CC BY
141
П.М. ПАШАЛЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ОСНОВЫ САМОУТВЕРЖДЕНИЯ ГАГАУЗИИ КАК ЭТНОТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РЕГИОНА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Ключевые слова: автономно-территориальное образование Гагаузия, этнопо-литическая история, социально-экономическое, этнокультурное развитие, тюркский мир, пророссийская ориентация, русский язык, двуязычие.
Наряду с краткой справкой об истории проживания гагаузов как самостоятельного народа в южных районах Республики Молдова, анализируются правовые, социально-экономические и этнокультурные основы формирования и развития автономно-территориального образования Гагаузии («Гагауз-Ери») как одного из крупных регионов Республики Молдова, занимающего по численности населения второе место после Кишинева, среди 35 регионов страны.
Статус автономно-территориального образования Гагаузия («Гагауз-Ери») на современном этапе служит основой становления этнорегиональной идентичности населения, воспитания чувства «малой Родины» у народа автономии.
PM PASHALY
SOCIO-ECONOMIC AND CULTURAL FOUNDATIONS OF SELF ETHNOTERRITORIAL IDENTIFICATION AS REGION OF GAGAUZIA IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA Key words: offline-territorial entity Gagauzia, e ethno thno-political history, socio-economic, ethno-cultural development, the Turkic world, pro-Russian orientation, Russian language, bilingualism.
Along with a brief history of the Gagauz residence as an independent nation in the southern districts of the Republic of Moldova, the article analyzes legal, socio-economic and ethno-cultural basis of formation and development of self- ethnoterritorial formation of Ga-gauzia («Gagauz Eri») as one of the major regions of the Republic of Moldova, incumbent populous second place after Chisinau, among the 35 regions of the country.
Offline-territorial entity Gagauzia («Gagauz Eri») at the present stage is the basis of identity formation ethnoregional population, raising feelings of «Small homeland».
Южный регион Республики Молдова, в состав которого входит территориальная автономия Гагаузия (Гагауз Ери), охватывает около 20% ее территории, если принять за разделительный рубеж Верхний Траянов вал, воздвигнутый римлянами в начале II в. н.э. от Прута до Днестра.
Его географическое местоположение, исторически традиционные связи со странами Дунайско-Балканского региона и бассейна Черного моря, несомненно, придают стратегическое значение Гагаузии, как и всего южного региона Республики Молдова, в качестве особой зоны развития с функциями международного транзита.
Исключительно богата история этого края. Первыми, уже в начале I в. н.э., согласно Страбону и Овидию, заселили его геты и даки, затем последовала римская колонизация, здесь проследовали из Центральной Азии в Европу во времена «великого переселения народов» гунны, аланы, готы, булгары, кума-ны, ногайцы, мадьяры, огузы, болгары и другие племена. На протяжении пяти веков край входил в состав Молдавского княжества, простиравшегося «от гор и до моря». В своем «Описании Молдавии» (1715 г.) Дмитрий Кантемир отмечает исключительно яркий этнографический колорит страны: «Я не уповаю, чтобы в какой-нибудь земле, величиною с Молдавию, находилось столько различных народов» [4, с. 147]. Новые обстоятельства в истории Молдовы принесло присутствие в этом регионе Турции (начиная с XV в.), а затем и освободительная миссия России, вышедшей на Дунай в XVIII в.
Последовавшая за этим колонизация юга Бессарабии создала здесь «необычайно пестроту народов... Мы находим тут австрийских русин, малоросов, румын, болгар, гагаузов, немцев, евреев, греков, армян и других» [2, с. 9].
Историки полагают, что предками гагаузов были племена торков, узов и огузов, живших в IX в. к востоку от реки Яик (ныне р. Урал). В XI в. в пору «великого переселения народов» они двинулись на запад и в 1604 г., согласно византийским источникам, были уже на Дунае и за Дунаем, где и приняли христианство. В Буджаке гагаузы поселились в первой четверти XIX в. весьма компактными ареалами. Из задунайских переселенцев в Бессарабию, гагаузы, как оказывается, пришли раньше болгар и заняли южную часть Бендерского уезда и Северную Измаильского, преимущественно в бассейне реки Ялпух [5].
Примечательно, что на протяжении всей новейшей истории, если исходить из переписей населения Бессарабии в XIX-XX вв., эта компактность проживания гагаузского населения сохраняется неизменной, при том, что численность гагаузов за 100-летний период увеличилась в три (!) раза. Кроме Буд-жакской степи, где сосредоточена наибольшая популяция гагаузов в мире, они проживают также по западному берегу Черного моря, к северу от г. Варны (Болгария), в Греции, на Украине, в России, Казахстане.
История распорядилась так, что многие племена и народы исчезли с лица земли, но гагаузы пронесли свою самобытность, язык и культуру через многие века и огромные расстояния, сохраняя при этом достоинство и духовность: гагаузов характеризуют как народ способный, энергичный и трудолюбивый. Они весьма религиозны.
Вступая в XXI в., опираясь на мудрость предков и опыт более двухсотлетнего проживания в крае, где никогда не было конфликтов на межэтнической или религиозной почве, территориальная автономия Гагауз-Ери при определении путей и форм дальнейшего социально-экономического развития в максимальной мере может использовать преимущества геоэкономического положения Южного региона Молдовы, своего наличного человеческого и природного потенциала, учитывая при этом ограничения и факторы риска.
Региональная политика, как инструмент устойчивого человеческого развития. Территориальная автономия Гагаузия является одним из регионов Республики Молдова, которая в рамках реформ, осуществляемых в стране начиная с середины 1990-х годов, проходит путь децентрализации управления, повышения прав и ответственности региона, адаптации социальной и экономической политики к местным климатическим условиям, историческим и национальным особенностям.
Проблемы и трудности в реализации этих процессов определяются тем, что в предшествующие десятилетия, в условиях плановой экономики, приоритетным был отраслевой, ведомственный принцип управления (выделение ресурсов, подготовка кадров, внешнеэкономические связи, наполнение бюджета, статистика и другие), а региональный подход во многом оставался декларативным.
В 1990-е годы отраслевая система управления в Республике Молдова, да и в других постсоветских государствах, была демонтирована, что, однако, не было сбалансировано адекватным укреплением правовой, ресурсной и институциональной базы менеджмента региональным развитием в новых условиях.
Европейское сообщество, в том числе и Республика Молдова, функционируют в настоящее время в условиях новой правовой, политической и социальноэкономической реальности - регионализма, который проявляется через усиление прав и ответственности регионов внутри отдельных стран. Конечная цель при этом - обеспечить устойчивое человеческое развитие в рамках установившихся соответствующих территориальных единиц на основе более эффективно-
го использования производственного потенциала (трудовые ресурсы, преимущества природной среды и транспортного положения, инициативы предпринимательства) и рационального, доверительного сотрудничества властей региона, нижеследующих органов местного публичного управления с центральным Правительством.
Сегодня, по прошествии небольшого исторического периода, мир признал, что гагаузская проблема оказалась «единственной проблемой», более или менее успешно решенной в сфере межэтнических и этнографических отношений. Спасены не только национальная культура гагаузов, не только межчеловеческие и межэтнические связи, налаживавшиеся все предыдущие столетия. Спасены, прежде всего, человеческие жизни, и это самое главное...». И вот, в результате, мы сегодня живем не просто в условиях преодолеваемых бесконечных проблем, а в обстановке, как сказал президент Молдовы В. Воронин [3], «.когда Гагаузия, превратилась в одно из государствообразующих слагаемых нашей страны, без которого просто немыслим облик современной интегрированной Молдовы.». Задача властей и всего народа Гагаузии состоит в том, чтобы обеспечить экономическое становление автономии, добиться ее самодостаточности.
Вызовы времени. Незавершенность трансформационных процессов, протекающих в Республике Молдова скорее стихийно, чем на научно разработанной или на рационально организованной основе, как подчеркивал премьер-министр Республики Молдова В.П. Тарлев, чреваты или неопределенностью конечных результатов, или ограниченными возможностями их адекватного постижения и осмысления. Речь, как нетрудно понять, идет о надежности, качестве и количестве источников, позволяющих аргументированно судить и делать выводы о том, на какой социальной точке марафона находится общество, движущееся курсом демократических реформ.
Новым отсчетом календарного времени мы обязаны распаду Советского Союза, обретению независимости Республикой Молдова, происходящим наполнением суверенитета Автономно-территориального образования Гагауз-Ери (государственности) гагаузов реальным содержанием. Связанные с этими событиями трансформационные события положили начало формированию нового содержания и качества жизни, появлению нового постсоветского социального актора - предпринимателя, в ментальности которого, а также в укладе его жизни, в системе его ценностных ориентаций через преодоление страхов и рисков [1] переходного времени складываются зримые черты отсчета, контуров и особенностей постсоветского времени.
В то время как в Российской Федерации на рубеже первого и второго постсоветских десятилетий пошло на убыль внимание, уделяемое роли, месту и значению этнического фактора в связи с усилением централизации, укреплением вертикали власти, назначением губернаторов, ликвидацией автономных округов, ослаблению законотворческой деятельности в этногосударст-венной и сфере межэтнических отношений, в Республике Молдова продолжаются усилия по реализации закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», принятом Парламентом 24 декабря 1994 г. Тенденцию в построении институтов гражданского общества за счёт значительного развития в Гагаузии неправительственных объединений (НПО) как с коммерческим вожделением («второй сектор»), так и с гуманистической ориентацией («третий сектор»), далёкой от желания заработать или получить прибыль, можно считать явным успехом трансформационных процессов в деле продвижения Гагаузии как региона Республики Молдова в рыночную экономику и демократию.
Наряду с переходом к рыночной экономике, изменениями отношения собственности и власти, выходом на политическую сцену новых элит, а на социальную -
новых социальных и социально-профессиональных групп современные этнопо-литические процессы вместе с безработицей и гастрабайтерством внесли серьёзные структурно-функциональные изменения в конфигурацию социальной стратификации, формирование новых интересов и идентичностей, в том числе в формирование региональной идентичности в способы личного и группового поведения, в модели социальных и политических взаимодействий. Несмотря на неудачи навязываемых сверху реформ, на видимые и невидимые признаки социально-экономического кризиса и на признаки политической нестабильности, на противоречия и конфликты в явной и скрытой форме, в менталитете гагаузов, как бывших советских граждан в представлениях о себе, стране и мире произошли немаловажные сдвиги, и, как показывает опыт, не всегда в лучшую сторону. Отсюда вытекает задача изучения сути, содержания, основных тенденций и перспектив этнополитических процессов в тесной связи с социально-экономическими, социокультурными и социально-психологическими процессами. Переход от авторитаризма и тоталитаризма к политическому плюрализму и демократии и от государственно административно-распределительной системы к рыночной системе экономических отношений затрудняется тем, что разрушительный отказ от прежних отношений опережает созидательное формирование новых. Более того, в становлении новых форм государственного устройства, например, в ходе наполнения процессов суверенизации реальным содержанием, допускаются ошибки.
От разумного и оптимального баланса традиционных элементов и нововведений зависит прежде всего благополучие, социальное самочувствие народа, политический потенциал, выраженный в уверенности в себе и своей программе политической элиты региона. Движение Гагаузии как неотъемлемой составной части Республики Молдова к рыночной экономике и гражданскому обществу заключает в себе немаловажную этнополитическую и геополитическую интригу. Ее суть состоит в том, что пророссийски настроенные гагаузы и политическая элита Гагаузии внимательно следят за ходом трансформационных процессов в России, состоянием рыночной экономики, построением институтов гражданского общества, карьерой и судьбой российских политических и общественных деятелей. Как показали итоги российско-молдавского этносоциологи-ческого исследования, проведенного в Гагаузии в 2006 г., более 95% взрослых гагаузов и почти всё трудоспособное русское и болгарское население Гагаузии «очень часто» и «часто» смотрят русскоязычные телепередачи, в том числе передачи российского телевидения - по 3-4 каналам, а предпринимательская и политическая элита и - по всем каналам кабельного телевидения. На молдавском языке смотрят телепередачи («очень часто» и «часто») - 4,5% гагаузов и 7,8% болгар. Теснейшая привязанность гагаузов к информационному полю России находит свое выражение, в частности, в том, что имена активных депутатов российского парламента, названия таких популярных информационных телепередач, как «Время», «Времена», «Постскриптум», развлекательные типа «Поле чудес» и аналитические типа РБК, известны телезрителям Гагаузии гораздо лучше, чем передачи молдавского, румынского и турецкого телевидений.
Одним из последствий пророссийской ориентации активной части населения Гагаузии выступает стремление строить институты гражданского общества в регионе с оглядкой на российский опыт более ускоренными темпами с целью оптимизации трансформационных процессов.
Предпосылки для этого есть. Если бюджет Гагаузии в 1996 г. составлял по доходам 41,8 млн лей*, в том числе субвенции 8500 млн лей и по расходам в сумме 42,2 млн лей с дефицитом 411,5 тыс. лей, то в декабре 2005 г. Народное Собрание приняло местный закон «О бюджете на 2006 год» уже с цифрами иного
* На март 2006 г. 10 лей = 21,55 руб. = 1,3 USA$ (официальные курсы).
порядка. Так, доходная часть бюджета Гагаузии - 141 млн лей, в том числе трансферты в сумме 24,5 млн лей и по расходам 141 млн лей.
Сегодня Буджак, в силу складывающихся для него в начале нового XXI в. благоприятных, экономических и этнокультурных предпосылок, постепенно превращается из зоны риска в зону новых возможностей.
Решая текущие неотложные задачи и закладывая основы будущего, Гагаузия использует и внешнюю поддержку в виде кредитов, инвестиций или технической помощи. Очевидно, однако, что главное предстоит сделать самим, опираясь на потенциал региона, активность его экономических агентов и населения, инициативу Администрации и всего гражданского общества.
По основным параметрам (территория 1,85 тыс. кв. км и население более 160 тыс. чел.) Гагауз-Ери вполне сопоставима с мезо-регионами других стран Центральной и Восточной Европы. На долю Гагаузии в рамках Республики Молдова приходится 3,8% населения, 5,5% территории и 6,6% сельскохозяйственных угодий. При этом, поскольку плотность населения в регионе меньше, чем по Молдове в целом (около 90 чел./кв. км, в сравнении со 128 чел./кв. км в Молдове), в расчете на одного жителя Гагаузии приходится сельскохозяйственных угодий и пашни в 1,5 раза больше, чем в среднем по республике. На этой основе экономическими агентами аграрного сектора автономии в 1996 и 2005 гг. реализовано в расчете на одного жителя продукции в 2 раза больше, чем по республике.
Население и трудовые ресурсы. Население, наряду с плодородными землями, представляет собой основной ресурс региона. Динамика общей численности населения: 1989 г. - 163,1 тыс.; 1995 г. - 171,5 тыс.; 2000 г. - 161,1 тыс. 2004 г. - 155,6 тыс. чел. Несмотря на некоторое сокращение населения, Гагаузия имела в 2000 г. более высокие показатели естественного прироста населения, чем все другие регионы Молдовы.
Население в трудоспособном возрасте составляет 84,1 тыс. чел., или около 46% общей численности населения, что несколько меньше в сравнении со средним показателем по Молдове (52% трудоспособных). Причина - в более высокой доле детей в общей численности населения автономии. Основная часть трудоспособного населения (78,7%) занята в сельском хозяйстве, в промышленности - 7,7%, в строительстве - 3,5%, остальные - в сфере и органах государственного управления.
Производственный потенциал. Производственный потенциал Гагаузии определяется прежде всего его аграрно-промышленным комплексом, опирающимся на местные природные условия и многовековые навыки населения в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов. Плотность сырьевой базы пищевой промышленности в регионе выше, чем в среднем по Молдове, особенно по виноградарству, производству зерна, подсолнечника и продуктов животноводства. Ведущие отрасли промышленности - виноделие и плодоовощеконсервное производство, их дополняют машиностроение и металлообработка, легкая промышленность (швейное производство, ковроткачество).
Строительная сфера, транспорт и дорожное хозяйство, равно, как и системы энергообеспечения (электроэнергия, газ) и водоснабжения, нуждаются в реконструкции и дальнейшем развитии.
Промышленность, произведя в 2004 г. около 30% общего объема продукции Гагаузии, представлена 34 предприятиями, в том числе 17 - пищевой промышленности. На долю винодельческой отрасли приходится 28,3% продукции промышленности, плодоовощеконсервной - 17,6%; далее следует мукомольная отрасль, предприятия легкой промышленности и машиностроения. Общая численность занятых в промышленности (2004 г.) составила 5 тыс. чел.
С середины 1990-х годов увеличивается доля промышленной продукции, производимой предприятиями частного сектора. В швейном производстве за 10 лет открыто около 3000 новых рабочих мест. Важной предпосылкой размещения промышленных объектов в сфере малого и среднего бизнеса сельской местности являются крупная людность сел (4-11 тыс.) и высвобождение трудовых ресурсов из сельского хозяйства в условиях концентрации землепользования.
Сельское хозяйство является базовой отраслью экономики Гагаузии и играет заметную роль в производстве товарной продукции аграрного сектора Республики Молдова: по винограду ежегодно до 20-23%, шерсти - 20%, зерну и подсолнечнику - 7-8%, мясу - 5-6%. По площади, занимаемой под виноградники, Гагаузия уступает только Центральной зоне Молдовы, а по производству винограда находится на первом месте.
Многоотраслевой характер сельского хозяйства автономии служит своеобразной «подстраховкой» на случай неблагоприятных погодных условий каждого конкретного года. Наиболее устойчиво виноградарство, которое сочетается с садоводством, табаководством, возделыванием зерновых, овощных и кормовых культур, а также животноводством. В структуре сельскохозяйственных угодий на долю посевных площадей приходится 60-65%, а многолетних насаждений - до 20%, в том числе 2/3 их - под виноградниками. В структуре посевных площадей основная часть (56-60%) приходится на долю зерновых культур (пшеницы, кукурузы) и зернобобовых.
Производственный потенциал сельского хозяйства, как по объему продукции, так и по урожайности, имеет тенденцию к снижению. В условиях экономического кризиса, возросших цен на энергоносители, ГСМ и недостатка финансовых ресурсов нарушился также и питательный баланс почв. Резко сократилось внесение минеральных и органических удобрений.
Осуществление аграрной реформы, наделение крестьян землей, реорганизация крупных коллективных хозяйств, создание кооперативов собственников земли, ассоциаций фермеров и предприятий малого бизнеса по обслуживанию сельского хозяйства создают новый социальный и экономический фон в сельской местности. Основной формой концентрации землепользования выступает аренда земли.
Предпринимательская инициатива населения Гагаузии проявляется как в увеличении количества экономических агентов во всех сферах деятельности, так и в активизации трудовой миграции, в том числе межгосударственной.
Малый бизнес является весьма активной сферой экономики региона. Он мобилизует значительные производственные ресурсы, пополняет доходы, увеличивает поступления в бюджет. На территории Гагауз-Ери зарегистрировано 5807 экономических агентов (28% прирост к 2000 г.), в том числе предприятия малого бизнеса - 5107, или 79% от общего количества экономических агентов Гагауз-Ери.
Предприятия частной собственности уже количественно преобладают в регионе. Их в Гагаузии - 4887. Малый бизнес на территории Гагауз-Ери представлен, в основном, в следующих отраслях: торговля и оказание услуг; строительство; промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции; транспорт.
Организационно-правовые формы предприятий малого бизнеса разнообразны: общества с ограниченной ответственностью - 1155; крестьянские хозяйства - 1132; полные товарищества и кооперативы - 73; коммандитные товарищества - 18; индивидуальные предприятия - 2600.
Преобладающей правовой формами функционирования малого бизнеса в Гагаузии являются индивидуальные предприятия, работающие на предпринимательском патенте, т.е. предприятия, находящиеся в собственности одного
владельца и ведущие упрощенный бухгалтерский учет. На их долю приходится примерно 80% всех малых предприятий.
Вековые традиции трудолюбия, ответственность за благополучие семьи, как характерные черты добродетели и порядочности, формируемые институтами соционормативной культуры гагаузов, как и у многих других тюркских народов евразийского пространства, обусловили их приспособления к меняющимся условиям жизни. Так, например, такой позитивный индикатор, как объем продукции и услуг в расчете на одного работающего в сфере малого и среднего бизнеса в Гагаузии больше, чем в большинстве других районов Республики Молдова.
Общее количество предприятий малого бизнеса в Гагаузии больше, чем в соседних районах Южного региона Молдовы, таких, как Кагул, Тараклия и Тигина. Причинами этого являются не только традиционная предприимчивость местного населения, но и определенная поддержка предпринимательства органами местного публичного управления.
В 1998 г. лишь около 9% взрослого населения Гагаузии, включая 9,3% гагаузов и 15,7% молдаван, приветствовали появления граждан, занимающихся бизнесом, полагая при этом, что именно предприниматели могут вывести экономику страны из состояния кризиса, еще 13% соглашались с появлением и существованием бизнесменов, но опасались того, что их деятельность «порождает определенные проблемы».
Подобный настрой общественного мнения не ориентировал в то время на массовый приход граждан в частный сектор хозяйствования. Нужны были не только сильная воля, смелость, готовность идти на риски, но и первоначальный капитал, без которого нельзя было открывать свое дело и заниматься бизнесом. Однако нашлись люди, готовые дать ответы на вызовы времени и способные открыть свое дело.
Удельный вес взрослого населения, поддерживающего категорию граждан, занимающихся бизнесом, составил 26,4%, т.е. вырос по сравнению с аналогичным показателем в 1998 г. почти в 3 раза.
Крутой поворот общественного мнения за сравнительно короткий промежуток времени в сторону благожелательного отношения к деятельности представителей неправительственного сектора в немалой мере объясняется успешной координационной и организаторской деятельностью региональной Торгово-промышленной палаты, созданной в 1996 г. по инициативе экономических агентов, т.е. бизнесменов Гагаузии.
В середине 2006 г. Членами Торгово-промышленной палаты Республики Молдова являлись более 1500 предприятий. На территории Гагаузии вступили в ТПП 102 экономических агента, занимающихся экспортом продукции в 25 стран мира.
Те, кто становится членом ТПП, пользуется постоянными льготами. Ежегодно членами ТПП становятся порядка 10-12 крупных и средних предприятий. Особенно руководство и лидеров ТПП радует, когда в дружную семью вступают представители малого бизнеса.
Гражданское общество и национальная сплоченность. Вышеизложенные данные позволяют сделать вывод об опережающих темпах становления и функционирования неправительственного сектора в Гагаузии по сравнению с остальными регионами Республики Молдова. Если принять во внимание, что в среднем на один из 35 регионов Республики Молдова, по официальной статистике, приходится 43 неправительственных объединения, состоящих агентами в системе Торгово-промышленной палаты, то выходит, что в Гагаузии их численность в 2,4 раза выше среднего уровня по Республике Молдова в целом.
В то же время согласно итогам переписи населения 2004 г. численность населения Гагаузии составляет 155 646 человек, Гагаузия занимает 2-е место после Кишинева (712 218 человек) и опережает по демографическому показателю
такие крупные регионы, как Бельцкий (127 561 чел.), Хынчештский (119 762 чел.) и Кагульский (119 231 чел.). Численность населения превосходила в среднем в 1,6 раза среднюю численность населения (97 тыс. чел.) по 35 регионам страны.
Активная работа неправительственных организаций и объединений в Га-гаузии по сравнению с остальными регионами Республики Молдова объясняется, во-первых, пророссийскими этнокультурными и социально-политическими ориентациями гагаузского населения, доля которого в Гагагузии, по данным последней переписи, составляла 87,9% [6, с. 89], во-вторых, массовым распространением среди гагаузского населения двуязычия и многоязычия, прежде всего за счет свободного владения взрослым гагаузским населением русским языком, ставшим национальным достоянием гагаузов [7, с. 48-58, 135-141].
В 2006 г., почти каждый четвертый гагауз (24,2%) считал, что его больше всего объединяет чувство общности с гражданами России и только 17,6% - с гражданами Республики Молдовы. При этом немногим более половины гагаузов (51,8%) указало, что их больше всего объединяет чувство общности с жителями своего населенного пункта (города или села), в котором они проживают, и еще 41,8% - с жителями Гагаузии.
Предпринимательская инициативность гагаузов в Гагаузии, в том числе через разветвленную сеть неправительственных объединений, косвенно проявляется в том, что лишь для 38,8% гагаузов в трудоспособном возрасте «самым важным источником дохода семьи» выступает заработная плата на основной работе, в то время как среди болгар и русских, проживающих в Гагау-зии, соответственно основная работа обеспечивает «самый важный» доход, соответственно, 51,1% и 52,8%. Доход за пределами Молдавии составляет «самый важный источник дохода» для 31,4% гагаузов и 21,6% русских.
При этом в частном секторе работало 31,3% гагаузов, 27,2% русских и 24,4% болгар, 22,6% представителей других национальностей.
По мнению 48,5% гагаузов и 44,4% болгар, 36,0% русских, создание АТО Гагаузии в соответствии с законом 1994 г. «О особом правовом статусе Гагу-зии» («Гагагуз-Ери») принесло положительные результаты, считают 24,8% гагаузов, позитив в возрождении национальных традиций и культуры гагаузов 18,4% - в обретении административной самостоятельности, 11,8% - в ускоренном развития региона.
Высокое и более или менее широкое распространение позитивных итогов образования АТО Гагаузии оказалось вполне совместимым с пониманием того, что приоритетным фактором для развития гагаузского народа выступает «экономическое процветание». Подобной установки придерживалось 57,7% гагаузов и 58,9% болгар.
Второе и третье место по приоритетности были признаны за такими факторами, как «солидарность с другими народами» (40,8% гагаузов, 41,6% русских и 41,1% болгар) и «национальная сплоченность» (23,2% гагаузов, 20,0% русских и 21,1% болгар).
Можно предположить, что люди, работавшие в неправительственных объединениях с коммерческой ориентацией в целом, не вызывают отрицательных эмоций в общественном мнении. Во всяком случае почти каждый третий (32,3%) гагауз был уверен в том, что в сфере экономики его больше всего объединяет чувство общности «с теми, кто предприимчив и инициативен», еще 52,2% гагаузов ответили: «с людьми того же достатка, что у самих». В сфере культуры, вопреки бытующему мнению и нашим ожиданиям, «чувство общности с родными и близкими» (70,8%) оказалось в 4 раза выше, чем «с людьми своей национальности» (17,5%), и в 6 раз больше, чем «с людьми своей религиозной принадлежности» (11,2%).
Как известно, экономика Гагаузии носит агроиндустриальный характер. Здесь живут и работают хлеборобы, виноградари и виноделы, садоводы и табаководы. Негативные последствия «диких» реформ в сельском хозяйстве Молдовы нашли отражение и в южном регионе Республики Молдова.
В начале XIX в. российский сенат предоставил народу Буджакской степи статус свободы и самостоятельных поселенцев, что давало возможность развивать самоуправление и фактически означало этнотерриториальную автономию. Это и послужило отправной точкой борьбы за национальное возрождение гагаузов в начале ХХ в. (Комратское восстание 1906 г.), потом и в конце 1980-х годов ХХ столетия.
За 15 лет в сфере культурного развития гагаузский народ приобрёл не только автономный статус, не только собственные флаг и герб, не только право избирать свою власть. Гагаузский народ получил надёжную перспективу развития своей культурной, языковой и этнической самобытности. Учреждёны Комратский государственный университет, педагогический и аграрно-технический колледжи, сегодня практически все дети изучают родной язык как предмет. За минувшие 10 лет издано более 50 книг на гагаузском языке. До этого учителя шли на урок со старыми учебниками «Ана дили» 1950-х годов. Сейчас изданы учебники для 1-11 классов на латинской графике. Основным языком обучения в школах Гагаузии по-прежнему остаётся русский язык, добровольно избранный подавляющей частью населения. В то же время, согласно действующему законодательству, в автономии действуют три официальных языка: гагаузский, молдавский и русский. Наряду с этим созданы благоприятные условия для интеграции изучения и сохранения языковых национальных традиций всех народов, проживающих в Гагаузии.
В Гагаузии и за её пределами пользуются популярностью ансамбли песни и танца «Кадынжа», «Дюз-Ава», «Гагаузлар», «Лале», которые постоянно принимают участие в фольклорных фестивалях в Молдове, Турции, России, Белоруссии, Украине, Румынии, Болгарии. Молодёжный вокально-инструментальный ансамбль «Чаир» из города Чадыр-Лунга в 2004 г. принял участие в Международном конкурсе «Еврорадио» в Голландии и стал его победителем.
Гордостью Гагаузии является региональный духовой оркестр под руководством известного педагога, заслуженного работника культуры Гагаузии В. Иванчука. Этот коллектив стал неоднократным победителем Республиканского конкурса духовых оркестров.
Важным событием в истории культуры Гагаузии стало открытие Гагаузского театра имени М. Чакира в г. Чадыр-Лунга и его филиала в г. Комрате. Театральные постановки по произведениям молдавских, гагаузских и других авторов представлены не только в нашей стране, но и на театральных подмостках зарубежных стран. В 1997 г. Гагаузия стала членом международной культурно-просветительской организацией «Тюрксой», состоящей из 35 тюркоязычных государств. Благодаря поддержке этой организации было издано полное собрание сочинений классика гагаузской литературы Д. Карачобана, тираж которого был передан в дар библиотекам региона.
Новой формой творческого сотрудничества стало организованное управлением культуры и Союзом художников Гагаузии Международной творческой лаборатории, в которой ежегодно, начиная с 2004 г., принимают участие художники из Франции, России, Турции, Украины, Молдовы. В течение 10 дней они работают над созданием новых картин, которые передаются в фонд картинной галереи Гагаузии. Данный фонд насчитывает уже 75 работ известных в мире художников. Традицией стало возрождение и проведение национальных праздников: «Хедерлез», «Касым», «Праздник языка и культуры» - «Анна Дилимиз», «Алтын ат» и др. В Гагаузии пользуются уважением и широко отмечаются «Мэр-
цишор», праздники: «Лимба ноастрэ», «День славянской письменности». Впервые в прошлом году был организован фестиваль оперного искусства, в котором приняли участие примадонна Молдавской оперы - М. Биешу, гагаузский оперный певец - С. Курудимов, а также солисты Анкарской оперы. В конце 2004 г. в Санкт-Петербурге на сцене Мариинского театра лауреатом международных конкурсов оперных певцов стала наша землячка Г. Влад. Ежегодно проводятся православные чтения, посвящённые памяти просветителя протоирея М. Чакира. Большую роль в развитии культуры Гагаузии играют библиотеки и музеи. В них здесь проводят презентации книг, встречи с писателями, конкурсы, викторины.
Итак, сочетание принципов доогосударствления этнического и разгосударствления экономического факторов способствовало росту национального самосознания, политической стабильности, толерантности и защищенности, созданию условий для нормального функционирования АТО Гагагузия в составе единого государства Республики Молдова.
Оригинальность, если не парадоксальность, этнополитического развития Республики Молдова в постсоветское время состоит в сочетании двух разнонаправленных векторов развития - доогосударствления этнического фактора за счет создания Автономно-территориального образования Гагаузия («Гагауз-Ери»), квалифицируемого по примеру республик Российской Федерации в качестве государственности гагаузского народа, и за счет разгосударствления экономической сферы путем инициирования и поддержки или лояльного отношения к возникновению (созданию) неправительственных объединений с коммерческой («второй сектор») и некоммерческой ориентацией («третий сектор»).
В первом случае, как показало исследование, сработала социальная инерция прошлого, привнесенная в постсоветскую Молдову из опыта авторитарного решения «национального вопроса» во время существования Советского Союза, во втором - деятельность НПО была устремлена не в прошлое, а в будущее и объективно решала задачи по демократизации и становлению институтов гражданского общества новой автономии.
Результативность действия каждого из указанных векторов доогосударствления этнического фактора и разгосударствления экономического отнюдь не мешало формированию у населения Гагаузии позитивных установок как на свою этническую, так и на региональную и гражданскую идентичности.
Разгосударствление части экономики и институциональные нововведения повлияли, во-первых, на возникновение принципиально новых сфер и видов деятельности, во-вторых, на формирование новой структуры потенциальных источников дохода. Правовое и фактическое конституирование института частной собственности и связанной с ней предпринимательской деятельности создало, во-первых, условия для становления и развития частного сектора экономики и, соответственно, обусловило создание рыночных мест, во-вторых, благоприятствовало формированию нового источника предпринимательской деятельности.
Демократия, предоставляя свободу и надежные правовые основания для бизнеса и предпринимательства, играет важную роль по воспитанию, обучению и селекции квалифицированных менеджеров, которые в соответствии со своим талантом и энергетическим потенциалом берут на себя ответственность решить сложнейшие вопросы народнохозяйственного и социокультурного развития региона, в том числе с учетом многоэтнического состава его населения.
Литература и источники
1. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну / У. Бек; пер. с нем. В. Седельника и Н. Федоровой. М., 2000.
2. Берг Л. Бесарабия. Страна - люди - хозяйство / Л. Берг. СПб., 1918.
3. Воронин В.Н. Выступление на международной конференции, посвященной десятилетию автономно-территориального образования Гагаузии «Единство народа Республики Молдова», 22 декабря 2004 г. / В.Н. Воронин // Независимая Молдова. 2004. 23 декабря.
4. Кантемир Д. Описание Молдовы / Д. Кантемир. Кишинев: Штиинца, 1973.
5. Мошков В.А. Гагаузы Бендерского уезда / В.А. Мошков // Этнографическое обозрение. 1900. № 1.
6. Перепись населения 2004. Кишинев, 2006. Т. 1.
7. Русский язык в странах СНГ и Балтии. М., 2007.
ПАШАЛЫ ПЕТР МИХАЙЛОВИЧ родился в 1955 г. Окончил Кишиневский сельскохозяйственный институт и Киевский институт политологии и социального управления. Преподаватель общественных дисциплин Комратского государственного университета. Область научных интересов - этнология и этнополитология. Автор 8 научных публикаций.
