CC BY
295
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
Энергетическая безопасность
«СЛАНЦЕВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ»: МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ*
Лариса Семеновна ШАХОВСКАЯ3*, Елена Геннадьевна ПОПКОВА\ Александр Фиратович ДЖИНДЖОЛИЯс, Владимир Александрович КАБАНОВd
а доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой мировой экономики и экономической теории, Волгоградский государственный технический университет, Волгоград, Российская Федерация [email protected]
ь доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории, Волгоградский государственный технический университет, Волгоград, Российская Федерация [email protected]
с доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории, Волгоградский государственный технический университет, Волгоград, Российская Федерация [email protected]
d кандидат экономических наук, профессор, проректор по учебной работе,
Волгоградский государственный технический университет, Волгоград, Российская Федерация
* Ответственный автор
Аннотация
Тема. Статья посвящена «сланцевой революции» в США. В последние годы она стала объектом пристального внимания не только ученых, но и бизнесменов, политиков, которые тщательно изучают ее экономико-технические, экономико-энергетические, экологические и политические последствия. Анализируя их, все исследователи пытаются просчитать влияние этого явления как на мировой газовый рынок, так и мировой рынок энергоресурсов в целом: при этом приходится учитывать как затраты на добычу сланцевого газа и транспортировку его к потребителю, так и экологические последствия существующей технологии его добычи. Цель. Комплексное авторское исследование последствий «сланцевой революции» для мира и для России.
Методология. В настоящей работе посредством применения метода сравнительного статистического анализа исследованы совокупные данные по добыче, экспорту и запасам природного и сланцевого газа.
Результаты. В статье показано, что вокруг сланцевой революции существует множество мифов, которые породили как горячих ее сторонников, так и противников. Существующие технологии настолько экологически небезопасны по своим последствиям, что не могут и не должны служить альтернативой добыче природного газа. Сланцевый газ - это очевидное зло, способное уничтожить любое землепользование на территориях его добычи, а сам процесс добычи и транспортировки газа к потребителю является настолько дорогим, что делает его добычу нерентабельной, превращая энергетическую «независимость» стран, добывающих его на собственной территории, в очередной миф.
Таким образом, становится очевидно, что «сланцевая революция» превратилась в некий проект, который имеет целью вытеснить Россию с мирового рынка энергоносителей под благовидным предлогом «энергетической независимости». Противники этого проекта считают, что сланцевая революция - это во многом искусственно созданный геополитический миф, сопровождаемый массовой пропагандистской кампанией США в средствах массовой информации, начатой задолго до подтверждения эффективности данной технологии. Сторонники проекта оперируют экономическими данными энергетической статистики США и биржевыми котировками на энергетические ресурсы.
Вывод. Сделан вывод о том, что, несмотря на все споры сторонников и противников «сланцевой революции», вполне очевидно, что главным бенефициаром сланцевой революции являются американские газодобывающие компании и правящие круги США.
© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2015
* Авторы выражают глубокую признательность генеральному директору ОАО «Волгограднефтемаш» А.В. Лазареву за помощь и детальное рассмотрение рукописи, а также за ценные советы и замечания.
История статьи:
Принята 26.03.2015 Одобрена 02.06.2015
УДК 338.45
Ключевые слова: «сланцевая революция», сланцевый газ, геополитика, Россия, США
Менее чем за 100 лет Россия в своем развитии прошла такой путь, который другие промышленно развитые страны не проходили и за всю историю своего существования: от царской России - к советской, от советской России с ее плановым хозяйством - к рыночной децентрализованной экономике. Другими словами, Россия трижды резко поменяла парадигму своего экономического и политического развития, пройдя путь от закрытой плановой экономики к открытой рыночной. Именно в таком качестве она стала участвовать в международном разделении труда.
Участвуя в международном разделении труда, каждая страна вывозит на мировой рынок те ресурсы, которые у нее есть в изобилии. В России это оказались природные ресурсы, в основном энергоносители - нефть и природный газ. Это оказалось очень кстати, поскольку надо было не просто переходить к рыночной экономике, а создавать социально ориентированную рыночную модель хозяйствования. С ростом цен на энергоносители в конце ХХ в. все сверхдоходы от экспорта дешевых энергоносителей Россия направляла на следующие нужды: 50% поступало в Стабилизационный фонд страны - своеобразную «подушку безопасности» на случай экономических кризисов; 50% делились поровну: одна часть шла на поддержку развития народного хозяйства, другая - на социальные программы для населения, способные повысить качество его жизни.
Постепенно Россия превратилась в крупнейшего экспортера природного газа, который в основном по трубопроводам поступал в Европейский союз, а в сжиженном виде - в другие страны. Естественно, что такая зависимость ЕС от российского газа не устраивала, прежде всего, США, которые боялись усиления влияния России как в мире, так и в Европе.
Пока в России создавалась рыночная экономика, США в течение последних 20 лет активно развивали альтернативную добычу заменителя природного газа -сланцевого газа. За это время была разработана такая технология добычи, которая обеспечивала его конкурентоспособность на внутреннем рынке, в частности, за счет минимизации транспортных издержек по доставке продукции потребителю. По данным US Energy Information Administration, к 2012 г. добыча сланцевого газа в США выросла до 240 млрд м3. В 2012 г. его добыча составила уже более 67 млрд м3, или свыше 8% всей газодобычи США. Ежегодный прирост добычи сланцевого газа
составляет в США не менее 5,3%. Все это позволило США отказаться от импорта СПГ из Катара и даже начать строить планы по экспорту газа в Европу и на рынки АТР. В результате с 2003 по 2010 г. за счет высвобожденных мощностей от экспорта в США существенно (в 17 раз!) выросли объемы поставок СПГ из Катара на европейский спотовый рынок газа1.
Появление товаров-заменителей - субститутов -для рыночной экономики вполне закономерное явление, которое является следствием действия научно-технического прогресса. В то же время, если этот субститут относится к числу товаров, имеющих первостепенное значение для развития экономики в целом, то такой товар или способ его производства может составить альтернативу традиционному товару. Самым ярким примером этого утверждения служит сланцевый газ, который является субститутом природного газа, причем не только по своим потребительским свойствам, но и в силу доступности технологий и кажущейся простоты его добычи. Последнее обстоятельство оказывает существенное влияние на структуру мирового энергетического рынка, но не приводит к его качественному изменению из-за достаточно низкой эффективности потенциала всех современных возобновляемых технологий. Сланцевый газ здесь вовсе не является исключением.
Сланцевый газ представляет собой разновидность природного газа, хранящегося в виде небольших газовых образований - коллекторов, в толще сланцевого слоя осадочной породы земли. Запасы отдельных газовых коллекторов невелики, но они огромны в совокупности, однако требуют специальных технологий разработки и добычи газа [1]. Исключительной особенностью сланцевого газа является то, что как энергоресурс он принципиально ничем не отличается от традиционного природного газа, однако технология его добычи и очистки подразумевает большие по сравнению с традиционным газом затраты.
Сланцевые залежи встречаются на всех континентах и, таким образом, практически любая энергозависимая страна потенциально может обеспечить себя необходимым энергоресурсом. Этот энергоресурс в настоящее время вызывает огромный интерес у мировой общественности. Главной
1 Energy from shale. America'senergy. URL: http://www. energyfromshale.org (дата обращения: 25.12.2014); The shale revolution has prospects. URL: http://dw.de/p/197qL (дата обращения: 25.12.2014).
причиной выступает совмещение в сланцевом газе качеств ископаемого топлива и потенциально возобновляемого источника [2].
По мнению американских экспертов, крупные запасы сланцевого газа могут находиться в Польше. Первоначально предполагалось, что речь может идти о 1,5-3 трлн м3 (по некоторым оценкам, даже 5,9 трлн м3). Вслед за Польшей запасы сланцевого газа у себя обнаружила и Болгария: в августе 2010 г. геологи обнаружили поле сланцевого газа, ресурсы которого оцениваются от 6 до 8 млрд м3. Сейчас Болгария потребляет около 5 млрд м3 газа в год, импортируемого этой страной, главным образом, из России.
Однако недавние тщательные оценки запасов, сделанные польским Институтом геологии, оказались гораздо скромнее: по ним запасы сланцевого газа в стране находятся в пределах от 346 до 768 млрд м3. Тем не менее, этого достаточно, чтобы полностью обеспечить потребности Польши на 35-65 лет.
Наряду с Польшей и Болгарией, потенциалом для коммерческой добычи сланцевого газа обладает Румыния. В Западной Европе, по оценкам экспертов, также значимыми запасами сланцевого газа располагают Германия, Франция, Испания и Великобритания.
Как ни привлекательна сегодня идея самостоятельного энергообеспечения каждой страны природным газом, она, по мнению авторов, все же слабо реализуема в современных условиях, и вот почему. Помимо экономического и политического факторов, влияющих на решение о добыче сланцевого газа, есть еще один мощнейший фактор - экологический, который на сегодняшний момент превалирует над первыми двумя. Это исключительный вред окружающей среде - территории и людям, которые на ней проживают, порождаемый добычей сланцевого газа. Так, территории США, на которых сланцевый газ добывается, становятся не пригодны больше ни для какого сельскохозяйственного землепользования и безопасного проживания. Дело в том, что во время добычи газа применяются жидкости на углеводородной основе, а гидроразрыв пластов земли может привести к тому, что проницаемость пород для воды значительно ухудшится. Для того чтобы этого избежать, жидкость сгущают с помощью канцерогенных веществ. Попадание этих химических реагентов в пласты, содержащие артезианскую воду, которую используют для питья, может нанести непоправимый вред. Поскольку гидроразрывы пластов происходят до 10 раз в год, химическая смесь загрязняет не только грунтовые воды, но и большие территории земных
пород. Неслучайно в самих США совсем недавно несколько штатов приняли законы, запрещающие добычу сланцевого газа на своей территории. В их числе, например, штат Нью-Йорк [3].
Огромный вред от добычи сланцевого газа может превратить жизнь людей на прилегающих территориях в кошмар. Существующие проблемы с последствиями добычи газа как минимум в 3 штатах Америки постепенно приобретают статус экологической катастрофы. Непоправимый вред, который приносят сланцевый газ и его добыча, выражается в следующем:
• заражение химическими реактивами грунтовых вод - вред от добычи сланцевого газа настолько велик, что достаточно даже одного взрыва, чтобы грунтовые воды приобрели металлический вкус, характерный цвет, стали непригодными для питья. Употребление такой воды животными вызовет у них как минимум выпадение шерсти;
• заражение почвы отработанной водой - газ, который не удалось выкачать, в смеси с химическими веществами, закачанными в недра, просачивается через почву и выходит на поверхность. Концентрация метана в почве и питьевой воде может увеличиться до 6 раз. Такое загрязнение грунтовых вод и плодородного слоя в течение одного-двух лет превращает земельные площади в пустыню;
• загрязнение воздуха выбросами углеводородов и других химических веществ - уровень выбросов парниковых газов в процессе добычи сланцевого газа наибольший по сравнению с добычей угля, нефти и природного газа. Потери метана могут составлять 3,6-7,9%;
• проседание грунта в местах гидроразрывов -добыча сланцевого газа требует извлечения больших масс подземных вод в районе месторождения. А это может вызвать образование дополнительных пустот под землей;
• увеличение онкологических заболеваний и болезней легких - у сланцевых месторождений фиксируется высокий уровень гамма-излучения. Гидроразрыв здесь вызывает проникновение радиации в верхний слой осадочных пород;
• деструктивные процессы в почве и грунте -вследствие них появляется вероятность возникновения землетрясений, имеющих амплитуду до 4 баллов2.
2 Сланцевый газ - вред от добычи. 15.04.2013. URL:
http://energorus.com/slancevyj-gaz-vred-ot-dobychi.
Экологическая угроза является основным ограничителем добычи сланцевого газа в густонаселенных странах, где плотность проживания населения очень высока. Например, это стало бы катастрофой для стран Евросоюза, хотя сама идея энергетического самообеспечения и дальнейшей независимости от российского газа кажется им достаточно привлекательной при том принципиальном условии, что сланцевый газ будет производиться не на их территориях.
Рост добычи сланцевого газа в США привел к тому, что и в них, и в ЕС появились ничем неоправданные ожидания, что в ближайшем будущем дорогой природный газ будет постепенно вытесняться на рынке сланцевым (дешевым только на первый взгляд). И это несмотря на то, что в Западной и Восточной Европе плотность населения в местах возможной добычи сланцевого газа в разы выше, чем в США. В то же время широко применяемая в ЕС практика мораториев на разработку месторождений сланцевого газа затрудняет точную оценку его запасов.
Все страны в той или иной мере прилагают усилия к развертыванию разведки и добычи сланцевого газа. Так, в марте 2013 г. Министерство финансов Великобритании объявило о введении налоговых льгот и принятии мер, призванных снизить сопротивление общественности разработке сланцевых месторождений, и, в частности, успокоить опасения, что технология гидроразрыва пласта провоцирует землетрясения и загрязнение окружающей среды.
Однако для успеха добычи газа необходимо, чтобы его содержание в породе было таким же, как на самых богатых месторождениях в США. Это позволит покрыть затраты на разработку, которые оказались выше, чем изначально предполагали эксперты. По данным группы Shale Gas Europe, выступающей за добычу на континенте сланцевого газа, потенциальные издержки добывающих компаний в Европе выше, чем в США. В США разработка одной скважины обходится от 3 млн до 11 млн долл., в Европе - от 8 млн до 16 млн долл [1].
В марте 2013 г. американская компания Cheniere Energy Partners подписала контракт на поставку СПГ в Великобританию в объеме 1,35 млн т в год, начиная с 2018 г. Ранее с британской BP Group были подписаны два контракта на поставку СПГ, начиная с 2015 г., в общем объеме 5 млн т в год.
Кроме того, в мае 2013 г. появились сведения о
том, что крупнейшая нефтяная компания США Exxon Mobile с помощью специалистов из Катара собирается построить в Техасе завод по производству сжиженного природного газа и терминал для его экспорта общей стоимостью 10 млрд долл. Планируется, что объем поставок СПГ на экспорт составит до 15,6 млн т в год. Чуть ранее, в апреле 2013 г. сообщалось, что Exxon Mobil также собирается построить плавучий завод по выпуску СПГ в сотрудничестве с англо-австралийской горнодобывающей компанией BHP Billiton. Затраты на этот проект, по оценкам экспертов, превысят 12 млрд долл., а мощность завода по производству СПГ составит около 6-7 млн т в год3.
Все это потенциально может увеличить объемы предложения газа в Европе так, что даже без собственной добычи сланцевого газа европейские потребители смогут добиться снижения цен на российский природный газ и сокращения его доли на европейском рынке. Безусловно, это сильно ударит по экспортным возможностям «Газпрома». Ведь в настоящий момент 75% выручки корпорации приходится на европейский рынок, а переориентировать магистральную трубопроводную систему для поставок на другие рынки до недавних пор представлялось крайне затруднительным. Достаточно вспомнить историю со строительством компанией «Транснефть» магистрального нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) для выхода на рынки АТР.
В настоящее время «Газпром» все еще связан крупными инвестиционными обязательствами (в размере около 25 млрд евро) по строительству магистрального газопровода «Южный поток» в обход ГТС Украины. После визита Президента РФ В.В. Путина в Турцию, когда было подписано соглашение между компанией «Газпром» и турецкой Botas, переориентация России с «Южного потока» на другие направления сотрудничества стала очевидной. Поэтому и газовый проект в восточном направлении, аналогичный ВСТО, не воспринимается больше как некая утопия, что убедительно доказал долгосрочный контракт, заключенный Россией с Китаем в мае и декабре 2014 г.4. После этого контракта приходит черед локальному
3 Energy from shale. America'senergy. URL: http://www. energyfromshale.org (дата обращения: 25.12.2014).
4 Путин: газовый контракт с Китаем не убыточен. URL: http://tass.ru/ekonomika/1656201 (дата обращения: 25.12.2014). Выступления на церемонии соединения первого звена газопровода «Сила Сибири» URL: http://www.kremlin.ru/ transcripts/46529 (дата обращения: 25.12.2014).
Таблица 1
Экспорт природного газа из России в 2006-2012 гг.
Показатель 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Стоимостной объем, млрд долл. 43,8 45,2 69,1 42 47,4 64,9 62,9
Физический объем, млрд м3 203 193 195 168 174 185 178
Таблица 2
Прогнозы добычи нетрадиционного газа в мире в 2015-2035 гг.
Организация, проводящая исследование 2015 2020 2025 2030 2035
Компания ВР, млн т н.э. - 596,1 - 1 518,2 -
Департамент энергетики США, млн т н.э. 475 577,5 722,5 895 -
Международное энергетическое агентство, млрд м3 - 3 982 - - 5 112
Примечание: т н.э. - тонна нефтяного эквивалента (условное топливо).
«восточному» проекту поставок газа с Чаяндинского месторождения по магистральному трубопроводу в район Владивостока со строительством там к 2018 г. завода по производству 10-15 млн т СПГ. Таким образом, переломным может стать уже 2016 г.5.
Имеющиеся данные (табл. 1) показывают, что наступило насыщение европейского рынка газа. Информация о продолжающейся рецессии в европейской экономике и планы ЕС по увеличению энергосбережения и энергоэффективности экономики позволяют предположить, что негативные тенденции в развитии экспорта российского газа сохранятся в среднесрочной и, возможно, долгосрочной перспективе. Из 178,4 млрд м3 в 2012 г. в Европу было экспортировано 138,8 млрд м3, причем по сравнению с 2011 г. этот показатель снизился на 8%.
Однако и на самом газовом рынке АТР наблюдаются перемены, связанные со «сланцевой революцией». Так, в Китае развернуты исследования по ряду направлений, связанных с добычей сланцевого газа6. Сюда, в частности, относятся:
• разработка оборудования для бурения газовых скважин;
• разработка бурового раствора;
• освоение выпуска вспомогательных химикатов для добычи газа и др.
Данные исследования призваны преодолеть технологическое отставание Китая от развитых стран и создать собственную базу для добычи сланцевого газа, «а также помогут значительно снизить себестоимость добычи сланцевого газа и
5 Экологические итоги года. URL: http://www.yabloko.ru/ news/2012/01/10_0 (дата обращения: 25.12.2014).
6 По данным World LNG Report, 2011.
заметно повысить успешность геологоразведки»7. Исследования проводятся в инженерно-техническом институте при Китайской национальной нефтехимической компании Sinopec, которая в настоящее время в экспериментальном порядке ведет операцию по добыче сланцевого газа в Сычуаньской котловине на юго-западе Китая8.
Прогнозы ведущих энергетических агентств и компаний указывают на то, что в будущем в мире продолжится рост добычи газа из нетрадиционных источников (табл. 2) [2].
Важно также отметить, что когда речь идет о судьбе подконтрольного российскому государству газового монополиста - ОАО «Газпром», необходимо учитывать тенденции и на внутреннем рынке газа, в частности, негативный для «Газпрома» рост доли независимых поставщиков газа до 25%.
Несмотря на столь пессимистичные для российского газового монополиста прогнозы, надо отметить, что рост потребления газа в Европе продолжится как минимум до 2025 г. и может составить до 28%.
Другим фактором, положительно влияющим на перспективы поставки российского газа на рынки АТР, являются последствия крупной аварии на АЭС «Фукусима-1» в марте 2011 г. Как известно, из-за цунами АЭС «Фукусима-1» лишилась электроснабжения, что привело к прекращению охлаждения реакторов, расплавлению ядерного топлива и взрыву. При тушении пожара произошли значительные выбросы радиации в море и атмосферу. По оценкам специалистов, ликвидация последствий аварии займет от 30 до
7 Сланцевый газ: мифы и перспективы добычи. URL: http:// pronedra.ru/gas/2011/12/23/slancevyj-gaz (дата обращения 25.12.2014).
8 Там же.
40 лет. В настоящее время большинство атомных реакторов в Японии остановлены на внеплановую проверку их работоспособности, надежности и безопасности. Это привело к резкому росту закупок газа для тепловых станций, покрывающих дефицит электрической и тепловой энергии.
Кроме того, на пути экспорта газа из США стоят серьезные препоны. В частности, в самих США существует промышленное лобби, противостоящее идее экспорта газа. Крупные американские компании, являющиеся потребителями газа, утверждают, что рост экспорта может помешать им получать преимущества от низкой цены на газ на внутреннем рынке. В настоящее время цена спотовых контрактов в США на HenryHub (распределительный хаб в Луизиане, где сходятся 8 крупнейших американских газопроводов) - 140-150 долл. за 1 000 м3. При этом цена на газ в Европе - около 370 долл. за 1 000 м3, а средняя цена спотового контракта в АТР (ориентиром для которого является цена на так называемый «Японский нефтяной коктейль» -индекс Japan Crude Cocteil, JCC) сейчас около 600 долл. за 1 000 м3, причем в 2013 г. она превышала планку и в 800 долл. за 1 000 м3.
Эти факты сказываются на позиции Министерства энергетики США, которое, как считают представители газовых компаний, затягивает с решениями об одобрении заявок на экспорт газа в страны, не имеющие соглашений о свободной торговле с США. Министерство, в свою очередь, заявляет, что по каждой заявке должны быть выполнены всесторонние исследования, результаты которых подтвердят, что экспорт выгоден для США. В настоящий момент на рассмотрении в Министерстве энергетики США находятся 19 заявок на экспорт СПГ, однако пока одобрено только два проекта. В частности, в мае 2013 г. была одобрена заявка на экспорт СПГ через терминал компании Freeport LNG в страны, не имеющие соглашений о свободной торговле с США.
Возможно, существенную поддержку на внутреннем рынке окажет «Газпрому» Правительство РФ. Во всяком случае, в середине мая 2013 г. российское правительство приняло постановление о переводе на газовое топливо не менее 50% общественного транспорта в стране. Несмотря на отсутствие конкретных сроков перехода на использование газа, в правительстве заявляют, что нормативно-правовая база для него была подготовлена уже к концу 2013 г. Минпромторг и Минтранс России получили поручение Председателя Правительства РФ
снизить или даже обнулить таможенные пошлины на компоненты для производства транспортных средств на газовом топливе.
Согласно статистике, сейчас в России на газовом топливе ездят только 100 тыс. автомобилей, хотя этот вид топлива экологичней и экономичней по сравнению с бензином или дизтопливом. При этом количество автомобилей с газомоторным топливом в 80 странах мира достигает 17 млн. В соответствии с прогнозом Минэнерго России, количество автомобилей на газомоторном топливе должно вырасти к 2030 г. в 25 раз (до 2,5 млн ед.), а количество газовых заправок - в 17 раз (с сегодняшних 200 до минимум 3,5 тыс.), что позволит увеличить потребление газомоторного топлива в натуральном выражении в 20 раз. А это, в свою очередь, позволит сократить выбросы загрязняющих веществ на 12% и принесет в бюджет дополнительно 5,3 млрд долл. Надо отметить, что намеченный к 2030 г. уровень газификации автотранспорта весьма умерен: он не превышает прогноза Комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) по ежегодной продаже автомобилей в России, который в 2013 г. полностью оправдался, составив около 3 млн ед.
Известная «сланцевая революция» (иными словами - рост глобального производства сланцевого газа) может привести к глубоким изменениям энергетического равновесия в мире. То есть использование запасов сланцевого газа способно помочь некоторым странам достичь энергетической независимости, сократив или вовсе прекратив импорт природного газа, или даже стать экспортерами углеводородного сырья [4]. На сегодняшний день природный газ можно отнести к наиболее перспективным видам ископаемого топлива в рамках мирового энергообеспечения, его использование предполагает самый низкий выброс углекислоты в атмосферу, которая является причиной парникового эффекта, причем успешно заменяет уголь [5].
Развитие добычи сланцевого газа в современном мире обусловлено двумя взаимосвязанными причинами: экономической и политической.
Первая причина заключается в высокой реальной себестоимости добываемого сланцевого газа, большей, чем при добыче обычного природного газа из-за последствий для экологии в результате применения технологии гидроразрыва пласта (путем закачивания в скважину под давлением десятков тысяч кубометров воды, песка и химикатов) во время добычи сланцевого газа. В результате разрыва
пласта газ по трещинам поступает в скважину и далее на поверхность [2].
Вторая причина - политическая, она связана с опасением ряда стран в доминировании России на мировых рынках благодаря наличию на ее территории огромных залежей энергоносителей, в том числе природного газа - «голубого топлива», относительно дешевого и экологически чистого. Многим лидерам стран, чей менталитет так и не преодолел эпоху «холодной войны», до сих пор кажется это несправедливым, им не дает покоя вопрос: почему Россия должна процветать и укреплять свое экономическое и политическое влияние благодаря исключительно природным ресурсам, а не развитию НТП, что требует значительных усилий и средств? [6].
В настоящее время крупнейшим разработчиком месторождений сланцевого газа в мире является США. Масштабное промышленное производство сланцевого газа было начато в Америке не так давно, в начале 2000-х гг. В результате стремительных темпов роста данной отрасли в 2010 г. США вытеснили Россию с 1-го места в мире по добыче «голубого топлива» и, как считают в Международном энергетическом агентстве, к 2020 г. Соединенные Штаты могут стать его крупнейшим мировым экспортером.
По официальным данным, с 2013 г. США стали крупнейшим в мире производителем углеводородов (нефти и газа), оставив позади Россию и Саудовскую Аравию. Американское руководство подтвердило это в появившемся еще в начале октября 2013 г. официальном сообщении, в котором говорилось о том, что добыча нефти и газа в стране за 2013 г. составит почти 25 млн баррелей нефтяного эквивалента в день против 22 млн в России и 13 млн в Саудовской Аравии9.
Другими словами, экономический аспект добычи сланцевого газа усиливается политическими соображениями: страна, которая займет в ближайшее время основную долю производителя природного газа на мировом рынке энергоносителей, будет определять цену этого ресурса и торговать технологиями его производства. Так, добыча сланцевого газа в США уже оказала негативное влияние на экономическое положение российских газодобывающих компаний (в первую очередь на ОАО «Газпром»). В 2012 г. было заморожено освоение Штокмановского месторождения, под
9 Energy from shale. America'senergy. URL: http://www. energyfromshale.org (дата обращения: 25.12.2014).
вопросом освоение Сахалинского шельфа, поскольку добытый газ предполагалось поставлять в США. Мировой рынок - единое целое, причем увеличение предложения газа в одном регионе закономерно приводит к снижению мировых цен на газ. В результате снижения цен «Газпром» недосчитался значительной части прибыли, а вместе с ним понес потери и федеральный бюджет в виде снижения налоговых поступлений.
Интересно, что, поскольку сами европейские страны не владеют технологиями производства сланцевого газа, решение об их энергетической независимости от России было принято не ими, а США, которые намереваются производить сланцевый газ для стран ЕС, но не в густонаселенном Европейском союзе, а... в Украине. Дело в том, что территория Юго-Востока Украины располагает огромными его залежами. Сегодня там располагаются угольные шахты Донбасса, которые в значительной степени уже выработали свой ресурс.
На Юго-Востоке Украины до недавнего времени проживали около 5 млн чел. Естественно, готовясь к добыче сланцевого газа в этих местах (по логике американских добытчиков сланцевого газа), целесообразно очистить эту территорию от «излишнего» населения, оставив только тех жителей, которые непосредственно будут связаны с его добычей. Что для этого понадобилось послушным исполнителям заокеанских замыслов, киевским властям? Развязать войну против собственного народа, чему все мы являемся свидетелями на протяжении полутора лет. Причем под прицелом украинских военных оказываются жилые дома, школы, больницы, детские сады. На страницах газет, в телепередачах замелькало страшное слово «беженцы». В России, только по официальным данным, уже живут около 1 млн беженцев с Юго-Востока Украины. Еще летом 2014 г. российские власти стали предлагать им переселиться из переполненной Ростовской области и Крыма в другие регионы страны (в частности, на Дальний Восток)10. По данным ФМС России, с начала 2015 г. информационно-аналитическая система миграционной службы ежедневно фиксирует въезд в страну в среднем порядка 1,2 тыс. жителей Юго-Востока Украины. Прибывшие из Украины обращаются за получением статуса беженца и предоставлением временного убежища. Как
10 Никольская П. Как живут беженцы с Юго-Востока Украины на российском Дальнем Востоке // КоммерсантЪ - Власть.
05.11.2014. URL: http://pressa.ru/ru/top10/detail/kak-zhivut-bezhentsyi-s-yugo-vostoka-ukrainy-20073#.
сообщает пресс-служба ФМС России, граждане Украины предпочитают для временного жительства Центральный, Приволжский и Южный федеральные округа11.
Есть еще одно негативное последствие потенциальной разработки сланцевого газа на Юго-Востоке Украины - это в огромном количестве загубленные плодородные земли, так называемые «лебединские черноземы», которые как эталон плодородной земли хранятся в музее почвоведения в Париже. Для Украины, которую еще 25 лет назад по праву называли «житницей» Советского Союза (она производила хлеб для всего СССР), пшеница до сих пор остается одним из важнейших экспортных продуктов. Однако страна может легко потерять свой статус. Более того, оставшись без пшеницы, Украина вряд ли сможет сама себя прокормить, поставив по угрозу и свою продовольственную безопасность.
Между тем стремление США под благовидным предлогом избавить страны ЕС от энергетической зависимости от России не имеет под собой веских оснований:
1) российский природный газ дешевле производимого сегодня сланцевого газа, а если добавить сюда еще и экологическую составляющую, то эта ноша для ЕС может и вовсе оказаться неподъемной;
2) цена на российский природный газ для его покупателей во всех странах мира всегда была договорной, а с появлением конкурентного источника энергоресурсов она может снизиться еще больше;
3) развитие НТП всегда будет приводить к появлению товаров-субститутов, но это вовсе не означает, что, стремясь ограничить влияние одного из игроков рынка, нужно варварски выводить из землепользования огромные территории: количество населения на планете Земля стремительно увеличивается и где-то люди должны жить.
Примером бережного, цивилизованного отношения к своей территории является Китай: располагая огромными территориями, он предпочитает добыче сланцевого газа на них дешевый российский природный газ. При этом китайская сторона не выражает опасений, что влияние России на его экономику усилится, предпочитая совместную с Россией добычу и транспортировку природного газа на свою территорию.
Таким образом, влияние увеличивающихся поставок
11 ФМС: в России находятся 800 тыс. беженцев с Юго-Востока Украины. 20.01.2015. URL: http://tass.ru/obschestvo/1708755.
сланцевого газа на мировой энергетический рынок будет иметь выраженный регулирующий характер, причем степень влияния на региональных рынках будет значительно отличаться, а само влияние будет определяться различными факторами из-за уникальных характеристик каждого из рынков [7-13].
Подобные явления приведут к некоторым геополитическим сдвигам, но общие изменения энергетической структуры рынка и релевантных политических процессов произойдут только при условии неграмотной экономической политики крупнейших газовых игроков, которая может выразиться в следующих факторах:
1) отсутствие работы по совершенствованию технологий добычи сланцевого газа в целях устранения экологически вредных последствий его добычи;
2) отсутствие деятельности российских газодобывающих компаний по снижению издержек по добыче традиционного газа и транспортировке к конечному потребителю.
Появление товаров-заменителей на рынке газа будет иметь корректирующее воздействие на его цену и, в целом, приведет к ее снижению, но наличие газовой инфраструктуры в Европе, использование рыночных регуляторов ОАО «Газпром» позволяет думать, что, несмотря на заявления многих экспертов о неопределенности мирового газового рынка, ситуация все же является достаточно определенной
[14].
Регулирующее влияние сланцевого газа на мировые рынки действительно нельзя сбрасывать со счетов. Сланцевый газ в будущих периодах может обеспечить большие запасы природного газа в некоторых странах, что приведет к значительному изменению эластичности спроса на всех микрорынках, включая европейский.
В настоящий момент политика ОАО «Газпром»
должна предусмотреть смену приоритетов: если
ранее «газовый рычаг» был эффективным не только
экономическим, но и политическим механизмом,
то в данный момент нужно ориентироваться на
экономические принципы управления рынком. В
противном случае причиной снижения мирового
влияния ОАО «Газпром» будет не само появление
сланцевого газа, а снижение доли на мировом рынке 12
традиционного газа12.
12 Сланцевый газ: мифы и перспективы добычи. URL: http:// pronedra.ru/gas/2011/12/23/slancevyj-gaz (дата обращения: 25.12.2014).
В России сланцевый газ не добывается и перспективы развития его использования пока маловероятны. Однако, по мнению академика РАН А.В. Яблокова, сланцевый газ мог бы стать в некоторых регионах мира альтернативой АЭС, что
привело бы нашу страну к новому уровню развития за счет собственного развития НТП во всех отраслях,
13
включая и ее энергоресурсы13.
13 Экологические итоги года. URL: http://www.yabloko.ru/ news/2012/01/10_0 (дата обращения: 25.12.2014).
Список литературы
1. Hadro J. Shale gas exploration strategy // Przeglad Geoljgiczny. 2010. Vol. 58. P. 250-258.
2. NyquistS., LundS. Shale Revolution: Opportunity to Jump-Start Economic Growth. Available at: http://www. forbes.com/sites/realspin/2014/11/19/the-shale-revolution-is-an-opportunity-to-jump-start-economic-growth-in-u-s. (дата обращения: 25.12.2014).
3. Cathles L.M., Brown L., Taam M. and Hunter A. A Commentary on 'The Greenhouse Gas Footprint of Natural Gas in Shale Formations' by R.W. Howarth, R. Santoro, and Anthony Ingraffea, Climatic Change. 2012. doi: 10.1007/s10584-011-0333-0.
4. Жарков А.М. Оценка потенциала сланцевых углеводородов России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2011. № 3. С. 16-21.
5. Котомин А.Б. «Сланцевая революция» и перспективы развития российской газовой отрасли // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2014. Т. 1. № 38. С. 88-94.
6. Abiteboul J. What is the Time Line for LNG Exports from the USA? Presentation to the Flame Conference in Amsterdam, April 18. 2012.
7. Ebinger C., Massy K. and Avasarala G. Liquid Markets: Assessing the Case for US Exports of Liquefied Natural Gas, Policy Brief 12-01, Brookings Institution, Washington, DC, May 2012.
8. Froggatt A., Mitchell C. andManaqi S. Reset or Restart? The Impact of Fukushima on the Japanese and German Energy Sectors, Chatham House Briefing Paper, July 2012.
9. RidleyM. The Shale Gas Shock, GWPF Report 2, Global Warming Policy Foundation, London. 2011.
10. Robart J. Water Management Economics in the Development and Production of Shale Resources, IAEE Energy Forum, First Quarter 2012.
11. Stevens P. The Arab Uprisings and the International Oil Markets, Chatham House Briefing Paper, February 2012.
12. Tollefson J. Air Sampling Reveals High Emissions from Gas Field, Nature, Vol. 482, February 9, 2012. P. 139-140.
13. Wood R., Gilbert P., Sharmina M., Anderson K., Footitt A., Glynn S. andNicholls F. Shale Gas: A Provisional Assessment of Climate Change and Environmental Impacts, Tyndall Centre Technical Reports. 2011.
14. Сланцевая революция: комментарии экспертов // Академия энергетики. 2012. № 6. С. 48-49.
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
Energy Security
THE SHALE REVOLUTION: MYTHS AND REALITY
Larisa S. SHAKHOVSKAYAa*, Elena G. POPKOVAb, Aleksandr F. DZHINDZHOLIYA0, Vladimir A. KABANOVd
a Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian Federation [email protected]
b Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian Federation [email protected]
c Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian Federation [email protected]
d Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian Federation [email protected]
* Corresponding author
Article history:
Received 26 March 2015 Accepted 2 June 2015
Keywords: shale revolution, shale gas, geopolitics, Russia, USA
Abstract
Importance The article discusses the US shale revolution. Scientists, businessmen and policymakers try to assess how this phenomenon influences the global gas market and global energy resource market.
Objectives The research constitutes an original comprehensive research into consequences of the shale revolution for the world and Russia.
Methods The research employs a comparative statistical analysis to analyze aggregate data on extraction, export and reserves of natural and shale gas.
Results The article demonstrates that the shale revolution is covered with a lot of myths, which engendered its active supporters and protesters. The existing technologies may entail hazardous consequences for the environment, so that they should not be regarded as an alternative to natural gas production.
Conclusions and Relevance We conclude that, notwithstanding numerous disputes between the shale gas supporters and protesters, it is quite evident that these are the American gas production companies and the US establishment who benefit from this shale revolution.
© Publishing house FINANCE and CREDIT, 2015
Acknowledgments
We express our deepest gratitude to A.V. LAZAREV, CEO of OAO Volgogradneftemash, for assistance and
thorough examination of our manuscript, and appreciate valuable advice and comments.
References
1. Hadro J. Shale gas exploration strategy. Przeglad Geologiczny, 2010, vol. 58, pp. 250-258.
2. Nyquist S., Lund S. Shale Revolution: Opportunity to Jump-Start Economic Growth. Available at: http:// www.forbes.com/sites/realspin/2014/11/19/the-shale-revolution-is-an-opportunity-to-jump-start-economic-growth-in-u-s. (accessed 19.11.2014)
3. Cathles L.M., Brown L., Taam M., Hunter A. A Commentary on 'The Greenhouse Gas Footprint of Natural Gas in Shale Formations' by R.W. Howarth, R. Santoro, and Anthony Ingraffea. Climatic Change, 2012. doi: 10.1007/s10584-011-0333-0
4. Zharkov A.M. Otsenka potentsiala slantsevykh uglevodorodov Rossii [Evaluation of the potential of shale carbohydrates in Russia]. Mineral'nye resursy Rossii. Ekonomika i upravlenie = Mineral Resources of Russia. Economics and Management, 2011, no. 3, pp. 16-21.
5. Kotomin A.B. "Slantsevaya revolyutsiya" i perspektivy razvitiya rossiiskoi gazovoi otrasli [The shale revolution and perspectives of development of Russia's gas industry]. Sever i rynok: formirovanie
ekonomicheskogo poryadka = North & Market: Forming the Economic Order, 2014, vol. 1, no. 38, pp. 88-94.
6. Abiteboul J. What is the Time Line for LNG Exports from the USA? Presentation to the Flame Conference. Amsterdam, 2012, April 18.
7. Ebinger C., Massy K., Avasarala G. Liquid Markets: Assessing the Case for US Exports of Liquefied Natural Gas. Policy Brief 12-01, Washington, DC, Brookings Institution, May, 2012.
8. Froggatt A., Mitchell C., Manaqi S. Reset or Restart? The Impact of Fukushima on the Japanese and German Energy Sectors. Briefing Paper, Chatham House, July, 2012.
9. Ridley M. The Shale Gas Shock. GWPF Report 2, Global Warming Policy Foundation, London, 2011.
10. Robart J. Water Management Economics in the Development and Production of Shale Resources. IAEE Energy Forum, First Quarter, 2012.
11. Stevens P. The Arab Uprisings and the International Oil Markets. Briefing Paper, Chatham House, February, 2012.
12. Tollefson J. Air Sampling Reveals High Emissions from Gas Field. Nature, 2012, vol. 482, pp. 139-140.
13. Wood R., Gilbert P., Sharmina M., Anderson K., Footitt A., Glynn S., Nicholls F. Shale Gas: A Provisional Assessment of Climate Change and Environmental Impacts. Tyndall Centre Technical Reports, 2011.
