека в биомедицине, которая является первым обязательным в области здравоохранения юридическим документом, направленным на защиту человека от возможных злоупотреблений, связанных с использованием новых биологических и медицинских методов и процедур.
В России суррогатное материнство регулируется Семейным Кодексом и Законом «Об актах гражданского состояния», Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» и приказом Минздрава РФ № 301 от 28 декабря 1993 г. «О применении метода искусственной инсеменации женщин спермой донора по медицинским показаниям и метода экстракорпорального оплодотворения и переноса эмбриона в полость матки для лечения женского бесплодия».
Однако при выполнении вспомогательной репродукции часто приходится руководствоваться нормативно-правовыми актами, которые регулируют иные, схожие правоотношения, поскольку специализированное законодательство (в частности, в российской законодательной базе) в настоящее время практически отсутствует.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Согласно ст. 35 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан», искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона разрешены на территории Российской Федерации. В соответствии с семейным кодексом РФ, суррогатная мать должна подписать согласие на регистрацию рожденного ею ребенка на имя генетических родителей, после чего органы ЗАГС выдают свидетельство о рождении ребенка на их имя, т.е. дальнейшую судьбу ребенка решает суррогатная мать. На практике может возникнуть ситуация, когда генетическим родителям будет отказано в материнстве и отцовстве. В результате возникают юридические проблемы, которые требуют более четкого законодательного регулирования.
Действующие сегодня нормативно-правовые акты не регулируют процедуру правоотношений между суррогатной матерью и супружеской парой.
Очевидно, что законодательство в области ВРТ не совершенно, что еще раз подтверждает необходимость разработки закона, в котором бы четко были прописаны: понятие суррогатного материнства; основание возникновения правоотношений по нему; требования к сторонам договора; их права и обязанности; основания для расторжения договора; наложения штрафных санкции на одну из сторон, при не выполнении его обязательств по договору.
Из-за несовершенства российского законодательства проблемы испытывают не только уже родившиеся дети, но и те, кто только собирается появиться на свет. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона до настоящего времени не имеет должного правового обеспечения; многие правовые и этические проблемы, возникающие при их использовании, до сих пор не разрешены. Так, в ст. 2 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» закреплено, что «действие настоящего закона не распространяется на органы, их части и ткани, имеющие отношение к процессу воспроизводства человека, включающие в себя репродуктивные ткани (яйцеклетку, сперму, яичники или эмбрионы)...».
В отдельных странах с учетом новых условий и технологий были скорректированы уже имевшиеся или приняты новые законы и правила о репродукции человека. На общеевропейском уровне Комитет министров Совета Европы в 1996 г. принял Конвенцию по правам человека в биомедицине, которая является первым обязательным юридическим документом в области здравоохранения, направленным на защиту человека от возможных злоупотреблений, связанных с использованием новых биологических и медицинских методов и процедур. Методы искусственного оплодотворения в международном праве регулируется также несколькими директивами, вытекающими из трех рекомендаций Парламентской ассамблеи Совета Европы, резолюциями, принятыми 16 марта 1969 г. Европейским парламентом и решениями Комиссии по правам человека1.
В России до сих пор не прописан правовой статус эмбриона, полученного методом экстракорпорального оплодотворения, равно как и ребенка, рожденного из «пробирки», а также никакими правовыми положениями не определено суррогатное материнство.
Право на жизнь закреплено в действующей Конституции РФ. В соответствии со ст. 20 Конституции каждый имеет право на жизнь. Сразу возникает вопрос: с какого момента возникает право на жизнь.
По мнению А.В. Майфата в эмбрионе заключены все основы жизни; собственно это уже и есть жизнь. Однако автор говорит, что эмбрион это лишь начало жизни, а не человек, так как он не обладает правоспособностью.
Вопрос о том, с какого срока развития эмбрион человека следует рассматривать как человеческое существо, жизнь которого должна быть защищена законом, до сих пор не решен.
К примеру, Н.И. Беседкина утверждает, что поскольку не родившийся и родившийся ребенок — это только стадия развития одного и того же человека, к не родившемуся человеку необходимо относиться как к естественной фазе развития человека.
По мнению М.Н. Малеиной, «несмотря на то что зачатый ребенок в будущем может стать субъектом права, вряд ли следует рассматривать его в качестве обладателя правоспособности и других прав еще до рождения. Субъективные права могут возникнуть лишь у реально существующего объекта» (Малеи-на М.Н. О праве на жизнь // Государство и право.).
В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ, правоспособность возникает с момента рождения. В законодательстве рожденным ребенком считается живорожденный. В соответствии с Инструкцией об определении критериев живорождения, мертво-рождения, перинатального периода — приложение № 1 к Приказу Министерства РФ от 4 декабря 1992 г. № 318 — живорожденным ребенок считается, если он рожден после 28 недель и весит 1000 гр., с ростом 35 см., также ребенок рожденный после 22—28 недель и проживший 168 часов; в других случаях это считается как поздний выкидыш.
Н. Клыков и В. Соловьева предлагают внести поправку в ст. 17 Гражданского кодекса, закрепив относительную правоспособность за эмбрионом, обусловливая это, в первую очередь, необходимостью его защиты.
Декларация прав ребенка применяет понятие «ребенок» к человеческому существу еще до его появления на свет и в своей преамбуле указывает на то, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения».
1 Айвар Л^Правовая защита суррогатного материнства// www.kodeks.ru