CC BY
10Социальная значимость конвенциональности уголовного наказания
Долгополов Кирилл Андреевич,
кандидат юридических наук, доцент, и.о. заведующего кафедрой уголовного права и процесса, Северо-Кавказский федеральный университет E-mail: [email protected]
В статье рассматривается конвенциональность уголовного наказания как важный фактор поддержки обществом власти, чем характеризуется социальная значимость конвенциональности уголовного наказания в России.
Цель исследования - выявление степени необходимости сохранения конвенциональности уголовного наказания в России, которая способствует социальной стабильности. В статье выделены факторы, характерные для современного российского общества, которые способствуют неприятию обществом мер государства по реформированию системы уголовного наказания в направлении его смягчения. Влияние данных факторов может способствовать нарушению конвенциональности уголовного наказания, и возникновению и углублению противоречий между обществом и властью. Отсюда сделан вывод о высокой социальной значимости конвенциональности уголовного наказания, и необходимости ее сохранения.
Также сделан вывод о необходимости изменения в общественном мнении по вопросам реформирования системы уголовного наказания в направлении его смягчения. Предложен ряд мер в направлении сохранения конвенциональности уголовного наказания, в силу его особой социальной значимости.
Ключевые слова: конвенциональность уголовного наказания, смягчение уголовного наказания, общество, государство.
Последние годы развития российского общества, наряду со многими процессами, характеризуется усложнение отношений между обществом и властью.
Данные социологических опросов по данной проблеме предоставляют противоречивую информацию. По данным ВЦИОМ, в России сохраняется стабильный уровень доверия граждан власти [2]. Довольно высокий уровень доверия высшей власти сохраняется и по мнению фонда «Общественное мнение». [17]
В то же время, по данным тех же организаций, немалое количество граждан не доверяет власти; количество граждан, не доверяющих власти составляет порядка половины от числа тех, кто ее поддерживает. [2], [17] Также следует отметить замечания граждан по поводу того, что власти не считаются с общественным мнением - в этом уверены 61% граждан России. [1] Также следует обратить внимание, что социологические службы, называющие себя независимыми, отмечают падение доверия населения к власти. [3] Также не следует забывать о несанкционированных акциях в поддержку оппозиционных деятелей в январе 2021 года.
Таким образом, отношение общества к действиям власти, напрямую влияющее на стабильность социальных отношений в стране, может меняться в зависимости от характера и направленности действий власти. В такой ситуации серьезную социальную значимость может иметь отношение общества к действиям власти в различных областях социальных отношений, которые являются объектом пристального внимания общества. Одной из таких является область вынесения и исполнения наказаний.
Важность данной области отношений определял Эмиль Дюркгейм, анализируя процесс исторического развития наказания. С точки зрения функционализма стремление общества к адекватному наказанию за нарушение наиважнейших норм - в архаичных условиях, религиозных - рассматривается в качестве способа удовлетворения оскорбленного девиацией коллективного сознания. [6, с. 98] Таким образом, общество жестко реагирует на девиант-ное поведение в отношении указанных ценностей.
По этой причине государству необходимо осознавать важность положительного восприятия общественностью государственных мер, связанных с системой назначения и исполнения наказания. Таким образом, в данном случае особую социальную значимость приобретает такое явление, как конвенциональность уголовного наказания.
Конвенциональность понимается как неотъемлемое качество культурного объекта, приобретаемое им в результате признания за ним (вследствие
сз о
о Л о
о сз о в
установления согласия между участниками социокультурного взаимодействия) определенного набора устойчивых характеристик, выделенных в качестве значимых [12]. То есть, в нашем случае, под культурным объектом понимается уголовное наказание; участниками социокультурного взаимодействия выступают, с одной стороны, общество, а с другой - государство. Государство предлагает обществу изменения в системе уголовного наказания в сторону смягчения как основной механизм его совершенствования. В случае позитивной реакции общества культурный объект - уголовное наказание - приобретет значимые характеристики, признаваемые обществом, то есть, можно будет говорить о согласии между участниками социокультурного взаимодействия, и, таким образом, о конвенциональности. В случае негативной реакции общества данное качество уголовного наказания окажется под угрозой.
Дорожная карта уголовной политики России на 2017-2025 гг. предполагает реализацию поэтапного изменения уголовного права России, что предусматривает гуманизацию, систематизацию и пересмотр наказуемости деяний [7, с. 55]. В течении нескольких последних лет в данной области предприняты меры, позволившие ощутимо сократить назначение мер наказания, связанного с лишением свободы.
Прежде всего, это декриминализация ряда статей уголовного кодекса, касающихся экономических преступлений, избрание мер пресечения, не связанных с лишением свободы, что позволило сократить вдвое, по сравнению с предыдущим десятилетием, количество заключенных. Также следует отметить введение альтернативного лишению свободы вида наказания - принудительных работ. Помимо сказанного, новым законодательством предусматривается переход к отбыванию наказаний в одном учреждении различных категорий осужденных с их раздельным содержанием и углубленной дифференциацией отбывания наказаний, учитывая количество судимостей и общественную опасность. [5], [9], [15], [13], [11], [4]
Между тем, в обществе сохраняются различные мнения по поводу степени жесткости уголовного наказания. В целом российское общество негативно воспринимает тенденции смягчения уголовного наказания. [8], [16], [18] Несмотря на то, что государство поддерживает сложившиеся тенденции, связанные со смягчением уголовного наказания, общество в целом с ним не согласно. [14, с. 6-9]; [10, с. 17-18] Результаты опросов свидетельствуют: 91% населения России считают правильным ужесточение наказания. [8] При этом 95% населения России считают правильным ужесточение наказания по некоторым статьям - например, за коррупцию. [16] Амнистия, приуроченная ко Дню По-е беды, нашла безусловную поддержку лишь у 11% ц опрошенных граждан; более половины граждан ^ высказались принципиально против. [8] ° Далее, статистические данные ФСИН России ав об общем количестве осужденных, отбывающих
наказание в ИК, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами этих учреждений за пять лет (с 2012 по 2016 г. [13]), свидетельствуют о снижении количества осужденных: отбывающих наказание в ИК на 12,4%; отбывающих наказание в КП на 17,45%; пользующихся правом передвижения без конвоя на 59,5%; проживающих за пределами ИК на 98%. [4]
В данном случае необходимо достижение социального состояния, когда органическая социальная солидарность, согласно Дюркгейму, включает понимание, и, как следствие, позитивное восприятие обществом государственных мер в направлении поступательного сокращения практики применения лишения свободы.
Таким образом, возникает определенное социальное противоречие: с одной стороны, государство стремится к реформированию системы уголовного наказания и предпринимает меры в направлении сокращения объема использования уголовного наказания, связанного с лишением свободы.
С другой стороны, общество в целом не одобряет указанных мер, предпринимаемым государством. Согласно указанному подходу Э. Дюркгей-ма, это объясняется неготовностью общества позволить нарушителю социальных норм избежать наказания.
Подобное противоречие между государством и обществом ставит под угрозу конвенциональ-ность уголовного наказания в России, что, в свою очередь влияет на степень доверия населения к власти. Данный момент в наибольшей степени характеризует социальную значимость конвенциональности уголовного наказания.
Отсюда можно говорить о ряде шагов, которые позволили бы сохранить конвенциональность уголовного наказания в России, то есть необходимо сохранение согласия между участниками социокультурного взаимодействия - обществом и государством - по вопросам исполнения уголовного наказания, при его обязательном реформировании.
Прежде всего, необходимо продолжение политики, направленной на сокращение объема применения наказаний, связанных с лишением свободы. В частности, может быть рекомендовано расширение категорий осужденных, которые могли бы избежать лишения свободы, отбывая наказание.
Одним из важнейших моментов в данном направлении является работа по изменению отношения общества к реформированию отечественной системы наказания в направлении сокращения применения наказания, связанного с лишением свободы. Эффективности данной работе может добавить привлечение к ней общественных организаций и интернет-сообществ.
Литература
1. 62% россиян считают, что власти должны ориентироваться на опросы. https://
rg.ru/2020/11/13/62-rossiian-schitaiut-chto-vlasti-dolzhny-orientirovatsia-na-oprosy.html
2. В России сохраняется стабильный уровень доверия граждан власти https:// tass.ru/obschestvo/6551884 https://tass.ru/ obschestvo/6551884.
3. Гудков Л. Доверие политикам. https://www. levada.ru/2020/05/29/doverie-k-politikam/
4. Дроздов А. И., Орлов А.В. Принудительные работы и лишение свободы в колониях-поселениях: сравнительно-правовой анализ // Уголовно-исполнительное право. 2015.№ 1. С. 40-43.
5. Дубровина Е.С. Гуманизация уголовного права как тенденция общественного развития. Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция 2018, № 4, с. 161-171
6. Дюркгейм Э. - О разделении общественного труда. Метод социологии. М.: Наука, 1991. -575 с.
7. Иванчин А.В. Дорожная карта уголовной политики России на 2017-2025 годы: достоинства и недостатки // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия: Гуманитарные науки. 2017. № 3 (41). С. 54-58., с. 55
8. Идею амнистии к 75-летию Победы одобрили менее половины жителей России [Электронный ресурс]. https://armenianreport.com/ pubs/247813/ (дата обращения: 03.06.2020)
9. Исследование «Практика рассмотрения ходатайств о досрочном освобождении осужденных в российских судах» [Электронный ресурс]. http://i-pso.ru/2016/04/05/299/ (дата обращения: 22.02.2020).].
10. Кашепов В.П. Гуманизация современного уголовного законодательства: монография / В.П. Кашепов, А.А. Гравина, Т.О. Кошаева и др.; под общей ред. В.П. Кашепова. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2015. - 336 с.
11. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. https://rg.ru/2011/03/08/penitenciariya-site-dok. html
12. Крысько В.Г., Фельдштейн Д.И. (ред.) Этнопсихологический словарь. М.: МПСИ, 1999. - 343 с.
13. Места лишения свободы. Статистика проблемы в России и регионах. https://tochno.st/ problems/prisons. Дата обращения 24 сентября 2020.
14. Петропавловский В.Г. О гуманизации наказания // Буква закона № 2 (25) 2009 с. 6-9.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» URL: http://base.garant.ru/71539904/#ixzz50QTtfEXC (дата обращения: 28.10.2018);
16. Россияне требуют ужесточить меры наказания для некоторой категории преступников. [Электронный ресурс]. https://news.rambler.ru/ crime/42957989-rossiyane-trebuyut-uzhestochit-mery-nakazaniya-dlya-nekotoroy-kategorii-prestupnikov/ (дата обращения: 30.05.2020)
17. Социологи узнали, кому стали доверять россияне после отмены карантина https://www. rbc.ru/politics/24/10/2020/5f92b9aa9a79474ff42e 3c44.
18. Ужесточение наказания по отдельным статьям - в частности, за коррупцию - поддерживает 95% россиян [Электронный ресурс]. [https://bancrf.ru/oprosy/uzhestochenie-nakazaniya-korruptsionerov-za-rossiyane.php] (дата обращения: 30.05.2020)
THE SOCIAL SIGNIFICANCE OF THE CONVENTIONALITY OF CRIMINAL PUNISHMENT
Dolgopolov K.A.
North Caucasus Federal University
The article considers the conventionality of criminal punishment as an important factor of public support for the authorities, which characterizes the social significance of the conventionality of criminal punishment in Russia.
The purpose of the study is to identify the degree of necessity to preserve the conventionality of criminal punishment in Russia, which contributes to social stability.
The article highlights the factors characteristic of modern Russian society, which contribute to the society's rejection of state measures to reform the criminal punishment system in the direction of its mitigation. The influence of these factors can contribute to the violation of the conventionality of criminal punishment, and the emergence and deepening of contradictions between society and the authorities.
Hence, the conclusion is made about the high social significance of the conventionality of criminal punishment, and the need to preserve it.
It is also concluded that there is a need to change public opinion on the reform of the criminal punishment system in the direction of its mitigation.
A number of measures are proposed in the direction of preserving the conventionality of criminal punishment, due to its special social significance.
Keywords: conventionality of criminal punishment, mitigation of criminal punishment, society, state.
References
1. 62% of Russians believe that the authorities should be guided by polls. https://rg.ru/2020/11/13/62-rossiian-schitaiut-chto-vlasti-dolzhny-orientirovatsia-na-oprosy.html
2. In Russia, a stable level of citizens' trust in the authorities is maintained https://tass.ru/obschestvo/6551884 https://tass.ru/ obschestvo/6551884.
3. Gudkov L. Trust in politicians. https://www.levada.ru/2020/05/29/ doverie-k-politikam/
4. Drozdov AI, Orlov AV Forced labor and imprisonment in colonies-settlements: a comparative legal analysis // Criminal executive law. 2015. No. 1. S. 40-43.
5. Dubrovina E.S. Humanization of criminal law as a trend of social development. Bulletin of the Moscow State Regional University. Series: Jurisprudence 2018, No. 4, p. 161-171
6. Durkheim E. - On the division of social labor. Sociology method. Moscow: Nauka, 1991. - 575 p.
7. Ivanchin A.V. Roadmap of Russia's criminal policy for 20172025: advantages and disadvantages // Bulletin of the Yaroslavl State University named after I.I. P.G. Demidov. Series: Humanities. 2017. No. 3 (41). S. 54-58., P. 55
8. The idea of an amnesty for the 75th anniversary of Victory was approved by less than half of the inhabitants of Russia [Elec-
СЭ
о
о Л о
о
сз
о в
tronic resource]. https://armenianreport.com/pubs/247813/ (date accessed: 03.06.2020)
9. Research "The practice of considering petitions for early release of convicts in Russian courts" [Electronic resource]. http://i-pso. ru/2016/04/05/299/ (date of access: 22.02.2020).].
10. Kashepov V.P. Humanization of modern criminal legislation: monograph / V.P. Kashepov, A.A. Gravina, T.O. Koshaeva and others; under the general ed. V.P. Kashepova. - Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M, 2015. - 336 p.
11. Concept for the development of the penal system of the Russian Federation until 2020. https://rg.ru/2011/03/08/penitenciar-iya-site-dok.html
12. Krysko V.G., Feldshtein D.I. (ed.) Ethnopsychological Dictionary. Moscow: MPSI, 1999. - 343 p.
13. Places of deprivation of liberty. Statistics of the problem in Russia and the regions. https://tochno.st/problems/prisons. Date of treatment September 24, 2020.
14. Petropavlovsky V.G. On the humanization of punishment // Letter of the law № 2 (25) 2009 p. 6-9.
15. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of November 15, 2016 N48 "On the practice of the courts' application of legislation governing the specifics of criminal liability for crimes in the field of entrepreneurial and other economic activity" URL: http://base.garant.ru/71539904/ # ixz-z5OQTtfEXC (date accessed: 10/28/2018);
16. The Russians are demanding tougher penalties for a certain category of criminals. [Electronic resource]. https://news.ram-bler.ru/crime/42957989-rossiyane-trebuyut-uzhestochit-mery-nakazaniya-dlya-nekotoroy-kategorii-prestupnikov/ (date accessed: 05/30/2020)
17. Sociologists found out who the Russians began to trust after the quarantine was canceled https://www.rbc.ru/poli-tics/24/10/2020/5f92b9aa9a79474ff42e3c44.
18. The toughening of punishment under certain articles - in particular, for corruption - is supported by 95% of Russians [Electronic resource]. [https://bancrf.ru/oprosy/uzhestochenie-nakazaniya-korruptsionerov-za-rossiyane.php] (date accessed: 05/30/2020)
e
u
CM CM
