CC BY
146С.В. СМОЛЯНСКИЙ РГАСПИ: ИСТОРИЯ АРХИВА
Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ) был образован в октябре 1991 года на базе бывшего Центрального партийного архива (ЦПА ИМЛ), который был национализирован президентским указом от 24 августа 1991 г, и был открыт для посетителей в декабре 1991 года. В ходе реформы федеральных архивов в марте 1999 г. РЦХИДНИ был объединен с бывшим Центральным архивом ВЛКСМ, образованным в 1965 г. на базе архива общего отдела ЦК ВЛКСМ как Центральный архив ВЛКСМ и носившим с 1992 г. название Центра хранения документов молодежных организаций — ЦХДМО. В результате чего объединенный архив получил новое название — Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Этот архив стал основным хранилищем документации по истории социализма, документов КПСС и ее предшественников до 1953 г., а также документов по истории комсомольского движения в стране.
Центральный партийный архив своими корнями уходит в документальные собрания различных организаций и учреждений российской социал-демократической эмиграции конца XIX — начала XX века (Группа «Освобождение труда», «Союз русских социал-демократов», редакция газеты «Искра» и журнала «Заря» и некоторые другие). С развертыванием после II съезда РСДРП (август 1903 г.) регулярной деятельности общепартийных и фракционных руководящих центров и организаций российской социал-демократии началось формирование и их архивов. В 1903 — 1917 гг. в Женеве, Париже, Кракове, Берне и других городах Европы собирались и хранились документы Центрального комитета и Центрального органа РСДРП (газета «Социал-демократ»), организационных центров эмигрантских партийных групп, руководства большевистской фракции и ее лидера В.И. Ленина, редакций большевистских нелегальных газет. Обособленно формировались и хранились документы Бунда, польской и латышской социал-демократий, основные архивы меньшевистской фракции, личные архивы г.В.Плеханова, П.Б.Аксельрода, Ю.О.Мартова, А.Н.Потресова и других лидеров меньшевиков.
Первым официальным архивным и одновременно библиотечным учреждением российской социал-демократии была Библиотека и архив РСДРП, созданная в Женеве по инициативе группы большевиков в январе 1904 г. и утвержденная Заграничным отделом ЦК РСДРП. Ее возглавил уже известный в то время исследователь религиозно-этических сектантских течений России В.Д. Бонч-Бруевич, человек, увлеченный собиранием историко-революционных материалов. В Женеве в 1902 — 1917 гг. работала большая общедоступная библиотека, названная именем её основателя социал-демократа Г.А. Куклина после его смерти. С 1907 г. по завещанию Куклина библиотека стала собственностью РСДРП. Благодаря усилиям Куклина и его преемников, заведующих библиотекой, В.А. Карпинского и С.Н. Равич, библиотека получила известность как центр собирания и хранения документов по истории освободительного движения в России. В Берлине таким центром оказалась библиотека, созданная в 1911 г. князем Д.И. Бебутовым, в Париже — Русская библиотека им. И.С. Тургенева и др. Активную роль в организации собирания историко-революционной документации и литературы играл в тот период писатель М. Горький.
После Октябрьской революции 1917 г. собиранием и хранением документов историко-революционного профиля стали заниматься новые государственные архивные учреждения, в том числе Архив революции и внешней политики России, Архив Октябрьской революции (АОР), куда поступали документы советских государственных структур, а также специально созданные научно-исследовательские центры со своими архивами, принадлежавшие государству или Коммунистической партии.
21 сентября 1920 г. выходит Постановление Совнаркома РСФСР «Об учреждении комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории Российской коммунистической партии (Истпарта) при Народном комиссариате просвещения. На Истпарт возлагалась обязанность создать свои местные органы, а также специальные архивы и библиотеки для хранения и использования собранных материалов. Председателем Истпарта избран М.С. Ольминский, а с декабря 1921 г. Истпарт входил в аппарата ЦК РКП(б) на правах отдела.
Ольминский (Александров) М. С. (1863-1933) — один из старейших деятелей революционного движения в России, профессиональный революционер, литератор. В революционное движение вступил с начала 80-х годов; примыкал к народничеству. В 1898 г. вступил в РСДРП, с 1903 г. — большевик. Был членом редакций большевистских газет «Вперед», «Пролетарий», принимал участие в большевистских газетах «Звезда» и «Правда». Активный участник Октябрьской социалистической революции. Позднее заведовал ист-партотделом ЦК РКП (б), был редактором журнала «Пролетарская революция», членом дирекции Института В.И. Ленина.. На протяжении с 1921 по 1930 гг. Рязанов ежегодно отправляется в страны Западной Европы для поиска и приобретения необходимых Институту Маркса и Энгельса книжных, документальных, музейных коллекций, которые финансировались ЦК партии и Советским правительством. Заграничные корреспонденты ИМЭ проводят самую активную работу по собиранию материалов для Института (Б.И. Николаевский — в Берлине, Б. Суварин — в Париже, Р. Раздольский — в Вене и др.). В октябре 1921 г. выходит первый номер ежемесячного исторического журнала Истпарта «Пролетарская революция», публиковавшего собранные истпартами документы и мемуары, исследовательские статьи, библиографию, хронику деятельности истпартов. Журнал продолжал издаваться и выходить с материалами по данной тематике вплоть до 1941 года.
Истпарт в 1928 г. был присоединен к Институту В.И. Ленина и в новом учреждении, расширившем свою научную проблематику за счет истории партии, с 1929 г. начал формироваться Центральный партийный архив. В 1931 г. институты Маркса-Энгельса и Ленина объединяются в единый Институт Маркса, Энгельса, Ленина при ЦК ВКП (б) (ИМЭЛ) с Центральным партийным архивом (ЦПА) в качестве одного из структурных подразделений. По характеру деятельности и содержанию находившихся на хранении документов ЦПА представлял собой научно-исторический архив, в отличие от текущего, оперативного архива, непосредственно входившего в структуру аппарата ЦК. Научные центры, образовавшие ИМЭЛ, а также сам ИМЭЛ в 1930-х — 1940-х гг., положили начало документальному собранию и ныне составляющему особо ценную часть архива.
Институт К. Маркса и Ф. Энгельса, первоначальная функция которого состояла в формировании базы источников и литературы для подготовки изданий сочинений и переписки основоположников марксизма на языках оригинала и в русском переводе, организовал фотокопирование рукописного наследия Маркса и Энгельса, находившегося в архиве Социал-демократической партии Германии в Берлине. Осенью 1924 г. с Правлением СДПГ был заключен официальный договор на проведение этой работы. По заказу ИМЭ в государственных архивах Австрии, Бельгии, Германии, Франции и других стран изготовлялись фото и машинописные копии документов полицейских учреждений, касавшихся Маркса и Энгельса, других участников революционного и рабочего движения. Институт приобрел на Западе несколько крупных книжных собраний по истории социализма и рабочего движения, одновременно систематически вел поиск интересовавших его документов и музейных материалов в семейных, личных архивах, в антикварных фирмах, торговавших рукописями. Отмечая большие успехи в развитии ИМЭ, ЦК ВКП (б) в своем постановлении в июне 1929 г. требовал «неуклонно и
настойчиво продолжать пополнение книжных и архивных фондов, ... стремиться приобретать все, имеющее прямое или косвенное значение в области марксоведения». Деньги на эти цели Политбюро ЦК и Советское правительство неизменно ассигновали, руководствуясь главным образом идеологическими и политическими соображениями, закрепляя свою роль идеологического центра в международном коммунистическом движении. Постановлением ЦИК и Совнаркома СССР от 11 июля 1924 г. ИМЭ был признан единственным на территории СССР «государственным хранилищем всех оригинальных документов, имеющих непосредственное отношение к деятельности Маркса и Энгельса», с предоставлением права «изъятия упомянутых оригинальных документов» из всех государственных учреждений СССР и союзных республик.
В результате развернутой в широких масштабах собирательской деятельности в 1920 — х и 1930 — х гг. были приобретены или получены в дар за рубежом оригиналы некоторых документов Маркса, Энгельса и Ленина, отдельные коллекции документов и музейных материалов Великой Французской революции, Парижской Коммуны 1871 г., революционных событий 1830, 1848 — 1849 гг. в Германии, Франции, Австро-Венгрии, комплексы рукописных и печатных материалов теоретиков, политиков, организаторов, активных участников революционного, рабочего, социалистического движения различных идеологических оттенков конца XVIII — начала XX века главным образом из Германии и Франции, а также Англии, Бельгии, Голландии и других стран. Среди фондо-образователей У. Адамс, Г. Бабёф, М.А. Бакунин, Б. и Э. Бауэры, А. Бебель, И.-Ф. Бек-кер, Э. Бернштейн, Л. Блан, О. Бланки, Ф. Буонарроти, Э. Вайян, В. Вольф, Г. Гервег, М. Гесс, Ш. Делеклюз, В. Дитман, И. и Е. Дицгены, Ф. Домела Ньювенгейс, М.-А. Жюльен, Э. Кабе, К. Каутский, Ф. Лассаль, Л. и П. Лафарги, А. Ледрю-Роллен, Ф. Лес-снер, В. и К. Либкнехты, Ж. и Ш. Лонге, Ф. Меринг, А. Мерргейм, Л. Мишель, П.Ж. Прудон, Эл. и Эд. Эвелинги, И.Г. Эккариус, Г. Юнг и др., известные философы А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Л. Фейербах (всего поступили личные архивы более 120 человек).
Массовые сталинские репрессии 1930 — х годов, унесшие миллионы человеческих жизней, негативным образом повлияли и на сохранность личных, семейных архивов, библиотек, которые являлись предметом собирательского интереса Центрального партийного архива. После арестов, обысков, конфискаций были утрачены многие документальные архивы, книжные собрания, принадлежавшие участникам российского революционного движения, политическим эмигрантам — коммунистам из разных стран, кадровым работникам государственного, хозяйственного и партийного аппарата, деятелям российской науки и культуры. Лишь незначительная часть таких материалов, уцелевшая в архивах спецслужб, впоследствии поступила в ЦПА. Репрессии не обошли и коллектив Центрального партархива. В 1931 г. в связи с арестом Д.Б. Рязанова комиссия по чистке уволила из ИМЭЛ более 200 человек, в их числе и несколько сотрудников архива; в 1937 г. по крайней мере семь сотрудников ЦПА были арестованы.
В 1938 году впервые был подготовлен список фондов ЦПА, в котором был зарегистрирован 81 фонд, под № 1 находился фонд К. Маркса и Ф. Энгельса, № 17 — ЦК РСДРП — РКП(б) — ВКП (б). Кроме того, учтены под отдельным номером также фонды Среднеазиатского бюро ЦК ВКП (б) и других партийных органов, коммунистических фракций 14 профсоюзных центров, 47 личных фондов деятелей ВКП (б); указано, что «Архив Ленина и партийно-исторических документов» (т. е. Основной фонд Института Ленина с архивом Истпарта) хранится «без обозначения номера фонда». В феврале 1939 г. Комиссия ЦК, проверявшая работу ИМЭЛ выразила озабоченность «засоренностью» архива документами «врагов народа» (Троцкого, Зиновьева, Каменева, Рыкова, Рязанова и др.), а также документами лидеров II Интернационала, не относящимися, по мнению комиссии, к профилю партархива. Рекомендации комиссии об уни-
чтожении документов были выполнены лишь частично, основная же часть указанных документов сохранилась.
Предвоенный и послевоенный периоды характеризуются более регулярными поступлениями документации от основных фондообразователей ЦПА — аппарата ЦК ВКП (б), партийных учреждений. Были приняты на хранение, в частности, документы всероссийских и всесоюзных партийных съездов, конференций, пленумов ЦК ВКП (б), проходивших в 1918 — 1940 гг., большинства отделов ЦК за тот же период, прекративших деятельность региональных бюро ЦК и т.д. В 1931, 1940, 1944, 1957 гг. и далее примерно один раз в пять лет в ЦПА передавались документы республиканских, краевых, областных парторганов (протоколы и стенограммы съездов, конференций, заседаний пленумов и бюро партийных комитетов, партийных и партийно — хозяйственных активов). Они присылались в ЦК ВКП (б), где анализировались как один из источников информации о деятельности региональных парторганизаций. В 1962 г. ЦПА получил из ЦК протоколы заседаний Политбюро ЦК за 1919 — 1940 гг., в 1978 г. — протоколы Оргбюро и Секретариата ЦК с материалами, документы управлений и отделов ЦК 1939 — 1952 гг. В 1969 — 1991 гг. ЦПА стал обладателем документов персонального учета членов КПСС, персонального учета руководящих кадров, входивших в номенклатуру ЦК, многотысячного комплекса персональных партийных дел, рассматривавшихся Центральной контрольной комиссией (ЦКК) ВКП(б), Комиссией, затем Комитетом партийного контроля, в том числе дел, содержащих документы по реабилитации членов партии, репрессированных в 1920 — х — 1950 — х гг. по политическим мотивам.
В сентябре 1943 г., находясь в эвакуации, ЦПА принял Архив прекратившего деятельность Коммунистического Интернационала. В августе 1944 г. архив Коминтерна, вместе с другими материалами ЦПА, был возвращен в Москву, где начался его разбор и проверка. В декабре 1949 г. по постановлению Политбюро ЦК Архив Коминтерна передается в Общий отдел ЦК партии и лишь в 1959 г. возвращается в ЦПА. В Общем отделе ЦК, затем в ЦПА была обеспечена сохранность документации Коминтерна, проведены почти полностью систематизация и описание фондов, входивших в Архив Коминтерна.
С получением Архива Коминтерна в ЦПА сложились основные документальные комплексы, которые сохраняются и сегодня. Вновь образованная секция документов международного коммунистического движения присоединилась к существовавшим ранее секциям документов К.Маркса и Ф.Энгельса, документов В.И.Ленина, документов по истории КПСС. Наряду с документами руководящих органов КПСС и Коминтерна, Центральный партархив получил многие личные архивы известных партийных и государственных деятелей СССР, международного коммунистического движения. Передача осуществлялась самими фондообразователями, а после их смерти — членами семей, партийными учреждениями и архивами. Среди них документы, составившие в ЦПА фонды А.А. Жданова, Ф.Э. Дзержинского, М.И. Калинина, С.М. Кирова, В.В. Куйбышева, А.В. Луначарского, М.С. Ольминского, Г.К. Орджоникидзе, И.В. Сталина, А.С. Щербакова, Е.М. Ярославского и др.
В 1948 году в ЦПА создаётся секция по работе с местными партийными архивами. Ее задачи были разработка методических инструкций и пособий для местных пар-тархивов, организация повышения квалификации кадров (краткосрочные курсы и совещания местных архивистов в Москве), обследование работы местных партархивов, анализ отчетной документации и подготовка обзорных писем ЦПА, ответы на различные вопросы методического и организационного характера путем переписки.
Комплектование архива документами руководящих комсомольских органов, центральных комсомольских учреждений велось в соответствии с правилами и переч-
нями, утвержденными ЦК КПСС для Архивного фонда КПСС, но с середины 1970 — х годов ЦА ВЛКСМ все больше внимания стал уделять собиранию документов личного происхождения. В этой связи для ЦА ВЛКСМ было характерно участие в довольно широких общественных кампаниях по сбору документов и вещественных музейных материалов, в частности, совместно с журналом «Юность», — по концентрации в архиве и сохранению писем с фронта и на фронт периода Великой Отечественной войны, по установлению контактов более чем с 500 ветеранами комсомола для изучения и приема в архив их личных и семейных документов и др. За четверть века существования (1966 — 1991) ЦА ВЛКСМ реализовал разработанные в 1966 г. планы комплектования. Основу архива составили фонды съездов и конференций комсомола, сохранившиеся в полном комплекте, за исключением I — IV съездов, собранных фрагментарно, и Центрального комитета ВЛКСМ. В этих фондах самые ранние документы архива: программы и уставы союзов рабочей молодежи «III Интернационал», материалы I съезда РКСМ. Фонд ЦК ВЛКСМ является наиболее информативным и крупным по объему (почти 2/3 всего ЦА ВЛКСМ). Среди документов фонда протоколы и стенограммы пленумов ЦК ВЛКСМ, совещаний и встреч; протоколы и постановления Бюро и Секретариата ЦК комсомола и материалы к ним; планы, отчеты, докладные записки, справки и информация всех структур ЦК, документы региональных бюро (Поволжья, Северного Кавказа, Северо-Запада, Средней Азии, Дальнего Востока и др.) и национальных секций комсомола (Белорусской, Латышской, Еврейской, Немецкой и др.), относящиеся к 1920-м годам. Документы фонда отражают функции, компетенцию, практическую работу ЦК комсомола, участие комсомола в государственной, политической, экономической, культурной жизни общества. Документы Антифашистского комитета советской молодежи и Комитета молодежных организаций СССР отражают международные связи ВЛКСМ и других советских молодежных организаций. В архиве собраны знамена, вымпелы, значки, сувениры всех проведенных всемирных фестивалей молодежи. Переданные уже в ЦХДМО архивные материалы издательства «Молодая Гвардия», редакции газеты «Комсомольская правда», редакций 19 молодежных, юношеских и детских журналов показывают издательскую деятельность ЦК, принципы использования массовых печатных изданий в идеологической работе. В фонд «Выставка ЦК ВЛКСМ «Ленинско-Сталинский комсомол, 1942 — 1953 гг.» включены документы по истории комсомола с 1917 г., особенно широко — об участии молодежи в Великой Отечественной войне, что существенно дополняет информацию документов ЦК ВЛКСМ этого периода. Фонд Центрального совета Всесоюзной пионерской организации (ВПО) им. В.И. Ленина и примыкающие к нему фонды Всесоюзного пионерского лагеря «Артек» и Всероссийского — «Орленок» вместе с документами ЦК ВЛКСМ — источник изучения детского движения в стране, опыта работы комсомола с детьми и подростками. Всего к 1992 г. в ЦА ВЛКСМ находилось 34 архивных фонда и коллекции (430 тыс. ед. хр.) и 30658 ед.хр. музейных материалов.
24 августа 1991 г. издаётся Указ Президента РФ «О партийных архивах», согласно которому в связи с прекращением деятельности ЦК КПСС и других партийных учреждений, партийные архивы переданы в ведение Государственного комитета по делам архивов РФ. 12 октября 1991 г. Постановлением Совета Министров РСФСР на базе бывшего ЦПА создаётся Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ). Тем же постановлением на базе бывшего архива аппарата ЦК КПСС создавался Центр хранения современной документации (ЦХСД). Директором РЦХИДНИ назначен доктор исторических наук В.П. Козлов, ранее работавший ученым секретарем отделения истории АН СССР, его заместителями Ю.Н. Амиантов и О.В. Наумов. В ноябре 1991 г. принимается временное положение о РЦХИДНИ как государственном архиве федерального уровня, бывшие секции ЦПА преобразуются
(при этом некоторые объединены и получили новые названия) в отделы, Образованы дирекция, отдел кадров, бухгалтерия, инженерно-техническая и хозяйственная службы, а также научный и научно-методический (позднее экспертно-методический) советы, которому временно поручается рассекречивание документов. Вся деятельность РЦХИДНИ строилась на основе правил работы и организационно-методических актов государственной архивной системы под непосредственным руководством Роскомархи-ва. Введена в действие система планово-отчетной документации ГАС, разработанной Роскомархивом. В дальнейшем эта система претерпела многочисленные изменения и перестройки, готовятся и утверждаются дирекцией РЦХИДНИ новые правила работы читального зала архива. Отныне отменены ограничения на посещения архива и пользования документами. Архив объявлен открытым для всех отечественных и зарубежных пользователей вне зависимости от их партийной и политической ориентации. В открытое использование переданы все ранее закрытые документы, кроме составляющих государственную тайну.
В декабре 1991 года проходит обсуждение и утверждение дирекцией новой концепции комплектования архива, поскольку его основные, постоянные фондообразо-ватели прекратили деятельность. Главными задачами комплектования стали: 1) получение документов всех прекративших деятельность центральных учреждений КПСС; 2) организация на договорных началах комплектования документами современных политических партий, организаций, общественных движений общероссийского значения; 3) личные документы их лидеров и активных участников; 4) личные архивы известных деятелей КПСС и Советского государства (бывших членов Политбюро и Секретариата ЦК КПСС, членов правительства СССР, ответственных сотрудников аппарата ЦК, руководителей средств массовой информации и др.). Постепенно начинается разработка и утверждение экспертно-методическим советом методики и организации подготовки краткого (не аннотированного) путеводителя по фондам и коллекциям центра.
В области использования документов с 1991 — 1992 гг. было обеспечено реальное расширение доступа к архивам отечественных и зарубежных пользователей, вследствие чего возник «публикаторский бум»: издание многих ранее мало известных или закрытых документальных источников. Посетителям читальных залов предоставляется подавляющее большинство из имеющихся на хранении и описанных документов. Ограничен доступ лишь к некоторым документам, содержащим государственную тайну (или еще не прошедшим рассекречивание в установленном законом порядке), а также к кадровым, персональным партийным делам и другим документам, затрагивающим охраняемые законом личные интересы граждан. С 1994 г. в РЦХИДНИ (позднее в РГАСПИ) действует специальный «Регламент использования документов с информацией, относящейся к тайне личной жизни граждан».
Основным учетным и одновременно научно-справочным аппаратом к фондам РГАСПИ остаются описи. Часть из них снабжена историческими справками, предисловиями, указателями. Вспомогательную роль играют различные каталоги и картотеки. Научно-справочный аппарат РЦХИДНИ и ЦХДМО создавался в течение длительного времени. Он позволяет посетителям и сотрудникам архивов находить документы для научно-исследовательской, публикаторской, справочно-информационной работы, однако его уровень не полностью отвечает современным требованиям к содержанию и технической оснащенности справочно-информационной системы архивов. Основным методом развития и совершенствования имеющегося научно-справочного аппарата является компьютеризация, создание компьютерных баз данных, компьютерных каталогов, указателей к фондам, перевод описей и других традиционных форм справочного аппарата в электронный формат с предварительным уточнением и редактированием заголовков дел и др. Посетитель РГАСПИ в будущем получит в свое распоряжение, в
частности, базу данных и коллекцию сканированных образов наиболее важных документов, подготовленных по программе компьютеризации Архива Коминтерна. Все более широко компьютерные технологии используются в учете, систематизации и описании архивных документов и музейных предметов. Большое внимание уделяется изданию путеводителей и других справочников по фондам и коллекциям архивов. РЦХИДНИ издал два путеводителя, а ЦХДМО подготовил путеводитель по всем хранившимся фондам и коллекциям. Рукопись (компьютерный набор) путеводителя предоставляется исследователям в читальном зале архива. Необходимыми справочными пособиями для пользователей документацией РГАСПИ являются опубликованный каталог повесток дня заседаний Политбюро ЦК ВКП (б) и справочно-информационное издание об организационной структуре Коминтерна. Представление о составе и содержании бывших партийных архивов Российской Федерации дает составленный сотрудниками этих архивов и ВНИИДАД справочник «Государственные хранилища документов бывшего Архивного фонда КПСС» (Новосибирск, 1998).
Список использованной литературы
• Материалы сайта http://rusarchives.ru/
• Материалы сайта http://www.rgaspi.ru/
• Государственные архивы СССР: Справочник-путеводитель: В 2ч. М.,
1989.
• Федеральные архивы России и их научно-справочный аппарат. М., 1994.
• Государственные хранилища документов бывшего Архивного фонда КПСС. Новосибирск, 1998.
• Архивы России. Москва и Санкт-Петербург: Справочник-обозрение и библиогр. указ. М., 1997
• Архивные документы в библиотеках и музеях Российской Федерации. Справочник. М.: ВНИИДАД, 2001.
• Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. 7 июля 1993 г. // Отечественные архивы. 1993. №5. С.3-16.
• Положение об Архивном фонде Российской Федерации // Российская газета 1994. 24 марта; Отечественные архивы. 1994. №3. С.3-12.
