УДК 629.7.035.5:323.28
СИСТЕМНОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИСТАМ-СМЕРТНИКАМ
НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТА
С.В. ПЕРЕСАДА
Статья представлена доктором технических наук, профессором Бабаскиным В.В.
Данная статья рассматривает некоторые вопросы комплексного противодействия возможным актам террори-стов-смертников на организационно-техническом уровне.
Ключевые слова: терроризм, террорист-смертник, женский суицидальный терроризм.
Одной из актуальнейших тем обеспечения транспортной безопасности как части современной государственной безопасности страны является системное противодействие террористам-смертникам на объектах инфраструктуры транспорта - авиационного, автомобильного, железнодорожного, водного. Актуальность этой темы состоит в том, что, несмотря на усиление мер безопасности, в мире происходят теракты, которые явились результатом использования терро-ристов-смертников.
Для того чтобы бороться с угрозой, необходимо понимать в деталях логику преступников, используемые ими методы; противопоставить их подготовке профессионализм авиационного персонала, умноженный на эффективную оперативную работу специальных служб и тотальную поддержку населения страны.
Общие понятия
Террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме.
Личность террориста - совокупность личных, профессиональных, возрастных, психологических и иных качеств, характеризующих лицо, участвующее в той или иной форме в террористической деятельности, знание которых позволяет сотрудникам специальных служб и правоохранительных органов моделировать его поведение, предотвращать совершение им акций терроризма, осуществлять мероприятия по его обнаружению и обезвреживанию. Психологи, в зависимости от побудительных причин и мотивации участия лица в террористической деятельности, а также с учетом особенностей его поведения, различают такие модели, как: «террорист-лидер», «террорист-актер», «террорист-самоубийца», «террорист-герой» и другие.
Терроризм, известный человечеству в качестве острого и действенного орудия борьбы за власть уже в течение столетий, находится в процессе непрерывной трансформации. Он видоизменяется, адаптируясь к реалиям современного мира, вбирает в себя последние достижения науки и техники, активно эксплуатирует религиозные и иные идеологические концепции, получившие широкое распространение в обществе.
Особенностями современного терроризма являются его исключительная общественная опасность, возрастающие масштабы и мобильность террористической деятельности, расширение ее географии, повышение поражающей способности используемых террористами средств убийства, высокий рационализм. Последнее свойство заключается в том, что каждая акция терроризма тщательно готовится с таким расчетом, чтобы не только обеспечить максимальный эффект, высокую эффективность (достичь поставленной цели с минимальными затратами), но и обеспечить личную безопасность террористов. Для этого используются взрывные устройства с часовыми механизмами или с дистанционно управляемыми взрывателями; преступники изначально планируют захват высокоманевренных транспортных средств (например, вертолета) для
бегства от правоохранительных сил или окружают себя как живым щитом заложниками. Таким образом, террористы, легко уничтожая жизни десятков, а то и сотен людей, используют все возможности для обеспечения собственной безопасности.
На общем фоне стремления террористов к самосохранению в современном мире существует уникальный образец реминисцентного воспроизводства старинных террористических традиций, в соответствии с которыми угроза для собственной жизни воспринималась не как опасность, а как благо. Это терроризм религиозных фанатиков, получивший наиболее широкое распространение среди последователей ислама.
Специфика женского суицидального терроризма и его особенности
Большинство террористов - мужчины. Более 80 процентов террористических актов в период 1966-1976 гг. были задуманы, подготовлены и осуществлены мужчинами. Число арестованных террористов-женщин в Латинской Америке показало, что женщин-террористов в группах около 16 процентов. Роль женщин в террористических радикальных группах была ограничена сбором информации, функцией курьеров, медсестер или хозяек конспиративных квартир.
Большинство самых разных специалистов в области исследований терроризма предполагают, что процент женщин, вовлеченных в терроризм, гораздо больше процента женщин, вовлеченных в другую преступную деятельность. Однако нет никакой статистики, которая могла бы подтвердить это мнение. Число актов терроризма в любой части света в любое время есть лишь крохотная часть от общего числа преступлений, совершенных в том же месте и в тот же период. Женщины составляли третью часть «Фракции Красной Армии» (РАФ) и «Движения 2 июня». Почти 60 процентов состава РАФ и «Движения 2 июня», кто еще был в организациях после августа в 1976 года, также были женщины.
Повстанческие группы в Латинской Америке в 70-х и 80-х гг., согласно информации из самих этих групп, включали в себя гораздо больше женщин. Это 30 процентов в составе Скандинавского национально-освободительного фронта в Никарагуа в конце 70-х гг.; треть объединенного Фронта им. Фарабундо Марти в Сальвадоре; половина в «Сендеро Люминосо» в Перу. Но не исключено, что эти проценты были раздуты самими повстанческими группами, чтобы впечатлить сочувствующих им иностранных феминисток.
В любом случае никаких устойчивых заключений на основе этих данных делать не приходится. Но женщины играли видные роли в многочисленных городских террористических актах в Латинской Америке.
Несколько женщин-террористок участвовали в захвате посольства Доминиканской республики в Боготе (Колумбия, 1980 год), и одна из них играла главную роль в переговорах по освобождению заложников.
Позже Мелида Анья Монтес («Анна Мария») была второй в руководстве команды «Народных освободительных сил» вплоть до ее убийства в 1983 году. Ей было тогда 54 года! Половина боевиков, совершавших налет на Дворец правосудия Колумбии 6 ноября 1985 года, были женщины, и они были наиболее жестокими воинами.
Левые террористические группы или их акции вообще очень часто были управляемы женщинами. Много женщин присоединилось к немецким террористическим группам. «Ред Зора» в Германии, террористическая группа, действовавшая с конца 70-х гг. и до 1987 г., состояла только из женщин и совершала множество террористических акций. В 1985 году среди 22 главных активистов РАФ было 13 женщин. В 1991 году женщины составляли примерно 50 процентов общего числа террористов РАФ и около 80 процентов сторонников этой группы.
Из восьми наиболее разыскиваемых террористов в Германии в 1991 году пятеро были женщины. В списке из 22 наиболее разыскиваемых террористов Германии в 1998 году было 13 женщин. Из лидеров РАФ наиболее известны Сюзанна Альбрехт, Гудрун Эннслин (иногда она проходила в полицейских сводках, как Гудрун Эннселин) и Ульрика Майнхоф.
Известны и другие иностранные женщины-террористки. Это, например, Фусако Сигенобу, «Японская Красная Армия». 53-летняя Сигенобу, как сообщалось в апреле 1997 года, действовала вместе с другими членами «ЯКА» - двумя женщинами и 12 мужчинами - инструкторами колумбийских партизан FARC. Это Норма Эстер Аростита, также известная как Аргентина Монтонерос, член баскской организации ЭТА, бывшая главным идеологом группы; Маргерита Кагол и Сюзанна Ронкони из «Красных бригад». Известна также Лейла Халед, красавица-террористка «Народного фронта освобождения Палестины», похитившая пассажирский самолет 29 августа 1969 года и взорвавшая его после эвакуации пассажиров.
Одна из первых женщин-террористок нового времени и современного международного терроризма, она, вероятно, вдохновила сотни других разъяренных женщин во всем мире, которые восхищались ее фотографиями в газетах и журналах всех стран, на которых она вооруженная и одновременно очень женственная.
Другая террористка НФОП, по сообщениям, христианка из Ирака, пила шампанское из мини-бара самолета авиалиний Японии 20 июля 1973 года, когда взорвались бомбы, привязанные к ее телу.
Женщины также играли существенную роль в итальянских террористических группировках. По данным итальянской полиции, из 451 арестованных террористов 18 процентов были женщины, из этих женщин менее 10 процентов были правыми.
Большая часть этих женщин до того момента, как они оказались втянутыми в террористическую деятельность, были студентками (35 процентов), 20 процентов преподавали, 23 процентов были «белыми воротничками». Также примечателен тот факт, что 27 процентов исследованных учеными женщин-террористок были связаны родственными узами с другими террористами.
Исследователи сделали вывод, что для многих женщин, входящих в террористические группы, этот шаг был естественным именно из-за их родственных связей или из отчуждения после того, как они оказались в огромных городах после детства и юности, проведенных в маленьких селеньях.
Характеристики женского терроризма
Практичность. Немецкие специалисты считают, что женщины-террористки Германии из «Фракции Красной Армии» и других групп отличались особенной практичностью. Бывшие террористы описывали своих женщин-вождей как «доминирующих над мужчинами женщин, чей характер был похож на мужской». Они работали в группах над практическими проблемами типа починки автомобилей, бухгалтерского учета и организации акций. Например, Астрид Пролл была превосходным механиком, Гудрун Эннслин отвечала за финансы группы, а Ульрика Майнхоф организовывала помимо прочего и размещение террористов на конспиративных квартирах.
По мнению специалистов, наиболее важные качества, которые женщины привносили в террористические группы - это практичность и прагматизм.
«К сочетанию таких качеств гораздо более склонны женщины военного времени, живущие во время крупных войн», - считает Лохте. «Такие женские качества очень важны для группы террористов, для ее развития, особенно для группы, подобной РАФ, где было много споров о стратегии их действий, да даже просто бытовых споров. Женщины всегда в центре такой группы, потому, что в быту они гораздо более практичны».
Есть и тактическая ценность женщины в террористической группе. Нападение женщины-террористки обычно менее ожидаемо, чем нападение мужчины. Есть множество примеров, иллюстрирующих тактический фактор неожиданности, который может быть достигнут женщина-ми-террористками.
Террористка-камикадзе «Тигров освобождения» Тамил Илама была способна очень близко подобраться к индийскому премьеру Радживу Ганди (21 мая 1991 года), держа в руках гирлянду цветов и неся на теле бомбу, которая взрывом и убила премьера и еще 17 человек.
Никто не подозревал привлекательную мисс Ким в переносе бомбы на борт самолета корейских авиалиний № 858 и Лейла Халед, одетая в изящную одежду и обвязанная гранатами, была способна пройти через несколько постов проверок служб безопасности, не возбуждая подозрения. Женщины-террористки также использовались для того, чтобы завлечь «цели мужского пола» в ловушки.
Вера. Внутренняя сила. Жестокость. Лохте также полагает, что женщины-террористки были более сильными внутренне, более преданными своему делу и более безжалостными, чем мужчины. И в то же время способными к страданию. Потому что «они не такие нервные, как мужчины, и они могут быть и активны, и пассивны одновременно».
Глава одной из немецких антитеррористических команд сказал Эйлин Макдональд, что разница между мужчинами и женщинами РАФ, арестованными после падения Берлинской стены, была в том, что женщины были гораздо более упорны на допросах и не давали показаний на своих товарищей, в отличие от мужчин. А когда женщины все же давали показания, то это было вызвано их внутренним чувством вины, а не желанием уменьшить свой тюремный срок. Последняя причина двигала в основном мужчинами.
С конца 60-х, когда женщины стали заменять в террористических группах IRA своих заключенных в тюрьму мужчин, они стали играть все большую роль в войне против британских полицейских отрядов или официальных антитеррористических сил Ирландии, равно как и в терроризме против Британии.
В результате в конце 60-х командование IRA соединило женщин-террористок в отдельные женские террористические группировки IRA. Есть несколько печально знаменитых ирландок-террористок. Это, например, 19-летняя Мэрион Пирс и ее сестра (прозванные «Сестрами смерти»), которые участвовали во многих кампаниях IRA. В начале 70-х дочь из богатого ирландского семейства доктора Роса Догдала похитила вертолет и использовала его для бомбежки английских полицейских казарм.
В 1983 году Анна Мур была приговорена к пожизненному заключению за ее роль во взрыве паба в Северной Ирландии, во время которого погибли 17 человек. Элла О Двиер и 23-летняя Мартина Андерсон, бывшая королева красоты своего города, были приговорены к пожизненному заключению в 1986 году за их участие в терактах в Лодоне и 16 морских курортах Англии.
Целеустремленность. Женщины-террористки в своей целеустремленности могут быть гораздо более опасными, чем мужчины, из-за их способности сосредоточиться на причине и цели.
Лохте отмечает, что случай Сюзанны Альбрехт продемонстрировал эту полную преданность террору, на которую не повлияли ни семья, ни воспитание. Сюзанна Альбрехт из РАФ была дочерью богатого адвоката.
Она убила близкого друга своей семьи, Юргена Понта, одного из самых богатых людей Западной Г ермании, председателя Дрезден-банка, в его собственном доме. Потом она призналась, что лично от него она видела всю жизнь только добро и любовь.
Если бы Альбрехт была мужчиной, она попробовала бы убедить своих товарищей, что необходимо найти другую цель для теракта РАФ. Лохте считает, что ее целью было движение вперед, без колебаний.
Правда, по другим данным, на Сюзанну Альбрехт оказывалось сильнейшее давление со стороны ее товарищей. Они выбрали жертвой именно его, чтобы Сюзанна воспользовалась своим знакомством с будущей жертвой. Правда, они планировали не убивать банкира, а похитить его.
Мотивация женщин-террористок. Почему женщины становятся террористками? Некоторые специалисты полагают, что женщины, по своей природе более идеалистичные, чем мужчины, совершают террористические акты в ответ на отказ власти выполнить их требования об
улучшении жизни каким-то категориям людей. Женщины приходят в терроризм совсем по другим причинам, чем мужчины.
В отличие от мужчин, которых привлекают власть и сила, женщины становятся террористками, будучи привлечены обещаниями лучшей жизни для их детей, из-за желания улучшить жизнь народа, чего не делают власти.
С другой стороны, женщины позднее начинают иметь дело с оружием. А значит, членство в террористической группе для женщин - более активное занятие, чем для мужчин, потому что слабый пол учится.
Товарищеские отношения - другой фактор мотивации в присоединении женщины к террористической группе. Некоторые немецкие специалисты считали, что Сюзанна Ронкони и Ульрика Майнхоф были достаточно одинокими внутренне и жаждали любви и товарищества, эмоциональной поддержки от своих друзей в террористических группах.
Феминизм также был идеологией для многих женщин, пришедших в терроризм. Многие из таких женщин стали террористками, попав в большие города из маленьких сообществ, в которых права женщин подавляются. И это не только страны Ближнего Востока, Япония или Латинская Америка, Испания, Италия и Ирландия, даже Германия была частично репрессивна для женщин в тот момент, когда там появилась РАФ.
Методы противодействия террористам-смертникам
Одним из главных оружий в борьбе с терроризмом является информация. С точки зрения безопасности информации - это мера устранения неопределенности об окружающем мире, явлениях, процессах, системах и т. д.
Формы и методы получения информации в работе спецслужб, обеспечивающих государственную безопасность, не могут быть преданы огласке. Но необходимо понимать, что полученные сведения являются конфиденциальными и являются государственной тайной.
Поэтому на объектах транспорта должны быть созданы необходимые организационнотехнические условия для работы.
В первую очередь это касается аттестованного и допущенного к работам персонала и организации защищенных локальных сетей, включающих аттестованные компьютеры и периферийные устройства.
Во-вторых, необходимо учитывать, что в реалиях современной России и еще ряда зарубежных стран наряду с государственными структурами безопасности охрану объектов осуществляют частные охранные предприятия, службы транспортной безопасности, например, авиационной. Естественно, без тесного взаимодействия с ними построение эффективной системы безопасности не возможно.
Методы прогнозирования
Особого внимания заслуживают методы прогнозирования (опережающего отражения), позволяющие получать упреждающую информацию о теракте задолго до его реализации. По литературным данным известно, что используются различные подходы, вплоть до астрологических расчетов и предсказаний «сертифицированных» экстрасенсов. В качестве примера достаточно упомянуть уникальные результаты, полученные Вольфом Мессингом, Ури Геллером, а также деятельность группы генерал-лейтенанта ФСО В.Рогозина и других исследователей. Анализ доступной информации о методиках прогнозирования в целом показывает, что те или иные фрагментарные признаки готовящегося преступления присутствуют в информационном пространстве, их необходимо выявить (идентифицировать) и правильно интерпретировать, выстроив те или иные причинно-следственные цепочки развития событий.
Методы экспертных оценок
Основная идея прогнозирования на основе экспертных оценок заключается в построении рациональной процедуры интуитивно-логического мышления человека в сочетании с количественными методами оценки и обработки получаемых результатов.
Сущность методов экспертных оценок заключается в том, что в основу прогноза закладывается мнение квалифицированного специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте. Различают индивидуальные и коллективные экспертные оценки.
Примером удачного использования метода экспертных оценок является, например, график вероятности проявления теракта от времени года для данного конкретного региона.
Экспресс-диагностика с использованием социально-психологического портрета участника теракта
Прием выявления неадекватных и подозрительных пассажиров уже давно с успехом используют многие службы безопасности, например, израильская авиакомпания EI-AI, так как Израиль столкнулся с настоящей эпидемией применения на объектах транспорта смертников.
Специалист-психолог, завязывающий беседу с пассажирами у стойки регистрации, с помощью различных вопросов, способен не только быстро выяснить истинность сообщаемых ему сведений, но и оценить реакцию и взволнованность человека - по жестам, взгляду и даже интонации.
Специальные приборно-аппаратные комплексы для идентификации террориста
На сегодняшний день нет ни одного прибора, который без подключения к человеку на уровне его физиологических сигналов может грамотно работать. Знание психологических особенностей современного террориста позволяет построить соответствующую модель его поведения. Это и внешний облик, и манера держаться, и речь, а также все поведенческие реакции, которые могут быть отнесены к разряду неадекватности ситуации, повышенной настороженности, необоснованной нервозности и напряженности, признакам лживого поведения. Перечисленное является не прямым указанием на причастность личности к террористической деятельности, но однозначно является подозрительными признаками, на которые следует обращать особое внимание работникам соответствующих служб.
Обобщенный алгоритм экспресс-диагностики человека
Человек представляет собой многоуровневую адаптирующуюся к внешним условиям, программируемую, использующую генетический опыт предшествующих поколений систему. Поэтому диагностика такой системы в конкретный (дискретный) момент времени является искусством. По возможности необходимо использовать как можно больше исходной информации, подвергнуть ее структуризации, анализу и выявить совокупность признаков, которые являются подозрительными.
Наблюдатель поэтому должен по доступным защищенным каналам связи обеспечиваться дополнительной оперативной и ориентирующей информацией.
Признаки позволяют объективизировать и уточнить определенные сведения и построить своеобразную «мозаичную картину» - социально-психологический портрет конкретного человека (сформировать объективный диагноз).
Ряд объективных показателей фиксируется с помощью специальной аппаратуры, входящей в комплект положенности пункта досмотра. Ядром этой аппаратуры является неинвазивный дистанционный компьютерный полиграф, оснащенный системой сенсоров.
Кроме этого, учитываются такие моменты экспресс-диагностики, как физиогномика, хирология, иридодиагностика.
Исследование документов, удостоверяющих личность, билетов, транспортных карт, виз осуществляется с использованием специальной криминалистической техники. В случае необходимости признаки потенциального опасного пассажира заносятся в специализированные защищенные базы данных. При этом в ряде случаев подключаются представители субъектов ОРД. Элементы представленного алгоритма применялись сотрудниками ДПС и УВДТ МВД РФ во время объявления на федеральном уровне «красной» террористической угрозы в феврале 2008 г. Это позволило выявить 45 нарушителей паспортно-визового режима и задержать более 30 преступников, находившихся в федеральном розыске.
Использование технических средств
Для поиска и обнаружения опасных предметов, с помощью которых можно совершить так называемый акт незаконного вмешательства, существует большое количество специальных технических средств:
1) металлодетекторы (стационарные и ручные);
2) рентгенографическое оборудование (интроскопы);
3) анализаторы следов ВВ и паров ВВ;
4) экспресс-тесты для обнаружения и идентификации следов ВВ;
5) досмотровое оборудование (зеркала, эндоскопы);
6) блокираторы радиовзрывателей;
7) локализаторы ВУ;
8) обнаружители часовых механизмов;
9) нелинейные локаторы.
Все перечисленное активно используется для поиска и выявления СВУ и других опасных предметов.
В связи с изложенным можно сделать вывод, что для эффективной борьбы должны быть приняты следующие меры:
1) систематизированы сведения обо всех актах незаконного вмешательства на объекты транспорта, в том числе и с использованием террористов-смертников. Особенно необходимо исследовать проблемы и особенности женского суицидального терроризма, а также его «сверхэффективность»;
2) необходимо усилить информационно-аналитическое обеспечение системы транспортной безопасности, в том числе со стороны уполномоченных органов - подготовку квалифицированных кадров, техническое обеспечение по последнему слову техники;
3) интегрировать в систему безопасности перспективные инновации и технологии, связанные с безопасностью (либо двойного назначения).
Учитывая описанное выше, можно полагать, что противодействие терроризму и, в частности, террористам-смертникам выйдет на качественно новый уровень.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ольшанский Д.И. Психология терроризма. - СПб.: Питер, 2002.
2. Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991-2002 гг.) / под ред. В.Н. Лопатинка. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
3. Москвин С.В., Паршин С.А. Оперативно-технический осмотр. - М.: Восход-М, 2007.
4. Паршин С.А. Способы обнаружения диверсионно-террористических средств на объектах воздушного транспорта. - СПб., 2007.
5. Боровков Е.И., Довгуша В.В., Егоров Ю.Н. Анализ катастроф и аварий авиакосмических и наземных объектов. Т ехнические и правовые концепции космической безопасности // Материалы Второй общероссийской конференции в международном формате. - СПб: СПб ВИ ВВ. МВД России, ГК «Дворец Конгрессов», 2007. - С. 39-68.
6. Губарев О.Н. Тайны воздушного терроризма. - М.: Вече, 2002.
7. Петрищев В.Е., Мыльников Б. А., Алексеенко Д.М. и др. Словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. - М.: Эдиториал УРСС, 2003.
SYSTEM ZERO TOLERANCE TO TERRORISTS-SUICIDE-BOMBERS AT ALL TRANSPORT AREAS
Peresada S.V.
This article deals with some problems of integrated zero tolerance to possible acts of terrorists-suicide-bombers on organizational and technical level.
Key words: terrorism, terrorist-suicide-bomber, womens suicidal terrorism.
Сведения об авторе
Пересада Светлана Владимировна, окончила Саратовский юридический институт (1992), СПбГУ ГА (2007), аспирантка кафедры безопасности полетов СПбГУ ГА, автор 2 научных работ, область научных интересов - обеспечение авиационной безопасности.