УДК 159.9.07; 316.6; 316.454.5 © Т. В. Щеголева, М. И. Марьин, 2019 DOI: 10. 24411/1999-6241-2019-13007 19.00.05 Социальная психология
Система ценностей сотрудников органов внутренних дел как фактор регуляции служебного поведения
Щеголева Татьяна Викторовна \
заместитель начальника кафедры психолого-педагогического и медицинского обеспечения деятельности
органов внутренних дел. Е-mail: 17077@mail.ru
Марьин Михаил Иванович 2,
доктор психологических наук, профессор кафедры научных основ экстремальной психологии. E-mail: marin_misha@mail.ru
1 Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 142007, Домодедово, ул. Пихтовая, 3, Россия 2 Московский государственный психолого-педагогический университет, 127051, Москва, ул. Сретенка, 29, Россия
Аннотация
Введение. Профилактика нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками является одной из приоритетных задач кадровой политики МВД России. Обосновывается актуальность исследования системы ценностей у сотрудников ОВД как значимых факторов регуляции служебного поведения, поскольку уровень нарушений служебной дисциплины остается высоким. Описано проведение исследования системы ценностей в различных подразделениях органов внутренних дел, исходя из специфики их служебной деятельности.
Материалы и методы. Испытуемыми выступили 165 сотрудников ОВД, из которых были выделены две группы: I группа — 84 сотрудника подразделений Государственной инспекции дорожного движения (ГИБДД) (средний возраст 32+1,7 года), II группа — 81 сотрудник тыловой и кадровой службы (средний возраст 30+1,8 года). Экспериментально-психологическое обследование проводилось с использованием методики Ш. Шварца и теста-опросника субъективного контроля (УСК) Дж. Роттера.
Результаты и обсуждение. Результаты исследования указывают на различия в системах ценностей изученных подразделений, влияющие на служебное поведение сотрудников. Так, в I группе респондентов по сравнению со II группой существенно ниже развиты «конформность», «традиции», «доброта» и значимо выше результаты по шкалам «симуляция», «гедонизм», «власть», что говорит о важности для I группы достижения социального статуса и престижа, доминирования над людьми. Для II группы характерны низкий мотивационный уровень к исполнению служебных обязанностей, пассивность, отсутствие стремления к карьерному росту, стремление к социальному порядку и взаимопомощи.
Выводы. Система ценностей в подразделениях ОВД является одним из ключевых факторов профилактики нарушений служебного поведения сотрудников. Предложено использовать полученные результаты в целях методических и практических разработок для руководителей ОВД и сотрудников подразделений по работе с личным составом в области ценностно-нормативной регуляции группового поведения сотрудников ОВД.
Ключевые слова: служебное поведение; система ценностей; сотрудники органов внутренних дел;
уровень субъективного контроля.
Для цитирования: Щеголева Т. В., Марьин М. И. Система ценностей сотрудников органов внутренних дел как фактор регуляции служебного поведения // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2019. Т. 24, № 3(78). С. 289-293. DOI: 10. 24411/1999-6241-2019-13007
Основные положения
1. Система ценностей в подразделениях ОВД представляет собой специфическую диспозиционную систему с закономерностями ценностных отношений, которые выступают регуляторами служебного поведения сотрудников ОВД.
2. В зависимости от специфики и характера служебной деятельности система ценностей и уровень субъективного самоконтроля в отдельных подразделениях ОВД имеют существенные различия.
3. В целях регуляции служебного поведения сотрудников ОВД необходимо разрабатывать дифференцированную систему профилактики, разделяя ее по направленности и содержанию, с ориентацией на особенности служебных коллективов, исходя из фактической оценки сформированности групповых норм, знания иерархии и структуры ценностей в коллективах.
Введение
Актуальность и значимость. В исследовании не только констатировано наличие определенной системы ценностей в отдельных служебных коллективах ОВД, но
и проведено более глубокое изучение указанной проблемы за счет рассмотрения взаимосвязи системы ценностей и уровня ответственности в контексте различия специфики служебной деятельности подразделений ОВД.
Полученные данные позволяют дать более четкое представление о системе ценностей и центральных тенденциях групповой ответственности в различных подразделениях ОВД, открывают дополнительные возможности в изучении психологических механизмов формирования в них системы ценностей, вносят дополнительный вклад в решение важной практической задачи — разработку дифференцированных мероприятий, направленных на профилактику нарушений служебного поведения среди сотрудников ОВД, исходя из фактической оценки сформированности структуры ценностей в коллективах.
Целью являлся анализ системы ценностей у сотрудников подразделений ОВД как значимого фактора регуляции служебного поведения для разработки дифференцированных мероприятий по профилактике нарушений служебного поведения сотрудников.
Теоретические предпосылки. В период реформирования системы органов внутренних дел исследование проблемы профилактики нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками выступает одной из приоритетных задач МВД России. Профессиональная успешность сотрудников полиции напрямую зависит от уровня ценностей и норм как каждого отдельного сотрудника, так и коллективов в целом в подразделениях ОВД [1]. В большинстве случаев даже при тщательном психологическом подборе кандидатов на службу в полицию и детально разработанных кодифицированных правилах поведения при выполнении задач служебной деятельности ежегодно количество привлекаемых к дисциплинарной ответственности сотрудников практически не снижается [2].
Ожидания государства и общества в целом не всегда оправдываются, так как морально-нравственные ориентиры не у всех сотрудников ОВД являются приоритетными в профессиональной деятельности, они допускают неоднократные нарушения дисциплины и даже противоправные действия [3].
Вместе с тем решение профессиональных задач сотрудниками ОВД по защите жизни и здоровья, прав и свобод граждан, поддержанию общественного спокойствия, законности и правопорядка может быть успешным только при условии позитивного отношения населения, которое обеспечивается соблюдением в профессиональной деятельности требований и норм гражданского и служебного долга [2, с. 1-9].
Для решения данной задачи директивой МВД России «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2014 году» предусмотрено внедрить единую систему непрерывной оценки поведения сотрудников по критически важным показателям личностной профессиональной и функциональной надежности [4, с. 29-33].
Несмотря на значимость обозначенной проблемы, исследований, посвященных взаимосвязи сформированной системы ценностей в подразделениях ОВД и регуляции служебного поведения сотрудников правоохранительных органов, недостаточно. Разработка данной проблемы представляется актуальной, поскольку нравственное воспитание является одним из ключевых направлений, обеспечивающих достойное и качественное исполнение сотрудниками своих должностных обязанностей [5, с. 74-78].
Анализ исследований показывает, что нарушения служебного поведения обусловлены всей организационной культурой полиции, которая представляет собой единую систему убеждений, неформальных правил поведения и ценностей среди полицейских [6, с. 575-605].
Материалы и методы. В рамках ежегодного психопрофилактического осмотра проведено сплошное обследование 165 сотрудников ОВД. Выделено две группы: I группа — 84 сотрудника подразделений Государственной инспекции дорожного движения (ГИБДД) (средний возраст 32+1,7 года), II группа — 81 сотрудник тыловой и кадровой службы (средний возраст 30+1,8 года).
Выбор подразделений ГИБДД для исследования обусловлен склонностью сотрудников ДПС к наруше-
нию законности и служебной дисциплины, к морально-психологической неустойчивости, конфликтности.
Экспериментально-психологическое обследование проводилось с использованием методики Ш. Шварца [7, с. 34-38] для построения профиля ценностей личности в соответствии с их значимостью для человека. Профиль каждой группы сравнивался со среднестатистическими показателями, свойственными лицам со стандартной системой ценностей, — 6,0+0,9 балла, M±s (без признаков отклоняющегося поведения). Профиль каждой группы сравнивался со среднестатистическими показателями, свойственными лицам со стандартной системой ценностей (без признаков отклоняющегося поведения). При интерпретации результатов определялось влияние социальных ценностей на регуляцию группового поведения сотрудников ОВД в исследованных группах.
Для выявления уровня ответственности за нарушение норм в профессиональной сфере, области межличностных взаимодействий и семейных отношений использован тест-опросник субъективного контроля (УСК) Дж. Роттера (в адаптации Е. Ф. Бажина, С. А. Го-лынкиной, А. М. Эткинда) [8, с. 152-162].
Статистическая обработка результатов исследования осуществлялась с использованием программы SPSS 22.0. Применялись методы вариационной статистики с вычислением среднего значения, доверительных интервалов, для определения вероятности ошибки применялся критерий Стьюдента для несвязанных выборок (данные представлены в виде среднего арифметического и стандартного отклонения M±s). Критический уровень статистической значимости составил р < 0,05.
Результаты и обсуждение. Исследование позволило провести анализ системы ценностей у сотрудников подразделений органов внутренних дел, исходя из характера их служебной деятельности. Так, по методике Ш. Шварца в I группе респондентов по сравнению со II группой существенно ниже развиты «конформность», «традиции», «доброта» и значимо выше результаты по шкалам «стимуляция», «гедонизм», «власть».
По сравнению со среднестатистическими показателями у сотрудников ГИБДД отмечались существенное различие при 5-процентном уровне значимости по шкалам «конформность», «традиции», «доброта», «безопасность» и повышение шкалы «власть». Это свидетельствует о важности для группы достижения социального статуса, престижа и доминирования над людьми, сохранения своего общественного имиджа и признания. Они фокусируются на социальном уважении, достижении доминантной позиции в рамках их социальной группы (табл.).
Во II группе при сравнении со среднестатистическими нормами значимое снижение отмечалось по шкалам «стимуляция», «власть» и «безопасность», что отражает низкий мотивационный уровень к исполнению служебных обязанностей, пассивность, отсутствие стремления к карьерному росту, стремление к социальному порядку, взаимопомощи (табл.).
Сравнение центральных тенденций групповой ответственности по тесту «Уровень субъективного кон-
Таблица. Групповые тенденции структуры ценностей у сотрудников ОВД, по методике Ш. Шварца, баллы, M±s (Table. Group trends in the structure of values among law enforcement officers according to Sh.Shwartz method, points, M±s)
Примечания: Р* — между I и II группами; Р** — между
I группой и среднестатистическими показателями; Р*** — между
II группой и среднестатистическими показателями, при р < 0,05.
троля» в I группе респондентов выявило более низкие показатели по сравнению со II группой по шкалам интернальности: общей, производственных отношений, в области достижений и неудач, а также высокие значения интернальности в области межличностных и семейных отношений и готовности к деятельности. Это свидетельствует о том, что группе сотрудников ГИБДД были свойственны меньшая терпимость к поведению окружающих, повышенная агрессивность, по-
вышенная обеспокоенность. Для них важны внешние обстоятельства, мнение руководства, у них обнаружена склонность возлагать ответственность за неудачи на других людей (рис.).
Во II группе результаты теста показали наличие повышенной ответственности за построение межличностных отношений с окружающими, высокий уровень субъективного контроля над эмоционально положительными событиями и ситуациями.
Большинству людей свойственна более или менее широкая вариабельность поведения в зависимости от конкретных социальных ситуаций, поэтому особенности субъективного контроля также могут изменяться у человека в зависимости от того, представляется ему ситуация сложной или простой, приятной или неприятной.
Выводы
1. Система ценностей в подразделениях ОВД является одним из ключевых факторов профилактики нарушений служебного поведения у сотрудников органов внутренних дел.
2. Анализ групповых норм и ценностей у сотрудников ГИБДД и тыловых и кадровых служб МВД России показал наличие существенных различий в системе ценностей и уровне субъективного самоконтроля.
3. Психологическую профилактику различных видов нарушений служебного поведения у сотрудников подразделений ОВД следует разделять по направлен-
Показатель I группа, n=84 II группа, n=81 Р* р** р***
Конформность 3,4+0,6 5,8+1,1 > > <
Традиции 3,8+1,1 6,2+1,2 > > <
Доброта 3,8+0,1 6,4+0,5 > > <
Универсализм 5,2+0,1 4,4+1,1 < < <
Самостоятельность 5,2+0,4 5,6+0,8 < < <
Стимуляция 6,5+1,2 4,1+0,1 > < >
Гедонизм 6,5+1,3 4,4+2,1 > < <
Достижения 5,3+1,1 5,4+0,3 < < <
Власть 7,1+0,4 4,2+0,2 > > >
Безопасность 3,7+0,2 3,1+0,1 < > >
Интернальность в области неудач (Ин) Интернальность в области достижений (Ид) Интернальность в отношении здоровья и болезни (Из) Интернальность в семейных отношениях (Ис) Готовность к деятельности Интернальность в области межличностных отношений (Им) Интернальность в области производственных отношений (Ип)
Общая интернальность (Ио)
.....I
15>7
1 5 I'
5,6
г
т
3=
5,3
7,1
I 7,4
L
I 6,7
4,5
I
5,9
,8
1
13
п
seeeeeeees
6,6
14
012345678 El I группа В II группа
Примечание. * — уровень значимости, при р < 0,05.
Рис. Сравнение центральных тенденций групповой ответственности по тесту «Уровень субъективного контроля», стены (Fig. Comparison of the central tendencies of group responsibility according to the test "Level of Subjective Control", bars)
8
5
8
ности и содержанию, исходя из фактической оценки коррекции; а экстерналы как личности с повышенной
сформированности групповых норм, знания иерархии тревожностью субъективно более удовлетворены пове-
и структуры ценностей в коллективах. денческими методами.
4. В целях регуляции служебного поведения у со- 5. Полученные результаты исследований целесоо-
трудников органов внутренних дел необходимо раз- бразно использовать для методических и практических
работать дифференцированные программы психоло- разработок для руководителей ОВД и сотрудников под-
гической коррекции с ориентацией на особенности разделений по работе с личным составом в области
служебных коллективов с учетом того, что интерналы ценностно-нормативной регуляции группового поведе-
предпочитают недирективные методы психологической ния в системе органов внутренних дел.
Список литературы
1. Марьин М. И. Научно-методическое обеспечение профилактики правонарушений среди сотрудников органов внутренних дел // Психологическая работа в системе морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности личного состава: состояние, проблемы и пути решения : сб. мат-лов первой междунар. науч.-практ. конф. М., 2018. С. 60-63.
2. Щеголева Т. В., Ичитовкина Е. Г. Особенности мотивации полицейских, склонных к нарушению служебного поведения, в контексте системы формирования ценностных ориентаций // Мир науки. Педагогика и психология, 2019 № 2, https://mir-nauki. com/PDF/26PSMN219.pdf (доступ свободный). С. 1-9.
3. Марьин М. И. Психологические аспекты профилактики коррупционного поведения в правоохранительной системе // Актуальные проблемы психологии правоохранительной деятельности: концепции, подходы, технологии (Васильевские чтения — 2019) : мат-лы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. Ю. А. Шаранова, В. А. Шаповала. СПб., 2019. С. 223-229.
4. Давыдова Н. Е., Соловьев А. Г., Ичитовкина Е. Г., Злоказова М. В. Проблемы и перспективы психопрофилактики аддик-тивного поведения у сотрудников органов внутренних дел // Психическое здоровье. 2018. Т. 16, № 11. С. 29-33.
5. Вахнина В. В. Технологии диагностики ценностно-мотивационной сферы личности сотрудников органов внутренних дел // Психопедагоогика в правоохранительных органах. 2007. № 2(29). С. 74-78.
6. Paoline E. A., Myers S. M. and Worden R. E. Police Culture, Individualism and Community Policing: Evidence from Two Police Departments. Justice Quarterly. 2000. No. 17(3). Pp. 575-605.
7. Карандашев В. Н. Методика Шварца для изучения ценностей личности: концепция и методическое руководство. СПб., 2004. 70 с.
8. Бажин Е. Ф., Голынкина С. А., Эткинд А. М. Метод исследования уровня субъективного контроля // Психологический журнал. 1984. Т. 5, № 3. С. 152-162.
Поступила 23.12.2018
UDC 159.9.07; 316.6; 316.454.5 © Т. V. Schegoleva, M. I. Marin, 2019 DOI: 10. 24411/1999-6241-2019-13007 19.00.05 Social Psychology
Law Enforcement Officers' System of Values as the Factor of Regulating Professional Officer's Behaviour
Tatyana V. Schegoleva \
deputy-chief of the department of Psychological, Pedagogical and Medical Maintenance of Law Enforcement Activity.
E-mail: 17077@mail.ru
Michail I. Marin 2,
doctor of psychological Sciences, associate professor, professor of the department of psychology, pedagogy and organization
of work with personnel. E-mail: marin_misha@mail.ru
1 All-Russian Advanced Training Institute of the Russian Ministry of Internal Affairs, Domodedovo, 142007, Pikhtovaya st., 3, Russia
2 Moscow State University of Psychology, 127051, Moscow, Sretenca, 29, Russia
Abstract
Introduction. Prevention of violation of professional discipline and legality among the officers is in the focus of the personnel policy of the Russian Ministry of Internal Affairs. The paper explains the relevance of studying law enforcement officers' system of values as significant factors of regulating professional officer's behaviour because the level of professional discipline violations is still high. The author describes the conducted research of the system of values in different law enforcement units due to the specifics of their activity.
Materials and methods. Those under study were 165 law enforcement officers divided into two groups: group 1 consisted of 84 Traffic Law Enforcement officers (average age - 32+1,7 years), group 2 was presented by 81 officers of logistics and human resources departments (average age - 30+1,8 years). The experimental psychological research was conducted with the use of the Sh.Shwartz method and J.Rotter test-questionnaire of subjective control.
Results and Discussion. The results of the research show the differences in the systems of values of the departments under study, these values influencing the professional officers' behaviour. In comparison with group 2 the respondents of group 1 have less developed «conformity», "traditions", "kindness", but have higher results on the scales of "simulation", "hedonism", "power", which proves that reaching of social status and prestige, as well as dominating people is important for group 1. Group 2 is characterized by low motivational level to perform the duties, passiveness, no striving for career growth, striving for social order and mutual assistance.
Conclusions. The system of values in law enforcement departments is one of the key factors of preventing violations of professional behaviour among officers. The authors suggest applying the received results for methodical and practical guidelines for chief law enforcement officers and the officers of human resources departments in regard to values and standards regulation of law enforcement officers' group behaviour.
Keywords: professional officer's behaviour; system of values; law enforcement officers;
level of subjective control.
Citation: Schegoleva T. V., Marin M. I. Law Enforcement Officers' System of Values as the Factor of Regulating Professional Officer's Behaviour. Psychopedagogy in Law Enforcement. 2019. Vol. 24, No 3(78). Pp. 289-293. DOI: 10. 24411/1999-6241-2019-13007
References
1. Marin M. I. Scientific and Methodological Support of Crime Prevention among Law Enforcement Officers. Psychological Work in the System of Moral and Psychological Support of the Officers' Operational and Service Activities: the State, Problems and Solutions. 1st International Scientific and Practical Conference. 2018. Pp. 60-63. (In Russ).
2. Schegoleva T. V., Ichitovkina E. G. Peculiarities of Motivation of Police Officers prone to Violation of the Officer's Conduct within the System of Formation of Value Orientations. The World of Science. Pedagogy and Psychology. 2019. No 2. https://mir-nauki.com/ PDF/26PSMN219.pdf (access is free). Pp. 1-9. (In Russ.)
3. Marin M. I. Psychological Aspects of Prevention of Corruption Behaviour in the Law Enforcement System. Actual Problems of Psychology of Law Enforcement: Concepts, Approaches, Technologies (Vasiliev Readings - 2019). International Scientific and Practical Conference. Ed. by Sharanov Yu. A., Shapoval V. A. St. Petersburg, 2019. Pp. 223-229. (In Russ.)
4. Davydova N. E. Solovyev A. G., Ichitovkina E. G., Zlokazova M. V. Problems and Prospects of Psychological Prevention of Law Enforcement Officers' Addictive Behaviour. Mental Health. 2018. Vol. 16. No. 11. Pp 29-33. (In Russ.)
5. Vakhnina V. V. Technologies of Diagnostics of the Value-Motivational Sphere of the Personality of Law Enforcement Officers. Psychopedagogy in Law Enforcement. 2007. No 2(29). Pp. 74-78. (In Russ.)
6. Paoline E. A., Myers S. M. and Worden R. E. Police Culture, Individualism and Community Policing: Evidence from Two Police Departments. Justice Quarterly. 2000. No. 17(3). Pp. 575-605.
7. Karandashev V. N. Schwartz Methodology for Studying Personal Values: the Concept and Methodical Guidance. St. Petersburg, 2004. 75 p. (In Russ.)
8. Bazhin E. F., Golynkina S. A., Etkind A. M. Method of Investigating the Level of Subjective Control. Psychological Journal. 1984. Vol. 5. No. 3. Pp. 152-162. (In Russ.)
Submitted 23.12.2018