Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2016 г Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Пространственная Экономика 2017. № 2. С. 138-173

УДК 338.1 DOI: 10.14530/se.2017.2.138-173

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2016 г.

О.М. Прокапало, А.Г. Исаев, М.Г. Мазитова

Прокапало Ольга Михайловна - доктор экономических наук, директор. Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042. E-mail: prokapalo@ecrin.ru. ORCID: 0000-0002-7570-397Х

Исаев Артем Геннадьевич - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник. Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042. E-mail: isaev@ecrin.ru.

Мазитова Марина Гамиловна - младший научный сотрудник. Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042. E-mail: mazitova@ecrin.ru.

Аннотация. На основе оперативной статистической информации анализируются состояние и тенденции социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа в 2016 г. Проводится сравнительный анализ в соответствии со среднероссийскими тенденциями. Показано, что в ДФО сохраняется неустойчивая социально-экономическая ситуация, для которой характерны: снижение потенциала развития промышленного производства; стагнация производства в обрабатывающей промышленности; сохранение отрицательной динамики инвестиционной активности в связи с завершением строительства крупных инвестиционных проектов и с медленным продвижением новых инвестиционных инициатив; сохранение отрицательной динамики внешнеторгового оборота; продолжающееся резкое уменьшение объемов экспорта за счет снижения мировых цен на нефть и газ; уменьшение импорта продукции основных товарных позиций, за исключением машинотехнической продукции; «сползание» в отрицательную плоскость реальной заработной платы и доходов населения.

Ключевые слова: мониторинг, ВРП, промышленное производство, инвестиции, инфляция, доходы населения, миграция, внешняя торговля, Дальневосточный федеральный округ

Для цитирования: Прокапало О.М., Исаев А.Г., Мазитова М.Г. Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2016 г. // Пространственная экономика. 2017. № 2. С. 138-173. DOI: 10.14530/se.2017.2.138-173.

For citation: Prokapalo O.M., Isaev A.G., Mazitova M.G. Economic Situation in the Far Eastern Federal District in 2016. Prostranstvennaya Ekonomika = Spatial Economics, 2017, no. 2, pp. 138-173. DOI: 10.14530/se.2017.2.138-173.

© Прокапало О.М., Исаев А.Г., Мазитова М.Г., 2017

ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В 2016 г. в российской экономике продолжала сохраняться высокая турбулентность основных показателей во всех сферах социально-экономического развития (в динамике производства, уровне благосостояния и занятости, внешней торговле, финансовых рынках). Основные тенденции определяются как внешними (низкие цены на экспортное сырье, финансовые санкции и дефицит дешевых денег для инвестиций, блокирование технологического обмена), так и внутренними (низкий уровень инвестиционных мотиваций, недоверие частного бизнеса, низкий уровень внутреннего спроса, высокая степень монополизации, низкая производительность труда, плохой менеджмент, зарегулированность экономики) причинами (Минакир, 2016).

Фактически в 2016 г. происходила адаптация российского реального сектора к низким мировым ценам на углеводородное сырье при сохранении режима санкций, которые, по-видимому, будут носить долгосрочный характер. Экономика России, по оценкам экспертов, вступила в фазу долгосрочной стагнации (Мау, 2017; Белоусов, 2016).

В 2016 г. снижение ВВП составило 0,2% (2015 г. - 0,6%), снижение инвестиционной активности - 0,9% (2015 г. - 8,4%), падение реальных доходов населения - 5,3% (2015 г. - 4,1%), сокращение экспорта - 19,8% (2015 г. -30,9%). К позитивным моментам следует отнести слабоположительную динамику в промышленности - 1,3%, беспрецедентно низкую инфляцию - 5,4%.

В экономике Дальневосточного федерального округа (ДФО) все основные факторы, влияющие на российскую социально-экономическую динамику, сохраняются, но проявление их в отдельных сферах деятельности обусловлено структурными особенностями экономики (Синтез..., 2011) (табл. 1).

Положительные темпы роста в промышленности, как и в предыдущие периоды, связаны с добычей полезных ископаемых. В 2016 г. сохранялась отрицательная динамика инвестиционной активности в дальневосточной экономике, но с незначительным замедлением темпов снижения: 2016 г. -97,1%, (2015 г. - 96,6%). Сдерживающим фактором низкой инвестиционной активности выступает сохраняющийся высокий уровень неопределенности потенциальных инвесторов. Для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику Дальнего Востока на правительственном уровне принимается ряд законопроектов, направленных на нивелирование последствий экономической неуверенности (Ключевые проекты..., 2017). Но пока эти законодательные новации не привели к всплеску инвестиционной активности и существенным изменениям в объемах инвестирования.

В строительном секторе сохраняется негативная тенденция. Динамика работ по виду деятельности «Строительство» - отрицательна. Усиление негативной тенденции наблюдается в динамике вводов жилых домов. Риелто-

ры и застройщики продолжают отмечать падение спроса на недвижимость, что привело к номинальному снижению цен на первичном рынке и падению ввода жилья на 2,0% за 2016 г. в целом (введено 2,2 млн м2 общей площади, что на 45 тыс. м2 меньше, чем в 2015 г.).

Таблица 1

Динамика основных показателей развития экономики РФ и ДФО, % к предыдущему году

Показатель 2014 2015 2016 Справочно 2016 / 2013

РФ ДФО РФ ДФО РФ ДФО РФ ДФО

Валовой внутренний (региональный) продукт 101,3 101,9 99,4 100,7 99,8 101,51 99,99 104,1

Индекс промышленного производства2 101,7 106,7 96,6 101,0 101,3 101,8 99,5 109,7

Инвестиции в основной капитал 98,5 93,4 91,6 96,6 99,1 97,1 89,4 87,6

Экспорт товаров 94,6 101,7 69,1 71,9 80,2 91,3 52,4 66,8

Импорт товаров 91,0 88,0 63,6 55,2 98,1 101,4 56,8 49,3

Ввод в действие жилых домов 119,4 112,5 101,4 91,0 93,5 98,0 113,2 100,3

Индекс потребительских цен 111,4 110,7 112,9 112,0 105,4 105,4 132,6 130,7

Реальные денежные доходы населения 99,5 102,8 95,9 99,0 94,7 94,2 90,1 95,1

Примечание: 1 - экспертная оценка; 2 - агрегированный индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Источники: Регионы России..., 2016; Информация..., 2017.

Во внешней торговле ДФО, как и в целом по России, в 2016 г. отмечается замедление темпов снижения: экспорт снизился на 8,7% (2015 г. - 28,1%), а импорт увеличился на 1,4% (2015 г. - падение на 44,8%) за счет конъюнктурных факторов.

Главное проявление кризисных явлений наблюдается в сфере благосостояния населения. И хотя не произошло скачка безработицы, за последние два года люди стали беднее. Реальные располагаемые денежные доходы населения по сравнению с 2015 г. снизились до 94,2% (РФ - 94,7%), сократилась реальная заработная плата до 99,7% (РФ - 100,7%). Как следствие, продолжилось снижение покупательной способности населения.

Финансы

По итогам 2016 г. сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций в целом по экономике ДФО в номинальном объеме составил 646,9 млрд руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 71,9%, что свидетельствует об улучшении финансового положения ряда предприятий и отраслей. Существенный

рост сальдированного финансового результата предприятий и организаций сохранялся в течение года и составил 22-42% относительно аналогичных периодов 2015 г Лидерами формирования общего положительного объема сальдированного финансового результата ДФО являются Республика Саха (Якутия) и Сахалинская область, доля которых составляла 38,4 и 20,1% соответственно. Доля Приморского и Хабаровского краев - по 10,4% соответственно (табл. 2).

Таблица 2

Финансовые результаты деятельности организаций ДФО за январь - декабрь 2016 г.

Территория Сальдо прибылей (+) и убытков (-) Прибыль прибыльных организаций Удельный вес убыточных предприятий, %

млрд руб. к январю - декабрю 2015 г.*, % млрд руб. к январю - декабрю 2015 г.*, %

ДФО 646,9 171,9 716,6 134,8 28,7

Республика Саха (Якутия) 248,7 в 7,6 раза 267,9 388,1 30,8

Камчатский край 31,4 183,9 32,9 154,7 23,8

Приморский край 67,1 162,0 82,5 130,2 24,3

Хабаровский край 67,4 - 87,3 160,2 31,5

Амурская область 19,4 100,7 24,8 97,1 31,6

Магаданская область 46,4 292,8 47,1 163,1 25,0

Сахалинская область 129,8 55,5 134,0 55,8 22,5

ЕАО -0,05 - 0,4 127,4 51,5

ЧАО 36,6 149,5 39,5 138,6 43,1

Примечание: * - в текущих ценах; прочерк означает, что в одном или обоих сопоставляемых периодах был получен отрицательный сальдированный финансовый результат. Источник: Информация..., 2017.

Финансовый результат работы предприятий полностью отражает состояние дел в экономике со стабильно положительной динамикой в добывающем секторе (табл. 3). В результате прирост, как и в предыдущие годы, обеспечен предприятиями в сфере добычи полезных ископаемых. Совокупная сальдированная прибыль предприятий по добыче полезных ископаемых по ДФО составила 395 млрд руб., или 61% общего сальдированного финансового результата, что меньше аналогичного показателя в 2015 г. на 14 п. п. На формирование финансовых показателей предприятий сектора, основная часть продукции которых поставляется на экспорт, оказывает влияние неблагоприятная конъюнктура на отдельные виды экспортных товаров, а также действующее в настоящее время санкции со стороны отдельных стран, включая ограничение поставок оборудования и технологий, доступ к зарубежным кредитам.

Таблица 3

Сальдированный финансовый результат организаций ДФО по основным видам деятельности в январе - ноябре 2016 г., млн руб.

Территория Добыча полезных ископаемых Обра-баты-вающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Строительство Транспорт и связь

Республика 205 252,7 459,3 1540,0 218,0 7,3 1162,4 -10 151,9

Саха (Якутия) (20,0) (39,0) (40,9) (25,7) (-) (27,6) (44,0)

Камчатский 3762,2 7234,9 357,8 -45,5 6959,9 6425,8 354,7

край (.■■) (5,9) (44,4) (50,0) (.■■) (11,1) (40,0)

Приморский -1083,5 -602,3 927,6 1461,7 12 052,9 848,8 33 232,5

край (50,0) (30,8) (42,9) (30,0) (9,5) (28,1) (20,5)

Хабаровский край 15 619,7 (16,7) 20 631,7 (38,0) -3245,2 (50,0) 2190,0 (34,4) 5655,3 (7,7) -208,0 (36,4) 12 483,1 (42,2)

Амурская область 13 276,6 (28,6) 481,7 (32,1) 1838,1 (50,0) 2190,0 (22,9) - -1723,2 (41,2) -8,8 (40,0)

Магаданская 34 121,0 539,8 5,1 * 1609,6 242,2 540,1

область (17,2) (-) (52,9) (100,0) (-) (-) (16,7)

Сахалинская 85 520,4 2226,4 162,7 744,0 11 609,8 2125,2 2536,7

область (33,3) (18,2) (60,0) (41,7) (20,0) (27,3) (30,4)

ЕАО 1554,5 -242,5 -32,3 59,7 19,3 -12,8

(20,0) (62,5) (58,3) (25,0) (-) (100,0)

ЧАО 37 103,0 0,7 -84,1 83,8 41,7 -134,9 144,6

(27,3) (25,0) (60,0) (31,3) (-) (40,0) (46,2)

Примечание. В скобках - удельный вес убыточных предприятий, %; * - данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных (Федеральный закон от 29.11.2007 г № 282-ФЗ); (...) - нет данных; (-) - явление отсутствует.

Источник: Основные показатели..., 2017.

В Республике Саха (Якутия) и Сахалинской области доля добывающих отраслей в совокупном финансовом результате составляет 83 и 66% соответственно. В Приморском крае, как и годом ранее, основной прирост сальдированного финансового результата приходился на предприятия транспорта и связи, в Хабаровском крае - на обрабатывающие предприятия.

Предприятия постепенно приспосабливаются к новым экономическим и политическим реалиям, что отражается на уровне убыточных предприятий, доля которых снизилась до 28,7% по сравнению с 36,2% в 2015 г. По мнению экспертов, прибыль в целом по экономике трансформируется в инвестиционный ресурс с лагом в среднем 3 квартала (Об итогах., 2017). Снижение доли убыточных предприятий было отмечено по всем (кроме ЕАО) регионам ДФО. Несмотря на общие позитивные тенденции, доля убыточных предприятий в ведущих отраслях экономики достаточно высока: в добывающей промышленности Сахалинской области - 33,3%, в обрабатывающей промышленности Приморского и Хабаровского краев - 30,8 и 38% соответственно.

Инвестиции

В 2016 г. сохранились тенденции замедления темпов снижения инвестиционной активности в ДФО. Номинальный объем инвестиций в основной капитал за январь - декабрь 2016 г. составил 985,1 млрд руб. (97,1% к уровню 2015 г. против 96,6 и 93,4% к 2014 и 2013 гг. соответственно). Пока не произошло существенных изменений в объемах инвестирования в экономику, несмотря на провозглашение «новой восточной политики» и декларирования повышенного внимания к Дальнему Востоку. В период 2014-2016 гг. объем валовых инвестиций в экономику округа составил 2,6 трлн руб., или 6,3% от валовых объемов РФ против 7,7% за 2011-2013 гг. (табл. 4).

Таблица 4

Инвестиции в основной капитал по федеральным округам РФ за период 2014-2016 гг.

Федеральный округ Валовой объем, млрд руб. Доля федерального округа в общем объеме РФ, % 2016 / 2014

Центральный 11 039,4 26,0 90,4

Северо-Западный 4506,7 10,6 98,4

Южный 3671,7 8,6 68,6

Северо-Кавказский 1487,3 3,5 89,8

Приволжский 7260,9 17,1 85,4

Уральский 7613,6 17,9 104,1

Сибирский 4272,5 10,0 79,8

Дальневосточный 2681,4 6,3 93,8

Источники: Регионы России..., 2016; Социально-экономическое положение..., 2017.

В 2016 г. темпы снижения инвестиций отмечены в Приморском и Хабаровском краях, Магаданской и Сахалинской областях, ЧАО. Наиболее заметное сокращение инвестиций было в ЧАО и Магаданской области (на 36,8 и 38,8% соответственно). На этом фоне довольно успешными в плане привлечения инвестиций выглядят Камчатский край, Республика Саха (Якутия) и Амурская область, рост в которых составил 32,8, 28,8 и 14,2% соответственно. В Камчатском крае наибольший интерес для инвестирования представляют проекты в таких видах деятельности, как транспорт и связь, добыча полезных ископаемых, управление и эксплуатация жилого фонда (жилищное строительство), рыболовство. В Якутии повышение инвестиционной активности связано с реализацией крупных проектов, и в первую очередь, со строительством газопровода «Сила Сибири». В Амурской области крупными инвестиционными проектами являются строительство Нижне-Бурейской ГЭС, объекты газоперерабатывающего комплекса, завод по глубокой переработке сои, объекты космодрома «Восточный», реконструкция участков автодорог федерального, регионального и местного значения.

По общему объему инвестиционных ресурсов по ДФО лидерами по-прежнему являются Республика Саха (Якутия) (27,9%) и Сахалинская область (25,2%). Доля Хабаровского и Приморского краев, Амурской области -в пределах 11,7-13,0% от общего объема по ДФО.

В 2016 г. на снижение инвестиционной активности продолжали оказывать влияние ограниченные возможности заимствования российскими компаниями зарубежных кредитных ресурсов вследствие сохранения международных санкций, снижение потребительского спроса, вызванное падением реальных доходов населения, высокие процентные ставки по кредитам в отечественных кредитных организациях, неуверенность в эффективности условий ведения бизнеса вследствие высокой степени неопределенности и недостатками предпринимательского климата (слабая защита прав собственности, нестабильность «правил игры» и т. д.) (Медведев, 2016).

В настоящее время инвестиции (частные и государственные, внутренние и внешние) должны стать драйвером экономического роста, более важным, чем рост потребления и экспортный спрос. В структуре финансирования инвестиций в основной капитал возросла роль собственных средств предприятий как самый надежный источник финансирования. По сравнению с 2012 г. доля собственных средств в финансировании инвестиций в целом по ДФО возросла с 29,8 до 43,5%, а по отдельным территориям (Камчатский и Хабаровский края, Сахалинская область) этот показатель был превышен (табл. 5).

Таблица 5

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), % к итогу

2012 2016

Территория собственные средства средства федерального бюджета собственные средства средства федерального бюджета

ДФО 29,8 14,8 43,5 10,6

Республика Саха (Якутия) 41,8 16,8 41,3 3,8

Камчатский край 27,7 26,8 61,1 19,3

Приморский край 19,4 22,8 36,4 22,4

Хабаровский край 29,4 9,4 49,0 20,1

Амурская область 22,2 20,5 35,8 18,0

Магаданская область 29,7 13,7 25,7 7,4

Сахалинская область 38,2 4,1 52,8 3,1

ЕАО 5,5 11,8 22,5 20,3

ЧАО 16,3 15,7 28,9 32,0

Источники: Регионы России..., 2016; Социально-экономическое положение..., 2017.

Недостаточный объем инвестиционных ресурсов ведет к недофинансированию программ модернизации производства и, как следствие, к моральному и физическому старению основных производственных фондов, что непосредственно отражается на темпах экономического развития.

Для привлечения инвестиций в экономику региона были созданы новые институты: Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона; АНО «Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке»; АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта»; АО «Корпорация развития Дальнего Востока».

Еще одним инструментом привлечения инвестиций на Дальний Восток является принятие на законодательном уровне законов, открывающих возможности для создания в регионе новых предприятий: «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ», «О свободном порте Владивосток», «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Привлечение иностранного капитала, в частности, из Японии и финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объемом в 1 млрд долл. Кроме того, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии планируют действия в осуществлении капиталовложений в экономику ДФО.

В ходе визита японского лидера в Москву в апреле 2017 г. между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Фондом развития Дальнего Востока и Банком Японии для международного сотрудничества (JBIC) обсуждалось соглашение о создании совместной компании по привлечению японских инвесторов в территории опережающего развития и Свободный порт Владивосток (Главы России и Японии.., 2017).

Также для привлечения азиатских инвесторов совместно с «Метрополи Холдингз» и Фондом развития Дальнего Востока (ФРДВ) создаются два фонда прямых инвестиций в горнорудные и инфраструктурные проекты, а также проекты в области недвижимости и туризма. Объем каждого из фондов, которые создаются сроком на 10 лет, составляет 10 млрд долл. Предполагается, что азиатский консорциум привлечет от 80 до 95% капитала фондов. Задача ФРДВ заключается в создании портфеля потенциальных проектов и поддержке во взаимодействии с государством (Юрий Трутнев..., 2016).

По итогам 2016 г. пока не наблюдается мощного притока инвестиций в экономику региона. По мнению экспертов, новые инструменты по привлечению инвестиций заработают только через 3-5 лет (Хмелевская, 2017).

Сельское хозяйство

В 2016 г. в сельском хозяйстве ДФО сохранились тенденции снижения производства, отмеченные в 2015 г. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 98,4% (2015 г. - 97,0%). Снижение производства отмечено в основных регионах, производящих более 80% сельскохозяйственной продукции округа, - Республике (Саха) Якутия, Приморском и Хабаровском краях, Амурской области, а также ЕАО (табл. 6).

Таблица 6

Индексы производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), % к предыдущему году

Территория 2014 2015 2016 2016/2013

Российская Федерация 103,5 102,6 104,8 111,3

ДФО 119,8 97,0 98,4 114,3

Республика Саха (Якутия) 99,2 97,9 99,7 96,8

Камчатский край 110,1 93,3 103,9 106,7

Приморский край 113,0 93,8 98,8 104,7

Хабаровский край 104,8 90,2 92,7 87,6

Амурская область 167,5 102,1 97,8 167,3

Магаданская область 99,9 116,8 102,2 119,3

Сахалинская область 102,4 98,7 111,0 112,2

ЕАО 132,1 101,5 82,2 110,2

ЧАО 131,9 82,5 103,2 112,3

Источники: Регионы России..., 2016; Социально-экономическое положение..., 2017.

Сокращение производства продукции растениеводства до 98% к уровню 2015 г. связано с неблагоприятными климатическими условиями. Так, валовой сбор сои составил 1319,5 тыс. т (93,5%), картофеля - 1118,6 тыс. т (94,1%). Рост производства зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу) - 117,5%, овощей - 103,2% не смог компенсировать значительное снижение продукции по другим товарным группам.

В животноводческом комплексе ДФО не преодолена слабоотрицательная динамика сокращения объемов производства, отмеченная на протяжении нескольких лет (2016 г. - 98,9%, 2015 г. - 99,8%, 2014 г. - 99,0%). Снижение потребительского спроса, высокие ставки банковского кредитования, недостаток собственных финансовых ресурсов для приобретения сельскохозяйственной техники и кормов, недостаток профессиональных кадров сдерживают развитие отрасли. В результате это привело к сокращению производства молока (98,9%), яиц (99,8%).

Как свидетельствуют итоги 2016 г., несмотря на принятие масштабной отраслевой госпрограммы, особое внимание Правительства РФ к Дальнему Востоку, ситуация в регионах ДФО меняется не так быстро.

Это связано с региональной спецификой, которая обусловлена, помимо природного потенциала и географического положения, ограниченной емкостью рынка сельскохозяйственной продукции. В результате интересы внешних инвесторов сфокусированы на проектах, имеющих экспортные перспективы. Решение задач по обеспеченности собственными продуктами питания берут на себя, как правило, местные инвесторы. В помощь в реализации их проектов, как, собственно, и проектов внешних инвесторов, в том числе иностранных, государство предложило известные инструменты (Абашева, 2017).

Изменения в экономике сельскохозяйственного производства ДФО связывают с реализацией новых инициатив. Так, стимулирующим фактором развития дальневосточных территорий является применение при распределении межбюджетных трансфертов коэффициентов приоритетного финансирования, которые включены в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. В рамках проекта постановления Правительства России «О внесении изменений в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» при распределении субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог предусмотрен повышающий коэффициент (2,0), а также снижение нагрузки на бюджеты регионов до 5% уровня софинансирования. В рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» при распределении субсидий на реализацию мероприятий программы начиная с 2017 г. предусмотрен повышающий коэффициент (2,0), а также 5%-ный уровень софинансирования. Также предусмотрен повышающий коэффициент (2,0) при распределении субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей; поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти; поддержку собственного производства и переработку молока; поддержку племенного животноводства (На сельское хозяйство..., 2016).

Еще одним инструментом привлечения инвестиций и оживления экономической деятельности в сельском хозяйстве является создание территорий опережающего развития (ТОР) с их льготами и преференциями. Эти новации, возможно, и станут ключевым фактором, который повлияет на ситуацию в отрасли в будущем. Но пока, ввиду малого срока, прошедшего с момента начала реализации проектов, пока рано делать фундаментальные выводы об успешности или неуспешности данного инструмента развития экономики (Исаев, 2017).

Строительство

В строительном комплексе ДФО сохраняется слабоотрицательная динамика снижения деловой активности. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2016 г. составил 393,4 млрд руб., или 99,8% к уровню 2015 г. Сокращение объемов производства отмечено в Хабаровском крае, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях (табл. 7).

Таблица 7

Строительный комплекс в 2016 г.

Территория Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» Ввод жилья

млрд руб к 2015,% тыс. м2 к 2015,%

Российская Федерация 6184,4 95,7 79 800,0 93,5

ДФО 393,4 99,8 2178,2 98,0

Республика Саха (Якутия) 109,3 117,8 605,1 110,8

Камчатский край 22,8 122,0 75,0 103,8

Приморский край 66,2 108,5 485,7 97,4

Хабаровский край 47,4 96,7 388,6 86,4

Амурская область 51,1 95,9 212,2 81,2

Магаданская область 14,4 71,0 5,3 25,7

Сахалинская область 73,7 79,7 329,2 105,5

ЕАО 4,8 112,6 75,9 127,5

ЧАО 3,7 144,2 1,1 49,4

Источник: Социально-экономическое положение..., 2017.

Отрицательная динамика в строительном комплексе ДФО связана не только со снижением объемов строительства объектов социально-производственного назначения, но и жилого фонда. В 2016 г. в ДФО введено около 2,2 млн м2 жилья, что на 2% ниже уровня 2015 г. и на 11% меньше, чем в 2014 г. При этом положительная динамика жилищного строительства отмечена в Республике Саха (Якутия) (10,8%), Камчатском крае (3,8%), Сахалинской области (5,5%), ЕАО (27,5%). Одной из причин сокращения объемов ввода жилья является низкая покупательная способность населения, что вынуждает застройщиков ввиду сложности реализации квартир по программе ипотечного кредитования снижать объемы строительства. Как отмечают эксперты Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, кредитование на ипотечном рынке ДФО превышает стоимость необходимой к оплате средней суммы практически на 20% (Рынок жилья..., 2016).

Наблюдалось сокращение строительства жилья за счет индивидуальных застройщиков, на долю которых приходилось 38% от общего объема вводимого жилья (2015 г. - 40%). За счет заемных средств было построено 832 тыс. м2 жилья, что на 3,8% ниже уровня 2015 г. Индивидуальное строи-

тельство активно велось в Магаданской и Сахалинской областях (рост 36,7 и 32,7% соответственно), Республике Саха (Якутия) - рост 5,9%.

По оценке экспертов, мощным стимулом для развития рынка жилищного строительства может стать развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования. В частности, корпоративных программ, предусматривающих гибкий механизм найма с выкупом (Рынок жилья..., 2016).

Инфляция

По итогам 2016 г. инфляция на потребительском рынке ДФО снизилась до минимальных значений за весь период наблюдения и составила 5,4% после 12% по итогам 2015 г. Основным фактором столь низкой инфляции в 2016 г. стало снижение экономической активности и, как следствие, снижение потребительского спроса: за 2015 г. реальный оборот розничной торговли в ДФО сократился на 1,5% (в России - на 10%), а за 2016 г. еще на 2,5% (в России - на 5,2 %). Еще одним фактором столь значительного замедления инфляции явился низкий рост цен на продовольственные товары в результате процессов импортозамещения, связанных с введением Россией контрсанкций в сфере продовольствия, что способствовало росту предложения более дешевой отечественной продукции. В 2015 г. из-за девальвации рубля резко сократилась доля импортной продукции в товарных ресурсах розничной торговли, и в отношении продовольственных товаров падение данного показателя продолжилось и в 2016 г. (Голяшев и др., 2017). Также положительный эффект на снижение инфляции оказала более низкая индексация цен и тарифов на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора (Об итогах., 2017).

Структура инфляции в 2016 г. претерпела значительные изменения: возросло влияние роста цен на непродовольственные товары и услуги -107,0%, а воздействие цен на продовольственные товары, напротив, снизилось - 104,4% (рис. 1).

Основной вклад в инфляцию 2016 г. внес рост цен на непродовольственные товары вследствие пролонгированного переноса курсовых издержек из-за снижения платежеспособности населения. Рост цен на непродовольственные товары отмечен по всем агрегированным товарным группам, но лишь по таким категориям, как табачные изделия, ювелирные изделия и кожаная обувь этот показатель остался на уровне двухзначного значения (табл. 8). Самый низкий рост цен среди непродовольственных товаров отмечается по таким товарным группам, как нефтепродукты (2,3%), медицинские товары (5,5%), медикаменты (5,2%), электротовары (5,7%). Одним из факторов низких темпов роста является высокая база предшествующего года: рост цен на электротовары (18,0%) и медицинские товары (17,8%) был одним из самых высоких.

| I Индекс потребительских цен Продовольственные товары

- — — -Непродовольственные товары Услуги

Рис. 1. Индексы цен на товары и услуги в ДФО в 2016 г, % к декабрю 2015 г. Источник: Информацм.,.,2017.

Таблица 8

Прирост потребительских цен по отдельным группам непродовольственных товаров в ДФО, % к декабрю предыдущего года

Вид платных услуг 2015 2016

Электротовары и другие бытовые приборы 18,0 5,7

Легковые автомобили 11,6 6,9

Нефтепродукты 6,5 2,3

Строительные материалы 10,7 6,3

Медицинские товары 17,8 5,5

Медикаменты 16,6 5,2

Одежда 12,9 7,9

Трикотажные изделия 13,1 8,4

Обувь кожаная, текстильная и комбинированная 13,4 10,1

Табачные изделия 25,9 19,1

Ювелирные изделия 34,9 10,9

Непродовольственные товары, всего 13,7 7,0

Источник: Индекс..., 2017.

Рост цен на платные услуги населению в ДФО в 2016 г. замедлился и составил 4,6% (в 2015 г. - 7,4%). В отдельных сферах отмечено существенное замедление темпов роста: например, прирост цен на услуги ЖКХ сократился до 4,7% (2015 г. - 7,7%), на медицинские - до 8,3% (12,5%), на услуги железнодорожного транспорта - до 1,6% (12,7% ). Услуги в сфере зарубежного туризма стали единственной крупной категорией услт,гдена фоне резкого спада в результате снижения спроса в 2015 г. отмечен нущеннвенный рост цен (табл. 9).

Таблица 9

Прирост потребительских цен на отдельные виды платных услуг населению в ДФО,

% к декабрю предыдущего года

Вид платных услуг 2015 2016

Жилищно-коммунальные услуги 7,7 4,7

Услуги пассажирского транспорта 6,3 4,5

Воздушный транспорт 5,4 3,8

Железнодорожный транспорт 12,7 1,6

Услуги в сфере внутреннего туризма 8,2 4,4

Услуги в сфере зарубежного туризма -0,9 5,1

Услуги связи 2,8 0,8

Медицинские услуги 12,5 8,3

Услуги образования 8,5 8,7

Услуги физической культуры и спорта 9,8 7,9

Услуги,всего 7,4 4,6

Источник: Индекс..., 2017.

Замедление роста цен производителей в 2016 г также явилось фактором снижения темпов роста потребительских цен. Цены производителей в промышленности выросли на 9,2% (2015 г. - 16,5%). Основными факторами роста по-прежнему являются динамика мировых цен в нефтяном секторе, конъюнктура мировых рынков и рост цен на отдельные товары российского экспорта. Рост цен производителей промышленной продукции отмечался по всем дальневосточным субъектам РФ. Наименьший темп роста, как и двумя годами ранее, наблюдался в ЕАО (1,4%), наибольший (15,0-18,0%) - в Магаданской и Сахалинской областях, Камчатском крае (табл. 10).

Таблица 10

Индексы цен производителей, декабрь 2016 г. к декабрю 2015 г.

Территория Цены производителей промышленной продукции Цены на реализованную сельхозпродукцию Цены производителей на строительную продукцию Тарифы на грузовые перевозки

Российская Федерация 107,4 101,8 106,6 105,6

ДФО 109,2 104,4 110,0 106,7

Республика Саха (Якутия) 109,2 109,9 103,0 108,3

Камчатский край 116,4 107,5 116,2 106,1

Приморский край 107,4 104,7 103,0 96,1

Хабаровский край 103,6 96,0 113,4 107,9

Амурская область 107,3 107,3 120,6 116,4

Магаданская область 115,6 106,5 101,1 115,0

Сахалинская область 118,1 99,2 120,6 95,3

ЕАО 101,4 95,3 105,7 100,0

ЧАО 107,4 108,9 120,5

Источники: Информация..., 2017 г; Дальневосточный..., 2017.

Прирост цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию в ДФО составил 4,4%, что практически втрое меньше 2015 г (11,8%). Практически во всех регионах округа (кроме ЕАО, Сахалинской области, Хабаровского края) отмечался рост цен. Сохранение умеренной динамики роста цен связано с действием ряда факторов: снижение покупательной способности, высокая база прошлого года, снижение мировых цен на отдельные виды товаров, укрепление курса рубля.

Рост цен на строительную продукцию составил 110% (2015 г. - 102,2%). Ускорение роста цен произошло на фоне низкой базы прошлого года. Давление на цены данной группы товаров оказала девальвация рубля в конце

2015 г. и в начале 2016 г., эффект от которой перенесся на первое полугодие

2016 г.

ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

Ситуация в национальной промышленности в 2016 г.

В 2016 г. в национальной экономике после нескольких лет падения наблюдался рост промышленного производства. Агрегированный индекс по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 101,1%. Прирост был обеспечен главным образом добывающей промышленностью (102,7%), в то время как обрабатывающая промышленность незначительно превысила прошлогодние объемы выпуска (100,5%), остановив наметившийся годом ранее спад (рис. 2).

200

180

160

140

РФ

120

100

ДФО

80

60

40

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Рис. 2. Темпы роста обрабатывающей промышленности в РФ и ДФО (декабрь 2008 г. = 100%; тренд - полиномиальный четвертой степени) Источник: составлено на основе: Информация..., 2017.

По оценкам ЦМАКП (Тенденции..., 2017), наиболее устойчивый рост наблюдался в химической промышленности и производстве транспортных средств. Незначительно отставали от них производство машин и оборудования, а также пищевая промышленность. Продолжается падение производства в металлургическом комплексе, производстве нефтепродуктов. Наиболее пострадавшая от кризиса отрасль - производство стройматериалов. Следует отметить, что рост наблюдался главным образом в машиностроительных отраслях промышленности, являвшихся объектами государственной поддержки: сельхозмашиностроение, гражданская авиация, ОПК. Скоординированной системы мер по улучшению общих условий для бизнеса не наблюдалось.

Фактически в 2016 г. происходила адаптация российского реального сектора к низким мировым ценам на углеводородное сырье при сохранении режима санкций. Сокращались темпы инфляции и падения внутреннего спроса. Началось медленное восстановление импорта инвестиционного оборудования и (в меньшей степени) потребительского импорта, несмотря на продолжающийся инвестиционный кризис. Это поддержало внутренний инвестиционный рынок. Падение реальных доходов населения в 20142016 гг. привело к снижению конечного потребления, которое замедлилось во второй половине 2016 г. (Российская экономика..., 2017).

Можно отметить постепенный рост реальной заработной платы в основных отраслях. Это связано как с замедлением инфляции, так и с повышением номинальных ставок оплаты труда. Последний аспект достигался, в том числе, за счет оптимизации численности занятых (кроме добычи полезных ископаемых) (Тенденции., 2017). Рост занятости отмечался в химическом секторе и производстве нефтепродуктов.

Промышленное производство в ДФО в 2016 г.

Промышленность ДФО в 2016 г. демонстрировала положительный тренд (101% в годовом исчислении). В масштабах округа рост был достигнут благодаря добывающей промышленности (103,8%). Лидерами по темпам роста выступили Камчатский край (110%) и Сахалинская область (106,6%), где рост обеспечивался сектором добычи полезных ископаемых (147,3 и 106,9% соответственно). Положительный рост промышленного производства также отмечен в Хабаровском крае (102,4%), Республике Саха (Якутия) (101,6%) и Магаданской области (101,6%). Четыре дальневосточных субъекта РФ показали сокращение объемов промышленного производства: Приморский край (95,9%), ЧАО (93,8%), Амурская область (91,7%). В ЕАО, несмотря на почти двукратный рост объемов добычи полезных ископаемых (186%), общее снижение промышленного производства составило 7,7%. Территориальная структура выпуска промышленной продукции ДФО показана на рисунке 3.

0 4

2!

□ Республика Саха (Якутия) и Камчатский край

□ Приморский край в Хабаровский край 0 Амурская область

□ Магаданская область 0 Сахалинская область ■ Еврейская АО

и Чукотский АО

13

Рис. 3. Территориальная структура объема отгруженных товаров по территориям ДФО в 2016 г.

Источник: Основные..., 2017.

Добыча полезных ископаемых.О&ъъм отгруженнойгфодукции в ДФО составил 1,5 трлн руб. На долю лидеров по добыче - Республику Саха (Якутия) и Сахалинскую область - приходилось 40,9 и 37,6% соответственно. Наиболее высокие темпы роста зафиксированы в ЕАО и Камчатском крае, однако общий удельный вес этих двух территорий в 2016 г. в добывающей промышленности ДФО составил всего 1,3%. Рост также наблюдался в Сахалинской области (106,6%), Республике Саха (Якутия) (102%) и Магаданской области (101,7%). Наибольший спад выпуска наблюдался в Амурской области (87,3%). Сокращение добычи полезных ископаемых также зафиксировано в Приморском (92%) и Хабаровском (95,3%) краях, а также в ЧАО (92,2%).

В 2016 г. росла добыча топливно-энергетических ресурсов. Производство угля выросло на 7,1%, нефти - на 7,1%, природного газа - на 3,3%. В Магаданской области рост добычи топливно-энергетических ресурсов составил 11,2%, в Республике Саха (Якутия) - 8,5%, в Сахалинской области - 7%.

Наибольшие темпы роста добычи нетопливных минерально-сырьевых ресурсов показали Еврейская автономная область (186%) и Камчатский край (161,7%). Положительная динамика наблюдалась также в Магаданской области (101,6%). Произошло сокращение добычи в Амурской области -на 13,3%, Сахалинской области - на 10,6%, ЧАО - на 7,9%, Хабаровском крае - на 4,9%, Приморском крае - на 2,3%.

Обрабатывающая промышленность. Спад в обрабатывающей промышленности ДФО предыдущих лет сменился стагнацией. В масштабах всего округа объем производства остался на уровне предшествующего года (см. рис. 2). Если в 2015 г. рост выпуска наблюдался только в Амурской области, то в отчетном году он был зафиксирован уже в Хабаровском крае (105,9%),

Магаданской (108,7%) и Сахалинской (101,7%) областях. Сильный спад зафиксирован в Амурской области (71,8% от уровня 2015 г.) и ЕАО (73,7%).

В результате продолжающегося роста выпуска Хабаровский край закрепил лидерские позиции в территориальной структуре выпуска обрабатывающей промышленности (35%). Доля Приморского края продолжает сокращаться (30,7%) в результате продолжающегося падения производства (98,5% от уровня 2015 г.). На третьей позиции закрепился Камчатский край с 12,1%.

Инвестиции в основной капитал в 2016 г. сократились в целом по округу на 2,9%. Существенное падение инвестиций наблюдалось в регионах с наиболее высоким удельным весом обрабатывающей промышленности - Приморском (на 17,2%) и Хабаровском (6,2%) краях.

Лесопромышленный комплекс. Объем производства обработанных лесоматериалов в ДФО в 2016 г. в целом практически остался на уровне предыдущего года (100,4%). В структуре выпуска в лидерах остаются Приморский (46,8%) и Хабаровский края (44,3%). Последний усилил свои позиции в результате роста собственных объемов производства и сокращения выпуска лесоматериалов в Приморском крае (табл. 11). Помимо Хабаровского края увеличение выпуска наблюдалось еще в Камчатском крае и Амурской области, однако в совокупности эти два региона занимают менее 1% в территориальной структуре выпуска обработанных лесоматериалов ДФО. Существенное сокращение объема выпуска произошло в ЕАО, которая годом ранее демонстрировала наиболее высокие в ДФО темпы роста по данному показателю. Лидерами по темпам роста производства необработанной древесины являлись Хабаровский и Камчатский края. Следует отметить, что в целом по округу динамика производства лесопромышленного комплекса существенно замедлилась по сравнению с предыдущим годом.

Таблица 11

Динамика лесной и деревообрабатывающей промышленности ДФО

Территория Древесина необработанная, 2016 г. в % к 2015 г. Обработка древесины, млн руб. Обработка древесины, % к 2015 г.

Республика Саха (Якутия) 80,8 563,6 89,9

Камчатский край 108,1 36,5 111,5

Приморский край 100,8 9941,5 99,6

Хабаровский край 103,6 9410,2 108,8

Амурская область 100,5 147,3 113,0

Магаданская область 100,0 50,0 94,5

Сахалинская область 83,5 430,4 95,8

ЕАО 90,1 649,9 72,8

Источник: Основные..., 2017.

Рыбохозяйственный комплекс. В ДФО высокими темпами продолжается падение объемов вылова рыбы. В 2016 г. сокращение составило 32,4% (2015 г. - 27,9%). В то же время продолжился рост объемов рыбопереработки - 105,4%. Производство всех видов рыбных консервов сократилось на 11,2%, производство рыбных консервов в масле упало на 43,6%. Основные рыбоперерабатывающие территории - Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Сахалинская область. В Камчатском крае вылов рыбы сократился на 18,1%, однако объемы рыбопереработки незначительно возросли - 100,6%. В Приморском крае произошло увеличение вылова рыбы - 243%, при росте объемов рыбопереработки на 6,5%. В Хабаровском крае падение объемов вылова было значительным: объем улова составил 59% от уровня 2015 г.; переработка рыбы, напротив, увеличилась на 14%. Наиболее существенное падение улова наблюдалось в Сахалинской области - на 55,4%, при сохранении объемов рыбопереработки практически на прежнем уровне - 100,4%.

Несмотря на то, что на Дальнем Востоке сосредоточено порядка 80% российских водно-биологических ресурсов, в ДФО перерабатывается всего лишь порядка 10% улова (Трутнев..., 2016). Нерешенные системные инфраструктурные и институциональные проблемы рыбохозяйственной отрасли, отсутствие береговых мощностей по хранению и переработке рыбы и морских биоресурсов препятствуют увеличению объемов переработки улова на территории ДФО и страны в целом. В результате в настоящее время эти функции выполняются мощностями предприятий Китая и Республики Корея.

Прочие отрасли промышленности. В пищевой промышленности в 2016 г. произошел значительный рост производства мяса животных - 133,6%, производства сливочного масла - 103,8%; производство цельномолочной продукции - 100,3%. По всем остальным производствам пищевых продуктов удалось избежать значительного спада. Выпуск колбасных изделий сократился всего на 0,7%, мяса птицы - на 1,8%, растительного масла и кондитерских изделий - на 3%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 3,7%, пива - на 4,7%. До недавнего времени в ДФО была развита мукомольная промышленность. Еще в 2008 г. производство муки составляло 73,3 тыс. т. Однако дальневосточные мукомолы не выдержали конкуренции с алтайскими производителями, и производство муки резко сократилось (Сухомиров, Глаз, 2016).

В нефтеперерабатывающей промышленности ДФО на 3% сократился объем нефти, поступившей на переработку. В главном нефтеперерабатывающем регионе ДФО - Хабаровском крае - снижение поступившей на переработку нефти составило 2,8%. При этом выпуск автомобильного бензина увеличился на 18,4%, при сокращении производства дизельного топлива на 4,4%. В Приморском крае сдвигаются сроки начала строительства нефтеперерабатывающего комплекса «Восточной нефтехимической компании»

(ВНХК). На этот раз причиной стали разногласия между «Газпромом» и «Роснефтью» по поводу подключения будущего комплекса к магистральному газопроводу (Подобедова, 2017). Предполагается, что ВНХК станет якорным резидентом новой ТОР в Партизанском районе Приморского края.

В металлургической промышленности стремительно продолжает сокращаться удельный вес Хабаровского края (с 60% в 2015 г. до 54,3% в 2016 г.) в результате сокращения объемов выпуска на 32%. Единственный металлургический завод в ДФО «Амурметалл» в г. Комсомольске-на-Амуре обанкротился и в 2016 г. снизил выпуск стали на 65,5%. Мощности предприятия, составляющие более 2 млн т стали в год, загружены всего на 14%. В 2016 г. «Амурметалл» произвел 185,5 тыс. т стали, свыше половины которой ушло на экспорт. С IV квартала 2016 г. экспортные поставки были прекращены, их предполагается перенаправить на внутренний рынок (Единственный..., 2017).

Продолжается кризис и в промышленности строительных материалов. Производство цементов сократилось на 3,1%, сборных железобетонных конструкций и деталей - на 9,7%. В настоящее время в ДФО имеется два крупных цементных завода, входящих в холдинг «Востокцемент»: Спасский цементный завод (Приморский край) и Теплоозерский цементный завод (Еврейская автономная область). В Приморском крае производство цемента выросло на 4,1%. В Еврейской автономной области, напротив, сократилось на 43,1%. Мощность завода в Теплоозерске - 800 тыс. т цемента в год. Однако в 2016 г. на предприятии произведено менее 200 тыс. т - меньше, чем на всех прочих заводах холдинга «Востокцемент». В Амурской области, в ТОР «Приамурская» в п. Березовка (недалеко от Благовещенска) построен цементный завод -резидент ТОР. Перспективная мощность - 500 тыс. т продукции в год.

Машиностроение ДФО представлено предприятиями Приморского, Хабаровского краев, а также Амурской области. Наибольший удельный вес в производстве машин и оборудования в 2016 г. занимал Хабаровский край, несмотря на сокращение выпуска на 16,4%. В Приморском крае снижение выпуска машин и оборудования составило 1%. В Амурской области производство машин и оборудования сократилось на 30%, производство транспортных средств - на 29%, производство электронного оборудования - на 61%. Рост производства транспортных средств с наибольшими темпами наблюдался в Хабаровском крае - 138,6%. В Приморском крае этот показатель незначительно превысил объемы 2015 г. - 101,3%. В Приморском крае также переживает спад производство электрооборудования - на 27,4%. На Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе продолжается масштабная модернизация в рамках подготовки к серийному выпуску истребителя пятого поколения Т-50. Структурную реорганизацию, начатую «Объединенной судостроительной корпорацией», проходит Амурский судостроительный завод.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Доходы населения

В 2016 г. продолжилось падение денежных доходов населения: среднедушевые номинальные денежные доходы населения в целом по ДФО составили 36,4 тыс. руб. и в реальном выражении сократились на 5,3 и 3,6% к уровню 2015 г. и 2013 г. соответственно. Слабоположительная динамика роста реальных доходов населения отмечена лишь в Амурской области - 1,0% (табл. 12).

Основным компонентом общих денежных доходов выступает заработная плата. В целом по округу среднемесячная начисленная номинальная заработная плата составила 46,1 тыс. руб. и увеличилась относительно 2015 г. на 6,8% (2015 г. - 5,6%), но значительно меньше периода 20102013 гг., когда погодовой рост номинальной заработной платы был в диапазоне 11,9-14,7%. Прирост номинальной заработной платы наблюдался во всех отраслях экономики. Традиционно высокой остается дифференциация по заработной плате. Так, заработная плата в отраслях-лидерах (рыболовство, финансовая деятельность, добыча полезных ископаемых) превышала среднюю в целом по экономике ДФО заработную плату в 1,4-2,1 раза. Аутсайдерами по уровню заработной платы являются сельское хозяйство -62,6% от средней в целом по экономике ДФО заработной платы, торговля -58,0%, гостиницы и рестораны - 57,5% .

Таблица 12

Динамика реальных денежных доходов населения, % к предыдущему периоду

Территория 2014 2015 2016 2016 / 2013

Российская Федерация 99,5 95,9 94,2 89,9

ДФО 102,8 99,0 94,7 96,4

Республика Саха (Якутия) 101,2 99,2 93,7 94,1

Камчатский край 97,7 98,3 90,5 86,9

Приморский край 108,1 100,6 93,1 101,2

Хабаровский край 100,5 99,1 94,9 94,5

Амурская область 100,3 97,6 101,0 98,9

Магаданская область 100,8 94,6 85,5 81,5

Сахалинская область 104,1 98,9 99,8 102,7

ЕАО 98,2 96,0 93,0 87,7

ЧАО 103,5 99,0 91,9 94,2

Источники: Регионы России..., 2016; Информация..., 2017.

Ситуация с динамикой реальных доходов и реальной заработной платой в ДФО отличается от среднероссийской. Если в среднем по России на фоне сокращения реальных доходов населения отмечается рост реальной заработной

платы - 0,7%, то в ДФО при снижении реальных доходов падение реальной заработной платы составило 0,3%. Отрицательные темпы роста реальной заработной платы отмечены практически на всех территориях (кроме Приморского края и Сахалинской области). Как следствие, продолжилось снижение покупательной способности населения. Теперь жители региона могут приобрести на свой денежный доход 2,6 прожиточных минимума вместо 2,8 в 2013 г., а покупательные возможности заработной платы сократились с 3,7 прожиточных минимума в 2013 г. до 3,35 в 2016 г. (Найден, Грицко, 2016).

В 2016 г. отмечалась сложная ситуация с задолженностью по заработной плате. В целом по округу суммарная просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2017 г. составила 723,7 млн руб. (64,4% относительно декабря 2016 г. - 160% и января 2016 г.) Основной объем задолженности, как и годом ранее, аккумулировался на предприятиях обрабатывающего сектора (74,6%) и в строительстве (16,5%).

На фоне сокращения реальных доходов населения в ДФО отмечается рост сбережений в банках. Если в октябре 2016 г. был нулевой прирост сбережений населения в учреждениях Сбербанка, то в ноябре +2,2%, а в декабре +9,5. Это означает сохранение сберегательной модели поведения населения, что является дополнительным фактором торможения экономики.

Демографическая ситуация

На 1 января 2017 г., по предварительной оценке, численность постоянного населения ДФО составила 6182,7 тыс. чел. и по сравнению с началом 2016 г. сократилась на 12 тыс. чел. Компенсирующим фактором снижения численности населения является положительная величина естественного прироста населения, которая постепенно снижается. В 2016 г. увеличение численности за счет естественного прироста составило 5077 чел., что на 3035 чел. меньше показателя 2015 г. Положительная величина естественного прироста сохранилась в большинстве регионов ДФО (кроме Приморского края, Амурской и Магаданской областей, ЕАО). На фоне естественной убыли населения в целом по РФ (минус 2,3 тыс. чел.) ДФО, наряду с Северо-Кавказским, Уральским и Сибирским федеральными округами, сохранил положительное сальдо естественного прироста населения.

В 2016 г., как и годом ранее, отмечается снижение рождаемости. Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения) снизился до 13,3%о (2015 г. - 13,9, 2014 г. - 14,0%о). На снижение показателей рождаемости продолжают оказывать влияние структурные изменения населения, обусловленные сокращением числа женщин активного репродуктивного возраста (20-29 лет), а также тенденция откладывать рождение первого ребенка на более поздний срок (табл. 13).

Таблица 13

Динамика общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста (убыли) населения в РФ и ДФО

Территория Коэффициент рождаемости Коэффициент смертности Коэффициент естественного прироста (убыли) населения

2015 2016 2015 2016 2015 2016

Российская Федерация 13,3 12,9 13,0 12,9 0,3 0,0

ДФО 13,9 13,3 12,6 12,5 1,3 0,8

Республика Саха (Якутия) 17,1 16,0 8,5 8,4 8,6 7,6

Камчатский край 13,1 12,9 11,5 11,5 1,6 1,4

Приморский край 12,7 12,2 13,5 13,6 -0,8 -1,4

Хабаровский край 14,3 13,4 13,4 13,1 0,9 0,3

Амурская область 13,3 12,9 13,9 13,7 -0,6 -0,8

Магаданская область 11,9 11,2 11,9 11,4 0,0 -0,2

Сахалинская область 13,7 14,2 13,3 13,1 0,4 1,1

ЕАО 14,0 13,4 15,4 15,2 -1,4 -1,8

ЧАО 13,6 13,6 9,5 10,0 4,1 3,6

Источники: Регионы России..., 2016; Социально-экономическое положение..., 2016.

К положительным моментам следует отнести сокращение (до 12,5%о) общего коэффициента смертности (число умерших на 1000 чел. населения), и это ниже среднероссийского показателя.

На фоне положительной динамики естественного воспроизводства населения сохраняется устойчивая миграционная убыль населения, хотя ее интенсивность снижается. За январь - декабрь 2016 г миграционная убыль составила 17 367 чел., что на 6797 чел. меньше показателя 2015 г. (табл. 14).

Таблица 14

Общие итоги миграции населения по территориям ДФО, чел.

Территория Число прибывших Число выбывших Сальдо миграции

2015 2016 2015 2016 2015 2016

ДФО 247 821 251 030 271 985 268 397 -24 164 -17 367

Республика Саха (Якутия) 36 456 36 715 41 843 40 868 -5387 -4153

Камчатский край 13 307 12 561 14 970 14 366 -1663 -1805

Приморский край 77 358 77 058 80 149 80 267 -2791 -3209

Хабаровский край 54 521 57 047 59 448 58 633 -4927 -1586

Амурская область 29 924 28 761 33 692 32 031 -3768 -3270

Магаданская область 5882 7883 7613 8622 -1731 -739

Сахалинская область 21 321 21 971 22 615 22 458 -1294 -487

ЕАО 4660 4754 6674 6356 -2014 -1603

ЧАО 4392 4280 4981 4796 -589 -516

Источник: Социально-экономическое положение..., 2016.

По миграционному обороту (числу прибывших и выбывших в расчете на 1000 чел. населения) в 2016 г. лидировал Дальневосточный федеральный округ - 84 мигранта на 1000 чел. постоянного населения. Несколько ниже этот показатель в Уральском и Сибирском федеральных округах: 69 и 67 соответственно (Щербакова, 2017). Среди дальневосточных субъектов РФ особенно высокий миграционный оборот наблюдался в ЧАО - 182 и Магаданской области - 113. Во всех регионах округа зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивный миграционный прирост (отношение миграционного сальдо к среднегодовой численности населения) отмечен в ЧАО (-10,3%) и в ЕАО (-9,7%). Еще в четырех регионах (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Амурская и Магаданская области) она составляла от -4,1% до -5,7%, а в трех регионах (Приморский и Хабаровский края, Сахалинская область) она была минимальной - от -1,0% до -1,7%.

Миграция оказывает влияние не только на численность, но и на качественную структуру населения. Самым мобильным является население в трудоспособном возрасте, особенно молодежь в возрасте 20-30 лет, которая получает образование, ищет лучшее место для карьеры. Большое число покидающих территорию округа - это специалисты с высшим, незаконченным высшим и средним профессиональным образованием. Одним из факторов, побуждающих к смене места жительства работающую, квалифицированную часть населения, являются различия в уровне жизни. Население привлекают регионы, в которых более высокое качество жизни: уровень оплаты труда, предоставление достойных социальных благ, развитая сеть досуго-вых и культурных учреждений.

Рынок труда

Ситуация на рынке труда второй год остается достаточно стабильной. В 2016 г. численность безработных, по методологии МОТ на основании обследований по проблемам занятости, составила в ДФО 196,3 тыс. чел. и сократилась по сравнению с 2015 г. на 7,1% (2015 г. - 3,5%). В 2016 г. уровень безработицы составил 5,8%, это самый низкий показатель за период 2005-2016 гг. Несмотря на существующие социально-экономические проблемы, работодатели придерживаются политики, направленной не на количественное уменьшение занятости, а на перевод работников на неполный рабочий день и отправление в отпуска по соглашению сторон с соответствующим уменьшением денежных выплат. Сохраняется дифференциация незанятых граждан по отдельным территориям округа. Как и двумя годами ранее, минимальное значение показателя сохраняется в ЧАО - 3,5%, максимальное в ЕАО - 8,2%, по остальным территориям этот показатель был в интервале 4,1-7,2% (Информация..., 2017).

Потребность работодателей в работниках, заявленная в учреждения госу-

дарственной службы занятости, по сравнению с декабрем 2015 г снизилась и составила 98,4 тыс. чел. В результате снижения количества вакансий и регистрируемой безработицы коэффициент напряженности на рынке труда в расчете на 100 заявленных к декабрю 2015 г. снизился и составил 63,8 чел.

К негативным моментам на рынке труда следует отнести увеличение доли безработных граждан, ищущих работу 12 месяцев и более, в общей численности безработных с 26,4% в 2015 г до 32,5% в 2016 г. (табл. 15).

Таблица 15

Численность безработных в 2016 г (по данным обследований населения по проблемам занятости)

Территория Безработные, тыс. чел. 2016 / 2015, % Среднее время поиска работы безработными, мес. Доля в общей численности безработных, ищущих работу 12 месяцев и более, %

ДФО 196,3 92,9 7,8 32,5

Республика Саха (Якутия) 35,0 95,4 7,4 27,6

Камчатский край 7,6 89,5 6,3 20,2

Приморский край 62,8 85,6 8,3 36,7

Хабаровский край 36,6 94,0 6,8 28,9

Амурская область 24,6 102,3 8,7 38,1

Магаданская область 4,0 99,3 7,8 30,0

Сахалинская область 17,6 99,4 7,5 26,7

ЕАО 6,9 102,7 9,6 49,4

ЧАО 1,1 88,1 7,4 27,4

Источник: Дальневосточный..., 2017.

На Дальнем Востоке рейтинг ТОП-5 с самым высоким спросом на специалистов включает такие отрасли, как добыча и переработка полезных ископаемых, обрабатывающие производства, сельское хозяйство и пищевая промышленность, рыболовство и рыбоводство, услуги и сервис (ТОП-5.., 2017).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В 2016 г. в условиях общероссийского экономического спада и внешнего ценового шока в связи с ситуацией на мировом нефтяном рынке в ДФО сохранилась отрицательная динамика внешней торговли. Показатели внешнеторговой активности региона были ниже уровня показателей 2010 г. Объем внешней торговли региона уменьшился на 6,5% по сравнению с 2015 г. за счет значительного уменьшения объема экспорта - на 8,7%. Однако объем импорта, в противовес общероссийской тенденции (Быркова, 2017), увеличился на 1,4% (табл. 16).

Таблица 16

Динамика внешней торговли ДФО, млн долл.

Показатель 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Оборот 11 167,4 26 232,6 34 122,1 36 160,9 40 062,7 38 979,9 26 099,8 24 407,1

Экспорт 7694,2 18 579,0 25 012,4 25 899,3 28 030,2 28 491,3 20 390,6 18 618,7

Импорт 3473,2 7653,6 9109,7 10 261,6 12 032,5 10 488,8 ОНО1),! 8788,4

Источник: составлено на основе: Дальневосточный..., 2017.

Структура экспорта в 2016 г. в целом осталась прежней. Продукция сырьевых отраслей - топливно-энергетического (ТЭК), рыбохозяйственно-го и лесопромышленногокомпле ксов - по-прежнему составляла основу экспорта региона, при этом наблюдалось значительное увеличение доли маши-нотехнической продукции в экспорте региона (рис. 4).

2015 2016

□ Рыбная продукция □ Продукция ТЭК

□Древесина и целлюлозно-бумажные изделия ■ Металлы и изделия из них В Машины, оборудование и транспортные средства «Прочие товары

Рис. 4. Товарная структура экспорта ДФО, %

Источник: составлено на основе: Дальневосточное..., 2016.

Показатели экспорта региона в 2016 г. в целом отражают общероссийские тенденции (Быркова, 2017). Снижение цен на нефть и газ было основным фактором, повлиявшим на уменьшение стоимости экспорта ДФО: при увеличении физического объема на 8,6% было зафиксировано резкое уменьшение стоимостного объема экспорта - на 27,2%.

Для других важных для дальневосточного экспорта товарных позиций было характерно увеличение физических и стоимостных объемов: на 5,7 и 4,5% соответственно порыбной продукции, на 4,7 и 6,8% - по древесине и целлюлозно-бумажным изделиям, на 11,4 и 78,8% - по машинотехнической продукции. Стоимостный объем экспорта металлов и изделий из них уменьшился в 2016 г. на 15,5%, при увеличении на 15,8% физических объемов.

Структура импорта ДФО в 2016 г. не изменилась. На показатели региона оказывало влияние продолжающееся снижение внутреннего спроса. Физиче-

ские и стоимостные объемы импорта текстиля, текстильных изделий и обуви уменьшились на 23,0 и 15,8% соответственно, химических товаров - на 14,9 и 13,4%, металлов и изделий из них -на14,0и 14,5%, пищевкусовых товаров -на 1,8 и 0,2%. Однако на фоне уменьшения физического объема на 3,9% по продукции машиностроения наблюдалось увеличение стоимостного объема -на 13,8%. Этим и объясняется небольшое увеличение общего объема импорта региона, поскольку данная продукция является его основной статьей (рис. 5).

2015 2016

□ Пищевкусовые товары

□ Текстиль, текстильные изделия и обувь

в Машины, оборудование и транспортные средства

□ Химические товары

■ Металлы и изделия из них

■ Прочие товары

Рис. 5. Товарная струкгураимпортоДФО, % Источник: составлено на основе: Дальневосточное..., 2016.

Территориальная структура внешней торговли ДФО, сложившаяся в последние годы, сохранилась и в 2016 г. Лидировала во внешнеторговом обороте Сахалинская область, за ней следовали Приморский край, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край (табл. 17).

Таблица 17

Территориальная структура внешней торговли ДФО, %

Территория 2015 2016

экспорт импорт всего экспорт импорт всего

ДФО 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Сахалинская область 56,8 19,1 48,6 48,3 29,5 43,9

Приморский край 13,3 62,9 24,1 11,7 55,1 22,0

Республика Саха (Якутия) 18,3 3,2 15,0 24,0 1,7 18,7

Хабаровский край 5,6 8,1 6,1 8,3 7,2 8,0

Камчатский край 2,7 1,1 2,4 3,1 1,5 2,7

Амурская область 2,0 2,9 2,2 1,8 2,9 2,1

Магаданская область 0,1 0,8 0,7 2,1 0,8 1,8

ЧАО 0,5 1,2 0,6 0,5 0,9 0,6

ЕАО 0,2 0,7 0,3 0,2 0,5 0,3

Источник: составлено на основе: Дальневосточное..., 2016.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2016 г. ЦЭ

№ 2 2017

Динамика внешнеторговых показателей данных субъектов РФ была обусловлена сложившейся товарной структурой их экспорта и импорта. Продукция ТЭК составляет основу экспорта Сахалинской области (2015 г. -90,4%, 2016 г. - 86,4%) и Приморского края (41,8%, 22,5%), что объясняет резкое уменьшение стоимостных объемов экспорта этих субъектов РФ (на 22,3 и 19,5% соответственно). В отличие от Сахалинской области, экспорт которой практически полностью состоит из продукции данной товарной позиции, структура экспорта Приморского края более диверсифицирована. Кроме продукции ТЭК, существенный вклад в экспорт края вносят рыбная продукция (2015 г. - 31,0%, 2016 г. - 40,7%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (12,9%, 16,7%). По экспорту продукции данных товарных позиций в 2016 г. наблюдалось увеличение стоимостных объемов (на 8,1 и 4,0% соответственно), за счет чего уменьшение экспорта продукции ТЭК отразилось на показателях края не столь сильно, как у Сахалинской области.

Приморский край сохранил лидирующую позицию в импорте ДФО, но в 2016 г. наблюдалось резкое уменьшение объемов импорта продукции по всем товарным позициям. В итоге объем импорта уменьшился на 11,2% по отношению к предыдущему году, и доля края в импорте региона существенно уменьшилась (см. табл. 17).

Доля Сахалинской области - второго по значимости импортера, наоборот, увеличилась в 2016 г. на 10,4% за счет резкого увеличения объемов импорта машинотехнической продукции, которая составляет основу импорта области (на 96,5%).

Сложившаяся географическая структура внешней торговли ДФО в 2016 г. оставалась относительно стабильной: несмотря на смену позиций отдельных стран, большую часть внешнеторгового оборота региона традиционно составила внешняя торговля со странами СВА-3 (КНР, Республика Корея, Япония). Совокупная доля этих стран во внешнеторговом обороте Дальнего Востока в 2016 г. была 69,0% (2015 г. - 76,7%), в экспорте - 72,5% (80,1%), импорте - 57,8% (64,2%) (табл. 18).

В большей степени от рынков стран СВА-3 зависит экспорт региона. В 2016 г. продолжилась негативная тенденция предыдущего года - экспортные поставки уменьшились во все основные страны-партнеры ДФО: в Японию -на 26,7%, в Республику Корея - на 17,9%, в КНР - на 0,8%. Изменения в стоимостных объемах экспорта связаны со сложившейся структурой распределения поставок продукции основных товарных позиций в эти страны (табл. 19).

Таблица 18

Географическая структура внешней торговли ДФО, млн долл. / %

Страна 2015 2016

экспорт импорт оборот экспорт импорт оборот

Всего 20 390,6 / 100,0 5709,2 / 100,0 26 099,8 / 100,0 18 618,7 / 100,0 5788,4 / 100,0 24 407,1 / 100,0

КНР 3882,7 / 19,0 2503,2 / 43,8 6385,9 / 24,5 3850,4 / 20,7 2282,6 / 39,4 6133,0 / 25,1

Республика Корея 5936,1 / 29,1 445,0 / 7,8 6381,1 / 24,4 4870,9 / 26,2 636,1 / 11,0 5507,0 / 22,6

Япония 6527,1 / 32,0 716,5 / 12,6 7243,6 / 27,8 4783,4 / 25,7 424,3 / 7,3 5207,8 / 21,3

Бельгия 1839,4 / 9,0 9,3 / 0,2 1848,7 / 7,1 2274,7 / 12,2 8,9 / 0,2 2283,6 / 9,4

Индия 652,1 / 3,2 28,5 / 0,5 680,6 / 2,6 818,2 / 4,4 27,7 / 0,5 845,8 / 3,5

США 147,8 / 0,7 614,8 / 10,8 762,7 / 2,9 55,4 / 0,3 729,3 / 12,6 784,7 / 3,2

Израиль 438,7 / 2,2 0,9 / 0,0 439,6 / 1,7 463,6 / 2,5 1,7 / 0,0 465,3 / 1,9

СНГ 5,1 / 0,0 7,9 / 0,1 13,0 / 0,0 249,4 / 1,3 73,6 / 1,3 323,0 / 1,3

Прочие 961,6 / 4,7 1383,0 / 24,2 2344,6 / 9,0 1252,7 / 6,7 1604,1 / 27,7 2856,8 / 11,7

Источник: составлено на основе: Дальневосточное..., 2016.

Лидирующую позицию в экспорте дальневосточной продукции в 2016 г. заняла Республика Корея, но произошло это на фоне уменьшения доли страны в экспорте региона на 2,9% за счет более резкого уменьшения объема экспорта в Японию. КНР по-прежнему занимала третью позицию, но уменьшение объема экспорта в 2016 г. было незначительным, доля страны в экспорте региона возросла - на 1,7%. Несмотря на ценовые факторы и снижение спроса на продукцию ТЭК, значительно увеличились поставки продукции машиностроения в КНР, что повторяет общероссийские тенденции (Быркова, 2017).

Продукция всех основных товарных позиций дальневосточного экспорта по большей части распределялась между странами СВА-3. Так, в 2016 г. в эти страны было поставлено 94,8% от всего экспорта продукции ТЭК (43,5% - Япония, 37,5% - Республика Корея, 13,8% - КНР), 97,7% от экспорта рыбопродукции (43,2% - Республика Корея, 42,9% - КНР, 11,7% -Япония), 82,8% от экспорта продукции машиностроения (43,2% - КНР, 28,7% - Япония, 10,8% - Республика Корея), 98,3% от экспорта древесины (81,6% - КНР, 12,3% - Япония, 4,5% - Республика Корея).

Таблица 19

Товарная структура экспорта ДФО в страны СВА-3, млн долл.

Товарная группа КНР Республика Корея Япония

2015 2016 2015 2016 2015 2016

Экспорт 3882,7 3850,4 5936,1 4870,9 6527,1 4783,4

Продукция ТЭК 1716,0 1263,1 4507,9 3426,9 5868,0 3969,6

уголь каменный 338,6 317,4 102,2 131,3 141,3 119,3

нефть сырая 702,1 497,6 3030,7 2401,6 2053,6 1751,9

нефтепродукты 497,8 222,3 311,9 161,7 107,1 64,7

газ природный, сжиженный 3,9 39,5 971,6 676,7 3556,6 2028,4

электроэнергия 169,6 154,4 - - - -

прочие 4,0 31,8 91,6 55,7 9,4 5,3

Рыбопродукция 963,2 1005,1 975,8 1011,2 256,2 272,9

рыба свежая и мороженая 913,3 915,7 547,0 531,0 187,1 191,5

филе, фарш рыбный 0,1 0,1 73,6 96,4 0,0 0,4

ракообразные 35,9 64,7 331,5 361,4 53,0 62,8

моллюски 12,4 22,5 23,1 21,4 0,6 0,8

прочие 1,5 2,0 0,5 1,0 15,4 17,4

Машины, оборудование, транспортные средства 18,1 410,7 146,8 103,0 219,5 273,2

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 687,8 741,5 54,1 40,5 88,6 111,6

Металлы и изделия из них 6,8 3,5 177,2 184,8 35,2 36,7

Прочие 490,8 426,5 74,3 104,5 59,6 119,4

Источник: составлено на основе: Дальневосточное..., 2016.

Импортные поставки в ДФО традиционно по большей части осуществляются из стран СВА-3 и США. Небольшое увеличение объема импорта региона связано с увеличением объема импорта машинотехнической продукции, по всем остальным статьям импорта наблюдалась отрицательная динамика. В силу сложившейся географической структуры различные запреты на ввоз продукции не повлияли на динамику импорта региона, основными причинами уменьшения объема импорта были низкий курс рубля по отношению к основным валютам и, как следствие, снижение внутреннего спроса. Динамика импорта по отдельным странам существенно отличалась: уменьшение - из КНР (на 8,8%) и Японии (на 4,8%) и увеличение - из Республики Корея (на 47,6%) и США (на 18,6%).

В отличие от экспорта, импортные поставки в ДФО по большей части осуществляются из КНР. В среднем за последние пять лет доля страны в импорте региона составила 44%. Несмотря на уменьшение стоимостных объемов, в 2016 г. из КНР была поставлена большая часть продукции основных товарных позиций импорта региона: машинотехнической продукции - 27,6% от всех поставок (2015 г. - 30,8%), продовольственной продукции - 42,6%

(43,1%), металлов и изделий из них - 43,9% (43,3%), химических товаров -60,2% (59,1%), текстиля, текстильных изделий и обуви - 88,7% (91,4%).

Несмотря на продолжившийся в 2016 г. спад внешнеторговой активности, сложившаяся в регионе территориальная и товарная структура внешней торговли сохранилась. Внешний спрос со стороны стран СВА-3 и в дальнейшем будет важным фактором формирования структуры и динамики экспорта ДФО, ценовые факторы и общая экономическая ситуация в стране будут определять структуру и динамику импорта региона.

Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время общая ситуация в экономике региона по-прежнему определяется инерцией предыдущего развития и доминирующими структурными звеньями промышленного производства. Существенных изменений экономической структуры не произошло. Экономика региона, как и ранее, ориентируется на два рынка -добывающая промышленность (лесная, горнодобывающая, нефтяная и газовая, металлургическая) на внешний рынок, а промышленность военного назначения и перерабатывающая промышленность - преимущественно на внутренний рынок. Это определяет особенности динамики в промышленном секторе. Устойчивость динамики в добывающем секторе почти полностью определяется устойчивостью внешнеэкономической конъюнктуры и стабильностью курса рубля. Динамика перерабатывающего сектора зависит от платежеспособного спроса на внутреннем рынке России, который ухудшается в потребительском сегменте, но довольно устойчив в сегменте государственного спроса.

Относительная стабильность конъюнктуры на мировых рынках сырья помогает поддерживать слабоположительные темпы роста в добывающем секторе. Но сложности с поддержанием уровня потребительского и даже государственного спроса на внутреннем рынке России, а также сохраняющиеся ограничения в области доступа к финансовым ресурсам, как на внутреннем, так и на международном рынках, ухудшение ситуации с технологическим обменом определяют сохранение неопределенности с перспективами роста в целом по региональной экономике.

Внутрирегиональный спрос вступил в депрессивную фазу в связи с завершением строительства крупных инвестиционных проектов, медленным продвижением новых инвестиционных инициатив и особенно со снижением уровня реальных доходов населения. Это также усиливает степень неопределенности перспектив восстановления роста региональной экономики.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Абашева Е. Инвесторы оценили агропром // Дальневосточный капитал. 2017. 14 апреля. URL: http://dvkapital.ru/specialfeatures/primorskij-kraj_14.04.2017_9753_ investory-otsenili-agroprom.html (дата обращения: апрель 2017).

Белоусов Д.Р. О сложившейся макроэкономической ситуации и возможной динамике экономики // IV Всероссийский бизнес-форум «Российский бизнес перед лицом глобальных вызовов: стратегии развития» / Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2016. URL: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/ Presentations/DBelousov/2016_12_08TPP-25.pdf (дата обращения: апрель 2017).

Быркова Е. Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты // Информационно-аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД». 2017. 14 февраля. URL: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/analytics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html (дата обращения: март 2017).

Главы России и Японии обсудили сотрудничество на Дальнем Востоке / Министерство РФ по развитию Дальнего Востока. 2017. URL: https://minvr.ru/press-center/ news/4935/ (дата обращения: апрель 2017).

Голяшев А.В., Григорьев Л.М., Лобанова А.А., Павлюшина В.А. Особенности выхода из рецессии: доходы населения и инфляция // Пространственная экономика. 2017. № 1. С. 99-124. DOI: 10.14530/se.2017.1.099-124.

Дальневосточное таможенное управление ФТС РФ. 2016. URL: http://dvtu.customs.ru/ index.php?option=com_content&view=category&id=304&Itemid=316 (дата обращения: апрель 2017).

Дальневосточный федеральный округ // Социально-экономическое положение федеральных округов / ФСГС. 2017. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641 (дата обращения: апрель 2017).

Единственный в ДФО металлургический завод Комсомольска-на-Амуре вдвое сократил выпуск стали // DvHab.ru. 2017. 22 февраля. URL: http://www.dvnovosti.ru/ komsomolsk/2017/02/22/62674/ (дата обращения: март 2017).

Индекс потребительских цен на товары и услуги / ФСГС. 2017. URL: http://www.gks. ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=1902001 (дата обращения: март 2017).

Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации / ФСГС. 2017. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1246601078438 (дата обращения: апрель 2017).

Исаев А.Г. Территории опережающего развития: новый инструмент региональной экономической политики // ЭКО. 2017. № 4. С. 61-77.

Ключевые проекты комплексного развития ДФО (по состоянию на 6 апреля 2017 г.) / НО «Фонд развития Чукотского АО». 2017. URL: http://www.fond87. ru/?p=627&lang=ru (дата обращения: май 2017).

Мау В.А. Уроки стабилизации и перспективы роста: экономическая политика России в 2016 г. // Экономический портал. 2017. 31 марта. URL: http://institutiones.com/ politika/2972-uroki-stabilizacii-i-perspektivy-rosta.html (дата обращения: апрель 2017).

Медведев А.Д. Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики // Вопросы экономики. 2016. № 10. С. 5-30.

Минакир П.А. Институциональные отображения пространственного развития // Пространственная экономика. 2016. № 4. С. 7-12. DOI: 10.14530/se.2016.4.007-012.

На сельское хозяйство ДФО направят дополнительно 600 млн рублей // Губернские ведомости. 2016. 28 июля. URL: https://skr.su/news/261630 (дата обращения: апрель 2017).

Найден С.Н., Грицко М.А. Реакция региональной социальной системы на институциональные и инвестиционные шоки // Регионалистика. 2016. Т. 3. N° 6. С. 6-22. DOI: 10.14530/reg.2016.6.

Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 г. // Министерство экономического развития РФ. 2017. 162 с. URL: http://economy. gov.ru/wps/wcm/connect/9056bb04-390c-47f9-b47f-8e3b061bc7b8/monitor1-3. pdf?MOD=AJPERES (дата обращения: апрель 2017).

Основные показатели социально-экономического положения регионов ДФО в 2016 г. В 2-х частях / Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, ЕАО и ЧАО. Хабаровск, 2017.

Подобедова Л. Сечин обвинил «Газпром» в срыве сроков запуска НПЗ «Роснефти» в Приморье // РБК. 2016. 8 сентября. URL: http://www.rbc.ru/business/08/09/2016/57 d15a149a79475144c8d1db (дата обращения: февраль 2017).

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016 / Росстат. М., 2016. 1326 с.

Российская экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы. Вып. 38 / под ред. С.Г. Синельникова-Мурылева; Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара. М., 2017. 520 с.

Рынок жилья в ДФО отстает от показателей всей России. Итоги мониторинга Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке // Vladnews. 2016. 3 октября. URL: http://vladnews.ru/2016/10/03/113712/rynok-zhilya-v-dfo-otstaet-ot-pokazatelej-vsej-rossii.html (дата обращения: март 2017).

Синтез научно-технических и экономических прогнозов: Тихоокеанская Россия -2050 / под ред. П.А. Минакира, В.И. Сергиенко; Институт экономических исследований ДВО РАН. Владивосток: Дальнаука, 2011. 912 с.

Социально-экономическое положение России. 2016 г. (уточненные итоги) / ФСГС.

2016. 527 с. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/social/utoch-osn-12-2016. pdf (дата обращения: март 2017).

Сухомиров Г.И., Глаз Н.В. Современное состояние сельского хозяйства и пищевой промышленности Дальнего Востока России // Регионалистика. 2016. Т. 3. N 4. С. 31-43. DOI: 10.14530/reg.2016.4.

Тенденции развития промышленности. Январь 2017 / Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2017. URL: http://www.forecast.ru/_ ARCHIVE/ Analitics/PR0M/2017/Trends_2016_01_30.pdf (дата обращения: март 2017).

Топ-5 отраслей на Дальнем Востоке с самым высоким спросом на специалистов.

2017. URL: http://www.hab.kp.ru/daily/26677/3699888 (дата обращения: май 2017).

Трутнев: управление рыбной отраслью на Дальнем Востоке нужно менять // Восток-Медиа. 2016. 5 августа. URL: http://www.vostokmedia.com/r20/05-08-2016/ n294372.html (дата обращения: февраль 2017).

Хмелевская Л. ТОРы и Свободный порт: отложенный прок // Дальневосточный капитал. 2017. 22 февраля. URL: http://dvkapital.ru/specialfeatures/dfo_22.02.2017_9521_ tory-i-svobodnyj-port-otlozhennyj-prok.html (дата обращения: апрель 2017).

Щербакова Е.М. Миграция в России, предварительные итоги 2016 года // Демоскоп Weekly. 2017. № 719-720. URL: http://demoscope.ru/weekly/ 2017/0719/barom01. php (дата обращения: март 2017).

Юрий Трутнев обсудил с азиатскими инвесторами новые иностранные проекты на Дальнем Востоке. URL: https://forumvostok.ru/yurij-trutnev-obsudil-s-aziatskimi-investorami-novye-inostrannye-proekty-na-dalnem-vostoke / Восточный экономический форум. 2017. 4 мая (дата обращения: май 2017).

ECONOMIC SITUATION IN THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT IN 2016

O.M. Prokapalo, A.G. Isaev, M.G. Mazitova

Olga Mikhailovna Prokapalo - Doctor of Economics, Director.

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya St., Khabarovsk, Russia, 680042.

E-mail: prokapalo@ecrin.ru.

ORCID: 0000-0002-7570-397X

Artyom Gennadyevich Isaev - Candidate of Economics. Senior Research Fellow.

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya St., Khabarovsk, Russia, 680042.

E-mail: isaev@ecrin.ru

Marina Gamilovna Mazitova - Junior Research Fellow.

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya St., Khabarovsk, Russia, 680042.

E-mail: mazitova@ecrin.ru

Abstract. Based on current statistical information the article analyzes conditions and trends of socio-economic development of the Far Eastern Federal District in 2016. The situation is compared with national average trends. The paper shows that socio-economic situation in the Far Eastern Federal District remains unstable and is characterized by the following trends: falling growth potential of industrial production with continued weak positive growth resulting from the growth in extractive industries; stagnating production in processing industries as a result of reduced investment due to restricted access to international financial resources and increased price of borrowing; continued negative dynamics of investment activity due to completion of large investment projects and slow development of new investment initiatives; continued negative dynamics of foreign trade; continuing sharp decreases of exports due to falling global oil and gas prices; reduction of imports across main import groups with the exception of machines and equipment; decline of real wages and household income.

Keywords: Monitoring, GRP, industrial production, investments, inflation, incomes, migration, foreign trade, Far Eastern Federal District

REFERENCES

Abasheva E. Investors Assessed the Agricultural Industry. Dalnevostochnyy Kapital [Far Eastern Capital], 2017, 14 April. Available at: http://dvkapital.ru/specialfeatures/ primorskij-kraj_14.04.2017_9753_investory-otsenili-agroprom.html (accessed April 2017). (In Russian).

Agriculture DFO will Send an Additional 600 Million Rubles. Gubernskie Vedomosti [Gu-bernskie Vedomosti], 2016, 28 July. Available at: https://skr.su/news/261630 (accessed April 2017). (In Russian).

Belousov D.R. About the Current Macroeconomic Situation and Probable Economic Din-amics. IV All-Russian Business Forum 'Russian Business in the Face of Global Challenges: Development Strategies'. Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting, 2016. Available at: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Presentations/ DBelousov/2016_12_08TPP-25.pdf (accessed April 2017). (In Russian).

Byrkova E. Foreign Trade in Russia in 2016: Figures and Facts. Informatsionno-Anal-iticheskoe Setevoe Izdanie 'PROVED' [Information-Analytical Online Edition of 'PROVED'], 2017, 14 February. Available at: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/analyt-

ics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html (accessed Marh 2017). (In Russian).

Consumer Price Index for Goods and Services. Federal State Statistic Service, 2017. Available at: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=1902001 (accessed March 2017). (In Russian).

Far Eastern Customs Administration of the FCS of the Russian Federation, 2016. Available at: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=304&It emid=316 (accessed April 2017). (In Russian).

Far Eastern Federal District. Socio-Economic Situation of Federal Districts. Federal State Statistic Service, 2017. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641 (accessed April 2017). (In Russian).

Golyashev A.V., Grigoryev L.M., Lobanova А.А., Pavlyushina V.A. Features of Recession Recovering: Income and Inflation. Prostranstvennaya Ekonomika = Spatial Economics, 2017, no. 1, pp. 99-124. DOI: 10.14530/se.2017.1.099-124. (In Russian).

Housing Market in the Far East Lagging Indicators All over Russia. Results of the Monitoring of Agency for the Development of Human Capital in the Far East. Vladnews, 2016, 3 October. Available at: http://vladnews.ru/2016/10/03/113712/rynok-zhilya-v-dfo-ots-taet-ot-pokazatelej-vsej-rossii.html (accessed March 2017). (In Russian).

Information for Monitoring of the Socio-Economic Situation of Russian Federation Subjects. Federal State Statistic Service, 2017. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1246601078438 (accessed April 2017). (In Russian).

Isaev A.G. The Territories of Accelerated Development: New Instrument of Regional Economic Policy. EKO = ECO, 2017, no. 4, pp. 61-77. (In Russian).

Key Projects of Comprehensive Development CCP (as at 15 March 2017 Year). The NonCommercial Organization 'The Fund for the Development of Economics and Direct Investments of the Chukotka Autonomous Region', 2017. Available at: http://www. fond87.ru/?p=627&lang=ru (accessed May 2017). (In Russian).

Khmelevskaya L. Priority Development Areas and the Free Port: Deferred Sense. Dalne-vostochnyy Kapital [Far Eastern Capital], 2017, 22 February. Available at: http://dvkap-ital.ru/specialfeatures/dfo_22.02.2017_9521_tory-i-svobodnyj-port-otlozhennyj-prok. html (accessed April 2017). (In Russian).

Leaders of Russia and Japan Discussed Cooperation in the Far East. Ministry for Development of Russian Far East, 2017. Available at: https://minvr.ru/press-center/news/4935/ (accessed April 2017). (In Russian).

Main Indicators of Social-Economic Situation of Far Eastern Region. 2016. Part I; Part II. Statistical Bulletin. Administration of Federal State Statistic Service of Khabarovsk Territory, Magadan Region, Jewish Autonomous Region, Chukotka Autonomous Region. Khabarovsk, 2017. (In Russian).

Mau V.A. Lessons of the Prospects for Stabilization and Growth: Economic Policies of Russia in 2016. Ekonomicheskiy Portal [Economic Portal], 2017, 31 March. Available at: http://institutiones.com/politika/2972-uroki-stabilizacii-i-perspektivy-rosta.html (accessed April 2017). (In Russian).

Medvedev A.D. Social and Economic Development of Russia: Finding New Dynamics. Voprosy Economiki - Economic Issue, 2016, no. 10, pp. 5-30. (In Russian).

Minakir P.A. Institutional Reflection of Spatial Development. Prostranstvennaya Ekonomika = Spatial Economics, 2016, no. 4, pp. 7-12. DOI: 10.14530/se.2016.4.007-012. (In Russian).

Naiden S.N., Gritsko M.A. Reaction of Regional Social System on Institutional and In-

vestment Shocks. Regionalistica [Regionalistics], 2016, vol. 3, no. 6, pp. 6-22. DOI: 10.14530/reg.2016.6. (In Russian).

On Socio-Economic Development of the Russian Federation in 2016. Ministry of Economic Development of Russia, 2017, 162 p. Available at: http://economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/9056bb04-390c-47f9-b47f-8e3b061bc7b8/monitor1-3.pdf?MOD=AJPERES (accessed April 2017). (In Russian).

Only Far Eastern Metallurgical Plant of Komsomolsk-on-Amur Halved the Production of Steel. DvHab.ru, 2017, 22 February. Available at: http://www.dvnovosti.ru/komso-molsk/2017/02/22/62674/ (accessed March 2017). (In Russian).

Podobedova L. Sechin has Accused 'Gazprom' in Disrupting the Timing of the Launch of the Refinery of 'Rosneft' in Primorye. RBK [RBC], 2016, 8 September. Available at: http://www.rbc.ru/business/08/09/2016/57d15a149a79475144c8d1db (accessed February 2017). (In Russian).

Regions of Russia. Social-Economic Indicators. 2016. Rosstat. Moscow, 2016, 1326 p. (In Russian).

Russian Economy in 2016. Tendencies and Prospects. Vol. 38. Edited by S.G. Sinelnikov-Murulev. Moscow, 2017, 520 p. (In Russian).

Sotial-Economic Situation of Russia. 2016. (Updated Results). Federal State Statistic Service, 2016, 527 p. Available at: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/social/utoch-osn-12-2016.pdf (accessed March 2017). (In Russian).

Sukhomirov G.I., Glaz N.V. Modern Agriculture and Food Industry in the Far East of Russia. Regionalistica [Regionalistics], 2016, vol. 3, no. 4, pp. 31-43. DOI: 10.14530/ reg.2016.4. (In Russian).

Tendencies of Industry Development. January 2017. Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting, 2017. Available at: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/ Analitics/PR0M/2017/Trends_2016_01_30.pdf (accessed March 2017). (In Russian).

The Synthesis of Scientific-Technological and Economic Forecasts: Pacific Russia - 2050. Edited by P.A. Minakir, V.I. Sergienko. Russian Academy of Sciences, Far Eastern Branch, Economic Research Institute. Vladivostok, 2011, 912 p. (In Russian).

Top 5 Industries in the Far East with the Highest Demandfor Specialists, 2017. Available at: http://www.hab.kp.ru/daily/26677/3699888 (accessed May 2017). (In Russian).

Trutnev: The Management of Fishing Industry in the Far East is Need to Change. Vostok-Media [East Media], 2016, 5 August. Available at: http://www.vostokmedia.com/ r20/05-08-2016/n294372.html (accessed February 2017). (In Russian).

Tscherbakova E.M. Migration in Russia. Preliminary Results of 2016. Demoscop Weekly, 2017, no. 719-720. Available at: http://demoscope.ru/weekly/ 2017/0719/barom01.php (accessed March 2017). (In Russian).

Yuriy Trutnev Discussed with Asian Investors New Foreign Projects in the Far East. Available at: https://forumvostok.ru/yurij-trutnev-obsudil-s-aziatskimi-investorami-novye-inostrannye-proekty-na-dalnem-vostoke / Eastern Economic Forum, 2017, 4 May (accessed May 2017). (In Russian).