Спортивное право Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК [342.951:796](100)(075.8)

ББК 67.401Л24(2Роф73Л+67.401Л24(3)я73Л

СПОРТИВНОЕ ПРАВО

Гостева Снежана Руслановна, кандидат исторических наук, кандидат юридических наук, доцент Филиал Ростовского государственного университета путей сообщения в г. Воронеже (г. Воронеж) Гостев Герман Русланович, кандидат педагогических наук, доцент Детская спортивная школа «Самбо 36» (г. Воронеж)

Аннотация. В статье показана роль доктора юридических наук, профессора С.В. Алексеева в разработке спортивного права России, международного спортивного права, олимпийского права; проанализировано состояние спортивного права России.

Ключевые слова: спортивное право России, международное спортивное право, олимпийское право, футбольное право, доктор юридических наук, профессор С.В. Алексеев.

SPORTS LAW

Gosteva S.R., PhD in History, candidate of

legal Sciences, associate Professor Branch of the Rostov University of railway transport in Voronezh (Voronezh) Gostev G.R., candidate of pedagogical Sciences, associate Professor

Children's sports school «Sambo-36» (Voronezh)

Abstract. The article shows the role of the doctor of legal Sciences, Professor S. V. Alekseev in the development of sports law in Russia, international sports law, the Olympic law; analyzes the state of sports law in Russia.

Key words: sports law in Russia, international sports law, the Olympic law, football law, doctor of legal Sciences, Professor S. V. Alekseev.

Россия в наших сердцах

Начало XXI века ознаменовано в России мощным прорывом спортивной науки, стимулированным новыми успехами, выходом на новые рубежи спортивной отрасли. Следует отметить подвижничество российских ученых С.В. Алексеева, В.К. Бальсевича, М.Я. Виленского,

С.И. Гуськова, А.В. Лотоненко, Л.И. Лубыше-вой, Л.П. Матвеева, Ю.М. Николаева, Н.И. Пономарева, Н.А. Пономарева, А.В. Царика, С.И. Филимоновой и других, сделавших многое для того, чтобы наука о спорте стала востребованной; своими достижениями, успехами способ-

ствовала росту влияния на мировой международной арене российского спорта.

В ряду новых инновационных тенденций спортивной науки следует назвать разработку спортивного права России, создание обширной нормативной правовой базы спорта и физической культуры всех уровней: спорта высших достижений и профессионального спорта, студенческого и школьного спорта, спорта для всех, физкультурно-массовой работы и т.д.

Следует признать, что основателем отечественной научной и образовательной школы спортивного, олимпийского и международного спортивного права, а также школы спортивного менеджмента, спортивного маркетинга является доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, почетный работник науки и техники РФ Сергей Викторович Алексеев.

С.В. Алексеев - председатель Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, президент Национального объединения спортивных юристов Российской Федерации, главный редактор журналов «Спорт, экономика, право, управление» и «Право и государство: теория и практика». Преподает в ведущих вузах страны, в том числе в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Ку -тафина (МГЮА), на юридическом факультете Академии труда и социальных отношений Федерации независимых профсоюзов России. С.В. Алексеев - проректор Академического международного института, заместитель Председателя Научно-консультативного совета Общественной палаты РФ, член Президиума Общенационального правозащитного союза «Человек и закон», председатель Контрольно-дисциплинарного ко -митета федерации гандбола России, арбитр дисциплинарного комитета КХЛ, судья Спортивного арбитража ТПП РФ.

С.В. Алексеев - автор более 450 работ, в том числе широко известных фундаментальных учебников: «Спортивное право России» (М.: 2005, 2007, 2012, 2013, 2016); «Международное спортивное право» (М.: 2008, 2013); «Олимпийское право» (М.: 2010, 2013); «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте» (М.: 2013, 2014); «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте» (М.: 2013); «Спортивный менеджмент. Регулирование организации и

проведение физкультурных и спортивных мероприятий» (М.: 2014); «Спортивный маркетинг Правовое регулирование» (М.: 2015); «Маркетинговое право» (М.: 2002, 2003, 2004); «Футбольное право» (М.: 2015, 2016) и др.

Такова краткая, в самом общем виде визитная карточка профессора С.В. Алексеева, которая позволяет нам показать его роль в становлении и развитии спортивного права.

Первым в ряду подготовленных и изданных учебников профессора С.В. Алексеева находится его фундаментальная работа «Спортивное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Физическая культура». Учебник выдержал с переработкой и дополнениями пять изданий. Это первый в юриспруденции фундаментальный учебник, посвященный комплексному рассмотрению нормативного регулирования сферы физической культуры и спорта. С учетом последних изменений и дополнений обобщена, систематизирована и прокомментирована соответствующая нормативная база национального и международного уровней. Проанализирована практика применения нормативных документов, регламентирующих отношения в физкультур-но-спортивной сфере, определены направления их совершенствования. Обобщен опыт регулирования физической культуры и спорта в зарубежных странах. Подробно освещаются вопросы формирования и преподавания спортивного права - новейшей сферы российского правоведения. Адресатами учебника С.В. Алексеева являются студенты, магистранты, аспиранты, профессоры и преподаватели юридических и физкультурных вузов и факультетов, научные сотрудники, юристы-практики, работники органов управления физической культуры и спорта и спортивных организаций, спортсмены и тренеры, преподаватели и учителя физической культуры, спортивные судьи и медицинские работники, спортивные менеджеры, спортивные журналисты и пресс- атташе, стюарды, волонтеры, болельщики, все иные специалисты субъектов физкультурно-спортивной сферы; все они могут найти и находят ответы на волнующие их вопросы в учебнике С.В. Алексеева.

«Нашим спортсменам нужна эффективная правовая поддержка!» - считает обаятель-нейшая, выдающаяся Ирина Александровна Винер-Усманова, президент Всероссийской

федерации художественной гимнастики, главный тренер сборной России по художественной гимнастике, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, член Высшего совета ВПП «Единая Россия», президент Международной академии спорта Ирина Винер, Герой труда Российской Федерации, заслуженный тренер Российской Федерации и Узбекистана, заслуженный работник физической культуры и спорта Российской Федерации, доктор педагогических наук, профессор.

Ирина Александровна - талантливейший тренер и очень требовательный человек, с огромным удовольствием от имени спортивной общественности представила пятое издание учебника С.В. Алексеева, посвященного одной из центральных проблем современного спортивного движения - спортивному праву. По мнению И.А. Винер-Усмановой, учебник С.В. Алексеева - прекрасный повод в очередной раз привлечь внимание общественности, широкой читательской аудитории и специалистов к важнейшей проблеме большого спорта - эффективному правовому обеспечению, а также рассказать о роли права в функциони-

ровании и развитии спортивного движения современности.

Ирина Александровна отмечает, что юридической поддержкой и тем более защитой представителей спорта высших достижений в нашей стране до недавнего времени всерьез никто не занимался. Ни для кого уже не секрет, что те счастливые времена, когда для победы требовалось лишь прыгнуть выше, пробежать быстрее или метнуть дальше, канули в Лету. Факты последних лет свидетельствуют: на международных спортивных соревнованиях российские спортсмены раз за разом проигрывают не на аренах, где происходят состязания, а в юридических дебатах, где им требуется эффективная правовая поддержка.

Подтверждая это, И.А. Винер-Усманова приводит ряд примеров:

- дисквалификация Международной федерацией гимнастики, лидеров мировой художественной гимнастики Алины Кабаевой и Ирины Чашиной в результате обвинения в якобы употреблении запрещенных препаратов на Играх доброй воли 2001 г. в австралийском Брисбейне;

- решения Международной федерации лыжного спорта и Международного олимпийского комитета на XIX зимних Олимпийских играх в Солт-Лейк-Сити об отстранении Ларисы Лазутиной от старта в лыжной эстафете 4 по 5 км. И последующем аннулировании результатов выступлений Ларисы Лазутиной и Ольги Даниловой в лыжной гонке на 30 км классическим стилем;

- беспрецедентное решение Международного союза конькобежцев и Международного олимпийского комитета на той же Олимпиаде, согласно которому канадские фигуристы Жами Сале и Давид Пеллетье, в турнире спортивных пар завоевавшие «серебро», получили второе «золото», поскольку арбитры якобы подсуживали россиянам Елене Бережной и Антону Сихарулидзе;

- судейский произвол на Играх XXVIII летней Олимпиады 2014 г. в Афинах в отношении прославленного российского атлета четырехкратного олимпийского чемпиона по спортивной гимнастике Алексея Немова в финале упражнений на перекладине;

- весьма сомнительное решение об отстранении наших легкоатлетов Елены Соболевой, Гульфрии Ханафеевой, Дарьи Пищальниковой, Татьяны Томашовой и Юлии Фоменко - явных

претенденток на медали - от участия в Играх XXIX летней Олимпиады 2008 г. в Пекине, последующая их дисквалификация и лишение завоеванных наград за последние полтора года;

- вердикт апелляционного жюри Международного союза биатлонистов о лишении россиянина Максима Чудова золотой медали, завоеванной на чемпионате мира по биатлону 2009 г. в Пхёнчхане в гонке преследования на 12,5 км;

- далеко не бесспорные решения судей на XXI зимних Олимпийских играх 2010 г. в Ванкувере, поставивших Евгения Плющенко, лидировавшего после короткой программы, а в произвольной - единственного исполнившего четвертной прыжок, на второе место, а также решение Международного союза конькобежцев (1Би) о дисквалификации Евгения Плю-щенко - лишении его права допуска на соревнования под эгидой 1БИ;

- инцидент с российской сборной по биатлону в составе Ульяны Кайшевой, Натальи Гер-буловой, Алексея Кузнецова и Ивана Галушкина, которая финишировала второй в смешанной эстафете на зимних юношеских Олимпийских играх 2012 г. в Инсбурке, но уже после окончания гонки на основе протеста представителей сборной Франции оказалась дисквалифицирована за мелкую ошибку, допущенную при передаче эстафеты Ульяной Кайшевой, и многие другие.

«Поэтому очевидно, - делает вывод И. А. Винер-Усманова, - что решение юридических проблем большого спорта приобретает сегодня первостепенное значение, не меньшее, чем физическая подготовка и медицинское обеспечение наших атлетов. Случаи необоснованных запретов участия в международных соревнованиях, судейского произвола, аннулирования результатов выступлений, лишения завоеванных наград и дисквалификации наших атлетов доказывают, что без грамотной работы юристов победы наших спортсменов на Олимпийских играх и других международных спортивных соревнованиях будут продолжать подвергаться сомнению.

Налицо необходимость подготовки спортивных юристов, специалистов высокого класса в области спортивной юриспруденции. Без этого России будет просто невозможно удержать и приумножать завоеванные позиции в мировом спорте» [2, с. 8].

Все учебники С.В. Алексеева изданы под редакцией председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, председателя Ассоциации юристов России, члена Генерального совета ВПП «Единая Россия», председателя Всероссийского попечительского совета уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, вице-президента хоккейного клуба «Металлург» (Магнитогорск), председателя редакционного совета журнала «Спорт: экономика, право, управление», доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации Павла Владимировича Крашенинникова.

«В пятом издании учебника С.В. Алексеева «Спортивное право», - считает П.В. Крашенинников, - автору удалось весьма качественно рассмотреть сферу физкультуры и спорта через призму правового регулирования, в частности обобщить, систематизировать и прокомментировать нормативный массив, регулирующий различные направления физкультурно-спор-тивной деятельности с учетом последних изменений в законодательстве и регламентных актах, достаточно полно, убедительно и методически грамотно изложить теорию спортивного права России.

Одним из основных условий успешного функционирования сферы физической культуры и спорта в современных условиях являются наличие у руководителей и специалистов отрасли глубоких знаний в области права и умение использовать эти знания в своей работе. В связи с этим очевидна необходимость настоящего издания и правового обучения работников сферы физкультуры и спорта» [2, с. 11].

Конечно же, мнение П.В. Крашенинникова и И.А. Винер-Усмановой об учебнике С.В. Алексеева имеет ориентировочно важное значение.

Учебник С.В. Алексеева включает две части: Общую и Особенную. В Общей части

освещаются исторические аспекты и общие положения спортивного права, осмысление которых позволяет читателям систематизировать знания и получить необходимые навыки юридического анализа и мышления; в Особенной части анализируются нормативные основы различных направлений и сегментов физкуль-турно-спортивной деятельности.

ЗОЛОТОЙ ФОНД РОССИЙСКИХ УЧЕБНИКОВ Су

C.B. АЛЕКСЕЕВ

СПОРТИВНОЕ ПРАВО

УЧЕБНИК

Учебник включает 22 главы, в которых представлено 108 взаимосвязанных тем. Все главы содержат определения понятий, основные нормативные акты, позитивное изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам. В тексте выделены ключевые слова и понятия, имеют место обобщения, что предпринимается в целях выработки комплексного понимания нормативной базы физкуль-турно-спортивного движения, его отдельных направлений и сегментов. Приводится список литературы и интернет-источников по анализируемой проблеме.

Богата содержанием ОБЩАЯ ЧАСТЬ учебника, которая представлена рядом направлений:

• история развития и регулирования физической культуры и спорта:

- физическая культура и спорт с древнейших времен до начала XX в.: история возникновения, развития и регулирования;

- эволюция физической культуры и спорта в советский период: историко-правовой аспект;

- развитие правового регулирования физической культуры и спорта в постсоветский период;

• физическая культура и спорт как сфера государственной политики и объект государственного регулирования:

- понятие, сущность, значение и общая характеристика физической культуры и спорта;

- основы государственного регулирования и основные направления государственной политики в области физической культуры и спорта;

- возникновение и становление спортивного права в Российской Федерации;

• основные положения спортивного права:

- понятие спортивного права;

- принципы спортивного права;

- спортивное право как область научного правоведения;

- место спортивного права в российской правовой системе;

- спортивное право как новая учебная дисциплина (система курсов);

- источники спортивного права;

- система спортивного права;

- спортивные правоотношения.

Текст ОБЩЕЙ ЧАСТИ учебника изложен по восходящей от простого к сложному.

С.В. Алексеев не форсирует события, постепенно вводит читателя в мир спортивного права. Это делается таким образом, чтобы приобщение студента к спортивному праву носило радостный характер приобщения к многосложной проблематике физической культуры и спорта, основным положениям спортивного права. При этом студент получает соответствующие знания и обретает навыки их применения на практике.

С.В. Алексеев исходит из того, что с позиции принципов построения российской правовой системы о спортивном праве можно говорить как о комплексной отрасли права. В то же время с точки зрения учебной дисциплины российское спортивное право является вполне самостоятельным предметом, охватывающим сферу своеобразных, проникнутых органичным единством и взаимосвязанных общественных отношений и соответствующую нормативную базу, которая отличается многообразием и сложностью изучаемых институтов и норм [2, с. 119].

С.В. Алексеев предлагает спортивное право рассматривать как молодую комплексную отрасль права, им дается следующее определение понятия данной отрасли.

Спортивное право - это новейшая специализированная комплексная отрасль права, представляющая собой связанную внутренним единством систему правовых и регламентных норм, которыми закрепляются основные принципы, формы и порядок физкультурно-спор-тивной деятельности, включающей органический комплекс следующих общественных отношений: гражданских, трудовых и социального обеспечения, государственно-управленческих, финансовых и ресурсного обеспечения, предпринимательских, уголовно-правовых отношений в сфере медицинского обеспечения и противодействия применению допинга, международных, процессуальных отношений по урегулированию спортивных споров, а также других отношений, связанных с физической культурой и спортом; совокупность норм, характеризующихся их общностью и специфичностью, а также обладающую определенной автономностью в системе права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью спортивного сообщества в более детальном и эффективном регулировании соответствующего комплекса общественных отношений.

В академических целях можно применять более лаконичную дефиницию: спортивное право - система правовых и регламентных норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере физической культуры и спорта [2, с. 124-125].

Одним из краеугольных камней спортивного права являются его принципы, которым в учебнике С.В. Алексеева уделено большое внимание. С.В. Алексеев подчеркивает, что спортивное право объективно по своему происхождению, содержанию, закономерностям развития. Оно складывается на базе политических решений государства, а также специализированных негосударственных руководящих спортивных организаций под воздействием принципов нормативного регулирования спортивных отношений. Под специальными принципами спортивного права понимаются выраженные в юридических нормах, регулирующих весь комплекс отношений в сфере физкультур-но-спортивной деятельности, нормативно-руководящие идеи, положения, которые определяют содержание этой отрасли права, придают целостность, единство совокупности юриди-

ческих норм, объединенных по предмету и методам правового регулирования в спортивном праве.

Специальные (особые, специфические) принципы спортивного права исходят из общеправовых (межотраслевых) принципов, но находятся в диалектическом взаимодействии с ними.

Обоснованным представляется вывод С.В. Алексеева о том, что основные специальные принципы спортивного права предопределены ст. 3 Федерального закона о спорте. К ним следует отнести:

• обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения;

• единство нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации;

• сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта;

• установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта;

• запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта, на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований;

• обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий;

• соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

• содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите (дети из многодетных семей, дети-сироты);

• взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органов исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления со спортивными федерациями;

• непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;

• содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов [2, с. 131-132].

Спортивное право находится в постоянном движении и развитии, видоизменяется и трансформируется в зависимости от потребностей времени. Динамика развития спортивного права неодномерна и непрямолинейна, однако можно утверждать, что определяющим фактором развития является тенденция к унификации норм спортивного права, в том числе на основе нормативных документов МОК, ФИФА и других профильных международных спортивных организаций, и к его универсализации [2, с. 208].

В учебнике С.В. Алексеева «Спортивное право» большую смысловую нагрузку, практическую значимость несет ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. В этой части учебника подвергнуты глубокому осмыслению следующие комплексы спортивного права, имеющие как научное, так и теоретическое значение:

• основы управления физической культурой и спортом;

• трудовые, социальные и сопряженные с ними отношения в сфере спорта;

• рынок спортсменов, тренеров и транс-ферная система;

• общие положения о физкультурных и спортивных мероприятиях;

• спортивная реклама и связи с общественностью (Public Relations) в сфере спорта;

• спортивное спонсорство;

• общие положения об охране прав интеллектуальной собственности в спортивном хозяйстве;

• спортивная символика;

• трансляция спортивных мероприятий;

• билетная политика;

• участие волонтеров в подготовке и проведении спортивных мероприятий;

• обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при подготовке

спортивных мероприятий. Право спортивной безопасности;

• медицинское обеспечение в сфере физической культуры и спорта;

• противодействие применению допинга;

• спортивная инфраструктура;

• финансовое обеспечение спортивной сферы;

• административные правонарушения в сфере спорта;

• борьба с преступностью в спортивной сфере;

• урегулирование спортивных споров. Спортивное процессуальное право.

По указанным направлениям спортивного права у студентов спортивных и юридических вузов, спортсменов, тренеров, спортивных функционеров могут возникать и возникают вопросы. Учебник С.В. Алексеева дает на многие из них высококвалифицированные ответы.

Успешное развитие и совершенствование спортивного права России невозможно без тщательного учета основных положений международного спортивного и олимпийского права. Отвечая на вызовы международного спорта и олимпийского движения, С.В. Алексеев подготовил соответствующие учебники: «Международное спортивное право», «Олимпийское право: правовые основы олимпийского движения».

С.В. Алексеев считает, что в самом общем виде международное спортивное право (МСП) - это система взаимосвязанных норм и правил, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в международной спортивной деятельности.

Под международным спортивным правом понимается система обязательных взаимосвязанных норм, характеризующихся общностью и специфичностью предмета правового регулирования, - международной спортивной деятельностью, имеющая специальные методы, принципы и источники, устанавливающая ответственность за нарушение этих норм, а также обладающая определенной автономностью в системе общего международного права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью международного сообщества в более эффективном регулировании соответствующего комплекса международных отношений.

С.В. Алексеев

МЕЖДУНАРОДНОЕ СПОРТИВНОЕ

Международное спортивное право - система специальных норм современного общего международного права, регулирующих отношения, складывающиеся в международной спортивной сфере.

Международное спортивное право, - подчеркивает С.В. Алексеев, - одна из важнейших структур современного международного права - включает нормы как международного публичного права, регулирующего межгосударственные отношения, так и международного частного права, охватывающего отношения между частными лицами, организациями и гражданами разной государственной принадлежности. МСП объединяет нормы международного права и национального законодательства, регулирующего спортивные правоотношения международного характера (например, российского спортивного законодательства). Внутреннее законодательство каждой страны, в той или иной степени затрагивающее вопросы международной спортивной деятельности, должно содействовать укреплению международного спортивного характера. Кроме того, МСП тесно взаимодействует с другими нормативными комплек-

сами в регулировании международных и внутригосударственных спортивных отношений. Следовательно, речь идет о комплексном правовом регулировании устойчивой группы общественных отношений [3, с. 208, 213-214].

В учебнике «Международное спортивное право» С.В. Алексеев комплексно, многогранно рассматривает различные аспекты международного спортивного права. Назовем их.

• Международное спортивное движение:

- сущность и значение спорта в современном мире;

- развитие и регулирование международного спортивного движения;

- организация и функционирование международного олимпийского движения;

- характеристика международного пара-олимпийского движения;

- профессиональный спорт как составная часть мирового спортивного движения: развитие и регулирование;

- противостояние олимпийского и профессионального спорта в международном спортивном движении, интернационализация профессионального спорта.

• Общие положения международного спортивного права:

- понятие, предмет и метод международного спортивного права;

- принципы международного спортивного права;

- международное спортивное право как область научного правоведения;

- международное спортивное право как новый учебный курс;

- источники международного спортивного права;

- система международного спортивного права.

• Субъекты международного спортивного права:

- понятие, виды и общая характеристика субъектов международного спортивного права;

- международные организации как субъекты международного спортивного права;

- государства в сфере международного спортивного движения и международного спортивного права;

- национальные спортивные организации, спортсмены и другие внутренние субъекты международного спортивного права.

• Регулирование трудовых и социальных отношений в международном спортивном движении:

- основные вопросы трудовых отношений в международном спорте и их правовое обеспечение;

- характеристика трансферной системы в мировом спорте;

- организационно-правовые аспекты материальной поддержки и социальной защиты спортсменов;

- роль ассоциаций игроков и забастовочного движения в регулировании трудовых и социальных отношений в области спорта.

• Правовые аспекты организации и проведения международных соревнований:

- современная система международных спортивных соревнований;

- регламентация международных спортивных соревнований;

- организация международных спортивных соревнований.

• Право интеллектуальной собственности в сфере международных спортивных отношений:

- общие положения о международно-правовой охране интеллектуальной собственности в сфере современного спорта;

- правовая охрана товарных марок, спортивной и олимпийской символики в международных спортивных отношениях;

- правовая охрана и продажа прав на радио-и телетрансляцию спортивных соревнований.

• Регулирование международных налоговых отношений в сфере спорта:

- введение в международное регулирование налогообложения в сфере спорта;

- регулирование проблем двойного налогообложения в сфере международных спортивных отношений;

- правовое обеспечение благоприятного режима налогообложения за рубежом для отечественных спортивных организаций и спортсменов.

• Противодействие применению допинга в международном спортивном движении:

- общие положения об антидопинговой политике в современном спорте;

- допинговый контроль и его организационно-правовые основы;

- ответственность за использование допинга в спорте.

• Международное регулирование борьбы с преступностью в сфере спортивных отношений:

- международное сотрудничество в борьбе с преступлениями, посягающими на принцип равенства прав и свобод человека в сфере спорта;

- международное регулирование обеспечения безопасности, борьбы с насилием и хулиганским поведением зрителей при проведении спортивных мероприятий;

- проблема международного терроризма на спортивных аренах;

- борьба с коррупцией и другими экономическими преступлениями в международных спортивных отношениях.

• Урегулирование международных спортивных споров:

- общая характеристика организации и деятельности Международного спортивного арбитражного суда;

- обычная арбитражная процедура в Международном спортивном арбитражном суде;

- апелляционная арбитражная процедура в Международном спортивном арбитражном суде;

- консультационная деятельность Международного спортивного арбитражного суда;

- организация и деятельность Спортивного арбитража при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

- рассмотрение спортивных споров в Европейском суде по правам человека.

На наш взгляд, любая указанная проблема при определенных условиях из главы в рецензируемом учебнике может обрести статус учебного пособия или учебника.

В мировом международном спорте особая роль принадлежит Олимпийскому движению, которое является общественным движением, основанным на принципах, идеях и идеалах олимпизма, объединяющим в своих рядах организации и людей, независимо от их социального положения, политических и религиозных взглядов, расовой принадлежности, пола и возраста, способствующих развитию спорта.

Олимпийское движение берет свое начало в современном олимпизме.

Олимпизм - это общественное явление, связанное с участием в олимпийском движении и поддержкой его. Под олимпизмом подразумевается философско-нравственная основа олим-

пийского движения. Она определяет важнейшие принципы организации и использования Олимпийских игр для решения гуманистических, общественных задач.

К идеям и идеалам олимпизма относятся:

- спорт в борьбе за мир и мирное сосуществование, взаимопонимание и взаимное уважение, создание мирного общества, заботящегося о сохранении человеческого достоинства;

- дружба и сотрудничество спортсменов всех стран и континентов;

- разностороннее и гармоничное развитие личности;

- запрещение дискриминации по политическим, расовым, социальным, религиозным и другим мотивам;

- борьба с национализмом, космополитизмом, допингом в спорте;

- стремление к укреплению гуманистических ценностей спорта в современном мире.

Сущностные признаки олимпизма - это идеи, принципы, цели и задачи, выраженные в программах, функциях, системе управления и организационной структуре международного олимпийского движения.

Главными целями олимпийского движения являются:

- всемирное распространение принципов, идей и идеалов олимпизма;

- содействие организации и развитию олимпийского спорта;

- пропаганда спорта и возможностей его использования для физического, нравственного, эстетического воспитания человека;

- воспитание молодежи с помощью спорта в духе взаимопонимания и дружбы;

- создание условий для реализации программы МОК «Олимпийская солидарность», направленной на координацию деятельности национальных олимпийских комитетов и их помощь в развитии олимпийского движения;

- содействие по подготовке и воспитанию спортивно-педагогических, научных и тренерских кадров, способствующих использованию спорта в гуманистических целях, обмену опытом между ними;

- подготовка и проведение Олимпийских

игр.

Вершина олимпийского движения - объединение спортсменов мира на великом празднике - Олимпийских играх (летних и зимних).

Об Олимпийских играх, олимпийском движении имеется широкий круг как научной, научно-популярной литературы, так и публицистической, художественной. На наш взгляд, к самым удачным исследованиям олимпизма, олимпийского движения, Олимпийских игр можно отнести изданную в двух томах монографию известных ученых, педагогов В.Н. Платонова и С.И. Гуськова [25].

Учебник С.В. Алексеева «Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения» [4] мы ставим в один ряд с монографией указанных авторов. Учебник С.В. Алексеева - это первое в юриспруденции учебное пособие по правовым основам олимпийского движения, в котором комплексно и системно рассмотрены правовые нормативные документы, регламентирующие отношения в мировом олимпийском движении.

Предлагаемый в учебнике курс «Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения» должен дать студентам, читателям целостное представление о том, что такое олимпийское право, в чем состоят особенности его содержания и структуры, каковы тенденции его развития. Автор ставил перед собой задачу раскрыть природу правоотношений в олимпийском спорте, осветить действие юридических норм, выявить пробелы в правовом регулировании и проблемы правоприменения в сфере олимпийского спорта, взаимоотношений субъектов олимпийского движения.

Учебник имеет две части: Общую и Особенную. В 10 главах представлены 44 взаимосвязанные темы.

В Общей части учебника получили достаточно полное освещение следующие темы:

- олимпийское движение как центральная составляющая международного спортивного движения;

- основные положения олимпийского права;

- субъекты олимпийского права.

Опираясь на комплексно-системный подход, в Особенной части анализируются:

- правовые основы организации и проведения соревнований в олимпийском спорте;

- право интеллектуальной собственности в сфере олимпийского движения;

- регулирование трудовых и социальных отношений в современном олимпийском движении;

- международное регулирование борьбы с преступностью в сфере олимпийского движения;

- противодействие применению допинга в сфере олимпийского движения;

- урегулирование спортивных споров в сфере олимпийского движения.

Все проблемы, получившие освещение в учебнике, актуальны и имеют как теоретическое, так и практическое значение. Не умаляя значимости ни одной темы, проанализированных С.В. Алексеевым, остановимся на основных положениях олимпийского права.

По мнению С.В. Алексеева, уже сегодня олимпийское право целесообразно рассматривать как находящуюся на стадии становления комплексную правовую структуру. Такой подход позволил С.В. Алексееву сформулировать следующее определение.

Под олимпийским правом можно понимать подсистему международного спортивного права, состоящую из обязательных взаимосвязанных норм, регламентирующих отношения в области международного олимпийского движения, характеризующихся их общностью и специфичностью, а также обладающую определенной автономностью в системе международного спортивного права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью международного сообщества в более детальном и эффективном регулировании соответствующего комплекса международных отношений. В кратком определении - олимпийское право есть подсистема специальных норм международного спортивного права, регулирующих отношения, складывающиеся в международном олимпийском движении [4, с. 167-168].

Анализируя международные акты, содержащие нормы олимпийского права, учитывая особенности современного олимпийского движения и его правового регулирования, в зависимости от содержания С.В. Алексеев выделяет несколько групп специальных принципов олимпийского права:

- системообразующие принципы олимпийского права (лежат в основе всех других специальных принципов);

- принципы, отражающие тесную связь между здоровой окружающей средой и занятием спортом;

- принципы, связанные с правом любого человека на занятия спортом и охрану здоровья;

- принципы, относящиеся к развитию международного олимпийского движения;

- принципы, регулирующие международные отношения в области тренировочной и соревновательной деятельности в олимпийском спорте;

- принципы, регулирующие систему управления международным олимпийским движением.

Профессор С.В. Алексеев убедительно размышляет об олимпийском праве как области юридической науки, как новой учебной дисциплине. Доходчиво излагает сюжеты об источниках олимпийского права, системе олимпийского права, субъектах олимпийского права...

Автор последовательно исходит из того, что в отличие от права как системы норм, регулирующих отношения в сфере международного олимпийского движения, и как явления реальности, объективно зарождающаяся наука олимпийское право предполагает изучение закономерностей правового регулирования отношений, складывающихся в олимпийском спорте, а также генерацию новых знаний в данной области правового регулирования. Результатом этого является формирующееся учение об олимпийском праве - специфическая система взаимосвязанных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей, концепцией и теорий. Целями науки олимпийского права являются описание, обобщение, объяснение и прогнозирование правовых процессов и явлений в области олимпийского спорта, обеспечивающие потребности и теории, и практики. Предмет изучения науки олимпийского права - прежде всего нормы олимпийского права. В этой связи первостепенной задачей науки олимпийского права выступает всестороннее, тщательное и детальное изучение содержания, а также толкование соответствующих спортивно-правовых норм, необходимое главным образом для правильного и единообразного их применения; разработка новых норм олимпийского права [4, с. 181].

Здесь мы присоединяемся к позиции профессора С.В. Алексеева, который сожалеет, что в России термин «Олимпийского право» в силу его новизны пока не используется в научно-методической литературе и практике, однако его содержание следует из самого названия. Вме-

сте с тем С.В. Алексеев справедливо полагает, что, будучи запущенным в лексический оборот участниками коммуникационного процесса, информационных обменов, такими как юристы, руководители физкультурно-спортивных организаций, тренеры и спортсмены, спортивные врачи и спортивные судьи, просто граждане, он станет употребляемым; его начнут понимать и вкладывать в него то значение, относительно которого появится некоторое единство мнений или согласие. Представляется, что, став объектом научного внимания, термин «олимпийского права» постепенно получит широкое применение, приобретет не просто содержание, а содержание с информационно-регулятивным потенциалом. Это содержание следует рассматривать с двух точек зрения: во-первых, как некоторую данность, во-вторых, как то, что при необходимости можно и нужно корректировать.

Отечественная наука олимпийского права находится на стадии становления, и налицо перманентно растущая потребность юристов и других представителей сферы физической культуры и спорта в знании данной науки и соответствующей нормативной базы. Кроме того, усложняется как наука, так и сама эта нормативная база, нарабатывается правоприменительно, в том числе управленческая и судебно-арбитражная практика, выявляется множество насущных и нерешенных проблем в сфере регулирования олимпийского спорта. Все это и многое другое свидетельствует о необходимости разработки стройной теории олимпийского права и совершенствования на ее основе соответствующей нормативной базы [4, с. 184].

Олимпийское право как наука, как учебная дисциплина нуждается в расширении круга своих сторонников. Успех ее развития, становления нами связывается с подвижнической деятельностью С.В. Алексеева и его учеников. В этом предстоит сказать свое слово и научно-педагогической школе спортивного права, строительство которой организационно, структурно предстоит в ближайшее время завершить...

С неподдельным интересом, занятые в сфере физической культуры и спорта, встретили очередной учебник профессора С.В. Алексеева «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте» [5], являющийся продолжением

С.В. Алексеев

ОЛИМПИЙСКОЕ ПРАВО

и развитием цикла учебников, увидевших ранее свет. Учебник - это первый фундаментальный труд, раскрывающий проблемы регулирования трудовых отношений спортсменов, тренеров и других работников спортивной отрасли. С учетом последних изменений обобщения, систематизирована и прокомментирована действующая нормативная база в данной сфере. Проанализирована практика применения нормативных актов, определены направления их совершенствования. Рассмотрен опыт регулирования труда в сфере спорта в зарубежных странах.

«Изучение вопросов регулирования труда в сфере спорта не может ограничиваться только знанием материала учебника - это лишь основа. Познание столь сложного предмета требует также глубокого освоения действующих нормативных правовых и регламентирующих актов, дисциплинарной, административной и судебной практики, научных исследований.

Изучение правового регулирования трудовых отношений в спорте, - считает С.В. Алексеев, - насущная необходимость как для спортсмена, тренера, спортивного судьи, врача, агента, менеджера, руководителя спортивной организации, так и для юриста, работающего в сфере спорта, работника государственного ап-

парата спортивной отрасли, да, пожалуй, и для любого специалиста, деятельность которого так или иначе связана со спортивной сферой. В этом смысле знания о правовом регулировании трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте являются важным средством формирования правовой культуры и правового мышления у всех представителей спортивного движения» [5, с. 7].

Учебник состоит из 12 глав, в которых представлено 50 взаимосвязанных параграфов. Все главы учебника содержат определения основных понятий, основные нормативные акты, позитивное изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам. Для лучшего усвоения материал учебника достаточно глубоко структурирован путем выделения ключевых слов и понятий. Приводится список литературы и интернет-источников по рассматриваемой проблематике, а также в качестве приложения - авторская программа самостоятельного специального учебного курса «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта».

Цикл учебников по спортивному праву С.В. Алексеева в 2017 году пополнился изд. 2-м, испр. и доп. учебника «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте» [6]. Это первый в России учебник, подготовленный в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (3-е поколение) по направлению подготовки 40.03.01 - «Физическая культура» с присвоением квалификации (степени) бакалавра. В учебнике освещены ключевые вопросы теории права и нормативного регулирования физической культуры и спорта. С учетом последних изменений и дополнений обобщены, систематизированы и прокомментированы соответствующие нормативные акты. Проанализирована практика применения нормативных документов в физ-культурно-спортивной сфере. Обобщен опыт зарубежного регулирования физической культуры и спорта.

В учебнике предпринята успешная попытка всестороннего и взаимосвязанного изложения всей совокупности нормативно-правовых знаний, относящихся к спорту и физической культуре. Система норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфе-

ре физической культуры и спорта, именуется спортивным правом [6, с. 3-4].

Цель рассматриваемого учебника С.В. Алексеева состоит в том, чтобы дать студентам, любому читателю целостное представление о спортивном праве, показать его содержание и структуру, выявить тенденции развития, раскрыть природу спортивных правоотношений, проанализировать действие юридических норм, показать пробелы в нормативной базе, выявить проблемы правоприменения в сфере физической культуры и спорта, взаимоотношений государства, субъектов физкультурно-спортивной деятельности и третьих лиц.

Основной текст учебника излагается в 18 главах, 86 параграфах. В учебнике получили освещение:

- право и законодательство: общие положения;

- система правового регулирования в сфере физической культуры и спорта;

- основы управления физической культурой и спортом;

- трудовые и сопряженные с ними отношения в сфере спорта;

- рынок спортсменов, тренеров и транс-ферная система;

- общие положения о физкультурных и спортивных мероприятиях;

- спортивная реклама и связи с общественностью (Public Relations) в сфере спорта;

- спортивное спонсорство;

- общие положения об охране прав интеллектуальной собственности в спортивном хозяйстве;

- спортивная символика;

- трансляция спортивных мероприятий;

- билетная политика;

- участие волонтеров в подготовке и проведении спортивных мероприятий;

- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при подготовке и проведении спортивных мероприятий;

- медицинское обеспечение в сфере физической культуры и спорта;

- противодействие применению допинга;

- спортивная инфраструктура;

- финансовое обеспечение спортивной сферы;

- административные правонарушения в сфере спорта;

- борьба с преступностью в спортивной сфере;

- урегулирование спортивных споров. Спортивное процессуальное право.

Несложно заметить, что учебник «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте» является продолжением и развитием цикла учебников по спортивному праву, вышедшего на протяжении ряда лет: «Спортивное право России», «Спортивное право», «Международное спортивное право», «Олимпийское право», «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте», «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте», «Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий», «Спортивный маркетинг. Правовое регулирование», «Футбольное право». Специфическая особенность учебника «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте» состоит в том, что он предназначен для студентов, обучающихся в бакалавриате по специальности «Физическая культура». Это не мог не учитывать автор учебника.

В учебнике нет случайных, проходных тем. Все они учитывают специфику подготовки бакалавриата по специальности «Физическая культура».

Первые главы учебника носят общий характер, в них в сжатой форме изложены общие положения права и законодательства; показана система правового регулирования в сфере физической культуры и спорта; изложены основы управления физической культурой и спортом.

Определяющее значение в развитии физической культуры и спорта на современном этапе имеют Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р; Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г № 302; Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 30.

Учебник С.В. Алексеева «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте» формирует систему базовых знаний о государственно-правовой действительности в объеме, необходимом для получения соответствующей квалификации и дальнейшего использования их в профессиональной деятельности.

Для осуществления на практике правового обеспечения профессиональной деятельности необходимо:

- понимание профессиональной роли права в обществе;

- знание отечественной нормативной базы и тенденций ее развития;

- знание общей доктрины права, на которую опирается и на основе которой развивается отечественная нормативная база;

- знание договорной практики и ее национальной специфики;

- знание основополагающих принципов и основных тенденций в области международного права;

- знание принятых Россией международных договоров и других международных документов (актов МСО, международных конференций и совещаний, документов международных организаций и др.);

- знание международного и зарубежного опыта и практики правового обеспечения профессиональной деятельности в спорте;

- умение практически использовать действующее право для эффективной защиты своих интересов, интересов других субъектов физкультуры и спорта и связанных с ними общегосударственных интересов.

Нами разделяется позиция профессора С.В. Алексеева о том, что становление и развитие российского спортивного права, международного спортивного права, олимпийского права и футбольного права будут максимально эффективно способствовать совершенствованию нормативной базы физической культуры и спорта, ее последовательному внедрению в практику отечественного и мирового движения, что в свою очередь будет способствовать:

- созданию эффективного механизма нормативного регулирования физической культуры и спорта, основанного на теории российского, международного спортивного права, олимпийского и футбольного права;

- укреплению правового сознания и правового порядка в физкультурно-спортивной сфере;

- динамичному развитию российского и международного спортивного движения, новым большим спортивным успехам, победам и рекордам;

- претворению в жизнь олимпийских идей и принципов;

- укреплению мира и международного сотрудничества между народами;

- будет способствовать России удержать и приумножить завоеванные позиции в мировом спорте, сохранить статус великой спортивной державы;

- а также даст возможность в XXI веке полностью реализовать огромный социальный потенциал спорта и физической культуры на благо современного общества, эффективного развития и процветания России [6, с. 654-655].

С интересом специалисты встретили учебник С.В. Алексеева «Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий». Учебник увидел свет в 2014 году.

Учебник «Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий» является достаточно успешной попыткой С.В. Алексеева «рассмотреть все актуальные вопросы, связанные с организацией и проведением физкультурных и спортивных мероприятий, и нормативные механизмы их регулирования» [7, с. 6].

Учебник состоит из 12 глав, в которых представлено 55 взаимосвязанных параграфов. Все главы учебника содержат определения основных понятий, основные нормативные акты, позитивное изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам. Для лучшего усвоения материал учебника достаточно глубоко структурирован путем выделения ключевых слов и понятий. В конце учебника приводится список литературы и интернет-источников по рассматриваемой проблематике.

По мнению профессора С.В. Алексеева, с которым мы согласны: «Изучение вопросов регулирования организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий не может ограничиться только знанием материала

учебника - это лишь основа. Познание столь сложного предмета требует также глубокого освоения действующих нормативных правовых и регламентных актов, дисциплинарной, административной и судебной практики, научных исследований.

Изучение нормативного регулирования организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий - насущная необходимость как для спортсмена, тренера, спортивного судьи, врача, агента, менеджера, руководителя спортивной организации, так и для юриста, работающего в сфере спорта, работника государственного аппарата спортивной отрасли, да, пожалуй, и для любого специалиста, деятельность которого так или иначе связана с физкультурно-спортивной сферой. В этом смысле знания о нормативном регулировании организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий являются важным средством формирования правовой культуры и правового мышления у всех представителей физкультурно-спортивного движения» [7, с. 7].

Воздавая должное автору учебника «Спортивный менеджмент», не можем не заметить, что было бы полезно предложить читателям в

конце каждой главы методические рекомендации, вопросы для закрепления материала.

В 2017 году издательство «ЮНИТИ-ДА-НА: Закон и право», продолжая плодотворное сотрудничество с С.В. Алексеевым, издало его учебник «Спортивный маркетинг. Правовое регулирование» [8], который, как и другие его учебники по спортивному праву, носит перво-проходческий, пионерский характер.

Подготовка С.В. Алексеевым учебника по спортивному маркетингу отражает его попытку в наиболее подробном комплексном виде рассмотреть все актуальные вопросы, связанные с маркетингом физкультурных и спортивных мероприятий, и нормативные механизмы их регулирования. Учебник С.В. Алексеева - это первый в отечественной науке и образовательной практике учебник по курсу «Нормативное регулирование маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий». С.В. Алексеев предпринял успешную попытку всестороннего и взаимосвязанного изложения всей совокупности правовых знаний, относящихся к маркетингу физкультурных и спортивных мероприятий.

С.В. Алексеев исходит из того, что учебная дисциплина «Нормативное регулирование маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий» представляет собой спецкурс, предназначенный для преподавания в специализированных вузах спортивного маркетинга, спортивного менеджмента, спортивного права и т.д. [8, с. 7].

Учебник предполагает овладение студентами, слушателями, читателями представлением о том, что такое физкультурное и спортивное мероприятие, в чем заключаются и каковы маркетинг и нормативное регулирование их организации и проведения, тенденции развития, раскрывает природу правоотношений, возникающих в данной сфере, освещает действие юридических норм, выявляет пробелы в нормативной базе и пробелы правоприменения в области маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий, взаимоотношений государства, субъектов физкуль-турно-спортивного движения и третьих лиц.

Учебник состоит из двух частей: общей и особенной; 17 глав, в которых представлено 83 взаимосвязанных параграфа. Учебник содержит определения основных понятий, основные нормативные акты, необходимые выводы по конкретным проблемам.

Общая часть учебника состоит из двух глав. В них рассмотрены общие положения о физкультурных и спортивных мероприятиях.

- понятия, сущность, значение, составные части и правовая природа физической культуры и спорта;

- физкультурные и спортивные мероприятия и их место в сфере физической культуры и спорта;

- общие требования к положениям (регламентам) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;

- правила вида спорта.

Анализируется маркетинг физкультурных

и спортивных мероприятий и общие положения о его регулировании .

- общая характеристика маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий как центрального направления спортивного маркетинга;

- источники регулирования маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий;

- полномочия органов власти в сфере подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- права и обязанности спортивных федераций в сфере подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- организаторы, общие организационно-правовые вопросы и экономические показатели подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- правила социально-этического маркетинга в сфере подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий. Правила спортивной этики и «Fair play».

Не может не впечатлять круг вопросов, с которыми приходится сталкиваться организаторам физкультурных и спортивных мероприятий. Их разрешение невозможно без соответствующих знаний, навыков.

В Особенной части учебника С.В. Алексеев стремится всесторонне и глубоко рассмотреть весь спектр спортивного маркетинга. Анализу подвергнуты узловые проблемы спортивного маркетинга.

Выбор физкультурного или спортивного мероприятия, места и сроков его проведения:

- основные виды физкультурных и спортивных мероприятий;

- место проведения физкультурного или спортивного мероприятия;

- календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий;

- календари соревнований по виду спорта;

- календарь спортивного мероприятия.

Спортивная реклама и связи с общественностью (Public Relations):

- понятие и общие требования к рекламе. Основные направления и особенности спортивной рекламы;

- права на спортивную рекламу. Особенности отдельных способов распространения рекламы, связанных со спортивными соревнованиями;

- особенности рекламы отдельных видов товаров, связанной с организацией и проведением физкультурных и спортивных мероприятий;

- регламентное регулирование спортивной рекламы;

- требования к рекламе и особенности размещения (распространения) рекламы в период подготовки и проведения Олимпийских и Па-ралимпийских игр, чемпионатов мира и других крупных международных спортивных соревнований;

- связи с общественностью (Public Relations) в подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий.

Спортивное спонсорство в маркетинге физкультурных и спортивных мероприятий:

- сущность, значение спортивного спонсорства;

- понятие спонсора и спонсорской рекламы;

- правовая природа и разновидности спортивного спонсорства;

- благотворительность: понятие и сущность;

- спонсорский договор;

- регламентное регулирование спортивного спонсорство;

- особенности спонсорства при подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпий-ских игр, чемпионатов мира и других крупных международных спортивных соревнований;

- проблемы и перспективы развития спортивного спонсорства.

Право интеллектуальной собственности в маркетинге физкультурных и спортивных мероприятий:

- общая характеристика интеллектуальной собственности в сфере спорта;

- международные конвенционные и организационные средства обеспечения правовой охраны интеллектуальной собственности;

- правовые основы отношений интеллектуальной собственности в Российской Федерации;

- правовое обеспечение и правовая охрана личных неимущественных прав спортсмена, тренера.

Маркетинг спортивной и олимпийской символики при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий:

- понятие, виды и общая характеристика символики физкультурного или спортивного мероприятия;

- особенности олимпийской символики;

- защита исключительных прав на спортивную, олимпийскую и паралимпийскую символику;

- лицензирование как элемент спортивного маркетинга в сфере подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- регламентное регулирование отношений, касающихся освещения физкультурных и спортивных мероприятий.

Трансляция физкультурных и спортивных мероприятий:

- организационно-правовое обеспечение и юридическая охрана прав на трансляцию физкультурного и (или) спортивного мероприятия;

- регламентное регулирование отношений, касающихся освещения физкультурных и спортивных мероприятий.

Билетная политика как элемент маркетинга физкультурных и спортивных мероприятий:

- общая характеристика билетной политики и ее законодательного регулирования;

- регламентное регулирование продажи входных билетов и цен на входные билеты на посещение спортивных мероприятий;

- льготы при распределении билетов на физкультурные и спортивные мероприятия.

Участие волонтеров в подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий:

- понятие и общая характеристика правового статуса волонтеров;

- особенности деятельности волонтеров в период подготовки и проведения Олимпийских

C.B. АЛЕКСЕЕВ

СПОРТИВНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

УЧЕБНИК

- - -....... ......— ff'

РЕКОМЕНДОВАНО МИНОБРНАУКИ РОССИИ

и Паралимпийских игр, чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий:

- нормативные и организационные основы обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

- особенности обеспечения безопасности в период подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

Медицинское обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий:

- общая характеристика правового обеспечения охраны здоровья граждан при занятиях физической культурой и спортом;

- порядок оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

- основные положения спортивной травматологии;

- судебно-медицинская травматологическая экспертиза;

- гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью участникам физкультурных и спортивных мероприятий;

- правовые аспекты личного страхования спортсменов, тренеров и судей.

Антидопинговое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий:

- общие положения об антидопинговой политике;

-допинг-контроль и его организационно-правовые основы;

- ответственность за использование допинга.

Рынок спортсменов, тренеров и транс-ферная система:

- общая характеристика трансферной системы;

- переходы (трансферы) спортсменов;

- трансферный контракт, трансферная выплата. Компенсация за подготовку и механизм солидарности;

- временный перевод спортсмена к другому работодателю;

- некоторые особенности регулирования международных переходов (трансферов) спортсменов.

Административные правонарушения, связанные с маркетингом физкультурных и спортивных мероприятий:

- административные правонарушения, связанные с противоправным влиянием на результаты официальных спортивных соревнований;

- административные правонарушения, связанные с незаконным использованием спортивной, олимпийской и паралимпийской символики в форме товарных знаков;

- административные правонарушения, связанные с распространением билетов на мероприятия;

- административная ответственность за нарушение требований законодательства о представлении гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания в связи с организацией и проведением спортивных мероприятий;

- административная ответственность за нарушение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований;

- административные правонарушения, связанные с эксплуатацией объектов спортивной инфраструктуры;

- административная ответственность за нарушение правил, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;

- административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда спортсменов и тренеров.

Преступления, связанные с подготовкой и проведением физкультурных и спортивных мероприятий:

- экономические преступления;

- преступления, связанные с организацией и осуществлением запрещенных видов псевдо-спортной деятельности;

- преступления, посягающие на общественный порядок и безопасность граждан при проведении спортивных мероприятий;

- преступления, посягающие на запрет допинга в спорте.

Урегулирование споров:

- общая характеристика спортивных споров;

- медиация как способ разрешения спортивных споров;

- разрешение спортивных споров юрис-дикционными органами национальных спортивных и связанных с ними организаций;

- разрешение спортивных споров юрис-дикционными органами международных спортивных организаций;

- разрешение спортивных споров в национальных спортивных арбитражных судах;

- разрешение спортивных споров в Международном спортивном арбитражном суде;

- разрешение спортивных споров в государственных судах;

- рассмотрение спортивных споров в Европейском суде по правам человека;

- участие спортивных профсоюзов в урегулировании спортивных споров.

Приведенный перечень направлений спортивного маркетинга убедительно свидетельствует о высоких требованиях к соответствию спортсменов, тренеров, врачей, спортивных функционеров ко всему, что связано с их спортивной деятельностью.

В Российской Федерации много сделано, делается по развитию спортивного маркетинга, по ряду направлений которого Россия по праву

находится в мире на престижных позициях. В нашей стране накоплен уникальный опыт проведения крупнейших международных спортивных соревнований, в том числе зимних Олимпийских игр в г. Сочи, Универсиады в Казани и т.д. Москва, Санкт-Петербург, Казань и некоторые другие российские города имеют инфраструктуру, отвечающую самым высоким требованиям. По нашему мнению, Казань практически по всем параметрам уже сегодня могла бы претендовать на проведение летних Олимпийских игр. Убеждены, что город Казань в не столь далекой перспективе будет столицей летних Олимпийских игр. Татарстан, его столица Казань, Россия имеют огромные возможности для этого. Важным этапом на пути к летним Олимпийским играм в Казани могло бы стать проведение Европейских игр, ряда крупнейших чемпионатов мира по летним видам спорта.

Первая наша реакция на выход в свет учебника С.В. Алексеева «Футбольное право» [9] была настороженной. Мы задавались вопросами о том, так ли необходимо это футбольное право. Потребовалось время на то, чтобы прочитать и осмыслить аргументацию С.В. Алексеева и прийти к выводу, что «Футбольное право» полезное и нужное издание для тех, кто занят в футболе, кто любит футбол.

Футбол - наиболее масштабное явление современного спортивного движения, самая популярная и динамично развивающаяся командная спортивная игра в мире. Международная федерация футбольных ассоциаций (ФИФА) - одна из самых крупных организаций в мире, 209 стран мира являются ее членами, что больше, чем в ООН.

В России футбол, как и во всем мире, спорт номер один. Футбол - один из самых доступных и массовых средств физического развития и укрепления здоровья широких слоев населения, повышения качества жизни. По своему физиологическому воздействию на организм футбол является одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступных людям всех возрастов и разного физического развития.

Подготовка к чемпионату мира - 2018 в России значительно повысила интерес к футболу в стране.

Обосновывая необходимость разработки футбольного права, С.В. Алексеев подчеркива-

ет: «Функционирование и развитие современного футбола немыслимы без основополагающей роли права, которое является важнейшим инструментом регулирования отношений в данной сфере, оно формирует и совершенствует эти отношения. Вместе с тем комплекс нормативных актов, регулирующих футбольную сферу в юридической литературе, не исследован. Необходима системно изложенная нормативная база, обеспечивающая и регламентирующая все направления футбольного движения как сферы, с необходимым теоретическим правовым осмыслением и юридической регламентацией» [9, с. 6].

Появление учебника о футбольном праве не носит случайный, спонтанный характер. Его выходу в свет предшествовали серьезные научные публикации С.В. Алексеева, в которых было дано научное обоснование необходимости разработки футбольного права [10, 11].

Учебник «Футбольное право» состоит из двух частей: в первой освещаются общие положения футбольного права, осмысление которых позволит читателю систематизировать знания и получить необходимые навыки юридического анализа и мышления; во второй части рассматриваются нормативные основы различных направлений и сегментов футбольного движения.

Учебник состоит из 20 глав, в которых представлено 96 взаимосвязанных тем. Все главы учебника содержат определения основных понятий, основные нормативные акты, изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам.

В учебнике представлены в комплексе следующие проблемы (темы):

- исторические и общие вопросы футбола;

- основные положения футбольного права;

- основы управления футболом;

- трудовые отношения в сфере футбола;

- рынок футболистов, тренеров и транс-ферная система;

- общие положения о соревнованиях по футболу;

- спортивная реклама и связи с общественностью (Public Relations) в сфере футбола;

- спортивное спонсорство в футболе;

- охрана прав интеллектуальной собственности в футбольном хозяйстве;

- спортивная символика в футболе;

- трансляция мероприятий по футболу;

- билетная политика в футболе;

- участие волонтеров в подготовке и проведении футбольных мероприятий;

- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при подготовке и проведении соревнований по футболу;

- медицинское обеспечение футбольных процессов;

- противодействие применению допинга в футболе;

- футбольная инфраструктура;

- административные правонарушения в сфере футбола;

- борьба с преступностью в футбольной сфере;

- урегулирование спортивных споров в сфере футбола (футбольное процессуальное право).

Многие положения учебника функционерам футбола следует усвоить также, как налоговый кодекс.

Футбольное право - это новейшее направление юриспруденции, охватывающее общественные отношения, возникающие в такой социально значимой сфере, как футбол. В самом общем виде футбольное право (ФП) С.В. Алексеев определяет как систему взаимосвязанных норм и правил, раскрывающих общественные отношения, складывающиеся в сфере футбола [9, с. 126-127].

Футбольное право соотносится со спортивным правом как часть и целое, аналогично тому, например, как конкурентное право, биржевое право, конкурсное право или приватизационное право соотносится с предпринимательским правом и т. д.

С.В. Алексеев подчеркивает, что сегодня футбольное право целесообразно рассматривать как находящуюся на стадии становления комплексную правовую структуру и предлагает определить его следующим образом.

Футбольное право - подсистема спортивного права, состоящая из связанных внутренним единством правовых и регламентных норм, регулирующих отношения в области футбола, характеризующихся их общностью и специфичностью, а также обладающая определенной автономностью в системе спортивного права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью

C.B. АЛЕКСЕЕВ

МАРКЕТИНГ

УЧЕБНИК

*

i * Ш V1

-5/ А

ш г

' fP. ij'

(К

РЕКОМЕНДОВАНО МИНОБРНАУКИ РОССИИ

футбольного и спортивного сообщества в более детальном и эффективном регулировании соответствующего комплекса общественных отношений [9, с. 130].

Разработка проблем футбольного права предполагает его изучение в рамках специальной учебной дисциплины «Футбольное право», которая видится специальной системой информации о специфических правовых знаниях, формируемых наукой футбольного права и предлагаемых для освоения обучающимся. Если футбольное право как комплексный правовой институт регулирует соответствующие отношения, а наука футбольного права исследует правовые явления в области футбола, то одноименная дисциплина обучает футбольному праву. В программу обучения футбольное право входит не только как комплексный правовой институт (нормативный комплекс), включая футбольные правовые и регламентные нормы и практику их применения, но и как наука, что носит куда более фундаментальный характер, а результаты такого обучения не утратят своей значимости при последующих изменениях нормативной базы, регулирующей сферу футбола.

Учебная дисциплина футбольное право освещает положения и выводы одноименной науки относительно механизма правового и регламентного регулирования футбольных отношений, содержания, а также закономерностей становления и развития футбольной нормативной базы с присущим ей юридическим инструментарием и т.д. В результате лицо, познающее указанную научную материю, овладевает знаниями не только нормативных актов, опосредующих футбольную деятельность, но и закономерностей их развития, знакомится с вырабатываемым наукой понятийным аппаратом, теоретической аргументацией сформулированных в нормативных документах норм футбольного права. Этим должен закладываться прочный научный фундамент юриста, специализирующегося в области футбольной юриспруденции.

Между тем, - подчеркивает С.В. Алексеев, - в отличие от науки футбольное право как учебная дисциплина, во-первых, имеет своим предметом уже готовое знание, произведенное на теоретической основе научного правоведения; во-вторых, содержит положительное, достоверное знание, тогда как наука на передний план всегда выдвигает незнание, недостаточное, дискуссионное знание, и основная задача науки - достигнуть надлежащего знания; в-третьих, сам принцип ее построения отличается от принципа построения науки, так как формируется в расчете на задачу обучения, а не научного исследования [8, с. 174].

С. В. Алексеев с удовлетворением констатирует, что вслед за спортивным правом, международным спортивным правом, олимпийским правом и другими составными частями спортивной юриспруденции, а также в условиях активного развития футбола - спорта номер один в мире - в преддверии проведения в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. футбольное право переходит в разряд жизненно необходимых продуктов, предназначенных для потребления в спортивной и юридической практике, научной и учебно-педагогической деятельности [9, с. 178].

Мы, на примерах цикла учебников С.В. Алексеева по спортивному праву, рассмотрели взгляды, идеи, концепции уважаемого ученого. Конечно же, мы далеки от мысли, что наша статья достаточно полно, глубоко и

исчерпывающе показывает подвижническую роль С.В. Алексеева в разработке очень нужного и перспективного направления права.

Надеемся, что С.В. Алексеев продолжит свое творческое сотрудничество с издательством «ЮНИТИ-ДАНА». Профессор С.В. Алексеев искренне благодарен идеологу цикла учебников по спортивному праву - В.Н. Закаи-дзе, а также всему его персоналу, принявшему участие в реализации данного проекта. В этом мы видим проявление высокой внутренней культуры С.В. Алексеева, которая столь необходима каждому...

Заметим, что авторы статьи ранее уже предпринимали попытки в рецензиях, опубликованных в журнале «Культура физическая и здоровье» [23, 24], осмыслить вклад С.В. Алексеева в становление и развитие спортивного права как научной, так и учебной дисциплины. С.В. Алексеев не утратил интерес к разработке проблем спортивного права, расширил базу инструментария своих исследований. Этого мы не могли не заметить. При этом одним из ведущих стал комплексно-системный подход, который сыграл важную роль в определении главных, определяющих позиций нашей статьи.

Комплексно-системный подход обосновывается рядом дефиниций, приводимых С.В. Алексеевым:

- «. в последнее время происходит своего рода удвоение структуры права, которое полностью согласуется с философскими представлениями о возможности объективации того или иного явления в нескольких перекрещивающихся структурах, о существовании иерархии структур. С этой точкой зрения спортивное право в качестве обособленной группы норм рассматривается как комплексное образование, в котором путем введения общих понятий, институтов, приемов и принципов регулирования объединяется разнородный нормативный материал.

. с позиции принципов построения российской правовой системы о спортивном праве можно говорить как о комплексной отрасли. В то же время с точки зрения учебной дисциплины российское спортивное право является вполне самостоятельным предметом, охватывающим сферу своеобразных, проникнутых органичным единством и взаимосвязанных общественных отношений и соответствующую

нормативную базу, которая отличается многообразием и сложностью изучаемых институтов и норм» [1, с. 134].

- «Предметом правового регулирования спортивного права как комплексной специализированной отрасли права является определенная группа общественных отношений, присущая только данному праву.

Под предметом спортивного права мы понимаем органический комплекс общественных отношений, возникающих в сфере физической культуры, - гражданских, трудовых и социального обеспечения, государственно-управленческих, финансовых и ресурсного обеспечения, хозяйственных (предпринимательских), уголовно-правовых, в сфере спортивной медицины и охраны здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом, противодействия применению допинга, международных, а также процессуальных (по урегулированию спортивных споров). <.>

Несмотря на то, что различные виды общественных отношений в сфере физической культуры и спорта не составляют органического единого субстрата, они тесно взаимосвязаны друг с другом и могут рассматриваться в качестве целостного образования. Именно в этом состоит специфика спортивных отношений как сложного комплекса различных видов общественных отношений в сфере физической культуры и спорта» [1, с. 136].

- «спортивное право есть система правовых и регламентных норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере физической культуры и спорта» [1, с. 139] и т.д. и т. п.

Осуществляя комплексно-системный подход к анализу развития физической культуры и спорта, спортивное право, важно учитывать базовые позиции, характеризующие физическую культуру и спорт как социально-экономическую систему, требующую использования специфических подходов к правовому урегулированию:

- современная физическая культура и спорт представляют собой сложную систему в плане наличия разнообразных типов физкультурно-спор-тивной деятельности, к основным из которых относятся физическое воспитание дошкольников и учащихся различных образовательных учреждений по государственным программам, физическая подготовка военнослужащих, професси-

онально-прикладная физическая подготовка, массовый спорт, профессиональный спорт, спорт высших достижений, спортивные способы рекреации и реабилитации и др.;

- существуют специфические функции спорта - экономическая, военная, политическая, миротворческая, научная, коммерческая, воспитательная, образовательная, информационная, пропагандистская, социализирующая, гедонистическая, рекреативная, реабилитационная;

- система физической культуры и спорта направлена на обеспечение всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, организацию профессионально-прикладной подготовки, профилактику заболеваний, вредных привычек и правонарушений;

- гражданам гарантируется право заниматься физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией),объединяться в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, физкультур-но-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, клубы и иные объединения;

- отрасль «физическая культура и спорт» в отличие от многих отраслей народнохозяйственного комплекса в качестве продукта производит разнообразные социально-культурные и материальные услуги, а также товары;

- физическая культура и организованный спорт связаны со сложной системой соответствующих институтов и органов;

- управленческие функции в области физической культуры и спорта осуществляют отраслевые и внеотраслевые федеральные органы исполнительной власти, а также многочисленные и многообразные общественные органы управления;

- организации в области физической культуры и спорта функционируют практически во всех организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ;

- существует широкое разнообразие реальных физкультурно-спортивных и производственно-хозяйственных отношений, предопределяемых многогранностью деятельности, участвующих в физкультурном движении

С.В. Алексеев

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПОРТЕ

УЧЕБНИК

й»|

шшШШшшш. шм

ШИЗ ДЛТЕЛ ЛСТВ<) «СШИ'Т» ;

ШсО&ЭгтЩЩИЕ* г - - - - Щф&р-2

субъектов, а также разнонаправленностью научно-технического, экономического, социального и организационного потенциалов в данной сфере Российской Федерации, муниципальных образований и отдельных спортивных организаций;

- физическая культура и особенно спорт России являются составной частью мирового физкультурно-спортивного и олимпийского движения, в связи с чем некоторые аспекты их функционирования и развития попадают под действие международных и региональных нормативных актов, что вызывает необходимость инкорпорировать отдельные их нормы в законодательство и регламентные акты;

- наличествует юридический характер спортивного порядка, предопределяемый, в частности, способностью спортивной организации к саморегулированию через различные уставы и регламенты и способностью гарантировать обязательность своих требований через применение закрепленных в указанных документах спортивных дисциплинарных санкций;

- имеются объективная спортивная ответственность и особые принципы спортивной деятельности - состязательный момент, бескорыстность спортсменов, доказуемость результатов и др. [1, с. 134-136].

С.В. АЛЕКСЕЕВ

ФУТБОЛЬНОЕ ПРАВО

УЧЕБНИК

Чу: .'; •-'Ж^-';'1

щшщрщ

—;■','* -У-*

РЕКОМЕНДОВАНО МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Уровень, качество научных исследований физической культуры и спорта, спортивного права во многом определяются широким использованием арсенала как общенаучных, так и частнонаучных методов исследования. Среди них - исторический, конкретных социологических исследований, системного подхода, комплексного анализа, сравнительного правоведения, сравнительной педагогики, диалектический метод, метод экзегетики и др. Большое значение для развития науки спортивного права, совершенствования ее прикладного характера имеют достижения экономических и гуманитарных наук. В спортивно-правовой науке плодотворно могут реализовываться многие идеи, теории, подходы, методы, теории менеджмента, маркетинга, экономики, спортивной науки, философии (в частности, логики и социальной философии), психологии, социологии и других наук неюридического профиля [1, с. 151; 9, с. 167].

Анализ показывает, что С.В. Алексеев, исследуя спортивное право, использует многообразие методов исследования как присущих спортивному праву, так и другим отраслям науки. Это позволяет ему обретать дополнительные резервы в исследовании проблем спортивного

права, физической культуры и спорта. Аспирантам, молодым исследователям следует дополнительно обратить внимание на эту сторону научной деятельности С.В. Алексеева. Речь идет о культуре исследовательской деятельности.

С.В. Алексеев является автором многочисленных учебно-методических работ. В большинстве из них исследуются проблемы спортивного права, научные статьи позволяют увидеть пошажно становление и развитие спортивного права как научной, так и учебной дисциплин.

С.В. Алексеев активно стремится к расширению круга авторов, исследующих спортивное право. Взаимно полезным стало сотрудничество С.В. Алексеева с трехкратной чемпионкой Олимпийских игр Ольгой Брусникиной и чемпионом Олимпийских игр Антоном Сихарулидзе. Ими опубликованы в соавторстве статьи, представляющие большой не только практический, но и научный интерес.

Отдельно следует сказать о многолетнем сотрудничестве С.В. Алексеева с депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шести созывов, доктором исторических наук, профессором Р.Г. Гостевым.

Об одном совпадении. В 2001 г. С.В. Алексеев выступает с обоснованием необходимости разработки физкультурно-спортивного права [12, 13, 14]. Инициатива молодого ученого была встречена позитивно. В этот же год депутат Государственной Думы Р.Г. Гостев издал объемную монографию о спортивном законодательстве в России и за рубежом [22].

На протяжении ряда лет С.В. Алексеев и Р. Г. Гостев в соавторстве издали более 15 статей и две главы в монографиях [15, 16]. Статьи опубликованы в Минске [17], рейтинговых журналах «Культура физическая и здоровье» [18] и «Вестник Воронежского государственного университета - Серия: Проблемы высшего образования» [19].

Отдельного упоминания заслуживают статьи, подготовленные С.В. Алексеевым и Р.Г. Гостевым по просьбе руководства Ассоциации Спортивного Инжиниринга. Статьи опубликованы в ежегодниках «Спортивная отрасль России» [20, 21].

У профессоров давно сложились доверительно-уважительные отношения. К сожале-

236

нию, такие отношения в наше время становятся большой редкостью.

Р.Г. Гостев высоко ценит подвижническую деятельность С.В. Алексеева, его роль в становлении и развитии спортивного права. «Наряду с дальнейшим расширением правового спортивного права, - считает Р.Г. Гостев, - личным участием в разработке теоретических и практических проблем спорта Сергею Викторовичу следует уделять больше внимания подготовке кадров высшей квалификации для спортивной отрасли.

Под руководством С.В. Алексеева должна мощно заработать научно-педагогическая школа спортивного права. Чтобы это случилось, у профессора С.В. Алексеева имеется все необходимое: талант ученого, исследователя, огромная энергия творца, одержимость спортом, неукротимое желание быть полезным ему, острый ум и аналитика. Имеющийся авторитет С.В. Алексеева может и должен активно работать, утверждать спортивное право как научную, так и учебную дисциплину. Мы вправе ждать от него серьезных научных исследований...»

Мы полностью разделяем точку зрения Р.Г. Гостева. Будем ожидать новые научные публикации С.В. Алексеева. Он очень успешно продвигается на дистанции спортивного права. Но самые главные матчи не сыграны и лучшие, наиболее значимые открытия впереди. Этого мы от всей души, с огромным уважением желаем доктору юридических наук, профессору Сергею Викторовичу Алексееву.

P.S. Последние два-три года оказались очень сложными для спорта высших достижений России. Россиян обвинили в масштабных применениях допинга. На всех этажах олимпийского спорта, ВАДА рассуждали о наличии в нашем спорте государственной программы по поддержке допинга. МОК, его комиссии, международные спортивные федерации дисквалифицировали, отстранили пожизненно от Олимпийских игр более 40 российских спортсменов, соревновавшихся в зимних видах спорта. Без каких-либо обоснований несколько чемпионов и призеров Олимпийских игр в городе Сочи были лишены завоеванных олимпийских медалей. Дискредитации подвергся российский спорт, наговорили кучу пакостей о зимних Олимпийских играх в городе Сочи. Все это носило ярко выраженный политический характер, который обострился в связи с предстоя-

щими выборами Президента Российской Федерации. Только для больших оптимистов стало неожиданностью решение исполкома МОК о недопущении России к зимним Олимпийским играм в Пхёнчхане (Южная Корея), что отдельные российские спортсмены будут допущены к участию в Олимпийских играх. Участвовать в Олимпиаде они будут под флагом МОК, в случае победы в их честь будет звучать олимпийский гимн, на флагштоке будет подниматься также олимпийский флаг. Трагедия состоит в том, что дискриминация российского спорта происходит под руководством и при участии чиновников высших инстанций МОК.

В России на разных уровнях состоялась яркая, заинтересованная, острая дискуссия - участвовать ли российским спортсменам в Олимпийских играх в Пхёнчхане. Принято решение - право выбора в этом предоставить самим спортсменам. Участие или не участие в Олимпийских играх не должно поделить российских спортсменов на наших и не наших. Все они патриоты, любят свою Родину Россию. Выбор они сделали. Он заслуживает уважения. Будем болеть и ждать побед от наших участников Олимпийских игр. Но наше искреннее уважение и к тем, кто решил не ехать на зимние Олимпийские игры в Пхёнчхане. Думается, что время подтвердит - у спортсменов из России не было только одного решения...

Литература:

1. Алексеев, С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / С.В. Алексеев; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ- ДАНА: Закон и право, 2005, 2007, 2012, 2013, 2014.

2. Алексеев, С. В. Спортивное право: Учебник для вузов / С.В. Алексеева, под ред. П.В. Крашенинникова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. - 927 с.

3. Алексеев, С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / С.В. Алексеев; под ред.. П.В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. - 895 с.

4. Алексеев, С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / С.В. Алексеев; под ред. П.В. Крашенинникова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013.

5. Алексеев, С. В. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / С.В. Алексеев; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011, 2014.

6. Алексеев, С.В. Правовые основы профессиональной деятельности в спорте: Учебник / С.В. Алексеев. -Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: Спорт, 2017. - 672 с.

7. Алексеев, С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий: Учебник для студентов вузов / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014.

8. Алексеев, С.В. Спортивный маркетинг. Правовое регулирование: Учебник для студентов вузов / С.В. Алексеев; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015, 2017.

9. Алексеев, С.В. Футбольное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Физическая культура и спорт» / С.В. Алексеев; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 879 с.

10. Алексеев, С. В. Футбольное право: возникновение, становление, перспективы развития: Монография / С.В. Алексеев. - М.: МГИУ, 2014.

11. Алексеев, С.В. Футбольное право: теоретические основы: Монография / С.В. Алексеев. - М.: ПРОБЕЛ, 2000, 2014.

12. Алексеев, С.В. Предпосылки становления физкуль-турно-спортивного права в Российской Федерации/ С.В. Алексеев // Право и жизнь. - 2001. - № 37.

13. Алексеев, С. В. Физкультурно-спортивное право как новая комплексная отрасль российского права / С.В. Алексеев // Право и жизнь. - 2001. - № 38.

14. Алексеев, С.В. О формировании физкультурно-спор-тивного права в России / С.В. Алексеев // Стенограмма заседания «Круглого стола экспертов» по теме «Законодательство и спорт: правовые вопросы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации». - М.: ВНИИФК, 2001. - С. 9.

15. Алексеев, С.В. Физическая культура и спорт в Российской Федерации: новые вызовы современности: Монография / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев, Ю.Ф. Ку -рамшин, А.В. Лотоненко, Л.И. Лубышева, С.И. Филимонова. - М.: НИЦ «Теория и практика физической культуры и спорта», 2013. - С. 549-747.

16. Алексеев, С.В. Физическая культура и спорт в образовательном пространстве России: Монография / С.В. Алексеев, М.Я. Виленский, Р.Г. Гостев, С.Р. Го -

стева, А.В. Лотоненко, С.И. Филимонова. - М.: ООО НИЦ «Еврошкола», Воронеж: ООО «Издательство РИТМ», 2017. - 520 с.

17. Алексеев, С. В. Правовое регулирование физической культуры и спорта в Российской Федерации: история, актуальные проблемы и перспективы развития / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев // Спортивное право в Республике Беларусь. Сб. ст. Вып 3. - Минск, 2013.

- С. 122-147.

18. Алексеев, С.В. Спортивная реклама в маркетинге, физкультурно-спортивных мероприятиях / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев // Культура физическая и здоровье. - 2014. - № 4 (51). - С. 3-14.

19. Алексеев, С.В. Спортивное право как новая отрасль, область юридической науки и учебная дисциплина / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. - 2014. - № 3. - С. 25-28.

20. Алексеев, С.В. Развитие законодательного регулирования физической культуры и спорта в Российской Федерации: история и современность / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев // Спортивная отрасль России. Ежегодник 2013. - М., 2013. - С. 132-161.

21. Алексеев, С.В. Правовое регулирование физкультурных и спортивных мероприятий / С.В. Алексеев, Р.Г. Гостев // Спортивная отрасль России. Ежегодник 2014. - М., 2014. - С. 225-265.

22. Гостев, Р.Г. Спорт и законодательство / Р.Г. Гостев.

- М.: НИЦ «Еврошкола», 2001.

23. Гостев, Р.Г. Динамичное развитие и совершенствование спортивного права - важнейшая составляющая ответа на вызовы современного спорта / Р.Г. Го -стев, С.Р. Гостева // Культура физическая и здоровье.

- 2013. - № 2 (44). - С. 88-96.

24. Гостев, Г.Р. Правовые основы профессиональной деятельности в спорте / Г.Р. Гостев, С.Р. Гостева // Культура физическая и здоровье. - 2013. - № 3 (45).

- С. 9-11.

25. Платонов, В.Н. Олимпийский спорт: В 2-х т. / В.Н. Платонов, С.И. Гуськов. - Киев: Олимпийская литература, 1997.

238