CC BY
70
1 '2011
Пробелы в российском законодательстве
РЕЦЕНЗИЯ НА УЧЕБНИК А.Б.БЕКМАГАМБЕТОВА, В.П.РЕВИНА, О.А.РЫХЛОВА
«УГОЛОВНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН». -АЛМАТЫ: «ЖЕТЫ ЖАРГЫ», 2010. - 856 С.
С.М. Жалыбин, доктор юридических наук, профессор. Директор научно-исследовательского института экономики и права Костанайского СТУ им. академика З. Алдамжара
М.П. Журавлев, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации.
Учебник «Уголовное право Республики Казахстан. Общая и Особенная части», вышедший в свет в известном специализированном издательстве - результат совместной творческой работы заведующего кафедрой Костанайского филиала Челябинского госуниверситета Бекмагамбетова Алимжана Бауржановича, известного ученого-юриста, заведующего кафедрой Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова заслуженного деятеля науки России, профессора Ревина Валерия Петровича, ректора Московского института предпринимательства и права Рыхлова Олега Александровича. Эта работа свидетельствует о том, что замысел создания учебников по уголовному праву для стран СНГ не только оказался жизнеспособным, но и активно набирает обороты.
Подготовка юридических кадров новой формации, что зафиксировано в Концепции правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы, предполагает изучение широкого спектра отраслей права, где важную нишу занимает уголовное право. Данная отрасль права находится в постоянном развитии, что подтверждается динамичностью развития уголовного законодательства, соответственно, обусловливает необходимость адекватного доктринального осмысления, а в ряде случаев и переосмысления действующих и вновь вводимых уголовно-правовых норм и институтов. Сегодня под воздействием процессов глобализации, «универсализации, интернационализации» многих сфер жизнедеятельности, мир стал более открытым, что кроме положительных результатов, к сожалению, породило череду негативных тенденций и явлений криминального свойства.
Как справедливо отмечает В.В. Лунеев самой важной тенденцией современности является интенсивная глобализация мира, которая предопределяет и глобализацию преступности, а, следовательно, и глобализацию стратегий и средств борьбы с глобализацион-ными криминальными процессами1. Следует согласиться с тем, что в этих условиях интернационализация преступности с неизбежностью порождает интернационализацию уголовного права, наращивание научного потенциала в направлении объединения усилий в области сравнительного правоведения2.
1 Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. - М.: Нор-ма,2007. - С. 7
2 Научные основы уголовного права и процессы глобализации: материалы V Российского конгресса уголовного права (27-28 мая 2010 года). - Москва: Проспект, 2010. - С. 3.
Это нашло отражение при подготовке рецензируемого учебника по уголовному праву Республики Казахстан нового поколения, базирующегося на современных подходах: сравнительно-правового анализа как традиционных классических институтов и постулатов, так и новых, ранее неизвестных явлений в преступности.
Глобализация преступности и процессы развития современного уголовного права привели к тому, что наука уголовного права также стала более восприимчивой к гуманизации уголовной политики, заимствованию доктринального и законодательного опыта зарубежных стран, криминализации и декриминализации, пенали-зации и депенализации общественно опасных деяний, совершенствованию уголовной ответственности и др.
Сегодня, как на это справедливо указывают многие коллеги, мы являемся свидетелями бума книгоиздательской деятельности, в том числе по опубликованию учебников по уголовному праву. В этой связи, новым направлением в книгоиздательском деле по праву следует считать подготовку таких классических учебников, имеющих свою нишу. Об этом указано в предисловии рецензируемой книги. Цель выпуска настоящего учебника, как определено во введении проф. Реви-ным В.П., заключается в совместной подготовке классических учебников для подготовки юридических кадров в ВУЗах стран СНГ, осуществляющих преподавание на русском языке. Наряду с учеными России в подготовке учебников принимают участие ученые стран содружества. Результатом такого сотрудничества и явился данный труд, один из серии учебников, представляемый на суд читателя.
Безусловно, что в методологическом плане выпуск таких учебников, уже выигрывает за счет привлечения ведущих ученых соответствующих стран, широты эмпирического материала, а, следовательно, расширения гносеологического потенциала и прикладной значимости представленного материала.
Исторически сложилось так, что ныне действующее уголовное законодательство на постсоветском пространстве, включая дружественные государства Казахстана и России, имеет общие фундаментальные основы уголовно-правового регулирования. При этом, не отрицается оригинальность и самобытность путей развития права, основанных на отличиях политико-правового, социально-экономического, ментального и иного порядка.
В рецензируемой книге, состоящей из двух частей, наблюдается общность теоретических подходов к конструированию, логике размещения и раскрытию сущности базовых уголовно-правовых норм и институтов и их частных составляющих признаков и элементов. Это позволяет констатировать, что общая часть уголовного права, являясь собственно философией уголовной политики, зиждется на наработках некогда единой уголовно-правовой науки. Суть самого уголовного права, преступления, наказания, состава преступления, соучастия, стадий совершения преступления и целого ряда других раскрывается соответственно одинаково практически во всех странах СНГ.
В структурном отношении Общая часть рецензируемого учебника включает предисловие, 23 главы и свыше 40 параграфов.
В названных структурных элементах раскрываются такие вопросы как понятие, предмет и метод, задачи, функции и принципы уголовного права, понятие, содержание и значение принципов уголовного права, уголовный закон, уголовная ответственность, преступ-
Пробелы в российском законодательстве
1'2011
ление, состав преступления (со всеми элементами и признаками), стадии совершения преступлений, соучастие в преступлении, множественность преступлений, обстоятельства, исключающие преступность деяния, понятие и цели наказания, система и виды наказаний, назначение наказания, освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, погашение и снятие судимости, особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера.
Здесь уместно отметить, что продуктивность сравнительно-правового подхода проявляется, например, в вопросах сущности принципов уголовного права. Так, высветился пробел в уголовном законодательстве -отсутствие норм-принципов в УК РК, который, несмотря на настоятельные рекомендации ученых юристов (профессоров И.Ш. Борчашвили, К.Ж. Балтабаева и др.), до настоящего времени не устранен.
Следует признать, что такой ситуации нет практически ни в одном другом УК стран СНГ и ряде других стран зарубежья.
В то же время, помня о продуктивности компаративистских исследований, нельзя не отметить и то, что система обстоятельств исключающих преступность деяний или система наказаний содержат большее количество соответствующих норм. В УК РК закреплено в качестве самостоятельного вида правомерного причинения вреда - осуществление оперативно-розыскных мероприятий. В отличие от УК РФ в уголовном законодательстве РК конфискация не претерпевала тех статусных метаморфоз в результате неоднократных законодательных манипуляций.
Как было отмечено выше, книга состоит из двух частей, в Особенной части учебника раскрываются вопросы понятия квалификации уголовно-правовых деяний, а также признаков конкретных составов преступлений согласно рубрикации Особенной части действующего УК РК. При этом характеристика составов преступных деяний сообразно общему авторскому стилю изложения материала сопровождается обращением к трудам других ученых-юристов. Кроме того, учитывая бланкетный характер уголовно-правовых норм, авторы обращаются к широкому кругу законодательных и иных нормативно-правовых источников, в том числе к нормативным постановлениям Пленума Верховного суда РК. Относительно этого следует отметить особо, что в рецензируемом учебнике учтены последние изменения в УК РК, внесенные законами от 10 и 11 декабря 2009 года (связанные с трансформацией института множественности преступлений, отдельных видов наказаний и др.). Анализируются также новейшие нормативные постановления Пленумов Верховного Суда, например, постановление № 3 от 12 января 2009 года «О судебной практике по делам о хулиганстве», № 7 от 28 декабря 2009 года «О применении норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства по вопросам соблюдения личной свободы и неприкосновенности, достоинства человека, противодействия пыткам, насилию, другим жестоким или унижающим человеческое достоинство видам обращения и наказания», которые не отражены в учебниках по уголовному праву изданных ранее другими авторскими коллективами. В качестве одного из достоинств учебника, бесспорно, выступает ее, условно обозначим, «казусный» характер. Именно в Особенной части, в целях более лучшего усвоения теоретического материала приводятся данные опубликованной судебной практи-
ки как обзорного характера по определенной категории преступлений (с цифровыми данными и аналитическими выкладками), так и конкретные извлечения рассмотренных дел (из Бюллетеня Верховного Суда Республики Казахстан). В контексте современных процессов реформирования юридического образования это приобретает все более актуальное значение, так как все чаще звучат требования о модернизации учебного материала, в том числе за счет создания так называемых казусных учебников для усиления практической ориентированности в подготовке юристов.
Учебник написан на высоком квалифицированном уровне, изложение представлено доступным литературным языком, отличается новизной, обладает теоретико-прикладной значимостью и вносит существенный вклад в уголовно-правовую науку Казахстана и России.
Конечно, данный учебник содержит ряд не бесспорных и дискуссионных моментов, не все составы нашли отражение и соответствующую характеристику, что, по-видимому, должно стать заделом для дальнейшей работы. Представляется, что данное пожелание, продиктованное требованиями современного информационного века, бурно протекающего и изменяющегося, будет учтено авторами. В целом рецензируемый учебник, безусловно, является огромным вкладом в теорию уголовного права и послужит средством подготовки высококвалифицированных юридических кадров.
