CC BY
268УДК 502.35:658
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ Фролова Ирина Ивановна, к.соц.н., доцент Архипова Татьяна Владимировна, факультет менеджмента и инженерного бизнеса, студент ЧОУ ВО "Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)"
В статье рассматривается важность экологического менеджмента на предприятии, преимущества внедрения систем экологического менеджмента. Определены достоинства и недостатки экологического менеджмента на предприятиях энергетической отрасли, предложены рекомендации по совершенствованию экологического управления на предприятиях.
Ключевые слова: экологический менеджмент, система экологического менеджмента .
Проблемы экологии занимают все большее место в умах ученых и управленцев. Их относят к ключевой доминанте устойчивого развития и высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательст-ва[3, с.59].
Экологический менеджмент входит в общую систему управления предприятием, имеет четкую организационную структуру, цели и задачи в экологической политике путем реализации программ по охране окружающей среды со стороны предприятия.
Система экологического менеджмента - это совокупность элементов управления на предприятии с определённой организационной структурой, ресурсами, локальной нормативно-правовой базой в области экологического менеджмента.
"Необходимость экологического менеджмента (ЭМ) определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, среди которых:
— дифференциация регионального размещения производства;
— увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий;
— обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство;
— разделение стран в мировой экономике на производителей опасных
отходов и их поглотителей (концентрация отходов);
— возникновение политического содержания экологического сознания
и мировоззрения;
— тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.)" [3, с.69].
В стандарте ГОСТ Р ИСО 14001-2007 под системой экологического менеджмента (environmental management system) понимается "Часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления её экологическими ас-пектами"[2].
ГОСТ Р ИСО 14001-2016 определяет систему экологического менеджмента (environmental management system) как "часть системы менеджмента (3.1.1), используемая для управления экологическими аспектами(3.2.2), выполнения принятых обязательств (3.2.9) и учитывающая риски и воз-можности(3.2.11)"[1].
Согласно ГОСТ Р ИСО 14001-2016, "системный подход к экологическому менеджменту может обеспечить высшее руководство информацией для достижения успеха в долгосрочной перспективе и создания возможностей для содействия устойчивому развитию посредством:
- защиты окружающей среды путем предотвращения или смягчения неблагоприятных экологических воздействий;
- смягчения потенциального неблагоприятного воздействия условий окружающей среды на организацию;
- оказания помощи в выполнении принятых обязательств;
- улучшения экологических результатов деятельности;
- управления или влияния на методы проектирования, производства, поставки, потребления и утилизации продукции и услуг организации с применением концепции жизненного цикла, что может предотвратить экологическое воздействие от случайного отклонения на каком-либо этапе цикла;
- достижения финансовых и операционных преимуществ, которые могут быть результатом внедрения экологически значимых решений, направленных на укрепление позиции организации на рынке;
- доведения до соответствующих заинтересованных сторон экологической информации"[1].
Жигалова Л.Н. и Юрин К.С. выделяют следующие основания и преимущества для введения системы экологического менеджмента на российских предприятиях:
- постоянное уменьшение производственных и эксплуатационных расходов, более эффективное использование сырья, энергии и прочих видов ресурсов, снижение издержек, связанных с влиянием предприятия на окружающую среду;
- возможности лавирования для предприятия при проведении конкурентной борьбы на отечественном и международном рынках;
- отладка деятельности предприятия в соответствии с положениями природоохранного законодательства;
- увеличение инвестиционной привлекательности;
- придание благоприятного имиджа предприятию у населения и общественности;
- приобретение новых возможностей признания на международном уровне и на мировых рынках;
- применение дополнительных возможностей предотвращения развития чрезвычайных экологических ситуаций и аварий на предприятии, которые могут привести к существенному загрязнению окружающей среды и финансовым потерям;
- снижение отрицательного воздействия на окружающую среду за счет более эффективного менеджмента, мотивации[5].
Экологический менеджмент - "деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства, а также на разработку и реализацию соответствующих целей, проектов и программ; это инициатива и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости"[7, с.21].
Экологический менеджмент — это "отрасль менеджмента, определяющая методологию, теорию и практику функционирования подсистемы управления предприятием, отвечающую потребностям и особенностям экологически ориентированного производства в его внешней и внутренней среде" [3, с.69].
Исследователи [4, 8] отмечают, что на сегодняшний день активно идет процесс внедрения систем экологического менеджмента (СЭМ) на передовых предприятиях России, однако до сих пор еще не преодолен дух протеста коллектива этих предприятий против подобных инноваций. Любой коллектив сопротивляется изменениям, в т. ч. и внедрению СЭМ.
"Экологический менеджмент как система управления промышленным предприятием обеспечивает нахождение реальных, экономически целесообразных для организации путей реализации эколого-социальных потребностей социума"[8, с.38].
Синельникова В.Н. отмечает, что "для обеспечения конкурентоспособности продукции предприятий необходимо ориентироваться не только на прогрессивные технологии, но и акцентировать внимание на требованиях международного рынка, где на первый план выходит как качество, так и безопасность изделий. С учетом первоочередных проблем производителя, роста экономической эффективности производства основные цели внедрения экологического менеджмента на предприятии следующие: рост эколо-го-экономической эффективности производств; сокращение затрат на сырье и энергию, утилизация отходов, очистка сточных вод и отходящих газов; выход на международный рынок экологически безопасной продукции; улучшение состояния природных зон в местах размещения промышленных предприятий[9, с.77].
"Производственное экологическое управление обеспечивает базовую степень готовности предприятия к решению проблем экологической безо-
пасности. Особенно это важно для предприятий металлургии, химической, нефтеперерабатывающей промышленности, энергетики, ТЭЦ, которые являются основными источниками промышленного загрязнения. Предприятие обязано выполнять законы, разрабатывать необходимую нормативную документацию в области экологического обеспечения. При несоответствии нормативным документам, в рамках экологического управления разрабатываются и проводятся корректирующие действия. Выявленное несоответствие при проведении государственного надзора влечет за собой штрафные санкции и административную ответственность"[6, с.236].
"Экологический менеджмент как система управления промышленным предприятием обеспечивает нахождение реальных, экономически целесообразных для предприятия вариантов реализации эколого-социальных потребностей социума. Внедрение экологического менеджмента, дает предприятию инструмент, с помощью которого оно может более эффективно и результативно управлять всей совокупностью своих источников и факторов воздействия на окружающую среду, а также приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными экологическими требованиями, тем самым обеспечить свою эколого-экономическую устойчивость"[10].
Ларионов Г.В. акцентирует внимание на том, что "система экологического менеджмента дает организации возможность структурировать, связать воедино процессы, направленные на достижение последовательного улучшения, желаемая степень которого определяется самой организацией в зависимости от экономических и других обстоятельств. Интеграция экологически значимых направлений деятельности в общую систему менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического менеджмента, а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и на уточнении распределения обязанностей, позиций в ме-неджменте"[7, с.24].
Экологический менеджмент входит в общую систему управления предприятием, имеет четкую организационную структуру, цели и задачи в экологической политике путем реализации программ по охране окружающей среды со стороны предприятия.
Система экологического менеджмента - это совокупность элементов управления на предприятии с определённой организационной структурой, ресурсами, локальной нормативно-правовой базой в области экологического менеджмента.
В процессе исследования выявлены следующие достоинства экологического менеджмента на предприятиях энергетической отрасли:
- Разработана основа системы менеджмента качества окружающей среды в соответствие с требованиями Международного стандарта ISO 14001, но она выполнена не в полном объеме и не сертифицирована.
- Система управления экологической безопасностью на предприятии соответствует модели системы управления окружающей средой: «Планирование - Выполнение - Проверка - Действие».
- Среди достоинств экологического управления можно назвать наличие экологической политики на предприятии, ежегодно утверждаемой экологической программы, организация проведения мониторинга по охране окружающей среды, наличие экологического обучения персонала компании.
Однако результаты исследования позволили выявить следующие недостатки экологического управления на предприятии:
- в Стандартах предприятия «Организация экологического управления» схематично не представлены процессы управления воздействием на окружающую среду, а также недостаточно прописан мониторинг и измерение качества состояния объектов окружающей среды.
- Не разработаны стимулирующие критерии для мотивации персонала в развитии и совершенствовании экологической безопасности и экологического управления.
- Не используются возможности городского экологического центра, специалистов по экологии городских вузов при организации занятий по экологическому обучению сотрудников компании.
- Отсутствует обмен опытом с аналогичными предприятиями России.
- Слабо организована работа по энергосбережению, рациональному использованию ресурсов и снижению негативного воздействия на окружающую среду.
- Не в полной мере выполняются пункты Экологической программы.
- Слабый контроль за выполнением целевых и плановых показателей реализации Экологической политики компаний.
- Руководителями были названы такие проблемы, как: неадекватная тарифная политика ФЭК/РЭК; естественный износ энергетического оборудования и сооружений, эксплуатируемых гидроэлектростанцией и отсутствием планирования финансовых средств для его обновления.
Для ликвидации выявленных недостатков и совершенствования экологического управления предлагается:
- схематично описать процессы управления воздействием на окружающую среду: управление воздействием на атмосферный воздух, управление обращением с отходами производства и потребления, управление водопотреблением и водоотведением и воздействием на водные ресурсы;
- включить в стандарт предприятия подраздел "Мониторинг и измерения качества состояния объектов окружающей среды";
- разработать стимулирующие критерии для мотивации персонала в развитии и совершенствовании экологической безопасности и экологического управления;
- привлекать специалистов городского экологического центра, специалистов по экологии городских вузов при организации занятий по экологическому обучению сотрудников компании;
- разработать комплекс мероприятий по энергосбережению, рациональному использованию ресурсов и снижению негативного воздействия на окружающую среду;
- пересмотреть подход к реализации пунктов Экологической программы;
- пересмотреть механизм осуществления контроля за выполнением целевых и плановых показателей реализации Экологической политики;
- сертифицировать систему экологического менеджмента; организовать мониторинг экологической эффективности функционирования системы экологического менеджмента.
Список литературы
1. ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. - Электронный ресурс. - Режим доступа: Консультант+
2. ГОСТ Р ИСО 14001 -2007 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. - Электронный ресурс. - Режим доступа: Консультант+
3. Антропов, В. А., Морозова, Е.Н. Экологический менеджмент как научная отрасль современного знания//Вестник Уральского государственного университета путей сообщения. 2014. - № 4 (24). - С. 59-71.
4. Антропов, В.А., Морозова, Е.Н. Экологический менеджмент в промышленно-сти//Вестник Уральского государственного университета путей сообщения. 2015. -№ 1 (25). - С. 56-62.
5. Жигалова, Л.Н., Юрин, К.С. Экологический менеджмент как инструмент повышения конкурентоспособности транспортного предприятия //Современные проблемы науки и образования. 2015. - № 1-1.- С. 655.
6. Исмаилова, Р.Н., Николаева, Н.Г. Экологическое управление и экологический менеджмент как комплексная деятельность реализации экологических целей ООО «Нижнекамкая ТЭЦ» // Вестник Казанского технологического университета. 2015. - Т. 18. - № 19. - С. 235-238.
7. Ларионов, Г.В. Экологический менеджмент: сущность, функции, задачи //Контроллинг. 2013. - № 3 (49). - С. 20-24.
8. Оганян, А.К., Безуглова, К.Д. Экологическим менеджмент организации//^^. 2013. - № 2 (8). - С. 35-38.
9. Синельникова, В.Н. Экологический менеджмент: основные направления и проблемы развития // Экономическая среда. 2013. - № 4 (6). - С. 76-81.
10. Пивоварова, Т. А. Экологический менеджмент как фактор развития промышленного предприятия в современных условиях. - Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/ekologicheskii-menedzhment-kak- Га^ог-га2уШуа-promyshlennogo- predpriyatiya- V- sovremennykh- #ixzz4WUqx60FF (дата обращения 02.02.2017)
11. Проблемы организации работы с кадровым резервом на машиностроительных предприятиях/ Фролова И.И.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2015. № 3 (8). С. 178-182.
12. Внутренний аудит системы менеджмента качества на предприятии/ Фролова И.И.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 286-293.
13. Использование технологии контроллинга в системе менеджмента качества предприятия/ Фролова И.И., Максимов Д.Ф.// Современные материалы, техника и технологии. 2016. № 2 (5). С. 214-220.
