Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2021. Том 3
УДК 316.334.3
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
КС. Фукс* Научный руководитель - В. Г. Акулич
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
*E-mail: [email protected]
В статье рассмотрены модели социальной политики таких стран, как Германия, Англия, США и Швейцария.
Ключевые слова: социальная политика, модели, прожиточный минимум, граждане, система.
SOCIAL POLICY: FOREIGN EXPERIENCE
K. S. Fuchs Scientific supervisor - V. G. Akulich
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation *E-mail: [email protected]
The article examines the social policy models of such countries as Germany, England, USA and Switzerland.
Key words: social policy, models, living wage, citizens, system.
В настоящее время в различных странах мира существуют разные модели социальной политики. Принято считать, что первой системой социальной защиты населения создал немецкий канцлер Отто фон Бисмарк в 19 веке. Политика социального страхования в то время, предполагала введение специальных программ для различных социальных групп. Эта система считалась корпоративной консервативной, потому что она фокусировалась на социальных различиях. Права граждан зависели от их социального статуса. В сегодняшних европейских странах существует три модели социальной политики, которые можно назвать консервативной, американо-британской и социал-демократической.[1]
В первой модели государство несет ответственность за выдачу социальных пособий. «Социальное рыночное хозяйство» заключало в себе идею, создания условий для самореализации народа в экономике и было реализовано в Западной Германии 1946 года. Фонды социального страхования финансируется работодателем и наёмным работником, также разделяются по видам деятельности. Принцип страхования заключался в праве на получение услуги тем, кто осуществлял взносы в фонд. Этой модели придерживаются такие страны как Германия, Австрия, Бельгия, Франция.
Следующая модель американо-британская подразумевает в себе систему, которая дает возможность правительству предоставлять гражданам лишь только прожиточный минимум и не более. То есть пособие выплачивается всем, кто находиться у черты прожиточного минимума, это социальная помощь нацелена на помощь наиболее бедному слою населения. Данной модели придерживаются такие страны как Англия, США, Австралия.
(Секция «Проблемы и перспективы международной интеграции в современном бизнесе»
Последняя модель была воплощена в Королевстве Швеции. Социально-демократическую модель также называют скандинавской, потому что она также функционирует еще в нескольких странах Скандинавии - Норвегии, Финляндии и Дании. Она имеет большое отличие от предыдущих моделей, потому что ее степень доходов и расходов значительно выше. Представители разных социальных групп имеют одинаковые права в отношении социального обеспечения. Здесь также была создана система, основанная на обеспечение общего для всех прожиточного минимума, где значительная доля расходов возложена на государство.[2]
Можно предположить, что для России подошла бы социально-демократическая модель, так как он дал бы возможность достичь компромисса между государством, трудом и капиталом. И при задействование прогрессивной шкалы в налогообложение можно было бы добиться большой социальной справедливости в РФ. Эта модель заинтересовал бы большинство граждан страны.
Правильный выбор стратегии социальной политики для РФ, включает изучение и использование прогрессирующих моделей зарубежных стран. При использование зарубежных моделей стоит не забывать про национальные особенности. Многие ученые предполагают, что национально-культурные традиции России, в том числе и образованная уже патерналистская модель отношений между государством и гражданами, не дают возможность в дальнейшем перейти либеральной экономической модели функционирования социального комплекса. Единственно возможным может быть социальная политика, соответствующая смешанной экономике. Кроме того, формирование этой модели должно происходить параллельно с созданием условий для такого перехода.
Делая вывод, можно подчеркнуть, что важной задачей социальной политики любого государства служит стабилизация жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности, а также препятствие росту безработицы и материальная поддержка социально незащищенного населения, сохранение стабильного уровня реальных доходов населения, совершенствование отраслей социальной сферы.[3] Совершенно необходимо, чтобы политики и общество знали, какие ресурсы необходимо предоставить тем, кто в них больше всего нуждается, чтобы остановить скатывание миллионов людей к социальной и экономической изоляции. Главным предварительным условием социальной политики должно быть понимание того, что ответственность за социальные риски и их последствия нельзя возлагать на человека без предоставления ему рычагов и механизмов для реализации этой ответственности. Каждая страна выбирает свою модель социального развития, выбор которого зависит от уровня экономического развития, культурных традиций, климатических условий. Зачастую многие создают микс из моделей, а именно берут самое мудрое.
Библиографические ссылки
1. Бурджалов Ф.Э., Гришин И.В., Сванидзе З.Я., Соболева И.Б. Типы социальной политики: концепции, практика // Общество и экономика. - 1997. 45с.
2. Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М.: РГГУ, 2017. 442с.
3. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: Учебное пособие. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. - 2016. 14с.
© Фукс К.С., 2021