CC BY
15
1 (184) - 2011
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
УДК 332:378 (470.620)
РОЛЬ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВУЗА В МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)*
И. В. ШЕВЧЕНКО, доктор экономических наук, профессор, декан экономического факультета E-mail: [email protected]
Л. А. ВОРОНИНА,
доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики E-mail: [email protected]
Е. Н. АЛЕКСАНДРОВА,
кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики E-mail: [email protected] Кубанский государственный университет
Перед российской экономикой стоит острая проблема перехода на инновационный путь развития, что позволит обеспечить ее стабильность и эффективность. В решении этой проблемы важная роль принадлежит вузам, которые могут ее решить на основе изучения и внедрения отечественного и зарубежного опыта разви-тияуниверситетской инновационной инфраструктуры, с использованием механизмов бизнес-инкубирования,
* Статья подготовлена в рамках выполнения: гранта РГНФ № 10-02-38217 а/Ю, per. проект 02а «Северный Кавказ: традиции и современность: формирование региональной инновационной системы экономики Краснодарского края», 2010—2011 гг.; проект № 2.2.2.4/4422 «Формирование научно-методического обеспечения университетского бизнес-инкубатора для реализации инновационных проектов юга России» аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009—2010 годы)»; мероприятие 2: «Проведение фундаментальных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук. Научно-методическое обеспечение развития инфраструктуры вузовской науки».
интеграции знаний и усилий специалистов разного профиля для создания инновационных, конкурентоспособных товаров и услуг.
Ключевые слова: региональная инновационная система, инновационная система вуза, инновационная инфраструктура, направления взаимодействия вуза и региона.
В мировой практике существует различное число вариантов и стратегий повышения конкурентоспособности регионов на основе инновационной экономики. Среди них выделяются два основных направления: поддержка генерации инноваций (технологическое лидерство) и поддержка диффузии инноваций [2]. В рамках этих направлений наибольшее распространение получили следующие модели: 1) равномерная помощь всем предприятиям и организациям, занимающимся реализацией
полного инновационного цикла для достижения технологического лидерства региона (технологический подход);
2) поддержка только «точек роста», т. е. отраслей или предприятий, достигших определенных успехов в научно-технических разработках и способных стать локомотивами роста, побуждая к развитию смежные отрасли и родственные производства и способные представлять страну на международных рынках (кластерный подход);
3) приобретение патентов и технологий в целях их дальнейшего самостоятельного совершенствования и использования (патентный подход);
4) поддержка иностранной и высокотехнологичной экспансии и интеграции в транснациональные компании в целях копирования передовых технологий и повышения квалификации трудовых ресурсов (интеграционный подход).
Еще одной из современных тенденций развития инновационных систем в ряде стран является то, что основными источниками производства и генерации знаний и инноваций выступают вузы, создающие благоприятную среду для развития местных сообществ, опосредуя устойчивые взаимосвязи с бизнес-структурами и региональными властями. Кроме того, роль вузов помимо генерации новых знаний заключается и в том, что они организуют образовательный процесс, являющийся ключевой составляющей инновационной системы.
Зарубежные и отечественные исследователи выделяют несколько направлений интеграции вузов в региональную инновационную систему [1; 31:
• производство нового знания в рамках научно-исследовательской деятельности;
• передача знания через образование и развитие человеческих ресурсов, организация непрерывного образования (обучение в течение всей жизни);
• вклад в социально-экономическое развитие региона;
• установление партнерских связей с другими вузами и заинтересованными участниками инновационного процесса;
• содействие развитию инноваций нарегиональ-ном уровне.
Среди тенденций в данном направлении в российских регионах отмечаются: формирование университетских комплексов, в основе которых ведущие региональные вузы, имеющие статус
исследовательских (или претендующие на него); автономность вузов; расширение сети федеральных университетов.
Для повышения эффективности инновационного процесса в Краснодарском крае, формирования его региональной инновационной системы (РИС) представляется обоснованной идея развития инновационных систем ведущих вузов региона с целью создания на такой основе необходимого «каркаса» инновационной системы края, взаимоувязывающего и опосредующего все стадии инновационного процесса от генерации знаний до выведения нового продукта на рынок, от подготовки и профессиональной переподготовки специалистов до создания новых рабочих мест, а также стимулов и условий, позволяющих выпускникам трудоустраиваться по месту обучения. В качестве ядра РИС края может выступать один вуз (например, имеющий статус исследовательского) или объединение несколько ведущих вузов региона (на базе развития партнерских отношений). Важный аспект в данном случае — объективное исследование комплекса внешних и внутренних факторов, определяющих специфику взаимодействия вуз — регион в конкретных условиях. Очевидно, такое взаимодействие выстраивается на основе имеющихся ресурсов и потенциала вуза (вузов), его отношений и роли в региональной бизнес-среде, степени зависимости научно-технической и инновационной деятельности вуза от регионального бюджета.
Рассмотрим в качестве примера возможные направления интеграции и роль инновационной системы Кубанского государственного университета (КубГУ) в развитии РИС края через участие в решении научно-технических задач региона.
Вуз имеет развитую инновационную инфраструктуру, интегрированную в общую инновационную инфраструктуру Краснодарского края (см. рисунок).
Ключевыми элементами инновационной системы университета на сегодняшний день являются: бизнес-инкубатор, научно-технологический парк «Университет», лаборатория новейших технологий, лаборатория биологически активных веществ, инновационные центры «Биотехнология», «Спектр», «Ниолит», «Экология», «Юг-Оптиком», УНПК «Аналит» и технологический сектор НИИ мембран, отдел интеллектуальной собственности, интернет-центр. На базе университета создан Международный центр коллективного пользования в области сейсмологии, доступ к оборудованию которого получили страны — участницы организации Черно-
а
л
ш
О
(А и
N о
П К
N Ч
Я Ч Я
ш и с о
и
О ш
m
1
аз
О
К
Я
cfl
О Я я я л
N я
И
(А
m
Я
О
Я
X
н
1
Внешняя среда (регион)
Ж
1
со
S
d
5 6 £ сЗ
В
<D Л со
в
сЗ
в
S я
<0
рц
1
Е
\
3
и н
и Я
о & а
я (л
я о
2 а а о я Л и
t я
я
п <и
(Л
I
=п
л д
и ч
* м
Л S
« 3
>я qq
а S3
ч ^
2 с
S3 ^
ш ш
$ S
53 н
ч % S
^ й
к Я о)
а «о
s н
н о
О (U
CS ' ' №
0
ю о
1
о
я
>я N
£
и
О
Ч
я ш
я
н
л
я я о (U
>я
cfl
Гц
1
Производственно-технологическая составляющая (исследовательская база)
Консалтинговая составляющая
Финансовая составляющая (финансы для осуществления разработок)
Основные функции и структуры
Содействие генерации наукоемкого процесса
Коммерциализация результатов научной деятельности
Малые инновационные предприятия
Бизнес-инкубатор
Оказание услуг бизнесу в целях повышения компетенций
Обеспечение научной деятельности
Кадровая составляющая
(кадры, обладающие необходимой квалификацией)
Сбытовая составляющая (сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынке)
'Планируемые к созданию структуры
Функционально-структурная схема инновационной системы КубГУ
морского экономического сотрудничества (ЧЭС). В рамках 7-й рамочной европейской программы (проект «Membrane Bridge») проводится работа по созданию на базе сети RUNNET группы ведущих
мембранных центров России и ее включению в Европейскую мембранную сеть.
Кубанский государственный университет принимает дополнительные усилия для формирования инновационных подразделений и инновационной инфраструктуры, органично интегрированной в инновационные системы как регионального, так и национального уровней. Для этого создаются принципиально новые инновационные структуры, включающие в себя подразделения вуза, обеспечивающие содействие в разработке новых видов научно-технической продукции и коммерциализации результатов научных исследований, малые предприятия различных организационно-правовых форм и другие структуры, чья деятельность способствует созданию, разработке, модификации и распространению новых технологий на базе коммерциализации научных знаний, открытий, изобретений и передачи этих знаний из высшей школы в экономику и социальную сферу региона и страны в целом.
В современных условиях важным элементом инновационных систем вузов выступают бизнес-инкубаторы. Инвестиционная ценность бизнес-инкубатора выражается в сроках окупаемости затрат на его создание, в увели-
Центр трансферта технологий*
Маркетинговый центр*
Научно-технологический парк «Университет»
Отдел стандартизации и метрологии
Научно-исследовательская часть (НИЧ)
Отдел интеллектуальной собственности
Центр поддержки личных контактов*
Другие подразделения
Информационная составляющая (информационные ресурсы)
чении не только числа инкубируемых и выпущенных предприятий, но и их стоимости, а также в росте прибыли на вложенный капитал, доходности арендуемых площадей. Предпосылки создания бизнес-инкубатора в структуре КубГУ касались и идеи более активного привлечения студентов и аспирантов к инновационной деятельности. В результате в 2009 г. в КубГУ создан бизнес-инкубатор для осуществления поддержки стартапов и студенческих проектов, субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности. В инкубаторе предусмотрены: зоны: водоподготовки; работ с электромембранными установками на основе нанострукту-рированных мембран; технологий выращивания кристаллов; биотехнологии; химических технологий; информационных технологий в экономике. В инкубаторе имеются помещения для размещения консалтингового центра по финансированию, маркетингу и менеджменту высокотехнологичных проектов, продажам наукоемкой продукции, а также административно-хозяйственного комплекса.
Бизнес-инкубатор, созданный на базе КубГУ, призван обеспечить системное взаимодействие всех элементов инновационной системы вуза и опосредовать эффективную реализацию этапов полного инновационного цикла: фундаментальные, прикладные и опытно-конструкторские работы, оформление лицензионных договоров на передачу научно-технической продукции специализированным фирмам, стратегический анализ рынка, коммерциализация научных продуктов и услуг, а также их послепродажное сопровождение. Основной целью деятельности бизнес-инкубатора является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной баз для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий.
Деятельность бизнес-инкубатора осуществляется с учетом приоритетных направлений развития науки и техники в Российской Федерации и Краснодарском крае, а также программ модернизации экономики для создания условий инновационного прорыва. Целями этой деятельности являются: • создание условий для привлечения в научно-производственную сферу университетского инновационного пояса высококвалифицированных кадров;
• увеличение числа действующих высокотехнологичных и инновационных малых предприятий;
• увеличение числа занятых студентов, аспирантов и молодых ученых в инновационной и производственной сфере.
Деятельность бизнес-инкубатора осуществляется в тесном взаимодействии с научно-исследовательской частью КубГУ, научно-образовательными центрами, а также центрами коллективного пользования и прочими заинтересованными отделами и службами КубГУ.
Для бизнес-инкубатора в рамках гранта № 2.2.2.4/4422 «Формирование научно-методического обеспечения университетского бизнес-инкубатора для реализации инновационных проектов Юга России» (программа Рособразования «Развитие научного потенциала высшей школы 2009—2010гг.») разработано методическое обеспечение и алгоритм интеграции в бизнес-процесс «Коммерциализация результатов научных исследований в вузе». Силами студентов и преподавателей КубГУ обеспечено оказание безвозмездных консультационных услуг по вопросам бизнес-планирования, маркетинга, финансового анализа конкурсных проектов.
Резиденты бизнес-инкубатора определяются в ходе конкурсных процедур, которые ежегодно проводятся в форме внутривузовского конкурса молодых ученых, студентов, аспирантов и сотрудников университета «Ярмарка идей». В 2010 г. проведен первый внутривузовский конкурс проектов на размещение в бизнес-инкубаторе, по итогам которого к размещению рекомендованы 7 проектов.
Развитие инновационной инфраструктуры КубГУ, отдельных ее элементов, в том числе формирование научно-методического обеспечения создания сетевой модели многопрофильного университетского бизнес-инкубатора, будет играть существенную роль в повышении результативности инновационной инфраструктуры Краснодарского края. Все это позволит создать организационно-методологические и практические предпосылки решения существующих проблем и ограничений РИС, расширит степень взаимодействия науки и бизнеса, обеспечит информационное, консалтинговое и маркетинговое сопровождение инновационных бизнес-проектов, оптимизирует систему профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы края, преодолеет технологическую отсталость ряда отраслей промышленности.
Согласно принятой на уровне краевых властей концепции регулярной инновационной деятель-
ности, основной формой управления инновационной деятельностью в крае являются малое и среднее инновационное предпринимательство, опирающееся на государственную систему управления регулярной инновационной деятельностью. Следовательно, развиваемый бизнес-инкубатор в рамках КубГУ непосредственно опосредует данную форму управления. Сетевая модель и комплексная направленность бизнес-инкубатора, его многопрофильный характер позволяют не только создавать малые инновационные предприятия в рамках инновационной инфраструктуры вуза, но и привлекать всех заинтересованных субъектов инновационного процесса для налаживания кооперационных связей, в том числе малые инновационные предприятия, «взращиваемые» не в стенах КубГУ. Основными донорами инновационных проектов являются университетский комплекс КубГУ, а также проекты, предоставляемые сетевыми структурами (ЯТТЫ, Оа1е2ЯиВШ). Акцепторами инновационных проектов и донорами технологических запросов предположительно будут выступать инновационно ориентированные предприятия края. Организация мониторинга, экспертизы и отбора инновационных проектов осуществляется с привлечением в качестве экспертов ведущих ученых КубГУ.
Реализация упомянутых мероприятий и планов позволит оптимизировать инфраструктурный блок региональной инновационной системы края, а сам бизнес-инкубатор, созданный на базе КубГУ, вывести в разряд ключевых элементов региональной инновационной системы края.
Важно отметить, что в результате взаимодействия вуза и региона выстраивается единый и целостный инновационный процесс (начиная от генерации и коммерциализации результатов научной деятельности и вплоть до оказания услуг бизнесу в целях повышения компетенций) не только в рамках университетской инновационной системы, но и на уровне региона в целом.
С учетом сказанного, основной задачей инфраструктуры инновационной деятельности КубГУ является содействие решению стратегических задач инновационного развития региона, в числе которых:
• развитие и совершенствование национальной и региональной инновационных систем;
• эффективное и рациональное использование интеллектуальных ресурсов вуза, формирование устойчивого интеллектуального потенциала, способного инициировать и реализовывать
инновационные проекты различной сложности и направленности;
• коммерциализация научных идей, оригинальных инновационных проектов;
• расширение спектра рабочих мест и баз практики для студентов, аспирантов на основе создания фирм и совместных предприятий, в том числе с вузами других стран;
• повышение уровня предпринимательской культуры и подготовка квалифицированных кадров в сфере малого и среднего бизнеса. Таким образом, основные сферы взаимодействия вуза и региона в сфере научно-исследовательской и инновационной деятельности осуществляются по следующим направлениям:
• содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса;
• развитие рынка труда (вуз как работодатель, кузница кадров, центр профессиональной подготовки ит. д.);
• комплексное развитие территорий (экология, инфраструктура, транспортное сообщение и т. п.);
• создание научно-технических разработок, содействие их коммерциализации и практическому внедрению;
• формирование высококвалифицированных научных кадров;
• формирование инфраструктуры высокотехнологичных производств и системы сопровождения инновационных проектов. Успешность реализации перечисленных направлений взаимодействия вуза и региона позволит создавать необходимые условия для повышения инновационного потенциала края на базе оптимизации моделей взаимодействия всех участников инновационного процесса, обеспечит включенность вуза в решение социально-экономических задач развития региона.
Список литературы
1. Аналитический доклад о развитии высшего образования в Российской Федерации. Государственный университет — Высшая школа экономики. М., 2006.
2. Иванова Н. Е. Роль бизнес-инкубаторов в инновационном развитии экономики российских регионов. Ростов н/Д, 2009. 190 с.
3. Концепция Южного федерального университета. URL:http://www.sfedu.ra.
