Научная статья на тему 'Систематизация факторов эколого-экономического управления на региональном уровне'

Систематизация факторов эколого-экономического управления на региональном уровне Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
153
65
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ / ФАКТОРЫ / ECOLOGICAL SAFETY / ECOLOGICAL AND ECONOMIC FACTORS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ветрова А. А.

В статье проанализированы теоретико-методические подходы к классификации факторов, определяющих функционирование социо-экономических систем с учетом экологических проблем. Определены факторы эколого-экономического управления на региональном уровне.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Factors of ecological and economic management in the region

The theoretic and methodical approaches to classification of the factors influencing the existence of social and economic systems with the consideration of ecological problems have been analyzed in the article. The factors of ecological and economic management on the level of the region have been determined, too.

Текст научной работы на тему «Систематизация факторов эколого-экономического управления на региональном уровне»

Банківська справа.- 2008.- № 6.- С. 15-27.

3. Ипотека в Украине [Электрон.

ресурс]. - Режим доступа:

http://www.ipoteka.net.ua.

4. Простобанк консалтинг [Електрон.

ресурс]. - Режим доступу:

http://www.prostobank.com.

5. Українська національна іпотечна

асоціація [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.unia.com.ua.

6. Асоціація українських банків

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://aub.org.ua.

7. Офіційний сайт Укрексімбанку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.eximb.com.

8. Офіційний сайт Ощадбанку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.oschadnybank.com.

9. Офіційний сайт Приватбанку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://privatbank.ua.

10. Офіційний сайт Райффайзен Банк Аваль [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.aval.ua.

11. Офіційний сайт ВТБ Банку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.vtb.com.ua.

12. Офіційний сайт Промінвестбанку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.pib.com.ua.

13. Офіційний сайт Альфа-Банку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www2.alfabank.dc.utel.ua.

14. Офіційний сайт ОТП Банку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.otpbank.com.ua.

15. Офіційний сайт ПУМБ [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.pumb.ua.

16. Офіційний сайт Кредитпромбанку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.kreditprombank.com.

17. Офіційний сайт Правекс-банку

[Електрон. ресурс]. - Режим доступу:

http://www.pravex.com.

Аннотация. В статье проводится анализ условий кредитования покупки автомобилей в условиях финансового кризиса.

Ключевые слова: банк, автокредитование, процентная ставка.

Summary. In article carry out analysis conditions on crediting for purchase of cars in banks with financial

crisis.

Keywords: bank, credit for the purchase of cars, interest rate.

Рецензент д.е.н., професор НТУ «ХПІ» Тимофєєв В.М. Експерт редакційної колегії к.е.н., доцент УкрДАЗТ Якименко Н.В.

УДК 65. 014. 1: 504. 062. 2

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФАКТОРОВ ЭКОЛОГОЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Ветрова А.А., аспирант (НАПКС)

У статті проаналізовані теоретико-методичні підходи до класифікації чинників, що визначають функціонування соціо-економічних систем з врахуванням екологічних проблем. Визначені чинники еколого-економічного управління на регіональному рівні.

Ключові слова: екологічна безпека, еколого-економічне управління, чинники.

Постановка проблемы. В настоящее стратегией государств, при которой природный время существует проблема нарушения степени потенциал, используемый человечеством, не устойчивости развития общества и в данной успевает восстанавливаться в процессе ситуации существование будущих поколений естественных процессов самовосстановления. поставлено под угрозу нынешней экологической

Разработанная в ХХ веке концепция устойчивого развития экономики, в основе которой лежит принцип взаимодействия и непротиворечия природы и человека, стала важным этапом развития экономической теории и подходов по совершенствованию управления. Однако данная концепция главным образом учитывает опыт и разработки стран с развитой рыночной экономикой, а, следовательно, имеющих высокий уровень социальных, производственных, экономических и экологических инфраструктур. При этом, успешное функционирование

высокоразвитых стран базировалось на ограничениях использования собственных

природных ресурсов, что сопровождалось размещением экологически опасных производств в других странах.

В Украине сегодня достаточно много экономических, политических, социальных и

других проблем, что часто отодвигает вопросы экологии на второй план. В данной ситуации необходимы радикальные методы обеспечения эколого-экономической устойчивости системы страны в целом и каждого региона, в рамках механизмов эколого-экономического управления. При этом, объективно существует необходимость учета экологических особенностей отдельного региона при управлении производственными процессами, персоналом, финансовыми и информационными потоками, инновационными разработками, как в техническом, так и в технологическом направлениях. Кроме того, при совершенствовании подхода к управлению на основе экологических приоритетов, необходимо учитывать факторы, воздействующие на данную сферу деятельности государства.

Целью данной статьи является конкретизация и систематизация групп факторов, влияющих на процессы эколого-экономического управления в регионе.

Основной материал. По данной проблематике существует ряд мнений ученых разных стран, анализ которых позволил выявить следующие закономерности. Чешские ученые Я. Миколаш и Л. Питтерман предложили следующее деление факторов [1]:

1. Сфера факторов природных элементов

среды объединяет классы: климатические

факторы; водохозяйственные факторы; почвенные факторы; геоморфологические факторы.

2. Сфера факторов искусственных элементов среды объединяет классы: факторы жилого фонда; факторы общественных учреждений; факторы технического оборудования; факторы транспортных средств и площадок; факторы зон отдыха; факторы внешних связей.

3. Сфера факторов, связанных с

пребыванием или деятельностью человека в пространстве объединяет классы: факторы

пространственной доступности; факторы производственно-эксплуатационных условий; факторы емкости территории.

4. Сфера факторов, связанных с результатами деятельности человека в пространстве объединяет классы: гигиенические факторы; факторы охраны природы и культурных объектов; эстетические факторы.

Анализируя представленную

классификацию факторов, все-таки недостаточно четко выделены факторы естественные природные и антропогенные (искусственно созданные).

Герасимчук З.В. и Олексюк А.А. предлагают классификацию факторов влияния на экологическую безопасность согласно признаков [3, с. 22-36]:

1. По масштабу воздействия факторов: глобального, международного, национального, регионального и локального воздействия;

2. Согласно экологическим рискам по

источнику их возникновения: природные,

антропогенные;

3. Согласно признака «среда -государство»: внутренние и внешние;

4. По участию посредников при

расширении влияния факторов: прямого и

опосредованного влияния;

5. По характеру взаимосвязи:

экологоконструктивные и экологодеструктивные;

6. По периодичности действия:

перманентного и ситуационного влияния;

7. Согласно внутренней сущности -экономические, научно-технические, социальные, природно-экологические и административноправовые;

8. По уровню влияния - экологически безопасные, экологически раскованные, экологически угрожающие, экологически опасные.

Относительно представленного подхода следует отметить, что авторами логически и широко рассмотрены признаки воздействия факторов на экологическую безопасность региона, хотя при отнесении к предметной области экологоэкономического управления эти факторы требуют специального обоснования.

Особое значение для осуществимости жизнедеятельности общества имеет природноресурсный потенциал территории, полемика о сущности которого как фактора, определяющего управление социального-экономическими

системами, ведется достаточно длительное время. В рамках особенностей механизма природопользования известен подход Семенова

В.Ф., Михайлюк Е.Л, Галушкиной Т.П., при котором выделяются природные ресурсы и природные условия территории [4, с.90],

разделение которых усложнено комплексным характером и тесными взаимосвязями.

Рассматривая проблемы

функционирования экономической системы

рациональных отношений общественного восстановления и природопользования, Б.М. Пунько предлагает учитывать жизненно важные для общества функции: ресурсные, социальные, экономические и экологические [5]. При этом автор формулирует следующие задачи общества: обеспечить оптимальный баланс интересов и функций в системе; обоснование стратегических направлений преобразований экономической системы (развитие и глобализация); обоснование рационального управления природопользованием и природоохранной деятельностью.

Создание оптимального баланса интересов и функций определяет «объективную необходимость согласования общественного

процесса «производство-потребление-обновление» с имеющимися экономическими, экологическими, природными и социальными ресурсами, с

возможностями гармонизации данного процесса на региональном, национальном и глобальном уровнях» [5, с.13]. Кроме того, «главными

составляющими успешного развития и глобализации экономики следует принять экологическое производство, экологическое

потребление, экологическое обновление,

экологическое качество, экологическая культура, экологическое окружение» [5, с. 14].

Рисунок 1 - Экономическая система рациональных отношений общественного восстановления и

природопользования [5]

Третьей задачей экономической системы Б.М. Пунько считает «рациональное управление природопользованием и природоохранной деятельностью - формирование как государственной, так и международной политики в сфере управления природоохранной

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

деятельностью и природопользованием на основе научно-обоснованной логики, на определении взаимосвязей и сбалансированных экономических, экологических, социальных и ресурсных факторов

в процессе общественного обновления с учетом основных направлений преодоления негативной тенденции на региональном, национальном и глобальном уровнях, с учетом условий экономической трансформации» [5, с.16]. Данный подход выявляет системные функции экономической системы, которые отражают особенности функционирования системы с одной стороны, а с другой - определяют факторы влияния на нее:

- ресурсная функция позволяет учесть влияние ограниченных ресурсов (природных и антропогенных);

- социальная функция отражает влияние социума в форме мотивов, схем воздействия и инструментов управления;

- экономическая функция отражает учет закономерностей ведения хозяйствования и природопользования;

- экологическая функция охватывает проблематику состояния окружающей природной среды.

Обобщая анализ работы Б.М. Пунько [5], следует отметить, что представленный подход предполагает учет факторов экономикоэкологического управления при выделении региональных, национальных и глобальных проблем. При этом акцент делается на экономическом управлении с учетом экологических аспектов - экономикоэкологическое управление.

Анализ теоретических разработок относительно сущности процессов

функционирования социально-экономической

системы в природной среде [6, 7, 8, 9] позволяет признать, что экологические параметры среды обитания общества являются доминантными по отношению ко всем другим составляющим жизнедеятельности и поэтому должны быть определяющими при организации комплексного процесса управления такой системой, как на национальном, так и на региональном уровне. Исходя из этого, управление развитием социальноэкономическими системами на современном этапе следует рассматривать с позиций обеспечения экологических приоритетов функционирования общества и может осуществляться в рамках механизма эколого-экономического управления.

При этом предлагается учитывать следующую систему факторов влияния на экологоэкономическое управление в регионе (рис. 2). Выделены следующие группы факторов, определяющих формы, методы, инструменты эколого-экономического управления: природные факторы, социально-мотивационные факторы, экономические факторы, технико-технологические факторы, информационно-коммуникационные факторы, факторы времени воздействия.

Рисунок 2 - Факторы эколого-экономического управления (составлено автором)

Природные факторы - объекты или природные явления, возникающие и действующие помимо участия человека, необходимые для его жизнедеятельности, которые могут быть использованы в процессе производства благ. Природные факторы объединяют природные ресурсы (классифицируются по признакам исчерпаемости и возобновляемости, по принадлежности к географической оболочке, по экономическому назначению) и природные

условия (формируются без участия человека и создают возможности жизнедеятельности человека).

Социально-мотивационные факторы -социо-психологические установки по сохранению природной среды, стереотипы экологичного поведения, экомотивация как комплекс внутреннего побуждения при организации воздействия на объекты хозяйствования с целью сохранения природных факторов при эффективном

их использовании. Социально-мотивационные факторы близки по сути явлению экологизации общественного сознания и связаны с

экологизацией культуры граждан, демографией региона, системой экологического воспитания.

Технико-технологические факторы -

отражают влияние уровня технического и технологического развития региона на экологические параметры окружающей природной среды и при постоянном развитии, внедрении новых технологий формируют необходимость проведения мероприятий по снижению негативного воздействия высокотехнологичных производств на компоненты природы.

Информационно-коммуникационные факторы - отражают объективную необходимость обеспечения доступности потоков благ от

производителя к потребителю при объективности и полноте информационных потоков как от потребителя к производителю, так и от государства

- к субъектам хозяйствования, в том числе и потоков информации о состоянии окружающей природной среды.

Характеристика групп факторов;

Важное место в системе факторов экологоэкономического управления занимают факторы времени. С одной стороны выделяются факторы по времени получения результата после воздействия на управляемый объект: долгосрочные и

краткосрочные воздействия, а с другой стороны -действуют факторы времени оказания воздействия: оперативное и стратегическое воздействие при обеспечении экологических характеристик среды и предупреждения нарушений и развития опасных процессов в зависимости от состояния экономики страны с учетом состояния природных систем.

Экономические факторы - объединяют совокупность условий осуществимости хозяйственных процессов, направленных на создание продуктов потребления и услуг. К экономическим факторам эколого-экономического управления относятся схемы территориального производства и потребления; параметры рыночного регулирования, схема инфраструктуры территории, инвестиционный климат, схема расселения в соответствии с территориальным разделением труда.

Таблица 1

олого-экономического управления в регионе

Факторы эколого-экономического управления

природ социально- технико- информационн факторы экономически

ные мотивацион- технологические о- времени е

ные коммуникацион воздействия

-ные

климат; социо- уровень развития система долгосрочно схемы

рельеф психологическ технологий; информирован го территориальн

местности; ие установки; технический ия воздействия, ого

геологическое стереотипы уровень «государство - краткосроч- производства

строение экологичного производства субъект ного и

литосферы; поведения; средств хозяйствования воздействия потребления;

географическая экокультура жизнедеятель- - потребитель; оперативное механизм

зональность; общества; ности; система воздействие, рыночного

экологическое мотивацион- уровень контроля стратеги- регулирования

состояние ные инновационност действий; ческое ,

территории механизмы; и производства система воздействие схема

система мониторинга инфраструк-

экологического состояния туры,

воспитания, среды; инвестицион-

демографии- транспортные ный климат,

ческая системы схема

ситуация региона; расселения

Выводы. По результатам анализа существующих теоретических подходов к классификации факторов эколого-экономического управления в регионе выявлено многообразие мнений, хотя не разработана комплексная классификация факторов. Исходя из сущности процессов функционирования социальноэкономических систем возможно сделать вывод, что экологические параметры среды обитания общества являются доминантными по отношению

ко всем другим составляющим жизнедеятельности и поэтому должны быть определяющими при организации комплексного процесса управления такой системой, как на национальном, так и на региональном уровне.

Предложено выделять группы факторов: природные факторы, социально-мотивационные факторы, экономические факторы, техникотехнологические факторы, информационнокоммуникационные факторы, факторы времени

воздействия и дана их характеристика. В дальнейшем следует рассмотреть возможные схемы учета влияния данных факторов при формировании механизма эколого-экономического управления в регионе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Миколаш Я. Качество окружающей среды и возможности его количественной оценки / Я. Миколаш, Л. Питтерман // Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. - Вып. 3. - М.: Прогресс, 1979. - С. 35-43.

2. Мельник Л.Г. Экологическая экономика : учебник. / Л.Г. Мельник. - Сумы: Издательство «Университетская книга», 2001. - 350 с.

3. Герасимчук З.В.. Экологическая

безопасность региона: диагностика и механизм

обеспечения : [монография] / З.В Герасимчук, А.А.

Олексюк. - Луцк: Надстирье, 2007. - 280 с.

4. Семенов В.Ф. Екологічний менеджмент : навч. посібник. / В.Ф. Семенов, О.Л.Михайлик, Т.П.

Галушкіна. - К.: Центр навчальної літератури, 2004. -516 с.

5. Пунько Б. М. Экономико-экологическое восстановление: моногр. / Б. М. Пунько .- Львов: Научно-производственная фирма «Украинские технологии», 2008. - 323 с.

6. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник / Н.Ф. Реймерс. - М.: Мысль,1990. - 637 с. [2], ил., табл. карт. схем, граф.

7. Дорогунцов С.И. Управление техногенно-

экологической безопасностью в контексте парадигмы устойчивого развития: концепция системно-

динамического решения. / С.И.Дорогунцов, А.Н. Ральчук. - К.: Наукова думка, 2002. - 200 с.

8. Экологическая безопасность, устойчивое развитие и природоохранные проблемы / под ред. К.Ф. Фролова. - М.: МГФ «Знание», 1999.- 704 с.

9. Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Экологоэкономические и социальные последствия пожаров. /

С.С.Тимофеева, В.В. Гармышев. - Иркутск: Изд-во ИрГТУ. - 1999. -135 с.

Аннотация. В статье проанализированы теоретико-методические подходы к классификации факторов, определяющих функционирование социо-экономических систем с учетом экологических проблем. Определены факторы эколого-экономического управления на региональном уровне.

Ключевые слова: экологическая безопасность, эколого-экономическое управление, факторы.

Summary. The theoretic and methodical approaches to classification of the factors influencing the existence of social and economic systems with the consideration of ecological problems have been analyzed in the article. The factors of ecological and economic management on the level of the region have been determined, too.

Keywords: ecological safety, ecological and economic factors.

Рецензент к.э.н., доцент УкрГАЖТ Прохорова В.В. Эксперт редакционной коллегии к.э.н., доцент УкрГАЖТ Полякова Е.Н.

УДК 339.5

ФОРМУВАННЯ ПРІОРИТЕТІВ РОЗВИТКУ ЗОВНІШНЬОЇ ТОРГІВЛІ НА ОСНОВІ ОЦІНКИ СТАНУ ВНУТРІШНЬОГАЛУЗЕВОГО БАЛАНСУ УКРАЇНИ

Вовк В.А., к.е.н., доцент (ХНЕУ)

В статі розглядаються питання оцінки внутрішньогалузевої торгівлі України. Проведено оцінку стану внутрішньогалузевої торгівлі України та визначено напрями покращення зовнішньоторговельного балансу країни.

Ключові слова: торгівля, зовнішня торгівля, внутрішньогалузева торгівля, сальдо балансу, експорт, імпорт, конкурентоспроможність, інтеграція, індекс внутрішньогалузевого балансу, індекс Грубела-Ллойда.

Вступ. Однією з ключових проблем розвитку економіки України є питання активізації участі країни у зовнішній торгівлі. Враховуючи наявність від’ємного сальдо торгівельного балансу

та низьку конкурентоспроможність вітчизняної економіки, основним завданням держави є визначення та розвиток пріоритетних, орієнтованих на експорт галузей промисловості. За

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.