CC BY
124
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
УДК 338.45 (571.6)
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОГО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
И. В. КАЛАШНИКОВА, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления на транспорте E-mail: kalashnikova_1970@inbox. ru Тихоокеанский государственный университет К. В. ФИЛИППОВА, аспирант кафедры мировой экономики и коммерции E-mail: kseniya. filippova. 89@mail. ru Дальневосточный государственный университет путей сообщения
В условиях «переноса» ряда социальных задач с федерального на региональный уровень экономика российских регионов претерпевает масштабную реструктуризацию и модернизацию, в результате чего происходят трансформационные сдвиги в промышленном производстве. К сожалению, в силу неразвитости транспортной и энергетической инфраструктур, кадрового дефицита дальневосточные субъекты Федерации все еще значительно отстают от регионов европейской части страны по показателям промышленного производства.
Ключевые слова: промышленное производство, динамика, проблемы, приоритетные направления развития промышленности, добывающее производство.
Валовой региональный продукт (ВРП) субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО), который занимает свыше 36 % территории России, в 2009 г. равнялся 1 730,9 млрд руб. (7-е место среди
федеральных округов страны), что составило всего 5,4 % от произведенной совокупной валовой добавленной стоимости Российской Федерации [1].
В структуре валовой добавленной стоимости российского Дальнего Востока происходит перераспределение роста промышленного производства в пользу добывающих производств. Так, если в 2005 г. на их долю приходилось 14,9 %, на обрабатывающие производства — 7,7 %, а на производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 5,3 % добавленной стоимости региона, то в 2009 г. значения этих показателей соответственно составили 21,8; 5,3 и 4,6 % (рис. 1).
Среди субъектов Дальневосточного федерального округа по объему отгруженных товаров в добыче полезных ископаемых лидируют Сахалинская область — 50,4 % от общего объема отгруженных товаров, Республика Саха (Якутия) — 30,37 %, Чукотский автономный округ — 5,21 %.
25
20
15
10
2005
2007
2009
Рис. 1. Структура валовой добавленной стоимости российского Дальнего Востока в 2005—2010 гг., %:
1 — добыча полезных ископаемых; 2 — обрабатывающие производства; 3 — производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Показатель объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности (ВЭД) Дальневосточного федерального округа — «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» — в 2010 г. составил 1 179,8 млрд руб., или 4,19 % от общего объема отгруженных товаров по Российской Федерации, что «обеспечило» федеральному округу последнее место [3].
Рис. 2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в регионах российского Дальнего Востока в 2005—2010 гг., млн руб.:
1 — добыча полезных ископаемых; 2 — обрабатывающие производства; 3 — производство и распределение электроэнергии, газа и воды
На протяжении последних 5 лет сохраняется тенденция увеличения объема промышленного производства региона. Максимальные темпы роста наблюдаются в добыче полезных ископаемых (рис. 2). Однако при этом сокращаются темпы роста обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также их доля в структуре промышленности ДФО.
В динамике индексов по видам промышленного производства российского Дальнего Востока в 1995—2010 гг. имеют место существенные развороты в добыче полезных ископаемых, а также в обрабатывающих производствах. Индекс промышленного производства (ИПП) в добывающих производствах в 1995—2000 гг. имел тенденцию роста. Так, темп роста в указанный период составил 116 % (рис. 3).
Период 2001—2006 гг. характеризуется стагнацией в добывающих отраслях, среднее значение индекса промышленного производства составило 104 %. В 2007 г. произошел резкий скачок ИПП. Если в 2006 г. его значение не превышало 108 %, то в 2007 г. он составил 158,7 %. 2008 г. характеризуется резким падением индекса производства добывающих предприятий, сокращение составило 40 % [3].
Такие пики в динамике промышленного производства добычи полезных ископаемых в дальневосточном регионе можно объяснить конъюнктурой мировых товарных рынков, в частности изменением цен на сырую нефть и уголь, нефтепродукты. Так, если в 2007 г. цена за баррель сырой нефти марки Brent на мировых рынках составляла 72,7 долл., то в 2008 г. — 97,7 долл. Аналогичная ситуация и на мировом рынке угля. В 2008 г. произошло увеличение стоимости за тонну угля почти в два раза: если в 2007 г. 1 т угля оценивалась в 62,6 долл., то в 2008 г. — 120,6 долл [2].
Резкий разворот тенденций в обрабатывающих производствах наблюдается в 1995—2010 гг. Если в 2009 г. в данной сфере индекс промышленного производства составил 97,8 %, то в 2010 г. — 122,1 % (темп роста — 24,3 %). А вот индекс промышленного производства в сфере распределения электроэнергии, газа и воды практически не изменился за рассматриваемый период [3].
5
0
г*
^ сч^4 ^
^ ^ л
^ л)3 Л)3 О)5
г4
^ л?
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Рис. 3. Динамика индекса промышленного производства российского Дальнего Востока в 1995—2010 гг., %
В структуре промышленности обрабатывающих производств Дальнего Востока лидирующую позицию на протяжении последних 15 лет занимает производство пищевых продуктов, включая производство напитков, на долю которых приходится около 30 % от общего объема обрабатывающей продукции. Среди обрабатывающих производств аутсайдерами Дальневосточного федерального округа в 2010 г. можно считать такие виды экономической деятельности, как «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» — 2,1 %; «химическое производство» — 1,7; «целлюлозно-бумажное производство»; «издательская и полиграфическая деятельность» — 2,1; «обработка древесины и производство изделий из дерева» — 3,5; «производство машин и оборудования» — 3,9 %.
Кроме того, имеет место сокращение доли некоторых производств в общей структуре обрабатывающей промышленности Дальнего Востока. Например, если в 2006 г. производство кокса и нефтепродуктов составляло 8,3 %, то к 2011 г. на него приходилось всего 6 %. Аналогичная ситуация с производством неметаллических минеральных продуктов; металлургическим производством и производством готовых металлических изделий.
Что касается региональной структуры обрабатывающих производств, то большая их часть приходится на Приморский край — 34 % от общего объема отгруженных товаров дальневосточного региона. Приморский край занимает 1-е место по производству пищевых продуктов, включая напитки, обработке древесины и производству изделий из дерева, химическому производству, производству неметаллических минеральных продуктов, производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производству транспортных средств.
Важная роль в обрабатывающем секторе региона принадлежит Хабаровскому краю, который обеспечивает более 35 % общего объема целлюлозно-бумажного производства среди дальневосточных субъектов Федерации, более 82 % — производства кокса и нефтепродуктов, 68 % — металлургического производства, 31,7 % — производства машин и оборудования. Что касается производства и распределения электроэнергии, газа и воды, то опять же большая часть приходится на Приморский и Хабаровский края — 23,6 и 19 % соответственно.
Одним из факторов, характеризующих кризисную ситуацию в промышленности российского Дальнего Востока, по мнению авторов, является, резкое сокращение количества действующих организаций промышленного производства (рис. 4). Если в 1995—2000 гг. предприятий промышленности насчитывалось в регионе более 20 тыс., то в период 2005—2009 гг. их численность сократилась до 12 тыс. [10]. В 2010 г. количество действующих организаций промышленного производства превысило уровень 1995 г. и составило 15 843 предприятия [11].
Другой показатель, «обеспечивающий» низкую конкурентоспособность дальневосточных промышленных предприятий, — износ основных фондов. Степень износа основных фондов предприятий российского Дальнего Востока на протяжении 15 лет остается достаточно высокой. Износ основных фондов добывающих предприятий в 2010 г. составил 23,7 %, обрабатывающих — 36 %, предприятий производства и распределения электроэнергии, газа и воды — 35,3 %. Среди федеральных округов ДФО по степени износа основных фондов промышленных предприятий занимает последнее место. В округе в 2010 г. было введено основных фондов на общую сумму 272 957 млн руб., из которых 104 740 млн руб., или 38 % от общей суммы, было направленно на предприятия промышленности, причем больше половины из них (56 %) — на предприятия добывающих производств [7].
Третьим немаловажным показателем, характеризующим кризисную ситуацию промышленности дальневосточного региона, является дефицит инвестиций в промышленное производство. Это
Таблица 1
Структура инвестиций в основной капитал промышленных предприятий российского Дальнего Востока в 2005—2010 гг., %
Вид экономической деятельности 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Добыча полезных ископаемых 50 63,4 65 79 70 62
Обрабатывающие производства 10 5,7 7,5 17 9 13
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 40 30,9 27,5 4 21 25
отразилось на инвестировании в основной капитал по всему промышленному производству. Общий объем инвестиций в основной капитал, направляемых в экономику региона в 2010 г, составил 725 659 млн руб., из которых лишь 29 % (210 863,9 млн руб.) были направлены в сектора промышленности. Динамика структуры инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности Дальнего Востока не претерпела особых изменений (табл. 1). Как и в предыдущие годы, из общего объема инвестиций, направляемых в промышленность региона, более 60% приходится на добывающие производства (в 2008 г. — около 80% от общего объема) [4].
Уровень инвестиций в обрабатывающую промышленность Дальневосточного федерального округа остается крайне низким, варьируя от 5,7 % в 2006 г. до 17 % в 2008 г. В том же 2008 г. практически в 10 раз уменьшились инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Если в 2007 г. инвестиции в указанную деятельность составляли 27 %% от общего объема, то в 2008 г. — 3,1 %% [5].
Структура распределения инвестиций в промышленность по субъектам Дальневосточного федерального округа в 2001—2010 гг. не претерпела кардинальных изменений (рис. 4). Среди дальневосточных регионов в 2010 г. лидировали: Чукотский автономный округ — 40 % от общего объема инвестиций, направляемых в промышленность, Сахалинская область — 19 %, Приморский край — 14 %о, Хабаровский край — 12 %%.
В сфере добычи полезных ископаемых большая часть инвестиций в 2010 г. была направлена в Сахалинскую область — 61 % от инвестиций, направляемых на добывающее производство субъектов дальневосточного региона. По инвестициям в обрабатывающие производства лидирующую позицию занимает Хабаровский край (49 %), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды — Приморский край (35,7 %%).
В структуре инвестиций по видам основных фондов в 2010 г., как и в предыдущие годы (2005 г —
58 о%, 2009 г. — 65 о%), большая их часть — 68,2 0% от общего объема — поступила на строительство зданий и сооружений. В то же время в 3 раза меньше инвестиций было направлено на воспроизводство машин и оборудования, транспортных средств. Согласно статистическим данным, в период 2000— 2005 гг. большая часть инвестиций направлялась в основной капитал, находящийся в собственности
8(1)
9(2)
Л Г 1 (19)
7(40)
2(1)
3(14)
6(3)
5(8)
4(12)
Рис. 4. Структура инвестиций в промышленность субъектов Дальневосточного федерального округа в 2010 г., %: 1 — Сахалинская область; 2 — Республика Саха (Якутия); 3 — Приморский край; 4 — Хабаровский край; 5 — Амурская область; 6 — Магаданская область; 7 — Чукотский автономный округ; 8 — Камчатский край; 9 — Еврейская автономная область
10 000 000 9000 000 8000000 1 ООО'ООО 6000 000 5 ООО'000 4000 000 3000 000 2000 000 I 000 ООО
о
2Ю0 20(К 2Й07 2008 2ГНМ 2010
Рис. 5. Динамика поступлений иностранных инвестиций в российский Дальний Восток в 2000—2010 гг., тыс. долл.
государства, тогда как в 2010 г. более половины всех инвестиций было направлено в основной капитал частных компаний. Что касается источников финансирования дальневосточного региона, то здесь также произошли коренные изменения. Если в 2000 г. основным источником финансирования были собственные средства компаний — 52,4 % от общего объема инвестиций, то в 2005—2010 гг. основным источником стали привлеченные средства из федерального бюджета.
Актуальным вопросом остается привлечение на Дальний Восток иностранного капитала и качественное изменение его структуры, так как иностранные инвестиции укрепляют сырьевую направленность региона и не являются фактором ускоренного развития промышленности (рис. 5). Общий объем иностранных инвестиций дальневосточного региона в 2010 г. равнялся 7 309 521 тыс. долл., что составило 6,3 % всех иностранных инвестиций в Российской Федерации [4].
В структуре иностранных инвестиций в 2010 г. прямые инвестиции составили 16 % от общего объема (рис. 6). Это меньше, чем за тот же период в 2007 г., тогда на прямые инвестиции приходилось 65 %. Объем портфельных инвестиций хоть и вырос, но по-прежнему остается чрезвычайно низким — всего 0,66 %. Основной поток иностранных инвестиций в 2010 г. попал в разряд прочих инвестиций — 83 % общего объема против 35 % в 2007 г.
В настоящее время в силу формирования экономики знаний в качестве первоочередного направления развития российского промышленного производства становятся актуальными следующие задачи:
• инновационное развитие видов экономической
деятельности, связанных с промышленным
производством;
• внедрение прогрессивных технологий природопользования;
• кадровое обеспечение.
Одним из приоритетных направлений развития промышленного производства являются инновации в промышленности. Динамика фактических затрат на выполнение научных исследований и разработок в дальневосточном регионе в целом имеет положительную тенденцию. В период 2000—2010 гг. максимальное значение затрат на технологические инновации приходится на 2009 г. — 64 779,6 млн руб., что в 19 раз превышает значение 2005 г. Этот
_Прямые
ИХ0« Гицич ■
16%
П бриф^льныс инвестиции -
Ппочнс инвестиции -
Рис. 6. Структура иностранных инвестиций в экономику российского Дальнего Востока в 2010 г
показатель в 2010 г. составил 24 167,3 млн руб., что в 2,6 раза меньше, чем в 2009 г. [6].
По числу созданных передовых технологий дальневосточные субъекты РФ значительно «отстают» от среднероссийского показателя. Так, в 2010 г. в дальневосточном регионе было создано всего лишь 10 ед. передовых производственных технологий, в то время как средний показатель по федеральным округам России составляет 122 ед. Кроме того, за 10 лет практически не изменилась инновационная активность предприятий Дальнего Востока. В 2010 г. этот показатель составил 8,6 % (в 2005 — 6,2 %; 2000 — 6,3 %) [6].
Если показатель «объем инновационных товаров, работ, услуг» имеет положительную тенденцию за рассматриваемый период, то удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг имеет отрицательные темпы роста. Так, если в дальневосточном регионе за 2008 г. удельный вес инновационных товаров составлял 2 % от общего объема, то в 2010 г. — 1,5 %. Другой особенностью инновационного развития региона является смена удельного веса субъектов ДВО в общем объеме инновационных товаров. Если в период 2000—2007 гг. большая часть инновационных товаров приходилась на Приморский и Хабаровские края, то с 2008 г. — на Магаданскую область. Так, если в 2007 г. этот показатель составлял 0,5 %, то в 2010 г. — 5,2 %.
Другим важным направлением развития промышленности является экологический фактор. На протяжении десяти последних лет в дальневосточном регионе наблюдается тенденция снижения объема выбросов, загрязняющих окружающую среду региона.
Рис. 7. Инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в ДФО, млн руб.: 1 — 2000 г; 2 — 2009 г.
Так, объем выбросов загрязненных сточных вод в поверхность водных объектов дальневосточного региона в 2000 г. составил 1 036 млн м3, после 2005 г. значение этого показателя не превышало 871,1 млн м3 [8].
Происходит и снижение объемов выбросов, загрязняющих атмосферу. Если в 2005 г. объем выбросов составлял более 890 тыс. т, то в 2009 г. — 869 тыс. т, причем снижение происходит именно за счет тех веществ, которые наносят максимальный ущерб окружающей среде. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды производит большую часть выбросов, загрязняющих атмосферу: 41 % — в 2009 г. и 74 % — в 2000 г. Среди субъектов российского Дальнего Востока Республика Саха (Якутия) и Приморский край в большей степени подвержены загрязнению окружающей среды — 193,9тыс. т и 226,1 тыс. т соответственно [9].
В период 2000—2009 гг. инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды в дальневосточном регионе, увеличились в 18 раз (рис. 7). Этот показатель в 2000 г. составил 598,8 млн руб., а в 2009 г. — 10 726,9 млн руб. Произошли изменения в структуре инвестиций. Если в 2000 г. большая часть инвестиций направлялась на охрану водных ресурсов (более 72 % от общего объема инвестиций, направляемых на охрану окружающей
среды), то 2009 г. — на охрану атмосферного воздуха (41 %).
Затраты на охрану окружающей среды дальневосточного региона в 2000—2009 гг. увеличились более чем в два раза. Причем затраты на охрану атмосферного воздуха увеличились с 68 % общего объема инвестиций, направляемых на охрану окружающей среды, до 78 % в 2009 г.
В настоящее время в регионе сложилась неблагоприятная обстановка с трудовыми ресурсами. Население российского Дальнего Востока постепенно сокращается. Так, если в 1989 г. численность региона составляла 7 950 тыс. чел., в 2002 г. — 6 693 тыс. чел., то в 2010 г. — 6 292 тыс. чел. Таким образом, население региона сократилось за последние 20 лет на 1 658 тыс. чел., или на 20 % от уровня 1989 г.
Уменьшение численности населения сокращает численность трудоспособного населения региона. Численность экономически активного населения в ДФО в 1995 г. составляла 3 875 тыс. чел., в 2000 г. — 3 628 тыс. чел., в 2010 г. — 3 518 тыс. чел. (рис. 8).
Сокращение экономически активного населения сопровождается одновременно ростом числа безработного населения. Так, численность безработных дальневосточного региона в 2000 г. составила 459 тыс. чел., в 2005. этот показатель не превышал значения 276 тыс. чел., в 2009 г. — 333 тыс. чел. В структуре распределения численности занятых по данным Госкомстата России характерно стабильное уменьшение доли занятых в промышленности (табл. 2) [13]. Так, произошло снижение числа занятых в обрабатывающих производствах более чем на 10 %
4 000 3 900 3 800 3 "00 3 600 3 500 3 400 3 300 3 200
1995 2000 2005 2006 200"
2008 2009 2010
Источник: составлено авторами по данным [12].
Рис. 8. Динамика численности экономически активного населения в ДФО в 1995—2010 гг., тыс. чел.
Таблица 2
Распределение среднегодовой численности занятых в промышленном производстве российского Дальнего Востока в 2005—2010 гг., тыс. чел.
Вид экономической деятельности 2005 2007 2009 2010
Добыча полезных ископаемых 110 112,6 113,5 109,9
Обрабатывающие производства 313,7 307,4 284,8 282,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 146,8 146,3 153,9 153,3
(31,1 тыс. чел.), а также незначительное снижение численности занятых в добывающих предприятиях. За рассматриваемый период увеличилось число занятых в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 6,5 тыс. чел. (прирост составил 4,5 %).
В это же время наблюдается увеличение занятых в торговле и общественном питании, строительстве, операциях с недвижимым имуществом. Такую структуру распределения численности занятых в экономике дальневосточного региона можно объяснить спадом промышленного производства, усилением межрегионального перемещения рабочей силы, распространением новых видов занятости. «Перелив» рабочей силы наблюдается из промышленного производства в сферу торговли, услуг и финансовой деятельности.
Таким образом, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, в период 2000—2010 гг. промышленное производство дальневосточного региона имеет положительную тенденцию роста, причем основную часть выпуска промышленности обеспечивают добывающие предприятия. Однако при этом сокращаются темпы роста обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии газа и воды, а также их доля в структуре промышленности ДФО (рис. 2). Индекс промышленного производства добывающих предприятий за рассматриваемый период характеризуется резкими скачками. Так, выделяют три основных разворота: 1995—2000 гг., 2001—2006 гг. и 2007—2008 гг. В последнем периоде снижение значения показателя составило 40 %. В период 1995—2010 гг. ИПП обрабатывающих производств, а также производства и распределения электроэнергии газа и воды практически не изменился.
Во-вторых, лидирующую позицию среди обрабатывающих производств последние 15 лет занимает производство пищевых продуктов, включая производство напитков и табака, на долю которых приходится около 30 % от общего объема обрабатывающей продукции. К аутсайдерам обра-
батывающей промышленности относят: химическое производство, обработку древесины и производство изделий из дерева, производство машин и оборудования. Кроме того, имеет место сокращение доли важнейших видов производств в общей структуре обрабатывающей промышленности Дальнего Востока, а в частности производство неметаллических минеральных продуктов; металлургического производства.
В-третьих, крайне низким остается объем инвестиций в основной капитал, направляемых в промышленный комплекс Дальнего Востока России — 29 % от общего объема, причем большая часть инвестиций направляется в добывающие производства. В период 2001—2010 гг. структура распределения инвестиций в промышленность по субъектам ДФО не изменилась. Как и в предыдущие годы, лидирующую позицию занимают Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Приморский край. Не претерпела изменений структура иностранных инвестиций. Как и в предыдущие годы, основной поток инвестиций относится к разряду прочих инвестиций — 83 %.
В-четвертых, количество промышленных организаций за прошедшее десятилетие сократилось, и наметилась тенденция к их дальнейшему сокращению. В 2000—2010 гг. сокращение составило более 20 %. Достаточно высоким остается износ основных фондов промышленных организаций ДФО. Максимальная степень износа наблюдается в обрабатывающих предприятиях.
В-пятых, неизменным остается уровень инновационной активности промышленных предприятий Дальнего Востока. По числу созданных передовых технологий ДФО занимает последнее место среди федеральных округов России. Имеют место отрицательные темпы роста инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг.
При сокращении населения произошло снижение числа работников, занятых в промышленном производстве региона (табл. 2). На обрабатывающих предприятиях сокращение персонала составило
10 %, незначительное снижение численности занятых произошло на добывающих предприятиях. Количество работников, занятых в таком виде экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, в 2005—2010 гг. увеличилось на 4,5 %.
В настоящее время главными проблемами, сдерживающими реализацию промышленного потенциала Дальнего Востока России, являются экономическая и инфраструктурная изоляция от остальной части России и наиболее развитых российских рынков, низкая внутренняя транспортная связь территории при ее огромных размерах, очаговый характер расселения с низкой плотностью населения.
К числу сдерживающих развитие внутренних факторов также относятся высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров между дальневосточными регионами и остальной частью России, экстремальные природно-климатические условия, наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем производственных процессов на Дальнем Востоке, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг. Невысокая степень диверсификации и инновационности региональной экономики, имеющей ярко выраженную ресурсную направленность при низкой степени переработки природных ресурсов, — еще один ключевой фактор, сдерживающий развитие промышленного комплекса дальневосточного региона [12].
В этой связи в составе основных задач, реализация которых будет способствовать модернизации промышленного производства дальневосточного региона, необходимо рассматривать следующие мероприятия.
Во-первых, развитие и повышение конкурентоспособности обрабатывающих производств. Особое внимание будет уделено машиностроению. В частности, перспективным является создание технопарков для разработки и внедрения в производство продукции точного машиностроения вблизи судостроительных и авиастроительных предприятий в Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия, космических технологий и сельскохозяйственного машиностроения в Амурской области.
В качестве основных объектов машиностроения до 2025 г. в Дальневосточном федеральном округе выделяют:
• реконструкцию и строительство предприятий судостроения и судоремонта в порту «Восточный»;
• развитие производственного комплекса открытого акционерного общества Дальневосточный завод «Звезда»;
• создание совместного российско-корейского судостроительного объединения Дальневосточного инновационно-технологического центра (морские технологии и освоение Мирового океана) и Дальневосточной судостроительной лизинговой компании (Приморский край);
• организацию производства региональных гражданских самолетов SSJ-100 (Хабаровский край);
• организацию специализированного инструментального производства в Приморском крае или Хабаровском крае для выпуска оснастки по заказам машиностроительных предприятий, включая авиастроение и судостроение;
• организацию предприятий инновационной направленности, обслуживающих нужды высокотехнологичных проектов развития (космическая сфера, авиа- и вертолетострое-ние, судостроение, инновационные проекты в области энергетики) и занявших свою нишу на российском товарном рынке благодаря применению «двойных технологий». Во-вторых, совершенствование добывающих производств посредством внедрения инновационных, ресурсосберегающих технологий. К примеру, в геологоразведке предусматривается применение современных физико-технических методов, в том числе сейсмических, электрофизических и геохимических, зондирования и (или) обследования больших территорий (акваторий) с использованием новейших достижений в области интеллектуального анализа экспериментальных данных. В горнодобывающей промышленности перспективным направлением является технология биовыщелачивания благородных металлов. Наряду с инновационными технологиями, важнейшим фактором развития добывающей сферы Дальнего Востока России является формирование нефте- и газоэнергохимических кластеров.
Развитие нефте- и газодобычи связано с освоением новых крупных месторождений, Западно-Камчатского и Сахалинского шельфов с параллельной разведкой перспективных шельфовых участков
Северного Ледовитого и Тихого океанов. Увеличению добычи углеводородов сопутствует развитие трубопроводной системы, в основу которой положен магистральный трубопровод Восточная Сибирь — Тихий океан.
Важным направлением государственной поддержки развития добывающей отрасли на территории Дальнего Востока являются внедрение мер по активизации лицензирования участков недр месторождений (сокращение сроков согласования) и расширение внедрения конкурсных механизмов лицензирования, в том числе стимулирующих производство продукции высоких переделов с высокой добавленной стоимостью.
В-третьих, создание сильной финансовой системы путем реализации условий для привлечения средне- и долгосрочных инвестиций, без которых осуществление намеченных планов невозможно. Планируется реализовать до 2025 г. инвестиционные программы в сфере электроэнергетики Дальнего Востока, направленные на повышение надежности электроснабжения; инвестиционные проекты в сфере развития транспортной инфраструктуры, направленные на повышение транспортной доступности, пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.
Список литературы
1. Валовой региональный продукт / Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011. М., 2011.
2. Внешнеэкономическая деятельность / Российский статистический ежегодник. 2011. М., 2011.
3. Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды / Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011. М., 2011.
4. Инвестиции / Регионы России. Социально-экономические показатели 2011. М., 2011.
5. Инвестиции / Регионы России. Социально-экономические показатели 2009. М., 2009.
6. Научные исследования и инновации / Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011. М., 2011.
7. Национальное богатство / Регионы России. Социально-экономические показатели 2011. М., 2011.
8. Охрана и использование водных ресурсов / Охрана окружающей среды в России 2001. М., 2001.
9. Охрана атмосферного воздуха / Охрана окружающей среды в России 2010. М., 2010.
10. Предприятия и организации / Регионы России. Социально-экономические показатели. 2001. М., 2001.
11. Предприятия и организации / Регионы России. Социально-экономические показатели 2011. М., 2011.
12. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 № 2094-р.
13. Труд / Регионы России. Социально-экономические показатели 2011. М., 2011.
