С. М. Логвиненко
РОССИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И РЕГИОНАЛИЗАЦИИ
Работа представлена кафедрой экономической теории и национальной экономики Восточно-Сибирского государственного технологического университета.
Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор Е. Д. Цыренова
Развитие глобализации в мировой экономике протекает параллельно с процессами регионализации посредством создания различных по форме международных интеграционных объединений. В статье анализируется место России в системе глобальных и региональных взаимоотношений.
Ключевые слова: глобализация, регионализация, международные интеграционные объединения, субрегиональные союзы, национальная экономика.
305
S. Logvinenko
RUSSIA IN CONDITIONS OF GLOBALISATION AND REGIONALISATION
There are two parallel processes in the world economy: globalisation and regionalisation. The author of the paper analyses the place of Russia in the system of global and regional relations.
Key words: globalisation, regionalisation, international integrative associations, subregional unions, national economy.
Неотъемлемым элементом современного этапа экономического развития мирового хозяйства является глобализация. Это явление охватывает все области человеческой деятельности. Глобализация ведет к росту открытости национальных экономик, устраняя технологические и политические барьеры на пути перемещения капиталов, рабочей силы, товаров и услуг, влияет на процесс формирования рынка институтов и публичных благ. В этой связи построение действенной экономической системы невозможно без учета фактора глобализации и ориентации национального хозяйства на мировые экономические процессы. Это особенно актуально для переходных экономик.
Россия интегрируется в систему глобальных взаимоотношений сложным, противоречивым путем. Основные проблемы российской экономики, усложняющие ее эффективное вливание в мировое экономическое пространство: неадекватная законодательная база страны; отсутствие устойчивых и доверительных отношений государства с бизнесом; недостаточная инновационная активность и технологическая отсталость России от ведущих стран мира.
Процесс интеграции страны в мировое хозяйство должен начинаться с выявления наиболее перспективных направлений сотрудничества с целью максимизации полезности данного процесса. Приоритетными направлениями интеграции России в мировое хозяйство являются: формирование транснациональных корпораций на основе финансово-промышленных групп; развитие тесного сотрудничества в рамках постсоветского пространства и ориентация на евразийский статус страны, что позволит России стать основным звеном между Европой и Азией.
Международная экономическая интеграция не только сближает национальные экономики, но и обеспечивает совместное решение
экономических задач. Интеграция происходит за счет сближения хозяйственных механизмов, принимающих форму межгосударственных соглашений, и согласованно регулируется межгосударственными органами.
Интерес России к евразийской экономической интеграции определяется по меньшей мере двумя факторами — интенсивностью и взаимодополняемостью торгово-экономических связей. На долю ЕС в 2007 г. приходилось 52,7% российской внешней торговли [2]. В 2008 г. объем внешнеторгового оборота со странами Европейского союза вырос до 56,1%, составив 26,2 млрд долл. США, или 55,2% всего внешнеторгового оборота. Удельный вес стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во внешнеторговом обороте в январе 2008 г. возрос до 18,8% (рост на 1,6 процентного пункта) и составил 8,9 млрд долл. США. Прирост объемов составил 66,6% во внешнеторговом обороте, 65,4% по экспорту и 67,7% по импорту. Доля стран СНГ во внешнеторговом обороте уменьшилась с 15,7 до 14,0%, прирост объемов товарооборота в январе 2008 г. составил 36,2%, экспорта — 47,3%, импорта - 17,6% [1].
Развитие глобализации в мировой экономике протекает параллельно с процессами регионализации посредством создания различных по форме международных интеграционных объединений. Опыт их функционирования в странах постсоветского пространства свидетельствует о разноуровневой и разноско-ростной интеграции и о слабой разработанности теоретических и практических аспектов макроэкономического управления национальным хозяйством во взаимодействии с мировой экономикой. Поэтому некоторыми политиками, учеными, менеджерами в связи с временными трудностями региональной эко-
Россия в условиях глобализации и регионализации
номической интеграции ставится под сомнение необходимость некоторых объединений, таких, например, как СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП «четверки», Союз России и Белоруссии.
Ускоренное формирование системы глобальных социально-экономических отношений как основы глобального общества стало возможным в силу «разгосударствления» международных отношений. Изменение характера глобального социального процесса стало результатом изменения состава субъектов отношений, прибавления большого количества транснациональных акторов и организаций.
В экономической и социальной жизни практически всех стран резко возросло значение транснациональных корпораций (ТНК). Глобализация вызвала также рост международных межправительственных организаций (МПО). В настоящее время в мире насчитывается около тысячи МПО, которые проводят несколько тысяч встреч, заседаний, сессий в год по различным вопросам социальной жизни формирующегося глобального общества. Специалисты выделяют по геополитическому критерию: универсальные (ООН или Лига Наций), межрегиональные (Организация исламская конференция), региональные (Латиноамериканская экономическая система), субрегиональные (Бенилюкс), или по функциональному критерию: общецелевые (ООН), экономические (ЕАСТ), военно-политические (НАТО), финансовые (МВФ, Всемирный банк), научные («Эврика»), технические (Международный союз телекоммуникаций), специализированные.
Глобализация и регионализация являются ведущими процессами мирового развития, главными векторами современности. С одной стороны, все больше экономических объединений и группировок возникает на мировой арене, образуя региональные экономические пространства. С другой стороны, интеграция на глобальном уровне стирает границы между странами и региональными объединениями, взаимодействующими между собой путем международного обмена продукцией, услугами, капиталом и технологиями. Мир превращается в один «большой город» с отдельными районами.
Регионализация — процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.
Сейчас с появлением новых информационных технологий, бурным развитием средств телекоммуникаций, Интернета, виртуализацией пространства процессы глобализации и регионализации усилились. Глобализация — процесс объективный, обладающий как позитивными, так и негативными последствиями. Глобализация позволяет углублять международное разделение труда, более эффективно распределять и использовать ресурсы, что в конечном счете способствует повышению благосостояния стран и расширению жизненных перспектив населения. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут более эффективно использовать широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков. Кроме того, передовые технологии резко сокращают транспортные, телекоммуникационные и расчетные издержки и обычно облегчают глобальную интеграцию национальных рынков.
Основное противоречие между процессами глобализации и регионализации заключено в целях создания и развития региональных блоков. Главной целью создания региональных блоков было извлечение прибыли в результате взаимного сотрудничества стран — участниц блоков, не противодействуя общему развитию глобализации. Но когда определились негативные последствия глобализации, одной из целей региональных блоков стало коллективное противодействие этим негативным последствиям.
Нынешний регионализм — это результат усилий, предпринимаемых государствами с целью увеличения безопасности и устойчивости сегодняшней системы международных отношений. Регионализм выступает скорее действенным способом систематизации отношений в глобализирующемся и от этого несколько хаотичном пространстве. Об этом свидетельствуют расширение количества региональ-
ных интеграционных объединений и интенсификация внутрирегиональных, межрегиональных и трансрегиональных отношений.
СНГ можно отнести к субрегиональным союзам, представляющим разные группировки государств одной субрегиональной зоны. Субрегиональный уровень сегодняшнего регионализма стал наиболее удобной основой межгосударственных интеграционных взаимосвязей: стабильные объединения данного типа оформились практически во всех регионах мира (например, Европейская ассоциация свободной торговли, АСЕАН, НАФТА, МЕРКОСУР и др.).
Государства, состоящие в одних региональных структурах, все чаще пересекаются между собой в других региональных группировках, а формальные межгосударственные взаимоотношения на региональном уровне дополняются и расширяются неформальными связями, наконец, активизация прямых отношений между межгосударственными союзами разных регионов (например, форум АСЕМ) превраща-
ет современный регионализм в целостную систему, придающую большую устойчивость развитию всего мирового сообщества.
Глобализация, с одной стороны, и регионализация — с другой, являются главными процессами в развитии современного мира, не только оказывающими громадное влияние на экономическую жизнь, но и влекущими за собой далеко идущие политические, социальные и даже культурно-цивилизационные последствия. Эти последствия все больше ощущают на себе практически все страны мира и среди них, конечно, Россия, которая вполне осознанно, активно и целеустремленно продвигается по пути интеграции в мировую экономику. Поэтому анализ характера влияния процесса регионализации на процесс глобализации имеет не только теоретическое, но и практическое, и причем чрезвычайно важное, значение для России, для ее внешнеэкономической, а в более широком смысле — всей экономической политики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Внешнеэкономические связи: МЭРиТ РФ. Бюджетная система Росийской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/mert_new/2008/MERT_NEW200803281741/ MERT_NEW200803281741_p_008.htm
2. Торг неуместен [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lexim.ru/smi/959/