CC BY
338
4
Вестник Академии знаний №14(3) 2015
08.00.00. Экономические науки
А.А. Адаменко к.э.н., доцент,
Кубанский государственный аграрный университет
A.A. Adamenko Ph.D., Associate Professor, Kuban State Agrarian University
С.Х. Берлина
доцент кафедры бухгалтерского учёта и информационных технологий, к.э.н.,
Краснодарский кооперативный институт (филиал Российского университета кооперации)
S.H. Berlina
PhD, assistant professor of accounting and information technologies Krasnodar cooperative institute (branch of the Russian University of Cooperation)
Х.Ш. Хуако доцент кафедры экономики, к.э.н., Кубанский социально-экономический институт
Kh.Sh. Huako Ph.D., Associate Professor of Economics, Kuban Social and Economic Institute
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ
Аннотация. Статья посвящена проблеме совершенствования учетной политики организаций. Разработка, а тем более совершенствование учетной политики организации - сложный процесс, который предполагает изучение особенностей бизнеса, анализ действующего законодательства, проведение экономических и финансовых расчетов, принятие решений и т.д.
Annotation. The Article is devoted to the problem of improving the accounting policies of organizations. Development and improvement of accounting policy is a complex process, which involves the study of the nature of the business, analysis of existing legislation, economic and financial calculations, decision making, etc.
Ключевые слова: учетная политика, экономический потенциал, эффективность деятельности организации, бухгалтерская отчетность, РСБУ, МСФО
Key words: accounting policies, economic potential, efficiency of activity of the enterprise, financial statements, RAS, IFRS
В современных условиях развития и осуществления своей деятельности любой хозяйствующий субъект должен иметь эффективно функционирующую учетную политику. Многие бухгалтеры считают, что учетная политика это документ, составление которого достаточно трудоемко, но обязательно, а затраты на формирование учетной политики не оправдывают себя. Поэтому достаточно часто практикуется, что создавать этот важный документ поручают работникам, не имеющим соответственного квалифицированного образования или опыта работы, который является необходимым. Так же многие организации не имеют стандартизированного варианта формирования учетной политики.
Всероссийский журнал
5
Согласно пункту 2 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
Трудно переоценить значение учетной политики в деятельности организации, ведь оно, действительно велико. Для руководящего персонала, учредителей и административного отдела, учетная политика представляет собой объединение внутренних правил и управляющий инструмент финансовыми ресурсами организации; инструмент защиты и урегулирования судебных споров, не урегулированных моментов со стороны налоговых органов, аудиторских организаций. Для финансового отдела и отдела бухгалтерии - это документ, являющийся основой обеспечения достоверности бухгалтерского учета и отчетности, вспомогательный инструмент для составления бизнес-плана. Для других отделов и подразделений - это документ, содержащий разграничение ответственности, полномочий, взаимоотношений между подразделениями, отделами и руководством, а также документ фиксирующий порядок документооборота в субъекте хозяйственной деятельности. Для налоговых органов, аудиторских организаций и иных проверяющих органов и организаций - это свод внутренних правил и способов учета, которыми руководствуется организация, необходимый в ходе проверок со стороны этих органов и организаций. Для инвесторов и кредитных организаций - это документ, позволяющий осуществлять сравнительный анализ и оценку предприятий на основе финансовых показателей, на формирование которых влияет содержание пунктов учетной политики организации, и, таким образом, косвенно воздействующий вынесение решения о финансировании деятельности организации.
Учетная политика - это инструмент управления компанией.
Для поиска путей усовершенствования отечественной системы построения учетной политики целесообразно обратиться к зарубежному опыту.
Значимость учетной политики проявляется через степень влияния ее содержания на экономический субъект (внутренних пользователей) и на прочие заинтересованные лица (внешних пользователей), которые, принимают те или иные решения, воздействующие на функционирование организации в целом.
Инвесторы и кредитные организации, изучая бухгалтерскую отчетность, составленную исходя из принципов, заложенных учетной политикой, и исчисляя экономические показатели, используемые для оценки инвестиционной привлекательности той или иной организации, принимают окончательное решение об инвестициях, косвенно зависящие от содержания учетной политики организации.
С развитием рыночных отношений экономические интересы государства и собственников организаций разъединились. Чтобы обеспечить должный контроль и сохранить общность подхода к ведению бухгалтерского учета, государство разрабатывало документы нормативного регулирования и обновляло законодательство. Данные меры были нацелены на унификацию и прозрачность бухгалтерского и налогового учета, не затрагивая интересы инвесторов и собственников. Чтобы учесть интересы различных субъектов хозяйствования в странах с рыночной экономикой были созданы профессиональные бухгалтерские организации, влияющие на регламентацию учета, способствующие соблюдению интересов субъектов бизнеса и защищающие собственные методологические подходы. В современной России такой подход слабо развит, и учетная политика не является достаточным инструментом формирования финансовой отчетности организации, как следствие, инструментом
6
Вестник Академии знаний №14(3) 2015
привлечения инвесторов. Чтобы учетная политика стала таким инструментом, следует изменить бухгалтерскую отчетность и добавить финансовые показатели для оценки инвестиционной привлекательности отечественными и зарубежными инвесторами. В частности, это поможет развитию малых предприятий в нашей стране.
В части развития профессии в 2014-2015 гг. планируется разработка предложений по расширению подготовки и повышению квалификации специалистов, занятых составлением, аудитом, использованием, контролем, надзором бухгалтерской (финансовой) отчетности по МСФО. Ведь первая отчетность организаций, обязанных с января 2015 г. перейти на международные стандарты, согласно п. 7 ст. 4 ФЗ №208-ФЗ должна быть представлена в апреле 2016 года. Но уже сегодня эти лица должны определить, кто будет ответственен за подготовку отчетности, каков уровень профессионализма у этого специалиста, достаточно ли имеющейся информации для подготовки отчетности по МСФО и раскрытия ее содержания.
Сегодня становление международных стандартов диктуется экономической необходимостью, так как для развития финансового рынка требуется качественная отчетность. Это становление целиком зависит от взаимодействия между государством, бизнесом и бухгалтерским сообществом.
При разработке и совершенствовании учетной политики может также преследоваться цель сближения с МСФО. Также организация может исходить из МСФО, если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета. Сближение учетных норм позволит снизить затраты на проведение трансформационных процедур. За основу следует взять учетную политику по российским стандартам учета как более жестко регламентированную и попытаться привести ее положения в соответствие с МСФО, которые ориентированы на профессиональное суждение и поэтому дают большую свободу действий. Алгоритм сближения учетной политики по РСБУ и МСФО отражен на рисунке 1.
Разработка, а тем более совершенствование учетной политики организации -сложный процесс, который предполагает изучение особенностей бизнеса, анализ действующего законодательства, проведение экономических и финансовых расчетов, принятие решений и т.д.
Рисунок 1 - Алгоритм сближения учетной политики по РСБУ и
МСФО
Всероссийский журнал
7
Проблема согласования поставленных при формировании и совершенствовании учетной политики целей для принятия решений по выбору способов ведения учета, является одной из самых сложных. Руководством организации могут преследоваться различные цели при создании учетной политики, которые влияют на результат разработки документа разнонаправлено.
На рисунке 2 показаны возможности согласования целей при формировании учетной политики, однако эти возможности довольно ограничены, что порождает множественность вариантов комбинирования норм или учетных подходов.
--------------- Цели разработки учетной политики
*■
*■
*■
Рисунок 2 - Цели разработки учетной политики и их влияние на ее
формирование
Для грамотного формирования учетной политики или ее совершенствования, целесообразно привлекать квалифицированных специалистов, способных оказать консультационные услуги по улучшению учетной политики организации, так же эффективной мерой для получения советов по совершенствованию будет являться проведение аудита. Аудит учетной политики хозяйствующего субъекта может помочь выбрать наиболее оптимальные методы ведения учета. Грамотно составленный регламент дает возможность стать эффективным инструментом достижения целей бизнеса.
Осуществление деятельности по подготовке и совершенствованию учетной политики необходимо реализовывать планомерно в течение всего года. Также важно проводить постоянный мониторинг изменений в функционировании организации
Управленческие (ориентированные на внутренних пользователей)
Минимизация налоговых начислений
Получение в системе учета информации, достоверно отражающей реальную картину финансово-хозяйственной деятельности организации для обоснования управленческих решений
Минимизация затрат на ведение учета по российским правилам (сближение бухгалтерского и налогового учета)
Минимизация затрат на ведение учета в случае вхождения организации в группу компаний (унификация учетных процессов)
Минимизация затрат на ведение учета при составлении отчетности по МСФО (сближение российских правил учета и МСФО)
Рациональная работа структурных подразделений организации (минимизация трудовых затрат)
Формальные
(ориентиро-
ванные на
внешних поль-
зователей)
8
Вестник Академии знаний №14(3) 2015
и законодательстве.
Формирование учетной политики - никогда не прекращающийся процесс, не привязанный жестко ни к каким срокам, в результате которого вырабатывается модель бухгалтерского учета, отвечающая потребностям конкретного субъекта хозяйственной деятельности в данный период времени.
Учетная политика организации должна применяться последовательно из года в год, изменения в ней должны носить несущественный характер и являться исключением из правил.
Таким образом, при правильном формировании учетной политики организации появляется возможность обеспечить эффективное взаимодействие всех структур, которые принимают участие в учетном процессе, и появляется возможность снизить затраты, такие как время, труд, материалы. Учетная политика влияет на возможность реализации определенных функций бухгалтерского учета, степень достоверности бухгалтерской отчетности и эффективность финансового управления организацией.
Источники:
1 О бухгалтерском учете: федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 ноября 2011 г.: одобр. Советом Федерации 29 ноября 2011 г.].
2 Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»: [утв. приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н].
3 Адаменко А.А. Организация и методические аспекты управленческого учета сельскохозяйственного производства: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / А.А. Адаменко // Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. - Москва, 2009.
4 Адаменко А.А. Ретроспективный взгляд на развитие зарубежной учетной мысли / А.А. Адаменко, М.С. Рыбянцева // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2011. - № 70. - С. 395-405.
5 Азиева З.И., Адаменко А.А., Чич Н.Ш. Особенности формирования учетной политики сельскохозяйственных организаций в соответствии с МСФО / З.И. Азиева, А.А. Адаменко, А.С. Ткаченко, Н.Ш. Чич // Естественно-гуманитарные исследования. - 2014. - № 2 (4). - С. 39-45.
6 Адаменко А.А. К вопросу об аутсорсинге бухгалтерских услуг в России / А.А. Адаменко, А.С. Ткаченко, Н.Ш. Чич // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. - 2014. - № 1 (61). - С. 181186.
7 Берлин С.И., Семеняк Е.Н. Краснодарский край: инвестиции в телекоммуникации. механизм привлечения финансовых ресурсов телекоммуникационной корпорацией посредством операций на рынке ценных бумаг/ Берлин С.И., Семеняк Е.Н. // Российское предпринимательство. 2010. № 4-1. С. 146.
8 Берлин С.И., Берлина С.Х., Петров Д.В. Современные тенденции развития российского предпринимательства/ Берлин С.И., Берлина С.Х., Петров Д.В.// Вестник ИМСИТ. 2015. № 1 (61). С. 27.
9 Боброва, Е.А. Формирование учетной политики согласно РСБУ и МСФО: методологические основы / Е.А. Боброва // Аудиторские ведомости. - 2011. - № 1
10 Башкатов В.В. Актуальные вопросы учета расходов будущих периодов / В.В. Башкатов, В.Е. Храмова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2014. - № 95. - С. 965-980.
11 Бухгалтерская (финансовая) отчетность: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению "Экономика" и специальностям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит" и "Налоги и налогообложение" / под редакцией Ю. И. Сигидова, А. И. Трубилина. -Москва, 2012. - Сер. Высшее образование.
12 Осипова, А.И. Формирование учетной политики сельскохозяйственных организаций согласно МСФО / А.И. Осипова // Международный бухгалтерский учет. - 2012. - № 4
13 Сигидов Ю.И., Адаменко А.А., Рыбянцева М.С. Системный подход к классификации методов учета затрат // Управленческий учет. 2009. № 2. С. 27-34.
