CC BY
145
УКД 796.51 DOI: 10.12737/20100
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ
ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА
Павлов Евгений Александрович, кандидат педагогических наук, доцент кафедры методики комплексных форм физической культуры, [email protected],
Белякова Ирина Владимировна, аспирант, [email protected]
ФГБОУ ВО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма», Москва, Российская Федерация
Статья посвящена вопросам динамики развития туризма как вида спорта и объединения дополнительного образования туристско-краеведческой направленности в Российской Федерации, а также влияния принятых нормативно-правовых актов (СанПиН, Регистрация байдарок и других туристских судов в ГИМС и др.) на динамику развития детско-юношеского туризма. Авторами затронуты проблемы реформирования системы дополнительного образования детей, обусловленной сокращением объединений туристско-краеведческого профиля, их слиянием с непрофильными образовательными организациями дополнительного образования детей, а также принятием непродуманных нормативно-правовых актов в части, относящейся к детско-юношескому туризму. В статье представлены сравнительная характеристика показателей развития детско-юношеского туризма в системе дополнительного образования и спортивного туризма за период 1991-2014 гг., динамика развития спортивного туризма как вида спорта, изменение численности занимающихся в туристско-краеведческих объединениях на основе официальных статистических данных (сводные отчёты Министерства образования и науки Российской Федерации согласно статистической форме 1-ДО «Сведения об учреждении дополнительного образования детей» за период 2010-2014 гг., сводные отчёты Министерства спорта Российской Федерации «Сведения о физической культуре и спорте 1-ФК» за период 2003-2014 гг., официальные протоколы результатов массовых соревнований по спортивному туризму в спортивной дисциплине «дистанция -пешеходная»). Авторами выявлены наибольший прирост численности занимающихся за двадцать три года и изменения в количестве палаточных лагерей после отмены непродуманных нормативно-правовых документов. Мониторинг представленных статистических данных позволил сделать вывод, что сфера детско-юношеского туризма нуждается во внимании со стороны государства, и это неоднократно было отмечено и в научных работах специалистов в области туризма.
Ключевые слова: детско-юношеский туризм, спортивный туризм, численность занимающихся, туристские походы, статистика
По мнению ведущих специалистов в области педагогики школьного туризма, детско-юношеский туризм является эффективным средством обучения, воспитания,
оздоровления, социальной адаптации, приучения детей к здоровому образу жизни, познания родного края, а также патриотического воспитания [1].
В современных условиях повсеместного внедрения норм ГТО детско-юношеский туризм, реализуемый в рамках базовой физической культуры, является действенным средством подготовки учащихся к сдаче норм ГТО [2].
Согласно статистике Министерства спора РФ, из 130 видов спорта туризм на современном этапе по массовости прочно занимает 11 место уже на протяжении 6 лет (рис. 1)24
Рисунок 1 - Общее количество занимающихся видами спорта (Сведения о физической культуре и спорте 1-ФК за период 2009-2014 гг.)
Анализируя развитие спортивного туризма за последние 12 лет, можно выявить чёткую положительную динамику численности занимающихся данным видом спорта (рис. 2).
Как видно из графика, представленного на рисунке 2, за 12 лет численность занимающихся спортивным туризмом возросла на треть (32,8%) и составила 391623 человек. Наибольший прирост численности занимающихся по сравнению с предыдущим годом был отмечен в 2011 году - прирост составил 24601 человек, что в относительных показателях составляет 10,7%. Однако указанный прирост также
24 Сведения о физической культуре и спорте. Форма №1-ФК // Министерство спорта Российской Федерации. URL: http://www.minsport.gov.ru/sport/phYsical-culture/statisticheskaYa-inf/ (дата обращения: 02.11.2015).
обусловлен тем, что, по данным формы 1-ФК Министерства спорта РФ, в 2010 году численность занимающихся сократилась на 20421 (5,8%) по сравнению с 2009 годом.
Рисунок 2 - Численность занимающихся спортивным туризмом в период 2003-2014 гг.
(Сведения о физической культуре и спорте 1-ФК за период 2003-2014 гг.)
В то же время, согласно государственной статистике (форма 76-РИК), оценивая сравнительные данные по кружковой работе в дневных общеобразовательных учреждениях Российской Федерации за период с 1991 по 2014 годы, можно сделать вывод, что количество занимающихся в туристско-краеведческих кружках в РФ за указанный период сократилось на 137 621 человек (рис. 3)25.
Рисунок 3 - Численность занимающихся в туристско-краеведческих объединениях в период с 1991 по 2014 гг.
Особо следует обратить внимание на то, что, несмотря на общую положительную динамику развития спортивного туризма, за который отвечает Минспорта России, численность занимающихся в системе детско-юношеского туризма и численность организаций (кружков) этой системы детско-юношеского туризма, находящихся в
25 Сведения об учреждениях дополнительного образования детей. Форма №1-ДО (сводная) и №76-РИК // Министерство образования и науки Российской Федерации. URL: Шр://минобрнауки.рф/министерство/статистика (дата обращения: 02.11.2015).
ведомстве Минобрнауки России, сокращается. Так, за период с 1991 по 2014 годы данный показатель снизился на 25,7% (137621 человек), а за последние 5 лет - на 3,0% (12309 человек).
За период с 1996 по 2012 годы численность станций юных туристов в Российской Федерации также снижена (рис. 4).
Рисунок 4 - Наличие станций юных туристов в Российской Федерации
В связи с сокращением объединений туристско-краеведческого профиля, их слиянием с непрофильными образовательными организациями дополнительного образования детей вполне закономерно и снижение количества детей, принимающих участие в походах. Данные о количестве обучающихся, принимавших участие в походах, согласно статистической форме 1-ДО «Сведения об учреждении дополнительного образования детей», представлены на рисунке 5.
Рисунок 5 - Количество обучающихся, принимавших участие в походах, согласно статистической форме 1-ДО
До принятия непродуманных, наносящих вред развитию детско-юношеского туризма санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристских лагерей палаточного типа в период летних школьных каникул (СанПиН 2.4.4.2605-10, который, благодаря активным действиям туристской общественности, был отменён в 2013 году) количество детских палаточных лагерей в РФ составляло 7000. После вступления в силу с 09.06.2010 года
указанного нормативного документа, число детских палаточных лагерей резко снизилось до 1604, что в относительных показателях составило снижение на 77,1% (рис. 6).
Рисунок 6 - Количество детских палаточных лагерей в РФ
Как видно из графика, представленного на рисунке 6, в 2013 году, после отмены СанПиН 2.4.4.2605-10, был зафиксирован прирост численности детских палаточных лагерей на 289 единиц (18,0%).
Оценивая же численность юных спортсменов-туристов в возрасте от 7 до 13 лет, занимающихся спортивным туризмом в спортивной дисциплине «дистанция -пешеходная», можно сделать вывод о положительной динамике развития данной группы дисциплин. Анализ протоколов результатов самых массовых соревнований по спортивному туризму в России - Всероссийские соревнования по спортивному туризму «Гонки четырех» и Московский фестиваль детско-юношеского туризма - Открытый кубок города Москвы, свидетельствует о росте численности юных спортсменов-туристов в 2,3 и 17,3 раза соответственно. Данные о численности спортсменов в возрасте от 8 до 13 лет, занимающихся спортивным туризмом в группе дисциплин «дистанция - пешеходная» в период с 2009 по 2015 годы представлены на рисунке 726.
Рисунок 7 - Количество туристов в возрасте 8-13 лет, принимающих участие в соревнованиях в группе дисциплин «дистанция - пешеходная»
26 Протоколы результатов Всероссийских соревнований по спортивному туризму «Гонки четырёх» и Открытого Кубка города Москвы по спортивному туризму на пешеходных дистанциях: сайт спортивного туризма в Москве и России. URL: http://tmmoscow.ru/ (дата обращения: 02.11.2015).
Таким образом, сравнивая различные статистические данные, согласно форме 1-ФК (Сведения о физической культуре и спорте) и форме № 1-ДО (сводная) (Сведения об учреждениях дополнительного образования детей), можно констатировать, что в современных условиях реформирования системы дополнительного образования детей, обусловленной сокращением объединений туристско-краеведческого профиля, их слиянием с непрофильными образовательными организациями дополнительного образования детей, а также принятием непродуманных нормативно-правовых актов в части, относящейся к детско-юношескому туризму (СанПиН; Регистрация байдарок и других туристских судов в ГИМС; Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом; и т.д.), в целом туризм достаточно активно развивается как вид спорта (наблюдается положительная динамика роста численности занимающихся), однако динамика развития детско-юношеского туризма в системе образования является отрицательной.
Литература
1. Константинов Ю.С. Детско-юношеский туризм в системе дополнительного образования детей // Актуальные вопросы реализации стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации: сб. материалов итоговой конф. профессорско-преподавательского и научного состава РГУФКСМиТ. - М.: ИТРРиФ РГУФКСМиТ, 2012. - С. 37-38.
2. Павлов Е.А., Белякова И.В. Тестирование основных сторон подготовленности спортсменов по спортивному туризму, специализирующихся в группе дисциплин «дистанции - пешеходные» // Проблемы и перспективы социального и спортивно-оздоровительного туризма: сб. науч. ст. и материалов Международной науч.-практ. конф. / сост. И.А. Дрогов, Ю.С. Константинов; РГУФКСМиТ. - М.: МосгорСЮТур, 2012. - 18 с.
DEVELOPMENT INDICATORS OF CHILDREN AND YOUTH TOURISM IN ADDITIONAL EDUCATION SYSTEM AND SPORTS TOURISM: COMPARATIVE ANALYSIS
Evgeny Pavlov, PhD in Pedagogic sciences, Associate Professor, e-mail: [email protected],
Irina Belyakova, PhD student, e-mail: [email protected]
Russian State University of Physical Education, Sport, Youth and Tourism
Moscow, Russian Federation
Article is devoted to the development dynamics of tourism as a sport and the association of additional education of tourist and local lore orientation in the Russian Federation, as well as the impact of adopted legal acts (Sanitary Rules and Regulations, Registration of kayaks and other tourist ships in the State Small Vessels Inspectorate and others) on the dynamics of children and youth tourism development. The authors raise the issues of reforming the system of additional children education caused by the reduction of tourism associations of local lore profile, their merger with non-core educational institutions of additional children education, as well as the adoption of unreasoned legal acts related to youth tourism. The article presents comparative analysis of development indicators of youth tourism in the system of additional education and sports tourism during 1991-2014. The authors examine dynamics of sports tourism development as a kind sport and study a change in the number of children involved in the tourist and local history associations using official statistics. The following documents and legal acts are the basis of research: summary reports of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation according to the statistical form 1-DO "Additional Children Education Establishment: Information" over the period of 2010-2014, summary reports of the Ministry of Sport of the Russian Federation "Physical Culture & Sports: Information. 1-FC" over the period of 2003-2014, official reports of the sport tourism mass competitions results in sport discipline "walking distance". The authors found that during twenty-three years the greatest increase in the number of children engaged in tourism activity and changes in the number of tent camps have been observed after the abolition of unreasoned legal documents. Monitoring of statistical data leads to the conclusion that the sphere of youth tourism needs attention from the state, and it has repeatedly been mentioned in scientific works of professionals in tourism.
Keywords: children and youth tourism, sports tourism, the number of children engaged in tourism educational activity, hiking, statistics
References:
1. Konstantinov Yu.S. Detsko-junosheskij turizm v sisteme dopolnitel'nogo obrazovanija detej [Children and youth tourism in system of an additional education of children] // Aktual'nye voprosy realizacii strategii razvitija vnutrennego i v'ezdnogo turizma v Rossijskoj Federacii [Topical issues of the development strategy of domestic tourism in the Russian Federation]: inference proceedings. Мoscow: Russian State University of Physical Education, Sport, Youth and Tourism, 2012. Pp. 37-38.
2. Pavlov E.A., Beljakova I.V. Testirovanie osnovnyh storon podgotovlennosti sportsmenov po sportivnomu turizmu, specializirujushhihsja v gruppe disciplin «distancii -peshehodnye» [Testing of the main parties of preparedness of athletes in sport tourism, specializing in a group of disciplines "walking distance "] // Problemy i perspektivy social'nogo i sportivno-ozdorovitel'nogo turizma [Problems and perspectives of social and sports tourism]: inference proceedings. Мoscow: MosgorSYuTur, 2012. 18 p.
