УДК 334.012.64 В.Ю. ДАЛБАЕВА
ББК 65.290.31 аспирант Байкальского государственного университета
экономики и права, г. Иркутск e-mail: [email protected]
СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
Определяются основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства на современном этапе в России. Выявляются факторы, сдерживающие темпы развития малых и средних предприятий.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство; тенденции развития; факторы; сдерживающие темпы развития.
V.YU. DALBAEVA
post-graduate student, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk e-mail: [email protected]
STATE AND FEATURES OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS DEVELOPMENT IN RUSSIA
The author describes the main development trends of small and medium business at the present stage in Russia and the major factors constraining development rates of small and medium enterprises.
Keywords: small and medium business; development trends; factors constraining development rates.
Во всех экономически развитых странах мира малое и среднее предпринимательство представляет собой основную сферу занятости населения и является главным источником наполнения государственных бюджетов и формирования валового внутреннего продукта. При этом роль малых и средних предпринимательских структур в экономической системе большинства стран непрерывно повышается. Россия в настоящее время значительно отстает от зарубежных стран по уровню развития данного сектора экономики. Непростую ситуацию в отечественном малом и среднем предпринимательстве еще более усугубил финансово-экономический кризис 2008-2009 гг., отрицательно сказавшийся практически на всех показателях деятельности (табл. 1).
Для анализа представленных данных выделим два периода: период до кризиса, включающий 2005-2008 гг., и 2010 г., отражающий значение показателей после 2009 г., в котором разразился финансовоэкономический кризис.
Первый этап (2005-2008) характеризуется непрерывным ростом всех показателей, относящихся к категории малых предпри-
ятий. 2009 г. служит водоразделом между первым и вторым периодами. Под влиянием кризиса сократилась среднесписочная численность и средний оборот в расчете на одно предприятие, что эквивалентно сокращению объемов выручки; снизились объемы инвестиций; уменьшилась величина оборота в расчете на одного работника, что свидетельствует о спаде производительности труда. Следовательно, кризис оказал крайне негативное влияние на состояние и развитие малого и среднего предпринимательства.
Второй этап (2010) отмечается оживлением в сфере малого и среднего предпринимательства: значения по всем показателям улучшились по сравнению с 2009 г. Исключение составляет категория микропредприятий, у которых значения в 2010 г. ниже, чем в 2009 г. по трем показателям: оборот, среднесписочная численность и оборот в расчете на одного работника. По всей вероятности, это связано с тем, что микропредприятиям было труднее противостоять кризису, чем средним и малым предприятиям.
Таким образом, создается впечатление, что если бы не экономический кризис 2009 г.,
© В.Ю. Далбаева, 2012
выступающий в роли стихийного бедствия, то можно было бы считать, что развитие малого и среднего предпринимательства в России происходит удовлетворительно. Однако такая оценка ошибочна. Наоборот, можно утверждать, что малое и среднее предпринимательство в России находится на недопустимо низком уровне развития. Так, доля валового внутреннего продукта малых и средних предприятий составляет 12-15%, в то время как в развитых странах этот показатель превышает 50%; доля занятого населения в данном секторе экономики — 25%, в развитых странах — более 50 %. Отставание имеет место и по другим показателям.
Следовательно, актуальной является задача по выявлению факторов, сдержива-
ющих развитие малого и среднего предпринимательства. В связи с этим представляют интерес результаты выборочного наблюдения за деловой активностью малых предприятий, которые ежеквартально проводятся Федеральной службой государственной статистики путем анкетирования. В течение 2005-2009 гг. в ежеквартальных опросах участвовали более 2000 малых предприятий (без микропредприятий), осуществлявших свою деятельность в добывающих и обрабатывающих отраслях (табл. 2).
Наиболее значимыми факторами, которые ограничивают рост производственной деятельности малых предприятий, занятых в сфере добычи полезных ископаемых, являются: высокий уровень налогообложения;
Таблица 1
Основные экономические показатели деятельности малых и средних* предприятий РФ,
достигнутые в 2005—2010 гг.
Показатель 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Количество, ед. - - - 1 361 837,0 1 618 038,0 1 647 487,0
Средние - - - 14 170,0 15 547,0 25 734,0
Малые 979 300,0 1 032 800,0 1 137 400,0 1 347 667,0 1 602 491,0 1 621 753,0
В том числе микропредприятия - - - 1 065 016,0 1 374 661,0 1 392 608,0
Оборот, млрд р. - - - 21 832,8 19 903,6 26 202,0
Средние - - - 3 105,2 3 030,5 7 276,8
Малые 9 612,6 12 099,2 15 468,9 18 727,6 16 873,1 18 925,2
В том числе микропредприятия - - - 8 634,1 8 067,2 5 673,2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел. 12 613,3 12 223,8 13 686,6
Средние - - - 2 176,4 1 976,3 2 589,9
Малые 8 045,2 8 582,8 9 239,2 10 436,9 10 247,5 11 096,7
В том числе микропредприятия - - - 4 219,8 4 526,9 3 876,2
Инвестиции в основной капитал, млрд р. - - - 976,2 568,9 830,9
Средние - - - 503,9 222,8 257,2
Малые 120,5 171,3 259,1 472,3 346,1 573,7
В том числе микропредприятия - - - - 93,3 225,3
Средний оборот в расчете на одно предприятие, млн р. в год Среднее 219,1 194,9 282,8
Малое 9,8 11,7 13,6 13,9 10,5 11,7
В том числе микропредприятия - - - 8,1 5,9 4,1
Оборот в расчете на одного работника, млн р. в год Средние 0,7 1,5 2,8
Малые 1,1 1,3 1,5 1,6 1,5 1,7
В том числе микропредприятия - - - 1,8 1,6 1,5
* Показатели средних, а также микропредприятий учитываются с 2008 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ.
Составлено по: [2].
недостаток финансовых средств; изношенность и отсутствие оборудования.
Для того чтобы оценить устойчивость факторов, ограничивающих темпы роста производства на малых предприятиях, были рассчитаны дополнительные показатели, помещенные в графах 7-10 табл. 2. Полученный результат показывает, что кризисный 2009 г. оказал существенное влияние на величину среднего арифметического значения факторов. Особенно велико влияние кризиса на фактор «Неопределенность экономической ситуации». Это легко объяснить тем, что экономический кризис в настоящее время характеризуется значительной неопределенностью для предпринимателей. Отметим, что значимость факторов значительно колеблется, при этом их средние значения находятся в интервале 3-46% для докризисного периода (см. табл. 2, гр. 7) и 3-47% после включения в изучаемый период 2009 г. (см. табл. 2, гр. 8), т.е. интервал колебаний практически не
изменился. Таким образом, в 2005-2008 гг. и 2005-2009 гг. наиболее значимыми остаются одни и те же факторы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства. К ним относятся: высокий уровень налогообложения; недостаток финансовых средств; изношенность и отсутствие оборудования.
Полученный результат диктует необходимость ответа на вопрос: сохраняется ли значимость изучаемых факторов во времени и в какой мере. Для этого были исчислены средние значения каждого фактора (см. табл. 2, гр. 7, 8) и затем для них определены коэффициенты вариации по среднему квадратическому значению (см. табл. 2, гр. 9, 10). При этом исходили из того, что чем меньше значение коэффициента вариации, тем меньше претерпел изменений фактор, т.е. тем выше его устойчивость во времени. Для того чтобы исключить влияние кризиса, проанализируем значения факторов за 2005-2008 гг. (табл. 3).
Таблица 2
Основные факторы, ограничивающие рост производства на малых предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, в 2005—2009 гг., %
Факторы 2005 2006 2007 2008 2009 Среднее значение за Коэффициент вариации Уа
2005-2008 гг. 2005-2009 гг. 2005-2008 гг. 2005-2009 гг.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Недостаточный спрос продукции на внутреннем рынке 31,00 32,75 28,25 28,50 51,50 30,13 34,40 6,17 25,32
Недостаточный спрос продукции на внешнем рынке 6,25 5,00 5,25 3,50 6,25 5,00 5,25 19,60 19,24
Конкурирующий импорт 4,50 3,00 - 2,00 2,75 3,17 3,06 32,49 29,74
Высокий уровень налогообложения 46,00 46,25 46,50 45,25 42,75 46,00 45,35 1,02 3,02
Изношенность и отсутствие оборудования 34,25 38,25 38,00 37,25 33,00 36,94 36,15 4,30 5,89
Неопределенность экономической ситуации 24,50 29,75 23,50 29,50 57,50 26,81 32,95 10,59 38,03
Высокий процент коммерческого кредита 20,75 23,50 23,00 20,75 23,25 22,00 22,25 5,73 5,53
Недостаток финансовых средств 49,00 46,75 42,75 43,75 53,50 45,56 47,15 5,42 8,21
Недостаток квалифицированных рабочих 17,00 23,25 27,75 31,50 20,75 24,88 24,05 21,70 21,25
Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 9,25 11,00 9,50 10,00 6,50 9,94 9,25 6,74 16,22
Нет ограничений 9,00 9,75 13,50 7,00 2,50 9,81 8,35 23,96 43,11
Составлено по: [2
Таблица 3
Распределение факторов, препятствующих развитию малых предприятий, по группам устойчивости в 2005—2008 гг.
Таким образом, по степени устойчивости факторы могут быть отнесены к трем группам:
- факторы с практически устойчивым значением (высокий уровень налогообложения, изношенность и отсутствие оборудования);
- факторы, претерпевающие незначительное колебание во времени (недостаток финансовых средств и неустойчивый спрос на внутреннем рынке продукции, высокий процент коммерческого кредита, отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы);
- группа факторов, претерпевающих значительное колебание (остальные).
Практическое значение полученных результатов состоит в том, что по оценке руководителей малых предприятий два фактора (высокий уровень налогообложения и
недостаток финансовых средств) лидируют среди остальных, препятствующих развитию малого сектора экономики. Из этого следует, что именно этим факторам необходимо уделять больше всего внимания и оказывать на них воздействие в первую очередь.
Следует отметить, что недостаток финансовых средств, будучи самостоятельным фактором, оказывает влияние на другие факторы, существование которых косвенно обусловлено дефицитом финансовых средств. Например, фактор «низкая доступность помещений» действует не потому, что необходимые помещения физически отсутствуют, а потому, что при их высокой стоимости у предприятий не хватает необходимых средств. Сказанное усиливает значимость фактора «недостаток финансовых средств» и роль кредитования малых и средних предприятий.
По результатам проделанного анализа можно сделать ряд выводов.
1. Неудовлетворительное состояние малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации обусловлено рядом факторов, различающихся по своей значимости. Лидирующими среди них являются высокий уровень налогообложения, недостаток финансовых средств, изношенность и отсутствие оборудования, недостаточный спрос на продукцию. Полученные результаты выделяют те факторы, на которые необходимо на практике обратить внимание и принять меры по их нейтрализации.
2. Установлено, что факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства, различаются степенью устойчивости во времени. На основе разработанного методического подхода факторы по этому показателю распределяются по трем группам, из которых на практике следует уделить внимание тем факторам, которые обладают высокой устойчивостью.
Фактор Устойчивость факторов по значению коэффициента вариации
Высокий уровень налогообложения. Изношенность и отсутствие оборудования Практически устойчивая Уа =1-5%
Недостаток финансовых средств. Недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке. Высокий процент коммерческого кредита. Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы Незначительные колебания Уа = 5-10%
Неопределенность экономической ситуации. Недостаток квалифицированных рабочих. Недостаточный спрос продукции на внешнем рынке. Конкурирующий импорт. Нет ограничений Значительные колебания Уа = 10% и более
Список использованной литературы
1. Венецкий И.Г., Венецкая В.И. Основные математико-статистические понятия и формулы в экономическом анализе: справ. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1979.
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/.
Referenses
1. Venetskii I.G., Venetskaya V.I. Osnovnye matematiko-statisticheskie ponyatiya i formuly v ekonomicheskom analize: sprav. 2-e izd., pererab. i dop. M., 1979.
2. Ofitsial'nyi sait Federal'noi sluzhby gosudarstvennoi statistiki Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.gks.ru/.