CC BY
439
УДК 327; 323
Грачев Сергей Иванович
доктор политических наук, заведующий Научно-исследовательским центром изучения проблем национальной и международной безопасности, профессор Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского sig-nur@mail.ru
Аксянов Алексей Сафович
аспирант Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Aksyanov_Aleksey@rambler.ru
Спорт как фактор
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Sergei I. Grachev
doctor of political Sciences,
Head of the Research Center for the study of problems of national and international security, professor. Institute of International Relations and World History, Lobachevsky Nizhny Novgorod State University sig-nur@mail.ru
Aleksei S. Aksyanov
graduate student Institute of International Relations and World History, Lobachevsky Nizhny Novgorod State University
Aksyanov_Aleksey@rambler.ru
Sport as a factor of
POLITICAL ACTIVITY
Аннотация. В статье представлен анализ и дана классификация фактов взаимодействия политики и спорта, «околоспортивной» среды. Автором определяются основные факторы использования спорта в политической деятельности на международном и внутригосударственном уровнях. Акцентируется внимание на активное употребление спорта в качестве инструмента воздействия на политический процесс, а также канала влияния на общество. Поясняется отличительная особенность спорта и его выгодность для политиков и политических сил. Делается вывод, что современный спорт применяется политическими элитами для достижения политических выгод.
Ключевые слова: политика и спорт, инструмент воздействия, политический процесс, власть, электорат.
Annotation. The article presents the analysis and gives classification of the facts of sport and politics interactions, «sport-related» environment. It highlights the main factors affecting the use of sport in political activities at the international and domestic levels. The author focuses on the active use of sport as a tool to influence the political process, as well as the channel of influence on society, explains the distinctive feature of the sport and its benefits for politicians and political forces. It is concluded that modem sport is used by political elites to achieve political gains.
Keywords: politics and sport, instrument of influence, political process, government, electorate.
Спорт в наши дни не просто соревновательный процесс. Это сложное многоуровневое явление, которое включает в себя политические, экономические, правовые, международные и целый ряд других аспектов и, к тому же, встроено в протекающий процесс глобализации и отвечает его общим тенденциям. Спорт как феномен весьма ценен для политики и политиков, которые используют его как инструмент воздействия на электорат. Таким образом, в современном мире спорт - это не только физическая культура или соревновательный процесс, но и политика, в том числе, и международная.
Спорт и околоспортивная среда сегодня являются каналами политического влияния на общество. Все многообразие факторов использования спорта, как инструмента влияния на политиче-
ские процессы, можно интегрировать в два уровня - внутригосударственный и международный.
На международном уровне следует выделить фактор использования спорта в качестве некоего инструмента давления, либо влияния на власть (государство). В частности, крупное спортивное мероприятие выступает как средство и инструмент политического давления, в первую очередь потому, что данные мероприятия находятся в центре внимания у большого количества людей и являются прекрасной площадкой для выражения своих политических взглядов и, возможно, протестов.
По нашему мнению, выделяется три способа воздействия на власть (государство) при помощи спорта и спортивной среды.
76
Первый способ влияния выражается в использовании спортивных и околоспортивных событий в качестве площадки для: протеста политическим решениям или недовольства политическим курсом; привлечения внимания к проблеме внутри государства; для трансляции оппозиционных политических воззрений и пропаганды. Примеры данного вида политического давления можно наблюдать перед каждым крупным спортивным мероприятием.
Так, в Бразилии весной 2014 года по городам страны прокатились многочисленные демонстрации, в отдельных районах перетекающие в антиобщественные проявления и массовые беспорядки. Поводом послужила подготовка и проведение чемпионата мира по футболу 2014 года, которая актуализировала нерешенность социальных и экономических проблем. Жители страны были недовольны тем, «...что миллиарды долларов были потрачены на организацию чемпионата мира, вместо того чтобы пойти на социальные программы и решение жилищных вопросов ...» [1].
При подготовке олимпийских игр в Сочи наблюдалась активизация действий оппозиционных политических сил в России. Оппозиционные политики посредством СМИ акцентировали внимание на дороговизне проекта, при этом старались актуализировать проблемы коррупции в стране [11].
Показательным является случай во Франции. После успешного прохождения группового этапа сборной команды Алжира на чемпионате мира по футболу летом 2014 года болельщики устроили в Париже массовые «гуляния», обернувшиеся погромами магазинов, беспорядками, поджогами и прочими нарушениями общественного порядка. При этом, лидер партии «Национальный фронт» Мари Ле Пен заявила о том, что данный инцидент «продемонстрировал полный провал иммиграционной политики и выраженный отказ большого числа обладателей двойного гражданства от ассимиляции» [2]. Таким образом, правые силы Франции, как оппозиционная политическая сила, использовали «околоспортивное» пространство для актуализации проблемы миграционной политики, как «инструмент» пропаганды собственных политических воззрений и оказания давления на власть.
Вторым видом политической практики, нацеленной на политическое давление на власть, следует выделить бойкот (либо призыв к нему) крупного спортивного соревнования международного масштаба. Он может осуществляться как государством, так и официальными лицами страны с целью достижения политических выгод. Выражается это в публичном отказе от участия в спортивном соревновании. Вместе с этим транслируется политическая причина этого отказа.
Ретроспективный анализ показывает широкую распространенность данного канала политического воздействия в истории [12]. Самым ярким примером можно назвать бойкот Олимпийских игр в Москве в 1980 году. Президент США Джимми Картер, побуждаемый исключительно
политическими мотивами, призвал своих союзников не делегировать своих спортсменов на Олимпиаду - 80. Поводом для политического игнорирования послужил ввод советских войск в Афганистан. Данное обращение главы североамериканского государства нашло отклик в 64 странах, таких как Канада, ФРГ, Япония, Австрия и т.д. Следствием явился ответный бойкот игр в Лос-Анжелесе со стороны социалистических стран (ис^ючая Румынию, Югославию и КНР).
Следует отметить, что и в современном мире встречается данная практика. Компания бойкота олимпийских игр в Сочи по причине принятия закона о запрете гей-пропаганды, а также о якобы «оккупации части грузинской территории» и т.д. [7]. К тому же, остаются реальностью попытки призыва ряда американских конгрессменов, представителей республиканской партии, бойкотировать Чемпионат мира в России 2018 года. Причиной данного политического выпада стала ситуация вокруг возвращение Крыма в состав РФ. При этом, отдельные европейские политики (президент Литвы, президент Украины, вице -премьер Великобритании и т.д.) разделили точку зрения конгрессменов.
Третье. Все крупные спортивные соревнования являются объектами криминогенных устремлений со стороны деструктивных элементов, организаций, группирований, в том числе, и политического толка. Государство-устроитель спортивных состязаний, помимо репутации, рискует жизнями людей. Безусловно, самым опасным видом давления на власть при опосредованном посредничестве спорта является терроризм (террористические формирования). Террористы используют крупные спортивные мероприятия для террористических атак с целью достижения политического эффекта [15, с. 102]. В 1972 году на Олимпиаде в Мюнхене представители террористической организации «Черный сентябрь» взяли в заложники израильских спортсменов с требованиями освободить около 200 своих соратников из израильских тюрем [10]. В результате теракта погибли 11 представителей сборной Израиля - четыре тренера, пять спортсменов и двое судей. Пятеро из восьми террористов были убиты в ходе операции по освобождению заложников [3].
В американском городе Бостон 15 апреля 2013 года при проведении марафонского забега прогремело два взрыва. Погибли 3 человека, 260 пострадали.
Олимпийский Сочи также не остался без внимания террористов. В июле 2013 года лидер движения «Имарат Кавказ» Доку Умаров призывал боевиков использовать все возможности для срыва олимпиады в Сочи [6].
По мнению экспертов, вероятность совершения террористских актов и провокаций при проведении спортивных форумов исключать невозможно.
На внутригосударственном уровне спорт зачастую выступает как фактор регулирования социальной жизни общества. Так, политические силы
77
при помощи спортивной среды способны формировать и направлять электорат на позитивное либо негативное отношение к государственным структурам, иным политическим силам. При этом, спорт играет и роль объединяющего аспекта, фактора гордости за свою страну. В данном случае его политическое, национальное, патриотическое значение весьма высоко, ибо выполняет целый ряд задач.
Первая. Высокие результаты спортсменов на спортивных соревнованиях являются для средств массовой информации, иностранцев и граждан страны-победителя индикатором успешной спортивной политики государства и, как следствие, политического курса в целом. Электорат ассоциирует победу команды на международных соревнованиях как успех государства и повод гордиться своей страной. Актуализируются патриотические чувства, возникает ощущение успеха, правильности политического курса в государстве. Социальные и бытовые проблемы уходят на второй план. Таким образом, государство сознательно отождествляет в общественном сознании спортивное и социально-политическое достижение» [13, с. 75-76].
Второе. Высокие достижения спортсменов поднимают общий рейтинг государства в глазах мировой общественности, что в достаточной мере способствует облегчению восприятия любой другой, и тем более положительной, информации о стране. Это можно было наблюдать на фоне подготовки олимпиады в Сочи и чемпионата мира по футболу 2018 года, когда значительно увеличилась заинтересованность Россией со стороны иностранных граждан.
Третье. Спорт может быть использован в качестве национальной идеи государства, то есть -«быть идеальным вместилищем любой идеологии, и в каждом конкретном случае государство, чья команда или спортсмены побеждали, оборачивало этот успех себе на пользу» [14, с. 123]. Таким образом, спорт является прекрасным средством влияния на электорат, а также может выступать в качестве инструмента повышения рейтинга политических и государственных лидеров. По данным ВЦИОМ, рейтинг президента России В. В. Путина вышел на свой пик в прошедшем году (в том числе, благодаря двум ярким событиям, как то: возвращение Крыма в состав Российской Федерации, организация и успешное проведение олимпийских игр, выразительная победа российской команды на данном спортивном форуме). Аналитики ВЦИОМ в феврале 2014 года отмечали: «Рогсияне в последнюю неделю выразили особенно высокое одобрение деятельности президента (67,7). Это связывается с результатами олимпийских игр в Сочи, а также эффектом сравнения с политическими неурядицами и призраком гражданской войны на Украине» [5]. В данном контексте, на наш взгляд, весьма уместно замечание профессора
Литература:
1. В Бразилии нарастают протесты против ЧМ-2014. BBC. Русская служба. 2014. URL:
истории Кристофера Лэша (США): «Спорт быстро вырождается, если его используют не по назначению - например, для воспитания граждан в милитаристском духе ...» [9].
Четвертое. Профессиональный спорт является достойным популяризатором массового (любительского) спорта. Так, подготовка и проведение в стране крупного международного спортивного форума, постоянное размещение информации об этом в средствах массовой информации активно способствует развитию спорта в стране. По заявлению Президента В.В. Путина, «... что касается чемпионата мира по футболу, да, это дорогая вещь. Но если мы хотим жить дольше, если хотим, чтобы население и люди у нас были здоровыми, нужно создавать новые футбольные площадки, хоккейные, спортивные залы. Важно, чтобы люди тратили имеющиеся у них денежки не на то, чтобы «махнуть» с друзьями, а на то, чтобы вместе пойти в спортивный зал, даже если он платный» [8]. Эксперты отмечают, что число людей, занимающихся спортом и физической культурой, неуклонно растет. По нашему мнению, здесь есть прямая зависимость от проведения в стране крупных спортивных кампаний. ВБ. Путин на спортивном фестивале с участием многодетных семей в Сочи заметил, что «... за последние годы число граждан, регулярно занимающихся спортом, выросло на 6 млн и составляет сейчас около 35 млн человек. В ближайшие годы к спорту должны быть привлечены не менее 40 % россиян» [4].
Таким образом, проводимая политика Президента и правительства Российской Федерации по пропаганде здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом является государственной стратегической задачей. Поскольку, это не только укрепление здоровья населения, увеличение продолжительность жизни, но и патриотическое воспитание граждан страны, а значит и достойное обеспечение национальной безопасности государства. К тому же, проведение международных спортивных мероприятий - это достойный повод для налаживания межгосударственных связей, установлению диалога между странами.
Современный спорт активно используется политическими элитами. Его привлекательность и сила в его массовости. Благодаря большому числу вовлеченных в него людей, он является действенным инструментом влияния на социум. При этом, следует заметить, что каналы влияния могут действовать, как в конструктивном, так и в деструктивном направлении и «запускать» как интеграционные, так и дезинтеграционные процессы в обществе. Таким образом, политическая детерминанта в структуре спортивного и около спортивного движения и интерес к ней со стороны политических сил, государственных структур и деструктивных элементов делает спорт одним из важнейших политических, социальных и даже экономических явлений современности.
Literature:
1. In Brazil protests accrue against the WC-2014 // BBC. Russian service. 2014. URL: http://
78
http://www.bbc.com/russian/international/2014/05/14 0515_brazil_wc_riots (дата обращения: 03.02.2015)
2. Марин Ле Пен: Беспорядки алжирских футбольных фанатов продемонстрировали полный провал иммиграционной политики. Russiatoday. 2014. URL: http://russian.rt.com/article/38761 (дата обращения: 04.02.2015)
3. От Мюнхена до Бостона: самые громкие те-
ракты в истории спорта. РБК. 2013. URL: http:// sport.rbk.ru/article/168685/ (дата обращения:
04.02.2015)
4. Путин поставил задачу вовлечь в занятия спортом в ближайшие пять лет не менее 40 % россиян. ИТАР-ТАСС. 2014. URL: http://tass.ru/ sport/1232581(flaTa обращения: 05.02.2015)
5. Рейтинг Путина - на максимуме после Олимпийской победы и на фоне украинских неурядиц. ВЦИОМ, Пресс-выпуск № 2425. 2014. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114724 (дата обращения: 07.02.2015)
6. Террористическая угроза Олимпиаде в Сочи
сохраняется, считают эксперты // Кавказский узел. 2014. URL: www.kavkaz-uzel.ru/articles/
237946/ (дата обращения: 08.02.2015)
7. Багдасарян В.Э. Олимпиада и политика:
идеологический ракурс. Центр научной и политической мысли и идеологии. 2014. URL:
http://rusrand.ru/analytics/olimpiada-i-politika-ideolo-gicheskij-rakurs (дата обращения: 08.02.2015)
8. Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина 18 декабря 2014 rofla.Russiatoday. 2014. URL: http://russian.rt.com/article/65058 (дата обращения: 09.02.2015)
9. Кильдюшев О. О двух культурах боления.
Некоторые далеко идущие выводы в связи с матчем Германия - Англия // Русский журнал. 2010. URL: www.russ.ru/pole/O-dvuh-kul-turah-
boleniya (дата обращения: 09.02.2015)
10. Сова Е. Израиль раскрыл, кто допустил трагедию в Мюнхене // BBC. Русская служба. 2012. URL: www.bbc.co.uk/russian/international/2012/08/ 120830_munich_israel_documents.shtml (дата обращения: 04.02.2015)
11. Степовик М. Оппозиция: На олимпийской стройке в Сочи похищены миллиарды. Deutsche Welle. Россия. URL: www.dw.de/опозиция-на-стройке-в-сочи-похищены-миллиарды/а-168505 6890 (дата обращения: 09.02.2015)
12. Трофимов А. 13 самых громких международных спортивных бойкотов // Forbes.ru. 2012. URL: http://m.forbes.ru/article.php?id=81884/ (дата обращения: 10.02.2015)
13. Цит. по Нужденков К.Э. Международные спортивные соревнования как инструмент воздействия на современный политический процесс // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета». 2012. № 2. - С. 74-75. URL: http://www.evestnik-mgou. ru/Articles/Doc/198 (дата обращения: 12.02.2015)
http://www.bbc.com/russian/international/2014/05/ 140515_brazil_wc_riots (date of the address:
03.02.2015)
2. Marine Le Pen: Disorders of the Algerian football fans showed a total failure of immigration policy // Russia today. 2014. URL: http://russian.rt.com/ article/38761 (date of the address: 04.02.2015)
3. From Munich to Boston: the loudest acts of terrorism in the history of sport // RBC. 2013. URL: http://sport .rbk.ru/article/168685/ (date of the address: 04.02.2015)
4. Putin set the task to involve in sports activities
not less than 40% of Russians in the next five years // ITAR-TASS. 2014. URL: http://tass.ru/sport/
1232581 (date of the address: 05.02.2015)
5. Putin's rating - on a maximum after the Olympic victory and against the Ukrainian disorders // VCIOM. Press release. № 2425. 2014. URL: http://wciom.ru/index.php? id=459&uid=114724 (date of the address: 07.02.2015)
6. The terrorist threat to the Olympics in Sochi persists, experts say // The Caucasian knot. 2014. URL: www.kavkaz-uzel.ru/articles/237946/ (date of the address: 08.02.2015)
7. Bagdasaryan V.E. Olympic Games and policy: ideological foreshortening. Center of scientific and political thought and ideology, 2014. URL: http://rusrand.ru/analytics/olimpiada-i-politika-ideolo-gicheskij-rakurs (date of the address: 08.02.2015)
8. Annual press conference of Vladimir Putin on December 18, 2014 // Russia today. 2014. URL: http://russian.rt.com/article/65058 (date of the address: 09.02.2015)
9. Kil'dyushev O. About two cultures of support. Some far-reaching conclusions in connection with a match Germany - England // The Russian magazine. 2010. URL: www.russ.ru/pole/O-dvuh-kul-turah-boleniya (date of the address: 09.02.2015)
10. Sova E. Israel opened who allowed the tragedy in Munich // BBC. Russian service. 2012. URL: www. bbc.co. uk/russian/international/2012/08/12083 0_munich_israel_documents.shtml (date of the address: 04.02.2015)
11. Stepovik M. Opposition: On the Olympic con-
struction in Sochi billions are stolen // Deutsche Welle. Russia. URL: www.dw.de/opozition-on-
building-in-Sochi-are stolen-milliardy/a-1685056890 (date of the address: 09.02.2015)
12. Trofimov A. 13 loudest international sports boycotts // Forbes.ru. 2012. URL: http://rn.forbes.ru/ article.php?id=81884/ (date of the address:
10.02.2015)
13. Nuzhdenkov K.E. International sports competitions as an instrument of impact on modern political process // Bulletin of the Moscow State Regional University. Internet magazine. 2012. № 2. - P. 74-75. URL: http://www.evestnik-mgou.ru/Articles/Doc/198 (date of the address: 12.02.2015)
79
14. Цит. по Щепинов А. О. Политический потенциал спорта в современной России // «Среднерусский вестник общественных наук. Политология: актуальные аспекты». 2010. № 3. С. 123.
15. Грач ев СМ. Проблемные аспекты в системе
противодействия региональному экстремизму в Западной Европе / СИ. Грачев, Р.А. Азимов // Вестник Нижегородского университета им.
НИ. Лобачевского, 2012. № 3. Ч. 2. С. 102-103.
14. Shchepinov A. O. Political potential of sport in modern Russia // Central Russian Bulletin of Social Sciences. Political science: actual aspects. 2010. № 3. P. 123.
15. Grachev S.I. Problem aspects in system of counteraction to regional extremism in Western Europe / S.I. Grachev, R.A. Azimov // Bulletin of the Nizhny Novgorod University of N.I. Lobachevsky. 2012. № 3. Part 2. P. 102-103.
80
