CC BY
0
УДК 343. ГРНТИ 10.77 EDN: QYIWRI
3.21. Спортивный терроризм - новые вызовы нашего времени
©Черкесов Радмир Мухаметбиевич
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г.Нальчик, КБР, Россия [email protected]
Аннотация: В данной статье изучены ключевые аспекты возникновения террористических проявлений в спорте. В своей самой простой форме спортивный терроризм состоит в основном из угроз в адрес спортсменов или спортивных объектов, используемых спортсменами. Эти угрозы могут быть словесными или физическими, от простого преследования до нападения или даже убийства. Мотивы таких действий могут быть самыми разными и включать в себя политическую выгоду или религиозный фанатизм, а также обычную ненависть и месть. Однако, независимо от мотивации, факт остается фактом: спортсмены являются особенно уязвимыми мишенями для такого рода терроризма, поскольку они являются публичными фигурами, которые часто демонстрируют сильную личную идеологию, что может сделать их легкой мишенью для тех, кто стремится терроризировать их сверстников.
Установлено, что любое спортивное состязание является идеальной целью для любой террористической организации, так как общеизвестно, что их основная мысль такова: больше жертв - больше эффективность. Как правило цели таких терактов политические. А на любом состязании собирается большое количество людей часто в одном, достаточно маленьком помещении, во-вторых, бдительность людей ослабевает, так как все внимание сосредоточено на матче или бою, в-третьих- достаточно тяжело сформировать охрану, которая могла бы обеспечить безопасность каждому человеку, находящемуся на событии.
Сделан вывод о том, что тенденция развития терроризма в спортивной среде обусловливает рост преступлений в среде фанатов. В целях противодействия данному явлению необходима разработка мер, которые позволят снизить процент совершаемых преступлений, а также не стоит забывать работу полицейских в социальных сетях, с целью пресечения распространения в молодежной среде ультраправых, фашистских и иных идеологий, что также очень важно, ведь в настоящее время фанатское движение сильно ориентировано на молодежь и вовлечение их в фанатские группы, которые нередко пропагандируют националистические убеждения и многие другие террористические или экстремистские убеждения.
Ключевые слова: фанаты, болельщики, спортивный терроризм, политические цели, пресечение распространения, фанатское движение.
Для цитирования: Черкесов P.M. Спортивный терроризм - новые вызовы нашего времени//Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. №4. С. 249-253. EDN: QYIWRI
V_
Sports Terrorism - New Challenges of Our Time
©Cherkesov Radmir Mukhametbievich
North Caucasus Institute forAdvanced Studies (branch)
of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia [email protected]
Abstract: This article examines the key aspects of the emergence of terrorist manifestations in sports. In its simplest form, sports terrorism consists mainly of threats against athletes or sports facilities used by athletes. These threats can be verbal or physical, from simple harassment to assault or even murder. The motives for such actions can be very different and include political gain or religious fanaticism, as well as ordinary hatred and revenge. However, regardless of motivation, the fact remains that athletes are particularly vulnerable targets for this kind of terrorism, as they are public figures who often demonstrate a strong personal ideology, which can make them an easy target for those who seek to terrorize their peers.
It has been established that any sporting event is an ideal target for any terrorist organization, since it is well known that their main idea is: more victims - more efficiency. As a rule, the goals of such terrorist attacks are political. And at any competition, a large number of people often gather in one, rather small room, secondly, people's vigilance weakens, since all attention is focused on the match or fight, thirdly, it is quite difficult to form a guard that could ensure the safety of every person who is at the event.
ISSN 2072-3164 (print) Том16.№4 2023 Пробелывроссийскомзаконодательстве 249
ISSN 2310-7049 (online)
It is concluded that the trend of terrorism development in the sports environment causes an increase in crimes among fans. In order to counteract this phenomenon, it is necessary to develop measures that will reduce the percentage of crimes committed, and also do not forget the work of police officers in social networks, in order to prevent the spread of ultra-right, fascist and other ideologies among young people, which is also very important, because currently the fan movement is strongly focused on young people and their involvement in fan groups that often promote nationalist beliefs and many other terrorist or extremist beliefs.
Keywords: fans,fans, sports terrorism, political goals, suppression of proliferation,fan movement.
For citation: Cherkesov R.M. Sports Terrorism - New Challenges of Our Time // Gaps in Russian Legislation. 2023. Vol. 16. №4. Pp. 249-253. (in Russ.). EDN: QYIWRI
ВВЕДЕНИЕ
Спортивный терроризм - прискорбная реальность нашего времени, и он угрожает нашему чувству безопасности в некоторых из самых дорогих мест в мире. Как граждане современного мира, мы должны признать эту новую угрозу и осознать ее потенциальное влияние на наше общество. Мы должны понять, что это такое, как он работает, какие шаги можно предпринять, чтобы защитить себя и своих близких от его опасностей.
В своей самой простой форме спортивный терроризм состоит в основном из угроз в адрес спортсменов или спортивных объектов, используемых спортсменами. Эти угрозы могут быть словесными или физическими, от простого преследования до нападения или даже убийства. Мотивы таких действий могут быть самыми разными и включать в себя политическую выгоду или религиозный фанатизм, а также обычную ненависть и месть. Однако, независимо от мотивации, факт остается фактом: спортсмены являются особенно уязвимыми мишенями для такого рода терроризма, поскольку они являются публичными фигурами, которые часто демонстрируют сильную личную идеологию, что может сделать их легкой мишенью для тех, кто стремится терроризировать их сверстников [5; 7].
Важно отметить, что не все угрозы, направленные против спортсменов, следует считать терроризмом; действительно, многие злонамеренные розыгрыши представляют собой просто неприятное поведение, которое редко имеет какие-либо реальные последствия, кроме нескольких часов неудобств для их жертв. Однако даже к таким тривиальным инцидентам не стоит относиться легкомысленно; они должны служить напоминанием о том, что спортивные объекты должны быть всегда защищены и находиться под надлежащим наблюдением, чтобы предотвратить более серьезные инциденты.
ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ВЫЯВЛЕНИЯ СПОРТИВНЫХ ТЕРРОРИСТОВ
К сожалению, выявление потенциальных террористов может оказаться сложной задачей из-за трудности составления профиля лиц, которые могут желать причинить вред, не следуя при этом какой-либо определенной программе или модели поведения, которая позволила бы легко классифицировать их как угрозу до того, как они станут слишком опасными.
В дополнение к этому существуют различные другие меры, которые могут помочь уменьшить количество инцидентов, например, усиление существующих про-
токолов безопасности на спортивных мероприятиях, чтобы присутствующие чувствовали себя в большей безопасности, а также обеспечение того, чтобы сотрудники знали, как лучше реагировать в случае террористической атаки, когда она произойдет. Аналогичным образом, понимание антитеррористических законов, принятых в регионе и стране, помогает всем оставаться в курсе действующих законов, направленных на борьбу с терроризмом в целом, но более конкретно - на спортивные мероприятия, которые становятся все более распространенными после нескольких громких терактов, произошедших в последние годы как в Европе, так и в Северной Америке. Наконец, уважать убеждения друг друга - особенно в спорте - чтобы каждый чувствовал себя в безопасности в спортивной среде, имеет первостепенное значение, если общество собирается решать подобные проблемы; мир между болельщиками, независимо от их принадлежности, поддерживая открытый диалог между различными сторонами, позволяет достичь большего понимания и сочувствия в обществе, что повышает безопасность как на стадионах, так и за их пределами, где такие инциденты, как расизм, связанный с насилием, все еще остаются распространенными сегодня, влияя не только непосредственно на спортсменов, но и на многих других людей вокруг них, таких как семьи, местные сообщества [1; 5; 6].
ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СПОРТИВНОГО ТЕРРОРИЗМА
Далее разберем более детально все аспекты, которые мы понимаем под спортивным терроризмом, так как в нашем понимании данное понятие растяжимо и объединяет в себе привычное нами понятие терроризма, а также его новые формации, которые не известны большому количеству людей.
В первую очередь любое спортивное состязание является идеальной целью для любой террористической организации, так как общеизвестно, что их основная мысль такова: больше жертв - больше эффективность. А на любом состязании собирается большое количество людей часто в одном, достаточно маленьком помещении, во-вторых, бдительность людей ослабевает, так как все внимание сосредоточено на матче или бою, в-третьих, достаточно тяжело сформировать охрану, которая могла бы обеспечить безопасность каждому человеку, находящемуся на событии.
Для начала обратимся к терроризму в привычном для нас понимании, который так или иначе был сопряжен со спортом, и не обязательно направлен на бо-
250 Gaps in Russian Legislation
Vol.16 №4 2023
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
лельщиков или спортивную команду. Как правило цели таких терактов политические. Первый нашумевший известный нам инцидент произошёл в ФРГ в 1972 году, организованный группировкой «Черный сентябрь», которая выступала за освобождение Палестины, и которая в 1972 году напала на Олимпийский городок в Мюнхене во время олимпиады, и атака была направлена на место, где размещалась израильская сборная. При подготовке к турниру организаторы попросили разработать несколько сценариев возможного нападения террористов, и "вариант № 21" детально описал все то, что в итоге произошло: захват части израильской делегации в Олимпийской деревне, требования освободить заключенных палестинцев и получить самолет, чтобы покинуть Германию. Однако организаторы посчитали этот вариант маловероятным, и в целом режим безопасности в Олимпийской деревне был ослаблен. В результате некомпетентности Мюнхенской полиции, которая как нам теперь понятно не сталкивалась с таким проявлением терроризма, жертвой стали 11 представителей Израиля. Этот инцидент достаточно хорошо показал полиции ее ошибки, ее неготовность к борьбе с серьезными террористическими организациями и боевиками, которые прошли подготовку. А также, несомненно, поставленная задача боевиками была выполнена, так как общество было напугано, а конфликт на Палестине вспыхнул с новой силой.
Второй случай также произошел во время олимпиады, однако в этот раз в Атланте, США. В разгар главного турнира четырехлетия в Олимпийском парке в Атланте прогремел взрыв, в результате которого погибли два человека и больше 100 получили ранения. Террористом оказался американец Эрик Роберт Рудольф, руководствовавшийся политическими и идеологическими мотивами. Самодельное взрывное устройство, начиненное семисантиметровыми гвоздями, за несколько секунд до взрыва обнаружил охранник, работавший в парке. Благодаря его действиям количество жертв оказалось гораздо меньшим, чем могло бы быть. На примере этих двух случаев наглядно видно, как террористы и террористические организации нередко выбирают в качестве места проведения терактов спортивные события, ввиду разных объективных причин, которые мы перечисляли в самом начале.
ПРОЯВЛЕНИЯ СПОРТИВНОГО ТЕРРОРИЗМА
Однако, как мы и говорили, у спортивного терроризма есть несколько проявлений, некоторые из которых неизвестны простым людям, далеким от спорта. Например, под спортивным терроризмом можно понимать действия террористического характера, которые совершают непосредственно сами болельщики. В множестве стран мира, болельщика представляют собой непросто группу людей, которых объединяет любовь к спорту или определенному клубу, а неприязнь к представителям других клубов. Очень часто, те же футбольные матчи заканчиваются драками, а иногда драки между болельщиками начинаются и до начала матча. Такие стычки между болельщиками часто перетекают в общественные беспорядки, которые задевают
не только болельщиков, но и других людей, которые вовсе не причастны к данному событию. В результате число жертв растет, как и степень общественной опасности. Известны истории, когда стычки между фанатами заканчивались поножовщиной, перестрелками, убийствами [2; 4].
Таким образом, мы можем отметить, что фанаты бывают такими же фанатиками, как и религиозные фанатики, а как нам известно фанатизм в любом деле всегда приводит к беде. В частности, такие массовые стычки, как во время Чемпионата Европы в 2016 году, когда фанаты сборных России и Англии устроили массовую драку, в результате чего многие получили травмы, а множество достопримечательностей и других частей инфраструктуры также были испорчены, но особая опасность заключалась именно в том, что в толпе могли оказаться простые прохожие, например старики, женщины и дети, и все могло закончится намного плачевней. Также, говоря о беспорядках, устраиваемых фантами, стоит отметить, что особую опасность представляет разнообразное оружие, которое зачастую приносят с собой фанаты. Это могут быть деревянные биты и дубинки, травматическое оружие, а также часто встречающаяся пиротехника, использование которой без определенных мер предосторожности могут привести к пожарам и жертвам, салют или огневая шашка попадет в человека. Отсюда становится совершенно очевидным, что стычки и драки между фанатами запросто могут перетекать в ожесточенные конфликты, в которые могут быть вовлечены прохожие. Особая важность, по которой мы подняли данный вопрос, это развитие фанатских, а иногда и ультраправых течений среди молодежи в социальных сетях. В результате, наблюдается неуклонный рост данного движения среди подростков и молодежи, которая не задумывается о последствиях своих поступков, в результате чего нарушает немало законов и наносит ущерб государству и обществу [3; 8].
ВЫВОДЫ
Тенденция развития терроризма в спортивной среде беспокоит законодателя, в результате чего, для предотвращения преступлений были созданы карты фанатов, без наличия которых тяжело попасть на матчи футбольных команд. Они позволяют отслеживать кто именно посетил тот или иной матч и таким образом отследить нарушителей и привлечь их к ответственности. Это позволяет сделать вывод, что рост преступлений в среде фанатов стоит достаточно остро, и такого рода меры позволили снизить процент совершаемых преступлений, а также не стоит забывать работу полицейских в социальных сетях, с целью пресечения распространения в молодежной среде ультраправых, фашистских и иных идеологий, что также очень важно, ведь как мы и писали ранее, в настоящее время фанатское движение сильно ориентировано на молодежь и вовлечение их в фанатские группы, которые нередко пропагандируют националистические убеждения и многие другие террористические или экстремистские убеждения.
/55М 2072-3164 (рпМ) Том16.№4 2023 Пробелывроссийскомзаконодательстве 251
ЖЫ 2310-7049 (опПпе)
ЛИТЕРАТУРА
1. Батурин б.Ю. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении международных массовых спортивных мероприятий // В сборнике: Актуальные вопросы обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения игр Чемпионата Мира по футболу 2018. Материалы внутриведомственной научно-практической конференции. Волгоградская академия МВД России. 2018. С. 110-114.
2. Крылов S.A., Кирьянова Л.А., Комиссарчик K.M. Терроризм на спортивных соревнованиях, как метод продвижения интересов незаконных негосударственных акторов международных отношений на международной арене // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2017. № 9 (151). С. 155-157.
3. Мартыненко С.Е. Политизация спорта: история и современность // Вопросы истории. 2022. № 9-2. С. 263-271.
4. Петухов C.B., Шайдуллина В.К. Спорт как отражение мировой политики // Студенческий вестник. 2017. № 1-1. С. 42-45.
5. Симонов К. В. Терроризм как угроза современному спортивному движению // Евразийское Научное Объединение. 2020. № 11-5 (69). С. 363-365.
6. Сушко P.A. Влияние процессов глобализации на развитие спортивных игр // Наука в олимпийском спорте. 2018. № 4. С. 39-45.
7. Усманов И.М., Гараев М.И. Противодействие преступлениям экстремистского характера в сфере международного спорта // В сборнике: Формирование гражданской устойчивости как фактор противодействия идеологии экстремизма и терроризма. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. 2017. С. 343-347.
8. Щербакова А.К., Блохина Н.В. Политическое влияние на сферу спорта высших достижений // Нау-ка-2020. 2022. № 5 (59). С. 182-187.
REFERENCES
1. Baturin V.Yu. Ensuring law and order and public safety during international mass sports events // In the collection: Topical issues of ensuring the protection of public order and public safety during the preparation and holding of the 2018 FIFA World Cup games. Materials of the interdepartmental scientific and practical conference. Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. pp. 110114.
2. Krylov V.A., Kiryanova L.A., Komissarchik K.M. Terrorism at sports competitions as a method of promoting the interests of illegal non-state actors of international relations in the international arena // Scientific Notes of the P.F. Lesgaft University. 2017. No. 9 (151). pp. 155-157.
3. Martynenko S.E. Politicization of sports: history and modernity // Questions of History. 2022. No. 9-2. pp. 263-271.
4. Petukhov S.V., Shaidullina V.K. Sport as a reflection of world politics // Student Bulletin. 2017. No. 1-1. pp. 42-45.
5. Simonov K.V. Terrorism as a threat to the modern sports movement // Eurasian Scientific Association. 2020. No. 11-5 (69). pp. 363-365.
6. Sushko R.A. The influence of globalization processes on the development of sports games // Science in Olympic sports. 2018. No. 4. pp. 39-45.
7. Usmanov I.M., Garaev M.I. Countering extremist crimes in the field of international sports // In the collection: The formation of civic stability as a factor in countering the ideology of extremism and terrorism. Collection of materials of the All-Russian scientific and practical conference. 2017. pp. 343-347.
8. Shcherbakova A.K., Blokhina N.V. Political influence on the sphere of sports of higher achievements // Nauka-2020. 2022. № 5 (59). Pp. 182-187.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Спортивный терроризм - новые вызовы нашего времени», подготовленную кандидатом педагогических наук, старшим преподавателем кафедры физической подготовки СКИф КрУ МВД России, майором полиции Черкесовым Радмиром Мухаметбиевичем
Актуальность темы исследования не вызывает сомнения ввиду того, что спортивный терроризм состоит из угроз в адрес спортсменов или спортивных объектов, используемых спортсменами. Эти угрозы могут быть словесными или физическими, от простого преследования до нападения или даже убийства. Мотивы таких действий могут быть самыми разными и включать в себя политическую выгоду или религиозный фанатизм, а также обычную ненависть и месть. Однако, независимо от мотивации, факт остается фактом: спортсмены являются особенно уязвимыми мишенями для такого рода терроризма, поскольку они являются публичными фигурами, которые часто демонстрируют сильную личную идеологию, что может сделать их легкой мишенью для тех, кто стремится терроризировать их сверстников.
Автор указывает на то, что тенденция развития терроризма в спортивной среде беспокоит законодателя, в результате чего, для предотвращения преступлений были созданы карты фанатов, без наличия которых тяжело попасть на матчи футбольных команд. Они позволяют отслеживать кто именно посетил тот или иной матч и таким образом отследить нарушителей и привлечь их к ответственности. Это позволяет сделать вывод, что рост преступлений в среде фанатов стоит достаточно остро, и такого рода меры позволили снизить процент совершаемых преступлений, а также не стоит забывать работу полицейских в социальных сетях, с целью пресечения распространения в молодежной среде ультраправых, фашистских и иных идеологий, что также очень важно, ведь как мы и писали ранее, в настоящее время фанатское движение сильно ориентировано на молодежь и вовлечение их в фанатские группы, которые нередко пропагандируют националистические убеждения и многие
252 Gaps in Russian Legislation
Vol.16 №4 2023
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
другиетеррористические или экстремистские убеждения.
Хотим отметить также, что автор рецензируемого исследования с интересом относится к своей работе, по отдельным вопросам и положениям имеетсвоё мнение, которое может отстоять.
В целом рецензируемая статья представляет научный и практический интерес и может быть рекомендована к изданию.
Рецензент: Начальник кафедры физической подготовки Северо-кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, к.ю.н., майор полиции В.А. Хажироков
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 92,11%
Статья поступила в редакцию 22.05.2023, принята к публикации 29.06.2023 The article was received on 22.05.2023, accepted for publication 29.06.2023
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Черкесов Радмир Мухаметбиевич, майор полиции, канд. пед. наук, старший преподаватель кафедры физической подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия. E-mail: [email protected]
ABOUTTHE AUTHOR
Cherkesov Radmir Mukhametbievich, Police Major, Cand.Sci.(Pedagogics), Senior Lecturer of the Department of Physical Training, North Caucasian institute of professional development (branch) Krasnodar university Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Nalchik, Russia. E-mail: [email protected]
ISSN 2072-3164 (print) Том 16. №4 2023 Пробелы в российском законодательстве 253
ISSN 2310-7049 (online)
