CC BY
10Система комплексного управления организационной системой строительной компании, осуществляющей реновацию промышленных территорий
Топчий Дмитрий Владимирович,
кандидат технических наук, доцент кафедры технологии и организации строительного производства, НИУ Московский Государственный Строительный Университет, Институт строительства и архитектуры, [email protected]
Темпы современного развития городской среды диктуют особые требования к структуре зонирования и назначений территорий мегаполисов. Сформированы требования к объектам селитебных и рекреационных зон, объектам городской инфраструктуры и коммуникациям. Особую роль в вопросе повышения комфорта городской среды, занимает процесс реновации производственных территорий. Одним из основных принципов градостроительства является расположение производств на окраинах городов и поселений. Однако, по мере развития городских территорий, расположенные некогда на удалении производства, оказываются окруженными жилыми и административно-офисными кварталами. Такое «соседство» не только доставляет дискомфорт жителям, но и создает избыточную экологическую нагрузку на окружающую среду. Кроме того, территории города, а особенно крупных мегаполисов, имеют значительно более высокую кадастровую стоимость земли, а, следовательно, создают дополнительное налоговое обременение и на производства, в виде добавленной стоимости к продукции. Все эти элементы делают продукцию неконкурентоспособной, особенно в сравнении с аналогичными товарами, производимыми за чертой мегаполисов. Таким образом, процесс вывода производств за черту города фактически является циклическим и беспрерывным. Территории, оставшиеся после вывода производственных мощностей, подлежат комплексному анализу с учетом социальных потребностей города, и дальнейшей реновации. Реновация производственных территорий, располагаемых внутри сложившейся городской среды, процесс многофакторный и крайне сложный, осуществимый исключительно крупной структуре с устоявшейся иерархической, детерминированной организацией. Статья посвящена изучению и формированию базовых принципов создания и функционирования подобной структуры. Также приведены принципы оптимизации организационной-технологической структуры компании, основывающейся на алгоритме взаимосвязей различных параметров, описываемой приведенными математическими моделями. Ключевые слова: комплексное управление, стратегия, эффективность, реновация, промышленность, территория, ресурсы.
Система организации реализующий проект по комплексной реновации промышленных территорий, изучается на основании информационной базы, предложенной Заказчиком и проводимых исследований.
Для анализа эффективности деятельности организации и формирования соответствующей организационной структуры, объединяющей и координирующей работу большого числа специалистов компании, обеспечивающей реализацию поставленных задач в директивные сроки, с требуемыми параметрами качества, финансовыми и другими ресурсными показателями, необходимо провести анализ имеющейся документации, собрать информацию по основным направлениям и обеспечить их единую концептуальную взаимосвязь в виде стратегических инициатив (рис.1).
Весь процесс подготовки и реализации проекта по реновации промышленных территорий, ввиду своей комплексности и сложности, должен быть разделен на отдельные этапы. Под проектом, в данном случае, понимается весь комплекс работ, выполняемых при реновации промышленных территорий, и всех приложений, связанных с ними. Концепция проекта формируется как совокупность целей проекта; функционального и пространственного решения, как основного содержания всего проекта; условий внешней среды осуществления проекта; участников, осуществляющих реализацию проекта; распределения объема задач, ответственности и рисков, которые несет каждый из участников. Одновременно компания может принимать участие в реализации нескольких проектов, имеющих схожие характеристики (например, гражданское строительство, дорожное строительство, промышленное строительство, строительство объектов инженерной инфраструктуры) [1]. Таким образом, единую организационную структуру возможно формализовать, выделив в ней отдельные операции (рис.2).
В связи с тем, что большие системы при реновации промышленных территорий имеют иерархически выстроенные структуры с различным числом уровней и отличающихся между собой целевой функцией (критерием функциональной эффективности), то системная оптимизация при формировании наиболее эффективных решений должна быть многоуровневой и многокритериальной, сформированной с учетом связей в структурных и функциональных подсистемах. Тем не менее, необходимый уровень оценки подобных связей остается пока за пределами возможностей комплексного анализа, из-за трудностей в обработке значительного объема информации. Однако, в последнее время стали появляться новые технические средства, формироваться автоматизированные банки информации, систематизироваться статистические данные о связях в больших многоуровневых строительных системах, появляется возможность оперативно анализировать значительное количество информации с использованием суперкомпьютеров. Таким образом, были созданы необходимые предпосылки и условия для создания системной оптимизации проектов реновации промышленных территорий. Практическая реализация может быть следующая.
Классическая постановка задачи по оптимизации организационной-технологической структуры сводится к выявлению параметров системы, описываемой математической моделью и связей между элементами вида: R(x1... х) < 0
при которых целевая функция F получила бы экстремальное значение
F(x1 ... хп) = F тт/тах
Здесь i = 1.....п -количество элементов в системе.
Формирование аналитических связей между изучаемыми элементами многоуровневых систем требует значительных трудозатрат, сложно и не всегда целесообразно, а зачастую и невозможно. Значительно эффективнее создать альтернативные варианты элементов в системе, произвести их оценку по определенному критерию, после чего создать синтез системы из выбранных элементов, как и производится это на
О £
Я
3
Г 6
сч из £
Б
а
2 о
практике. Однако, не смотря на подобные допуски и упрощения при такой постановке, задача остается достаточно сложной и трудоемкой, но при этом методически теперь решить ее можно, прибегнув к методам системного анализа, в следующей последовательности:
1) сформулировать цель поиска оптимального решения;
2) выделить отдельные элементы системы - все факторы, которые могут оказывать влияние на конечный результат;
3) создать альтернативное дерево целей, учитывающее большую вариативность на всех уровнях иерархии;
4) оценить критерии системной оптимизации для создания альтернативных организационно-технологических решений;
5) проанализировать полученные альтернативы в дереве целей и убрать лишние варианты, оставив основные;
6) используя созданное дерево целей провести синтез системы, то есть создать принятое решение для целостной задачи.
Целевая функция при многокритериальной оценке варианта некого уровня в дереве целей имеет вид:
При этом системный критерий для всех элементов п уровней можно выразить как:
Здесь к - число критериев; р1 - весовой коэффициент; - критерий; т-чис-ло вариантов.
Весь перебор альтернативных решений и сопоставление системных критериев вариантов предоставляет возможность выбора отдельных элементов дерева целей с экстремальными значениями критериев, то есть выполнить системную многокритериальную и многоуровневую оптимизацию и выбрать наиболее эффективное решение [2].
Повышение эффективности реализации проектов реновации промышленных территорий требует создания новых экономичных и прогрессивных организационно-технологических решений производства работ. По этой причине, большое значение имеет создание научно-технических и экономических прогнозов в области проектирования, информационного моделирования и проведения строительно-монтажных работ по перепрофилированию промышленных территорий, а также использование прогнозов на практике. Применение научного прогнозирования дает возможность осуще-
Рис. 1. Стратегические инициативы
Рис. 2. Выполнение технологических операций на стадиях реализации девелоперского проекта
ствить предварительную оценку эффективности практического использования предложенных проектных, организационных и технологических решений, способствует повышению качественного уровня реализации проекта в целом.
Проектирование организационно-технологической системы производится на основе использования управленческих модулей, характеризующих производственные, технические и технологические связи, позволяющие реализовать проекты реновации и перепрофилирования промышленных территорий. Организационная система подобной макроструктуры должна соответствовать следующим требованиям:
Отражать организационные, технологические, ресурсные связи между отдельными элементами проекта.
Представлять собой основу для планирования всего комплекса работ по реализации проектов компании.
Обладать свойствами гибкости, быть восприимчивой и быстро адаптироваться к возможным изменениям проектных решений с сохранением основных структурных элементов и связей [3].
Таким образом, организационная структура проекта по реновации промышленных территорий, создающей единую взаимосвязь основных модулей и этапов, формируется в единую организационный блок.
В основу принципов создания организационных структур организаций, заложены общие модули управления, анализа, контроля, а также возможность оперативного вмешательства и изменения гибких связей систем [4].
Для анализа имеющейся организационно-технологической системы компании и формирования организационно-технологических модулей необходимо выполнить ряд задач:
Выявить особенности организационно-технологической системы.
Анализ схематического изображения организационно-технологической системы компании.
Анализ организации выполнения работ, включая процедуру постановки задач, управление процессом выполнения задач, координацию взаимодействия между подразделениями.
- Анализ распределения ответственности.
- Организация информационного взаимодействия.
- Проблемные области.
Современная концепция формирования системы компаний, осуществляющих реализацию крупных проектов, основана на включении в состав этапов строительства всего комплекса работ:
- Связанных с подготовкой к строительству;
- Анализом проектной документации;
- Формированием графиков производства работ;
- Планированием производственных потребностей в ресурсах, машинах и механизмах, персонале;
- Планированием потребностей в финансировании работ;
- Производством работ;
- Текущей сдачей заказчику, выполненных работ;
- Сдачей объекта заказчику;
- Участием в передаче объекта в эксплуатацию.
Таким образом иерархическая детерминированная структура организации, участвующая в реновации промышленных территории, должна соответствовать приведенной организационно-технологической системе компании для обеспечения надежности, гибкости и устойчивости.
Каждый из крупных этапов реализации проекта разбивается на отдельные фазы, которые, в свою очередь, подразделяются на более частные задачи[5]. В соответствии с целым рядом условий и факторов, определяемых целями проекта, его внешней средой, параметрами объекта, формируется состав участников проекта, каждый из которых является носителем определенной функции в выполнении проектных задач. Формирование системы имеет модульный принцип, основанный на выделении и описании отдельных типовых модулей-процессов. Модульное построение системы проекта позволяет улучшить наглядность, повысить гибкость при планировании, контроле и возможной корректировке как все-
го проекта в целом, так и его отдельных элементов, а также упростить информационные потоки во всей строительной системе[6].
В основе формирования организационно-технологических модулей лежит:
- Анализ действующих бизнес-процессов.
- Выявление основных проблем бизнес-процессов и формирование предложений по локальным улучшениям.
- Моделирование бизнес-процессов и определение контролируемых характеристик.
- Определение плана мероприятий для реализации процессов.
- Алгоритм решения задачи управления.
Закрепление ответственного лица для каждого этапа процесса. Назначение по каждому бизнес-процессу руководителя, который будет управлять процессом, распоряжаться выделенными ресурсами и отвечать за результаты в количественном и качественном отношениях, отчитываться по результатам [7].
Определение входов процесса и поставщиков по каждому из них, результаты, которые будут получаться на выходе и целевой сегмент их потребления.
Разработка, документирование и описание последовательности действий (технологию) по выполнению процесса, внесение соответствующих положений в должностные инструкции для персонала. Разработка блок-схем бизнес-процессов [8].
Системный контроль последовательного выполнения действий. Разработка элементов управления процессом. Конкретизация задач, разработка системы показателей и отчетности по ним, виды, формы и порядок мотивации исполнителей и владельца.
Для разработки организационно-технологической системы организации необходимо выполнить следующие шаги:
- Предварительное разделение производственного процесса на этапы.
- Установление модулей процесса.
- Разработка опорного варианта системы со встраиванием модулей.
- Моделирование вариантов организационно-технологической системы.
- Расчет и выбор оптимального варианта системы.
Дальнейшая корректировка решения с учетом динамики внешней и внутренней среды проекта.
Структуризация производственного процесса проекта, выделение в его составе структурных элементов позволяет
создать наглядную модель, на основании которой может быть сформирована организационная система компании [9]. Построение организационно-технологической системы компании из модулей и дальнейшая работа с отдельными модулями на основе установленных процедур координации и синхронизации представляет собой один из важнейших принципов интеграции этапов строительства в крупных проектах [10].
Таким образом, построение организационно-технологической системы организации в общем случае включает в себя:
- Выделение ключевых видов деятельности по ключевым факторам.
- Определение под выбранные ключевые виды деятельности задач для достижения поставленных целей.
- Построение системы цепочек ценности, объединяющих все ключевые виды деятельности в логически связанную схему взаимодействия в бизнес-процессе.
- Объединение видов деятельности в направления деятельности и выбор структурных подразделений, ответственных за направление и вид деятельности.
- Схематическое изображение организационно-технологической системы компании.
- Регламентация организационно-технологической системы.
В рамках выполнения работы по формированию организационно-технологической системы компании разрабатываются рекомендации по проведению изменений, которые позволят значительно повысить эффективность деятельности организации, включая [11]:
- Рекомендации по изменению системы управления.
- Рекомендации по изменению стиля управления.
- Рекомендации по изменению процедур работ над проектами.
- Рекомендации по регламентации функциональных процедур.
- Задача организационного управления состоит в создании информационной системы, обеспечивающей эффективный контроль за проектными показателями, оценку разницы их проектных и фактических значений, принятие решения и возможную корректировку, координации на этой основе взаимодействия участников проекта, создания, пополнения и передаче проектной информационной базы, и ее использовании во всех структурных элементах проекта.
Для обеспечения работы всех участников проекта в соответствии с договорными сроками и стоимостью и достиже-
© £
Я
3
г
2 а
8
сч
CS £
б
2 о
нию на этой основе максимальной эффективности деятельности компании не-обходимо[9]:
- Разработать состав основных подразделений, установление четких взаимосвязей между ними, распределение прав и ответственности.
- Разработать регламент по бизнес-процессу взаимодействия между подразделениями.
- Организовать эффективное информационное обеспечение.
- Организовать эффективную систему учета и контроля за ходом работ, расходованием ресурсов.
- Проинформировать специалистов подразделений о новых процессах.
- Проинформировать специалистов смежных подразделений об изменениях.
Концепция формирования комплекса строительного проекта по реновации промышленных территорий основана на следующих практических подходах к достижению конечного результата приведен на рисунке 3, и состоит в следующем^]:
- Координации и взаимодействии всех участников проекта, имеющих единую общую цель, но индивидуальные задачи, интересы и ответственность;
- Формировании гибкой системы управления ходом производственного процесса при широкой самостоятельности его исполнителей и с жестким контролем промежуточных и конечных показателей;
- Минимально возможных потерях времени на вспомогательные рутинные процедуры при четкой организации системы учета, хранения и использования информационной базы на всех уровнях управления.
Разработка прогнозов в области реновации промышленных территорий, обоснование и выбор оптимальных и перспективных вариантов развития городских территорий, позволяющих экономить трудовые, финансовые, материальные и энергетические ресурсы, могут быть реализованы при использовании соответствующих математических моделей и программного обеспечения [13]. Прогнозирование, обоснование и выбор решения - трудоемкие процессы, которые требующих значительных трудовых затрат, а также высокого профессионализма проектировщиков и могут быть реализованы исключительно в сотрудничестве с технологами.
По результатам проведенного анализа организационной структуры компании, получаем единый алгоритм реали-
Рено»вцид промышленных территорий
предложение | идея SZT 1 СМР 1 ввод объекта ПРОДАЖИ
V
\
\ Строительство /
проект I смр + ПрМК1 1 1 В вод объекта
• Формирование Производственной программы
• Расчет предварительных затрат строительства
• Формирование договорной цены
• Расчет продолжительности строительства
• Участие в формировании 73 на проектирование
• Сопровождение Договоров
> Проверка сметных расчётов и актов выполненных работ
• Анализ выполнения фафиков производства работ, освоения средств
• Анализ соблюдения договорной цены
• Анализ правильности определения сроков получения разрешения на строительство
• Организация Тендеров на стадию И
РД
• Актуализация Производственной программы
■ Актуализаций и оптимизация договорной цены
• Участие а тендерах по выбору подрядчика
• Сопровождение оформления договоров подряда
■ Проверка сметных расчетов и актов выполненных работ
■ Анализ выполнения графиков производства работ, освоение средств
• Анализ соблюдение дсговориой цены
I• Подготовка I документации и I проведение итоговой I проверки по вводу объекта
Рис. в. Алгоритм реализации проекта по реновации промышленных территорий
зации проекта по реновации промышленных территорий (рис.3).
Таким образом, создание рациональной структуры производственных процессов, обеспечение соответствия проектных решений, технических средств и квалификации исполнителей возможно при проведении широкого анализа всех выполняемых на предприятии работ [14].
Литература
1. Lapidus А., Abramov I. Formation of production structural units within a construction company using the systemic integrated method when implementing high-rise development projects/ Lapidus А., Abramov I. // E3S Web of Conferences. -2018. - № 33.
2. Lapidus А., Makarov А. Formation of production structural units within a construction company using the systemic integrated method when implementing high-rise development projects/ Lapidus А., Makarov А. // MATEC Web Conf. - 2016. -№ 86.
в. Oleinik P. Method for creating a work management plan of a construction company/ Oleinik P. // International Journal of Construction Management. - 2017. -№ 7.
4. Oleinik P. Methods of erection of high-rise buildings/ Oleinik P. // E3S Web of Conferences. - 2018. - № вв.
б. Sinenko S., Slavina A. Performance indices of project companies virtual divisions in the construction in CAD conditions/ Sinenko S., Slavina A. // MATEC Web Conf.
- 2017. - № 106.
6. ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 16в26-2002. Программная инженерия. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207 при управлении проектом (см. ISO/IEC 16в26). М.: ИПК Издательство стандартов, 2002
- в6 с.
7. Топчий Д.В., Скакалов В.А., Юр-гайтис А.Ю. Комплексный верификационный строительный контроль как инструмент снижения рисков застройщика при реализации проектов// International Journal of Civil Engineering & Technology
(IJCIET) Volume 9, Issue 1, (Jan 2018), стр. 85-993. - 2018
8. Косяков А., Свит У., Сеймур С., Бимер С. Системная инженерия. Принципы и практика / Пер. с англ. В. Батов-рин. - М.: ДМК Пресс. - 2014. - 636 с.
9. Abramov I., Poznakhirko T., Sergeev A. The analysis of the functionality of modern systems, methods and scheduling tools/ Abramov I., Poznakhirko T., Sergeev A.. // MATEC Web Conf. - 2016. - № 86.
10. Топчий Д.В., Кочурина Е.О. Оценка степени влияния факторов окружающей среды на ведение строительства в условиях плотной городской застройки / Топчий Д.В., Кочурина Е.О. // Системные технологии. - 2018. - № 1 [26], - с. 107-111.
11. ISO/IEC 29110:201 1 Systems Engineering Standards for Very Small Entities. - 9 p.
12. Официальный сайт строительного комплекса г. Москвы // Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. URL: https:// stroi.mos.ru/ (дата обращения 10.04.2018)
13. Топчий Д.В., Ефремова В.Е. Формирование информационного обеспечения при перепрофилировании промышленных территорий / Топчий Д.В., Ефремова В.Е. // Инновации и Инвестиции. -2018. - № 3, с. 265-268.
14. Топчий Д.В. Скакалов В.А. Структурно-функциональное моделирование многоуровневых и многокритериальных связей организационно-технологических, управленческих структур и информационного обеспечения при осуществлении строительного контроля в ходе перепрофилирования промышленных объектов» / Д.В.Топчий, В.А. Скакалов // Перспективы науки. - 2017. - № 10(97) - С. 4450.
System of integrated management of the organizational system of a construction company implementing the renovation of industrial territories
Topchiy D.V.
Moscow State National Research University of Civil Engineering
The pace of modern urban development dictates special requirements for the structure of zoning and the designation of the territories of megacities. Formed requirements for the objects of residential and recreational areas, urban infrastructure and communications facilities. A special role in the issue of improving the comfort of the urban environment, is the process of renovation of production areas. One of the main principles of urban planning is the location of production in the outskirts of cities and settlements. However, with the development of urban areas, once located at the disposal of production, are surrounded by residential and administrative-office blocks. This «neighborhood» not only causes discomfort to residents, but also creates an excessive environmental burden on the environment. In addition, the territory of the city, and especially large megacities, have a much higher cadastral value of land, and, therefore, create an additional tax burden on production, as added value to the output. All these elements make the products uncompetitive, especially in comparison with similar products produced outside the metropolitan area. Thus, the process of output of production beyond the city limits is actually cyclical and uninterrupted. Territories that remain after the withdrawal of production facilities are subject to comprehensive analysis, taking into account the social needs of the city, and further renovation. Renovation of industrial areas located within the existing urban environment, the process is multifactorial and extremely complex, feasible exclusively to a large structure with an established hierarchical, deterministic organization. The article is devoted to the study and formation of the basic principles of the creation and functioning of such a structure. Also, the principles of optimization of the organizational and technological structure of the company, based on the algorithm of interrelations of various parameters described by the above mathematical models, are given.
Keywords: integrated management, strategy, efficiency, renovation, industry, territory, resources.
References
1. Lapidus A., Abramov I., A. Abramov I. // E3S Web of Conferences. - 2018. - No. 33.
2. Lapidus A., Makarov A. A., Makarov A. // MATEC
Web Conf. - 2016. - No. 86.
3. Oleinik P. Method for creating a work management
plan of a construction company / Oleinik P. // International Journal of Construction Management. - 2017. - No. 7.
4. Oleinik P. Methods of erection of high-rise
buildings / Oleinik P. // E3S Web of Conferences. - 2018. - No. 33.
5. Sinenko S., Slavina A. Performance indices of
the project companies / Sinenko S., Slavina A. // MATEC Web Conf. - 2017. - No. 106.
6. GOST R ISO / IEC TO 16326-2002. Software
engineering. Guidance on the application of GOST R ISO / IEC 12207 in project management (see ISO / IEC 16326). Moscow: IPK Publishing House of Standards, 2002 - 36 p.
7. Topchiy DV, Skakalov VA, Yurgaitis A.Yu.
Comprehensive verification building control as a tool to reduce developer risks when implementing projects. // International Journal of Civil Engineering & Technology (IJCIET) Volume 9, Issue 1, (Jan 2018), pp. 85-993. -2018
8. Kosyakov A., Svit U., Seymour S., Beamer S.
System Engineering. Principles and practice / Trans. with English. V. Batovrin. - Moscow: DMK Press. - 2014. - 636 p.
9. Abramov I., Poznakhirko T., Sergeev A. The
analysis of the functionality of modern systems, methods and scheduling tools / Abramov I., Poznakhirko T., Sergeev A .. // MATEC Web Conf. - 2016. - No. 86.
10. Topchii DV, Kochurina E.O. Estimation of the degree of influence of environmental factors on construction in a dense urban environment / Topchy DV, Kochurina EO // System technologies. - 2018. - No. 1 [26], - p. 107111.
11. ISO / IEC 29110: 2011 Systems Engineering Standards for Very Small Entities. - 9 p.
12. Official site of the building complex of Moscow // Complex of town-planning policy and construction of the city of Moscow. URL: https://stroi.mos.ru/ (circulation date 04/10/ 2018)
13. Topchii DV, Efremova V.E. Formation of information support in the re-profiling of industrial territories / Topchy DV, Efremova V.E. // Innovations and Investments. - 2018. -No. 3, p. 265-268.
14. Topchy D.V. Skakalov V.A. Structural and functional modeling of multi-level and multi-criteria links of organizational, technological, managerial structures and information support in the implementation of construction control during the conversion of industrial facilities «/ DVTopchii, V.A. Skakalov // Perspectives of science. - 2017. - No. 10 (97) - P. 44-50.
О À
R
S
m
2 e
n
