т/.
ISSN 2221-7711 Национальные приоритеты России. 2015. № 2 (16)
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК
1. Постановление от 27 февраля 2015 г. N 138-пп «Об утверждении концепции развития туризма в Магаданской области на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.соnsultant.ru/ regbase/сgi/оnline.сgi?req=dос;base=RLAW439;n=53106; &ате=121 - (Дата обращения 26 января 2015 г.)
2. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://magadanstat.gks.ru/wps/wсm/соnneсt/ rоsstat_ts/magadanstat/ru/abоut (Дата обращения 2 апреля 2015 г.)
REFERENCES
1. Postanovlenie ot 27 fevralya 2015 № 138-pp "Ob utverzhdenii kontseptsii razvitiya turizma v Magadanskoy oblasti na 2015-2020 gody" [Elektronny resurs]. Rezhim dostupa: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi? req=doc;base=RLAW439;n=53106;frame=121
2. Ofitsialny sayt Territorialnogo organa Federalnoy sluzhyi gosudarstvennoy statistiki po Magadanskoy oblasti [Elektronny resurs]. Rezhim dostupa: http:// magadanstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/ magadanstat/ru/about
Научная специальность: 08.00.05 - «Экономика и управление народным Статья поступила в редакцию
хозяйством» 25 мая 2015 г.
Ковальчук Светлана Геннадьевна - кандидат экономических наук доцент кафедры финансов Северо-Восточного государственного университета
© С.Г. Ковальчук, 2015
УДК 379.85 ГРНТИ 71.37.75
САМОДЕЯТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ В ОМСКОМ РЕГИОНЕ: ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ
Н.А. Левочкина
Многофункциональный центр социального туризма, Омский государственный университет Россия, 644077, Омск, проспект Мира 55-а; rector@omsu.ru
В статье представлены отдельные направления самодеятельного туризма, отмечены наиболее предпочтительные из них для Омской области. Автор, приводя основные туристические маршруты по региону и стране, выявляет основной перечень проблем в развитии самодеятельного туризма.
Ключевые слова: самодеятельный туризм и его ресурсы, проблемы развития, туристические маршруты.
PROBLEMS OF AMATEUR TOURISM IN OMSK REGION
N.A. Levochkinа
Multifunctional Center of Social Tourism, Dostoevsky Omsk State University Russia, 644077, Omsk, Prospect Mira, 55а; rector@omsu.ru
The article introduces some types of amateur tourism, and points out the most preferable ones for Omsk region. The author highlights main tourist routes in the region and in the country and reveals main problems in the development of amateur tourism.
Keywords: amateur tourism and its resources, problems of development, tourist routes.
Политика. Экономика. Социология
В настоящее время, в суете бесконечных дел и активных будней современный человек с нетерпением ждет отпуск, чтобы провести его за границей, полюбоваться заморскими красотами и получить массу впечатлений. Но не всегда долгожданный отпуск и потраченные финансы могут принести полноценное удовольствие от проведенного времени, причин и факторов этому великое множество. Вовсе не обязательно уезжать далеко, чтобы получить впечатления или отдохнуть. Низкая осведомленность населения об интересных местах отдыха в Омской области или незнание того, как добраться до них, являются результатом отсутствия пропаганды тех рекреационных ресурсов, которые имеются в области, плохо развитой транспортной сети и отсутствием базы для гостеприимства в крайних районах региона. Отсутствие популяризации туризма в Омской области среди потенциальных туристов - от детей дошкольного возраста до пенсионеров - отрицательным образом сказывается на всех его сферах. Эту ситуацию могут спасти корпоративные (отраслевые) и самодеятельные туристские клубы, прокладывая новые туристские маршруты, поддерживая бренд региона и помогая ему привлечь в районы области не только омичей, но и жителей России, а также иностранцев.
До перестройки в 1990 г. самодеятельный туризм (табл. 1) существовал как общественное движение и реализовывался через разнообразную систему туристских клубов (более 700 только в РСФСР), советов по туризму и экскурсиям Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, в структуре которого существовало Управление
самодеятельного туризма, а также через клубы туристов и туристские секции, существовавшие на крупных предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях. В СССР функционировало более 80 региональных федераций спортивного туризма, на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях на общественных началах работало более 30 тыс. туристских секций и комиссий [7]. Самодеятельным туризмом занималось около 7 млн человек, включая всех участников туристских походов: оздоровительных, выходного дня, спортивных и т. д. С участниками походов, слетов и соревнований это количество достигало примерно 15 млн. человек, численность участников спортивных категорийных походов, дающих право на присвоение спортивных разрядов и званий по туризму, составила только 140 тысяч человек [6]. Проводимые мероприятия самодеятельного туризма финансировались за счет средств советов профсоюзов. Например, в 1989 г. на развитие самодеятельного туризма было выделено около 6 млн. руб. (огромная сумма даже для настоящего времени, а тогда доллар стоил 0,9 руб. официально и 6 рублей за доллар на уличном рынке). Походы и маршруты самодеятельного туризма разрабатывались самими туристами или были рекомендованы туристскими клубами. Данный вид туризма характеризуется использованием активных способов передвижения. Туристический маршрут, состав туристской группы, снаряжение, обеспечение продуктами питания, способы передвижения и финансирование - все организовывалось либо самостоятельно, либо при поддержке туристских клубов, секций, общественных организаций.
Таблица 1
Содержание понятия «самодеятельный туризм» [2; 4; 5 и др.]
№ Понятие Определение Источник
1. Самодеятельный туризм Путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно [http://sportoterm_lt.enacademic. com/32756/самодеятельный, дата обращения 08.08.20151
2. Туризм самодеятельный (шире спортивный) Путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно; специальный вид спортивного туризма Грицак Ю.П. Организация самодеятельного туризма: Учебное пособие. - Харьков: Экограф, - 2008. 164 с.
3. Самостоятельный туризм (также бэкпэкинг, самодеятельный, независимый, свободный туризм, англ. Backpacking) Самостоятельное (чаще планируемое) путешествие, совершенное за небольшие деньги, часто с отказом от услуг туроператоров Источник: Википедия
4. Туризм самодеятельный Путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно. ГОСТ Р 50690 2000: Туристские услуги. Общие требования оригинал документа ... (Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации)
5. Самодеятельный туризм Специфический вид туристской общественной (любительской) деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной основе без участия (или без участия в основной части организации путешествия) организаторов туризма (туроператоров и туристических агентств). [http://katalog.turkompot.ru/turizm/ C/1.3.2..php, дата обращения 08.08.2015]
6. Самодеятельный (самодеятельный) туризм Это путешествие, совершаемое с полным или частичным отказом от услуг туроператоров и турагентов (в большинстве случаев не подразумевает полного отказа от использования туристических услуг) [http://ru.wikipedia.org/wikL/Самоде-ятельный туризм, дата обращения 08.08.2015]
7. Самодеятельный (спортивный) туризм Один из видов спорта, относится к наиболее эффективным оздоровительным технологиям, объединяя в себе спортивное, духовное, познавательное начало, не требуя при этом больших финансовых вложений, залов, стадионов, бассейнов Алексеев А.А. Доклад «Из истории самодеятельного туризма в России»
8. Туризм самодеятельный Туризм, организуемый туристами самостоятельно Федеральный закон от 24.11.1996 № 132 ФЗ (ред. от 03.05.2012) Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012)
ISSN 2221-7711 Национальные приоритеты России. 2015. № 2 (16)
Самодеятельный туризм многообразен (табл. 2): походы по родному краю, походы выходного дня, многодневные путешествия высшей категории сложности, туристские слеты, соревнования, квесты и пр. [6]. Самодеятельные туристы отправляются в путь пешком и на лодках, на лыжах и мотоциклах, путешествуют по обжитым, освоенным районам, но чаще всего отправляются в путь неизведанными тропами. Ярким примером такой активной деятельности стал омский клуб активного отдыха «Увлечен и Я» (табл. 3). Клуб начал свою работу в июне 2011 г. и реализовал такие проекты, как «Клуб походов выходного дня», «Сибирские амазонки», «14 вершин России», «Клуб путешественников», «Информационный туристский центр», «Фестиваль путешественников Омской области», «Города России и не только», «Молодежный туристский лагерь». Среди основных направлений работы клуба можно выделить следующие: организация выездов, походов выходного дня по территории Омской области; разработка длительных походов (водных, пешеходных, горных) в разные уголки России (Алтай, Байкал, Урал, Саяны и т.д.); подготовка летних молодежных лагерей и семейных выездов; познавательных экскурсий. «БУДЬТЕ УВЛЕЧЕНЫ! ЖИВИТЕ С ИНТЕРЕСОМ!» [8] - таков девиз клуба. Однако клубы подобного рода сталкиваются с тем, что наличие красивой природы, интересных, загадочных мест - условие для развития самодеятельного туризма необходимое, но совершенно недостаточное, есть своя специфика и сложности. Существенный вопрос - удалённость. Однако транспортные трудности - это только пер-
длительные походы, путешествия по региону и России 2014 год [8] (фрагмент)
вый из многочисленных барьеров. Для приёма и обслуживания туристических групп и особенно иностранных туристов, нужна развитая инфраструктура: транспорт, коммуникации, гостиницы, медицинское обслуживание и т.д. Серьёзную проблему представляет отсутствие квалифицированных проводников. Проводник или гид - совершенно специфическая профессия. С одной стороны, он должен хорошо знать тайгу, реки, горы, особенности обеспечения жизнедеятельности человека в природных условиях. С другой - обладать солидной научной эрудицией, уметь пользоваться современными техническими средствами связи и транспорта, владеть иностранными языками, поэтому таких специалистов нужно готовить специально [1], нужна серьёзная научная проработка маршрутов, технология очистки маршрутов от бытовых отходов, появление которых неизбежно. При планировании маршрутов необходимо учитывать не только интерес туристов, но и способность участка природы пропустить через себя определённое количество людей (рекреационная нагрузка), необходима работа специализированных научных учреждений.
Виды самодеятельного туризма1
Таблица 2
По форме проведения По видам маршрутов По сложности По принадлежности к организации
прогулки, походы, путешествия, слеты, экспедиции, соревнования пешеходные, лыжные, горные, водные, спелеомар-шруты, альпинизм, велосипедные маршруты, мотоциклетные, воздушные, комбинированные катего-рийные, некатего-рийные маршруты туристские клубы, станции юных туристов, туристские секции, спортивные организации
Таблица 3
Дата Район путешествия Вид туризма, описание Стоимость Группа
Апрель Новосибирск Проект «Города России и не только»; экскурсии по городу, посещение театров, культурных объектов. Стоимость уточняется 10 человек
26 апреля Муромцево-Петропавловка Недели после Пасхи - посещение звонницы в церкви; посещение церкви Святых Петра и Павла, Петропавловского соснового бора, винокуренного завода; организовать пикник на природе 900 руб. (проезд в обе стороны, экскурсии, билеты в музей, пикник) 40 человек
30 апреля - 6 мая Боровое (Казахстан) Отдых для начинающих туристов: экскурсии, походы, прогулки! 7500 руб. (проезд в обе стороны на автобусе, проживание на турбазе, 3-хразо-вое питание, экскурсии, сопровождение инструктора) 18 человек
9-21 июня Остров Ольхон (Байкал) Пеший поход с обширной культурно-познавательной программой (для начинающих туристов). 14 600 руб. (ж/д. билеты, питание в походе, экскурсии, автобусные переезды, катание на катере, страховка, прокат снаряжения, сопровождение инструктора) 14 человек
20-22 июня Муромцево-Окунево, сплав по реке Тара Участие в празднике Солнцестояния в с. Окунево, экскурсии по Петропавловке и Муромцево, сплав по реке Тара 3 500 руб. (транспорт, питание, экскурсии, страховка, прокат снаряжения, сопровождение инструктора) 18 человек
12-16 июня Аркаим Участие в празднике Солнцестояния 7000 руб. 14 человек
4-7 июля Тобольск Посещение Фестиваля исторической реконструкции «Абалакское поле» 5800 руб. (до 1 мая), 6800 руб. (до 1 июня), 7500 руб. (до 1 июля) (транспорт, проживание в гостинице, завтраки, входные билеты) 20 человек
'Составлено по материалам [2; 3; 5; 6; 7 и др.]
Политика. Экономика. Социология
Очень важны вопросы безопасности современного туриста на всех уровнях - от безопасности туристов на маршруте до экономической безопасности регионов развития туризма. В мировой практике широко известны случаи, когда пренебрежение природными, социальными, эпидемиологическими и прочими опасностями, возможностью терроризма приводили к жертвам среди туристов. Преодоление последствий таких событий занимало годы и требовало значительных материальных затрат. При этом основной способ избежать несчастных случаев - профилактика последних. Трагизм опасных ситуаций в том, что события в них, как правило, развиваются стремительно. Люди постоянно испытывают дефицит времени, находятся в жестком цейтноте. Обдумать, проанализировать ситуацию и выбрать единственно верное решение просто некогда, поэтому готовиться к преодолению опасностей и кризисных ситуаций необходимо заранее.
Организационная структура общественных органов советского периода в виде многочисленных секций по направлениям туризма уже не всегда соответствует уровню развития
самодеятельного туризма сегодня. Созданные в свое время секции по водному, горному, пеше- и лыжному, спелеологическому, автомобильному и мотоциклетному видам туризма, а также различные комиссии при них хоть и накопили богатый опыт проведения разнообразных походов и путешествий, соревнований, экспедиций, семинаров, но все же с ограниченным кругом людей, в основном с теми, кто обладает достаточным туристским опытом [7]. В результате многие другие проблемы развития самодеятельного туризма остаются нерешенными, и прежде всего работа с начинающими туристами, вопросы охраны природы, обеспечения мер безопасности в путешествиях, вовлечение детей, молодежи в походы по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа и, наконец, работа со школьниками по изучению родного края [1, с. 134-140; 4]. Можно сделать вывод, что организация самодеятельного туризма в Омском регионе далеко не совершенна, но на примере работы активного клуба «Увлечен и Я» [8] можно убедиться, что самодеятельный туризм пользуется спросом и имеет право на дальнейшее развитие и усовершенствование.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИИ СПИСОК
1. Вяткин Л.А., Сидорчук Е.В., Немытов Д.Н. Туризм и спортивное ориентирование. - М.: Издательский центр «Академия», 2001. - 208 с.
2. Дмитриенко Т.В. Проблемы развития экологического туризма на Дальнем Востоке [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rusnauka.com/ ESPR_2006/Economics/13_dmitrienko%20t.v..doc.htm
- (Дата обращения 08.08.2015).
3. Левочкина Н.А. Практика реализации благотворительных квестов в России // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. - Пятигорск, 2015.
- 15 июля. - С. 122-125.
4. Левочкина Н.А. Ресурсы регионального туризма: структура, виды и особенности управления. - Омск: Издатель ИП Скорнякова Е.В., 2013. - 188 с.
5. Левочкина Н.А. Формирование ресурсного обес-
печения сферы туризма: на примере Омского региона: дис. ... канд. наук. - М.: МГУС, 2007. - 195 с.
6. Сенин В.С. Организация международного туризма [Электронный ресурс]. - Режим доступа: [http:// bugabooks.com/book/139-organizaciya-mezhdunarodnogo-turizma/17-glava-14-poxody-i-puteshestviya-po-sportivno-ozdorovitelnym-samodeyatelnym-turistskim-marshrutam. html - (Дата обращения 08.08.2015).
7. Электронный ресурс: режим доступа URL [http:// www.classomsk.com/publish/79-interview/3394-anna-statva]; [http://kurijerati.tk/news/samodeyatelnyiy-turizm-99.html - (Дата обращения 08.08.2015).
8. Электронный ресурс: режим доступа URL[http:// www.uvlechenomsk.ru/index.php?option=com_content &view=article&id=38&Itemid=48] - (Дата обращения 08.08.2015).
REFERENCES
1. Vyatkin L. A., Sidorchuk, E. V., Nemytov D. N. Tourism and orienteering. - M.: Publishing center "Academy", 2001. - 208 p.
2. Dmitrienko, T. V. Problems of development of ecological tourism in the Far East/T. V. Dmitrienko [Electronicresource].-Accessmode: [http://www.rusnauka. com/ESPR_2006/Economics/13_dmitrienko%20t.v..doc. htm - (last accessed 08.08.2015).
3. Levochkina N. A. Practice of implementation of charitable quests in Russia / N. A. Levochkina //Actual problems of economics, sociology and law. Pyatigorsk, 2015. - July 15. - Pp. 122-125.
4. Levochkina N. A. Regional tourism resources: structure, types and features of control / N. A. Levochkina. - Omsk: Publisher IP E. V. Skornyakova, 2013. - 188 p.
5. Levochkina N. A. The formation of resource provision of tourism: using the example of Omsk region: Thesis / N. A. Levochkina.- M: MGUS, 2007.- 195 s.
6. Senin V. C. Organization of international tourism/ V. S. Senin [Electronic resource]. - Access mode: [http:// bugabooks.com/book/139-organizaciya-mezhdunarodnogo-turizma/17-glava-14-poxody-i-puteshestviya-po-sportivno-ozdorovitelnym-samodeyatelnym-turistskim-marshrutam. html - (last accessed 08.08.2015).
7. Electronic resource: access mode URL [http://www. classomsk.com/publish/79-interview/3394-anna-statva] -(last accessed 08.08.2015).
8. Electronic resource: access mode URL[http://www. uvlechenomsk.ru/index.php?option=com_content&view= article&id=38&Itemid=48] - (last accessed 08.08.2015).
Левочкина Наталья Алексеевна - кандидат экономических наук, кандидат Статья поступила в редакцию
исторических наук доцент, директор регионального многофункционального 22 мая 2015 г.
центра социального туризма; доцент Омского государственного университета
© Н.А. Левочкина, 2015