CC BY
59
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №4/2016 ISSN 2410-6070
сильной государственности в Ливии обозначает формальное прекращение притока беженцев, так как оснований для его наличия как такового больше нет. Список использованной литературы:
1. Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace, Fifth Edition, Revised. - New York: Alfred A. Knopf, 1978, pp. 4-15
2. Keno Verseck: Flüchtlinge in Serbien: Das letzte Land ohne Zäune - SPIEGEL ONLINE [Электронный ресурс]. - режим доступа: http: //www .spiegel.de/politik/ausland/fluechtlinge -in-serbien-das-letzte -land-ohne -zaeune -a-1078026.html (дата обращения 11.03.2016)
3. Аргументы и факты: Германия приостановила ж/д сообщение с Австрией из-за наплыва беженцев [Электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.aif.ru/politics/world/germaniya_priostanovila_zh_d_soobshchenie_s_avstriey_iz-za_naplyva_bezhencev (дата обращения 11.03.2016)
4. Official Journal of the European Union L 105, 13.4.2006, p. 1 (перевод с английского)
5. Анастасия Берсенева, Артур Громов: ЕС объединяется против беженцев. [Электронный ресурс]: Откуда взялось нашествие беженцев, пошатнувших шенгенские соглашения / Газета.т. - электрон. текст. дан. -режим доступа: http://www.gazeta.ru/social/2015/09/14/7755377.shtml (дата обращения 12.03.2016)
6. Корр. ТАСС Михаил Щербаков: Австрия из-за беженцев может ввести контроль на границе с Италией в Южном Тироле - канцлер [Электронный ресурс]. - режим доступа: http://ru.euronews.com/newswires/3135277-newswire/ (дата обращения 12.03.2016)
7. Иван Яковина: Шенгенский кризис. Почему единство Европы оказалось под угрозой / Finance.ua. - режим доступа: http://news.finance.ua/ru/news/-/367916/shengenskij-krizis-pochemu-edinstvo-evropy-okazalos-pod-ugrozoj (дата обращения 09.03.2016)
8. BBC: Миграционный кризис: ЕС создает новую погранслужбу [Электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.bbc.com/russian/international/2015/12/151218_migrant_crisis_new_border_force (дата обращения 13.03.2016)
9. Viperson: Трещина Шенгена прошла между Италией и Францией, надолго ли...? [Электронный ресурс]. -режим доступа: http://viperson.ru/articles/treschina-shengena-proshla-mezhdu-italiey-i-frantsiey-nadolgo-li (дата обращения 08.03.2016)
10. Сергей Панкратов: Шенген "усовершенствуют". [Электронный ресурс] / ВестиFM, - режим доступа: http://radiovesti.ru/article/show/article_id/11984 (дата обращения 08.03.2016)
11. The Universal Declaration of Human Rights [Электронный ресурс] / United Nations, - режим доступа: http://www.un.org/en/universal-declaration-human-rights/index.html (дата обращения 13.03.2016)
© Изместьев И.П., 2016
УДК 228
Н.А. Пояркова
студентка 3-го курса
Кафедра государственного и муниципального управления и права Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
г. Владивосток, Российская Федерация
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ СОВРЕМЕННОГО ГОРОДА НА ПРИМЕРЕ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
Г. УССУРИЙСК
Экономика России переживает непростой период восстановления послекризисной ситуации, когда формирование новых механизмов модернизируемой экономики должно происходить на фоне стабилизации
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №4/2016 ISSN 2410-6070_
экономического развития всей социально-экономической структуры регионов. Остроту проблеме устойчивого развития РФ придает формирование многих дестабилизирующих факторов развития, неустойчивость стала характерной чертой функционирования экономических систем всех уровней, усиливается дезинтеграция и поляризация регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития.
Широкое распространение концепция устойчивого развития получила от Brundtland-комиссии, которая увязала понятия «развития» и «экологии» в единое целое. В публикации «Наше общее будущее», известный как отчет комиссии Брунтланд, устойчивое развитие определено как «развитие, которое обеспечивает нужды современного поколения, не подвергая угрозе жизненные потребности будущих поколений». В мировом сообществе начинают формироваться теоретические основы этой концепции, которые нашли свое отражение в материалах конференции в Рио-де-Жанейро. Этот термин начинает воспринимается как универсальное понятие, как новая модель развития цивилизации. [1, с. 128]
На современном этапе концепция «устойчивого развития» в нашей стране является актуальной, т.к. в современной экономике роль регионов как субъектов экономической деятельности постоянно возрастает из-за их нелинейного, ассиметричного, волнового и цикличного характера. Изменения в экономике, которые сопровождались сокращением объемов промышленного производства, падением жизненного уровня значительной части населения, критическим снижением эффективности национальной экономики повлияли на всем экономическом пространстве на хозяйственные системы регионов, в которых были подорваны основы расширенного воспроизводства, сформировались многочисленные дестабилизирующие факторы развития. Неустойчивость стала характерной чертой их состояния.
Осмысление проблем регионального развития началось после приобретения региональными системами экономической самостоятельности в условиях рынка. Дискуссионной является трактовка понятия «устойчивое развитие», которое рассматривается или слишком узко - внимание акцентируется преимущественно на экологической составляющей, или слишком широко - анализируется в контексте политических, экономико-социальных, экологических, культурологических, морально-этических и прочих параметров, что выводит проводимые исследования за пределы экономических проблем региона, размывая его границы. [2, с. 74]
Следовательно, понятие «устойчивое развитие» весьма динамично, а основными формами устойчивого развития региона могут быть:
- абсолютно устойчивое развитие, которое достигается при отсутствии каких-либо отклонений от заданных параметров;
- потенциально - непосредственное связанное с развитием социально-экономической системы региона, предопределяющее меру ее адаптивности к воздействию изменяющихся экзогенных условий в стране;
- фактическое развитие - это то, которое достигнуто в истекшем периоде под воздействием реальных факторов на данном уровне использования имеющегося производственно-экономического потенциала в регионе.
Среди специфических проблем следует отметить несоответствие некоторых показателей реализации плана целям стратегического развития (например, материально-ориентированные показатели направления «Сохранение и развитие человеческого потенциала»). Для решения данной проблемы рекомендуется включить показатели, которые ориентирует на восприятие человека не как на потребляющее существо (человек - средство), а как на человека - цель, самоценность, на качественное изменение человеческого потенциала. Проблему несоответствия объема показателей глобальности проектируемых направлений развития можно разрешить расширением перечня показателей, в частности, предложены дополнительные показатели, измеряющие уровень и качество жизни, критерии оценки инвестиционного потенциала, показатели для оценки инвестиционного риска. Другая выявленная проблема - слабая информированность граждан о промежуточных результатах стратегического управления, действиях городских властей в плане реализации стратегического плана, низкая степень вовлеченности гражданского общества в процессы стратегического планирования и управления.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №4/2016 ISSN 2410-6070_
Для решения этой проблемы местным властям необходимо на регулярной основе формировать, публиковать и размещать в сети интернет отчеты о реализации стратегического плана, усилить действия PR служб местных властей в освещении в СМИ мероприятий, связанных с реализацией стратегических программ и проектов, а также их актуализацией, стимулировать формирование гражданского общества путем активного, не формального взаимодействия с общественными организациями. Далее, необходимо решить проблему систематического мониторинга реализации стратегического плана. Список использованной литературы:
1. Андреев А. В. Основы региональной экономики / А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. -КноРус, 2012. - 334 с.
2. Ермошина Г. П. Региональная экономика: учебное пособие по дисциплине специализации специальности «Гос. и муниципал. Управление» / Г. П. Ермошина, В. Я. Поздняков. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 576 с.
© Пояркова Н А., 2016
