CC BY
144
В. П. Любин
Решающий 2017 год: Политические партии и выборы в Германии
Аннотация. В статье анализируются особенности социально-экономического положения Германии, характеризуются позиции партий и результаты выборов в ландтаги 2017 г., рассматривается сложившееся после выборов 24 сентября в бундестаг положение, когда страна оказалась без нового правительства.
Abstract. The article explores the peculiarities of the socio-economic situation in Germany, the positions of the parties and the outcome of the elections to the regional parliaments (Landtagswahlen) held in 2017. The author sheds some light on the confusing situation after the Bundestag elections of 24 September, when the country found itself without a new government.
Ключевые слова: Германия, социально-экономическое положение, немецкие партии, выборы 2017 г, Меркель.
Keywords: Germany, socio-economic situation, German parties, elections, 2017, Merkel.
В 2017 г. в Германии развернулись политические события, сильно изменившие ее традиционную партийную систему и приведшие к кризису, из которого пока не видно выхода. Германия - самая экономически мощная страна ЕС - привлекает к себе большое внимание исследователей. Внутриполитические процессы, развивающиеся в ФРГ, отражаются на жизни других европейских стран и в целом на политике Европейского
союза. Во многих странах, особенно на юге Европы, немецкое доминирование в ЕС вызывает раздражение. Некоторые итальянские авторы называют нынешнюю Германию «Четвертым рейхом» [Feltri, Sangiuliano, 2015, p. 40]. Кое-кто из них все же признает, что Италии с ее проблемами не помешало бы иметь национального лидера, подобного Ангеле Меркель. В свою очередь, немецкий автор Ульрих Бек отмечает в книге «Немецкая Европа», что вызовы нынешней эпохи «катапультировали» Германию на позиции ведущей в Европе державы, но процесс этот был объективным и не был вызван тайными замыслами [Beck, 2015, S. 7]. Некоторые немецкие эксперты считают, что Германии в ЕС надлежит быть «модератором процесса формирования баланса интересов, аргументированно противодействовать попыткам присвоить ФРГ титул "гегемона Европы"» [Münkler, 2015, S. 58]. В России в последние годы были изданы две фундаментальные коллективные монографии: «Современная Германия: Экономика и политика» под редакцией В.Б. Белова [Современная Германия.., 2015] и «Европейский союз на перепутье: Нерешенные проблемы и новые вызовы (политические аспекты)» [Европейский союз.., 2016], в которой имеется внушительный раздел, посвященный Германии.
В статье анализируются партийно-политическая система ФРГ, предвыборная кампания и выборы в бундестаг, прошедшие в сентябре 2017 г.
Обстановка в стране: некоторые особенности
Партийно-политическая система ФРГ в последние десятилетия отличалась завидной стабильностью. В парламент - бундестаг -стабильно проходили представители шести основных партий: извечного блока двух консервативных партий - ХДС/ХСС, старейшей в стране и Европе партии социал-демократов - СДПГ, либеральной Свободно-демократической партии - СвДП, вынужденной пропустить последнюю легислатуру 2013-2017 гг. (в 2013 г. партия не преодолела обязательного 5%-ного барьера), а также партии Зеленых и Левой партии.
После правления на общенациональном уровне красно-зеленой коалиции (СДПГ+Зеленые) под руководством канцлера
Герхарда Шрёдера (1998-2005) в 2005 г. затеявшие досрочные выборы социал-демократы уступили большинство блоку ХДС/ХСС. С тех пор страной правят коалиционные правительства под руководством главы ХДС Ангелы Меркель, занимающей на протяжении 12 лет пост канцлера, или, как принято говорить по-немецки, «канцлерин».
Выборы в ФРГ проходят, как и полагается по Конституции, регулярно каждые четыре года. Более десяти лет они регулярно приносили победу правому консервативному блоку ХДС/ХСС, не набиравшему, однако, большинства, чтобы сформировать одноцветное правительство. Христианские демократы прибегали поэтому к созданию правительственных коалиций: то правоцентристской с либералами - СвДП, то так называемой «большой коалиции» с социал-демократами - СДПГ, которой в парламенте принадлежало почти 80% голосов.
Статус депутатов определяется ст. 38 Конституции ФРГ. В ней записано: «Депутаты германского бундестага избираются путем всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов. Они являются представителями всего народа, не связаны наказами или указаниями и подчиняются лишь своей совести» [Основной закон...]. В реальности депутаты подчиняются указаниям своих партий. В последнюю 19-ю легислатуру благодаря новому закону число депутатов бундестага увеличилось с 630 до 709 [Bundestagswahl.., 2017].
Несмотря на политическую стабильность, в немецком обществе в последние годы происходили значимые перемены, которые политики и их партии, можно сказать, проигнорировали. В эпоху глобализации, или, как ее называют немцы, «турбокапитализма», Германия, как и другие страны, столкнулась с множеством проблем, которые ее политический класс должен был срочно решать. Однако проблемы остались нерешенными. В результате большая часть населения разочаровалась в партиях и утратила к ним доверие. Многие немцы отказались от членства в политических партиях, а их численность сократилась. Если в 1990 г. в ХДС состояло около 800 тыс. членов, то в 2014 г. - лишь 465 тыс., в СДПГ - 940 тыс. членов и 470 тыс., соответственно. Малые партии никогда не были
многочисленными: Зеленые, Левая и СвДП имели в 2014 г. по 70 тыс. членов, правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АДГ) - около 20-25 тыс. [Jun, 2015, S. 17]. Средний возраст члена партии, по данным на 31 декабря 2014 г., составлял: ХДС - 59 лет, ХСС - 58, СДПГ - 59, Левая партия - 60, СвДП - 54, Зеленые - 49 лет [Ibid., S. 18].
Молодежь в ее значительной части, как и выходцы из иммигрантской среды, в основном далека от политики, тем более что иммигранты права голоса на федеральном уровне не имеют и допускаются лишь к местным выборам. Попытки партий пойти навстречу молодежи и создать перед голосованием на выборах в бундестаг некие новые агитационные интернет-платформы принесли лишь частичный успех.
Вызывает озабоченность по-прежнему большая разница в уровне жизни на западе и востоке страны. Президент Франк-Вальтер Штайнмайер в своей речи по поводу 27-й годовщины воссоединения Германии 3 октября 2017 г. признал, что после падения Берлинской стены появились новые, невидимые стены, разделяющие западных и восточных немцев [Bundespräsident Steinmeier.., 2017]. На деле в Германии всё еще не избавились от последствий объединения страны и от раскола общества на западную, более благополучную часть, и менее благополучную восточную. Согласно статистике, годовой доход восточных немцев в 2017 г. был в среднем на 10 тыс. евро меньше, чем западных, средняя ежемесячная зарплата без вычета налогов на востоке составляла в 2016 г. 3149 евро, на западе - 4137 евро [Musall, 2017]. При этом для многих жителей бывшей ГДР после приватизации «народных предприятий» так и не нашлось подходящей работы [Knaup, Wassermann, 2017]. То же касается и пенсий, не сопоставимых в западных и восточных землях. Восточные немцы жалуются на «культурный колониализм» со стороны западных немцев [Deutsche Einheit.., 2017]. Прогнозы политологов, сделанные еще в начале 1990-х годов, оказались точными. В коллективной монографии «Политическая культура: Теория и национальные модели», в которой и мне довелось быть автором, отмечалось: «На годы вперед в объединенной
Германии будут существовать четко обозначенные регионы с различными системами ценностей» [Гудименко, Родионов, 1994, с. 137].
На сегодняшний день в восстановление экономики и социальной структуры восточных земель вложены огромные средства. В стране существует специальный налог на «восстановление», уплачиваемый каждым работающим немцем. Налог этот недавно продлен специальным законом до 2019 г. Все же местное население на востоке не испытывает большой эйфории от реформ и остро реагирует на свое положение «второсортных» граждан. Это отчетливо проявляется на каждых выборах. На востоке немцы сознательно голосуют за оппозиционные партии - Левую партию, имеющую по традиции там большую поддержку, а теперь и за правых популистов. Правопопулистская «Альтернатива для Германии» получила на выборах в ландтаг в Мекленбурге-Передней Померании (2016) и на недавних выборах в Саксонии (2017) неплохие результаты [Populismus: Warum.., 2017].
В ФРГ развиваются социальные процессы, которые охватили весь мир. Как и в других странах, в Германии богатые богатеют, а бедные беднеют. Рынок труда только внешне кажется благополучным. В стране существует официальная и скрытая безработица. Многие «работополучатели», как принято называть работников наемного труда в Германии, признают, что в последние годы эксплуатация увеличилась, так как хозяева предприятий в поисках большей прибыли сокращают рабочие места, а сохранившие места работники подвергаются двойной эксплуатации. Масса работников занята неполный день, а многие - неполную рабочую неделю. В самой богатой стране ЕС почасовая оплата не самая высокая. И лишь недавно с большим трудом удалось по настоянию СДПГ зафиксировать ее минимальный предел на уровне 8,50 евро в час [Lietzmann, 2017]. Гораздо хуже, чем работающие мужчины, оплачиваются женщины, в среднем почти на 20% меньше (годовой доход мужчин в 2016 г. в среднем по стране составлял 51 840 евро, тогда как женщин - 42 324 евро) [Durchschnittsgehalt.., 2017].
Есть и другие острые социальные проблемы. К концу 2017 г. драматически возросла численность немцев, которые не имеют жилья (860 тыс.), половина из них вынуждена жить на улице. Число
бездомных, по прогнозам, в 2018 г. вырастет до 1 млн 200 тыс. человек [Koschnitzke, 2017; Reuter, 2017]. В течение 2017 г. росли цены на продукты широкого потребления. Немецкие политики, вероятно, ломают голову над тем, что делать в социально-экономической сфере, когда находят время увидеть подобные нелицеприятные цифры из «Статистического ежегодника» [Statistisches Jahrbuch.., 2017]. Поражает то, что эти важнейшие для страны социальные вопросы не обсуждаются в политических кругах, они не затрагивались и в ходе переговоров между ХДС/ХСС, Зелеными и СвДП о создании трехпартийной правительственной коалиции (сентябрь-ноябрь 2017 г.). Чаще эта тема поднимается социал-демократами, но и то в основном в теоретическом плане.
Самый болезненный и острый вопрос, который сегодня находится в центре всех обсуждений, связан с массовой миграцией. В последние годы ФРГ приняла такое количество иммигрантов, что не в состоянии «переварить» этот поток [Anzahl der Asylanträge.., 2017]. Число принятых беженцев достигло апогея в 2015 и 2016 гг., в одном лишь 2015 г. в ФРГ приехали более 1 млн человек. Массовый приток беженцев привел к новым существенным финансовым затратам [Ibid]. Многие немцы увязывают повышение уровня кри-миногенности с тем, что страна переживает нашествие мигрантов. Чужаки становятся героями криминальных историй, а также эпизодов, связанных с терроризмом, чего раньше в Германии не было. Мигранты - это в основном молодые люди, приезжающие из Сирии, Ирака, а также из стран Африки. Для интеграции иностранцев, изучения ими немецкого языка, без знания которого они не смогут жить и работать в стране, требуется длительное время. По немецким законам, приняв беженцев, страна вскоре должна дать разрешение на воссоединение семей. Этот закон новый бундестаг намерен срочно изменить.
Нынешняя ситуация принципиально отличается от прежних миграционных волн. В 1960-1980-х годах страну наполнили иммигранты, сначала итальянцы, греки, испанцы, португальцы, югославы, позже турки. В их рабочих руках нуждалась быстро растущая западногерманская экономика. Ситуация в стране тогда была достаточно спокойной. Германия продолжала контролировать мигра-
ционные процессы и в 1990-е годы, когда приехали иммигранты из Восточной Европы, в том числе «русские» немцы и члены их семей. В последние десятилетия и особенно в последние два года «миграционная революция» привела к тому, что ФРГ перешла к вынужденному приему не так уж и нужных для ее экономики иммигрантов, ставших экономической и социальной обузой для государства. К наплыву иностранцев оказалось не готово ни местное население, ни политические партии, ни политический класс. В связи с быстрым приростом населения, исповедующего ислам, который ранее был чужд Германии (первая мечеть в стране для военнопленных мусульман в годы Первой мировой войны была построена в 1915 г.), возник вопрос о межконфессиональных отношениях в обществе. В стране дебатируется вопрос: можно ли считать Германию в том числе и мусульманской страной, как заявил однажды президент ФРГ (2010-2012), христианский демократ Кристиан Вульф.
Несмотря на все проблемы в социальной сфере, экономика Германии продолжает успешно функционировать, доходы населения в среднем удовлетворительны. Накапливающееся недовольство не выливается в забастовки и уличные демонстрации, как нередко это происходит в других странах ЕС. Разочарование в политике, которую проводят власти, в Германии проявляется чаще всего в абсентеизме на выборах и выборе партий, в поддержку которых высказываются граждане.
Расстановка политических сил накануне выборов
2017 г. стал в ФРГ годом непрерывных избирательных кампаний. В феврале состоялось избрание - при всеобщем согласии крупных партий и при противостоянии малых оппозиционных партий - президента ФРГ. Им стал социал-демократ Штайнмайер. Затем 26 марта прошли выборы в ландтаг земли Саар; 7 мая - выборы в ландтаг земли Шлезвиг-Гольштейн, а 14 мая проголосовали жители земли Северный Рейн-Вестфалия. Наконец 24 сентября состоялись самые значимые общенациональные выборы в бундестаг.
Выборы в Германии в 2017 г. проходили в изменившейся международной обстановке. На них воздействовали такие факторы, как смена караула в Белом доме в Вашингтоне после выборов но-
ября 2016 г. (до сих пор немецкие элиты не знают, чего им стоит ожидать от Трампа); Брексит и его последствия, болезненные не только для ЕС в целом, но и для Германии в частности; напряженные отношения с Россией.
В самой ФРГ расстановка политических сил в суперэлекторальный год отличалась от предыдущих выборных циклов тем, что в стране благодаря изменению ситуации в мире и внутри ЕС, а также неудачной политике правящей коалиции в вопросе приема иммигрантов резко набрали силу протестные настроения. Интересы недовольных граждан на политической арене представляла прежде всего «Альтернатива для Германии» (АДГ), которую многие немецкие и западные специалисты считают правопопулист-ской. В немецком обществе ее нередко называют радикальной, националистической, профашистской. Хотелось бы уточнить, что партия балансирует между крайне правым и правоконсерватив-ным флангами и не разделяет крайних неонацистских взглядов Национал-демократической партии Германии (НДПГ).
Об АДГ, резко вторгшейся на общенациональную политическую арену и нарушившей на выборах 2017 г. так любимый немцами «порядок», следует сказать отдельно. Ее официальная программа была утверждена на съезде АДГ в Кёльне 22-23 апреля 2017 г. [Programm...]. Съезд этот прошел с большими скандалами. Вокруг места сбора в отеле «Маритим» в Кёльне были собраны огромные силы полиции - 4 тыс. полицейских охраняли подходы к перекрытому на время работы съезда центру города. Полиция препятствовала нападению на участников съезда со стороны левых. На съезде от руководства партией была отстранена Фрауке Петри. Ее заявление о возможности применения оружия против пытающихся проникнуть в страну мигрантов вызвали скандал [Petry, 2016]. После формального отстранения от лидерства на Кёльнском съезде в апреле Петри вышла из партии1. Руководителями партии были избраны отличающийся достаточно радикальными взглядами Александр Гауланд и Алиса Вайдель, известная умеренной позицией, но на съезде озвучившая радикальные лозунги [Machtkampf in der AfD.., 2017].
1 Бывшая руководительница АДГ стала независимым депутатом бундестага, ее полемика с партией продолжается.
44
Нельзя сказать, что «Альтернатива для Германии» фокусируется на иммиграционной теме. Она выступает за принятие социально справедливого налогового законодательства; проведение политики, нацеленной на стимулирование рождаемости; усиление порядка в стране. Часть членов АДГ выступает за отказ от евро и возврат к немецкой марке. Безоговорочное участие ФРГ в еврозоне правые радикалы считают неприемлемым. Вместе с тем партия -против роспуска Евросоюза, считая его полезным для Германии.
АДГ притянула настроенный против «наводнения» страны волнами мигрантов протестный электорат. За нее голосовали многочисленные немцы-эмигранты, которые в 1990-е годы вернулись на историческую родину, в частности из Казахстана и Российской Федерации. Среди тех, кто голосует за АДГ, жители бывшей ГДР, преимущественно мужчины (они составляют 60-70% ее избирателей). В «новых землях» у партии есть сторонники, балансирующие на грани неонацизма. Это связано с влиянием некогда популярной там Национал-демократической партии Германии. В «старых землях» преобладают более умеренные идеи.
Шоком для немецкого истеблишмента стала победа новой партии на выборах в земле Мекленбург-Передняя Померания 4 сентября 2016 г. Она набрала там 20,8% голосов и стала второй после СДПГ (30,6%), оставив на третьем месте главную правящую партию ХДС (19%). После этого «Альтернатива для Германии» стала восприниматься как серьезная угроза существующему порядку. Немецкое общество остро реагировало на победу АДГ. А избранную на съезде в апреле 2017 г. лидером партии Вайдель забывшие о «политкорректности» немецкие СМИ назвали «нацистской сукой» [ARD nennt Alice Weidel.., 2017]. Другой лидер партии, 75-летний Александр Гауланд, удостоился от немецких СМИ характеристики «сенильный», «коричневый подстрекатель» [Fritz, 2017]. По опросам марта-апреля 2017 г., складывалось впечатление, что АДГ потеряла прежнюю популярность. В марте 2017 г. прошли местные выборы в Сааре. На них АДГ получила 6,2% голосов, а ХДС удалось набрать 40,7% голосов [Ergebnis der Landtagswahl.., 2017]. Полученные результаты были восприняты как большой успех Меркель и ее
партии. Он повторился на выборах в Шлезвиг-Гольштейне, где ХДС сменила у власти СДПГ.
СДПГ - младший партнер ХДС по большой коалиции - с приходом нового лидера Мартина Шульца, казалось, обрела второе дыхание. В начале марта 2017 г. социал-демократы впервые за много лет, согласно опросам, достигли первого места среди всех партий на общенациональном уровне, обогнав блок ХДС/ХСС. К концу марта ХДС вернула ведущие позиции, в начале апреля вновь первенствовала СДПГ. Но на выборах в Сааре социал-демократы потеряли голоса. На этих выборах впечатляющим стало поражение Зеленых (партия не преодолела даже 5%-ного барьера) и потеря голосов Левой партией. Не преодолела 5%-ный барьер и Свободная демократическая партия Германии. На прошедших 7 мая выборах в ландтаг Шлезвиг-Гольштейна победили находившиеся до этого в оппозиции христианские демократы. В ландтаг вошли Зеленые, Левая партия, а также «Альтернатива для Германии». Лидер победителей Д. Гюнтер заявил, что попытается составить коалицию из ХДС, Зеленых и СвДП (в политологическом просторечии такую комбинацию называют «Ямайка» по цветам этих партий).
На выборах в ландтаг 14 мая в земле Северный Рейн-Вест-фалия правившие там социал-демократы и Зеленые проиграли. В традиционной цитадели СДПГ в этот раз победили христианские демократы, они и сформировали новое правительство вместе с СвДП. Это могло стать прообразом будущей правительственной коалиции. Вошла в ландтаг АДГ, набравшая 7,4% [Überraschungssieg in NRW.., 2017; Hagen, Ohdah, 2017]. В ходе выборов в очередной раз сработал эффект популярности Меркель, которая лично участвовала в предвыборной кампании в этой и других землях.
Неплохой результат СвДП на выборах в Северном Рейне-Вестфалии предвещал новое появление этой партии после четырехлетнего перерыва в бундестаге. Так и случилось. Лидер партии Кристиан Линднер, имеющий свою резиденцию именно в этой земле, очень оживил в августе 2017 г. предвыборную кампанию в бундестаг, особенно когда высказал шедшее вразрез с другими партиями свое личное мнение по поводу отношений ФРГ с Россией. В противовес звучавшему с марта 2014 г. осуждению немецкими
политиками РФ в связи с присоединением Крыма к России Линд-нер посоветовал заморозить этот вопрос, чтобы в конечном счете отменить обоюдные санкции, наносящие вред как российской, так и немецкой экономике. Реакция руководителей других партий была предсказуемой: они резко осудили, по их мнению, не вовремя выступившего выскочку.
Блок ХДС/ХСС долгое время, начиная с его победы над СДПГ на досрочных выборах в бундестаг осенью 2005 г., как уже отмечалось выше, сохранял первое место в партийно-политическом раскладе сил на федеральном уровне. Однако популярность ХДС и самой Меркель начала снижаться после того, как канцлер в 2015 г. заявила, что беженцы могут свободно приезжать в Германию. В этой связи у нее лично и ХДС возникли трения с другой партией единого блока - Христианским социальным союзом, занимающим ведущие позиции в Баварии, и его лидером Хорстом Зеехофером. Несогласованность ощущается и в вопросе отношений с Россией. В нем Меркель безоговорочно следует общей линии США и ЕС, а Зеехофер критикует такой подход. На карнавале в Кёльне в начале 2017 г. одна кабаретистка - как называют в Германии юмористов, развлекающих публику скетчами о политиках и политике, - представляла Меркель с ее традиционным новогодним обращением к нации. Перечислив знаменитостей, умерших в прошлом году, она с глубокой печалью заметила: «А Зеехофер - не умер», и заявила: «Хватит, еду к Путину спросить, не согласится ли он обменять Крым на Баварию» [Angela Merkel.., 2017; Stunksitzung.., 2017J.
В СДПГ накануне выборов росло недовольство лидером партии Зигмаром Габриэлем. Поэтому он счeл за благо уступить пост лидера партии и претендента на должность канцлера в случае победы на выборах Мартину Шульцу. Неожиданно даже для самих социал-демократов этот шаг вызвал прилив популярности СДПГ, чего давно не было в немецком обществе. Казалось, происходит чудо, которое обеспечит партии подъем и прилив сил. Не случайно после этой рокировки журнал «Шпигель» поместил на обложке портрет Шульца с подписью «Святой Мартин».
Собранный 17-19 марта 2017 г. в спешном порядке внеочередной съезд СДПГ единогласно утвердил этот выбор [SPD-Partei-
tag.., 2017; Sonderparteitag Schulz.., 2017]. Новый лидер подчеркнул, что в предвыборной борьбе и программе сделает упор на достижение социальной справедливости [Otto, 2017]. Шульц совершал многочисленные поездки по стране, встречаясь с членами партии. Но, как показали результаты выборов в ландтаги в Сааре, Шлезвиг-Гольштейне, Северном Рейне-Вестфалии, не всё в его программе нравилось избирателям. Он высказался за пересмотр социальных реформ [Frank, 2017] и корректировку вызывающего критику во всех слоях общества, но продолжающего действовать закона о социальной поддержке безработных. Однако, по мнению экспертов, предвыборная программа Шульца была недостаточно проработана [Die SPD...]. В конечном счете упор на достижение социальной справедливости в немецком обществе не привел к приросту числа голосов за СДПГ.
В 2017 г. немцы посчитали наиболее важной проблему миграции. Накануне выборов все партии ФРГ высказывались по этому вопросу. Сложность состояла в том, что в своих требованиях и программах они были вынуждены учитывать одно серьезное обстоятельство. А именно: Германия не сможет отказаться от мигрантов, если немецкая экономика хочет сохранить свои лидирующие позиции, поскольку уровень рождаемости в стране не позволяет надеяться на улучшение демографической ситуации. Зеленые настаивали на изменении социально-профессионального профиля принимаемых Германией иммигрантов. СДПГ вторила им, призывая брать пример с Канады, принимающей только нужных ей специалистов [Leubecher, 2017].
Многие наблюдатели уже весной были настроены скептически в отношении шансов на выборах ХДС/ХСС и СДПГ. В марте 2017 г. газета «Вельт» опубликовала статью «Бесплодность демократии», которая начиналась с констатации: «В такой республике, в которой партия не приходящих на выборы больше, чем ХДС или СДПГ, что-то не в порядке. В нашей стране партийная система феодальная и застывшая. При этом следовало бы воспользоваться возможностями ее разблокирования» [Schümer, 2017]. Автор статьи не без зависти вспоминал о голландцах, 80% которых пришли на парламентские выборы 15 марта 2017 г.
Весной политические аналитики рассматривали различные сценарии развития политической ситуации после парламентских выборов. Первый - сохранение статус-кво, при котором первое место остается за ХДС/ХДС и Меркель вновь становится канцлером. Вслед за этим она, пригласив занявших второе место социал-демократов, сформирует свое очередное правительство «большой коалиции». Второй сценарий предполагал победу СДПГ. Наиболее реалистичным в этом случае представлялся вариант, при котором Шульц будет формировать правительство с христианскими демократами. Третий сценарий предполагал заключение союза СДПГ (в случае победы) с партией Зеленых и даже с Левой партией. От последнего социал-демократы много лет открещивались, но после того, как такое объединение было опробовано на региональном уровне, они всё чаще рассматривают этот союз как вероятный на национальном уровне. Однако следует учитывать, что два последних сценария после тройного поражения СДПГ весной 2017 г. на земельных выборах всё же представлялись аналитикам нереалистичными. Политологи высказывались и по поводу коалиции, называемой «светофор», т.е. СДПГ (красные), СвДП (желтые), Зеленые. Еще один вариант, к которому на деле пришлось обратиться уже после выборов, это так называемая «Ямайка», т.е. черно-желто-зеленое правительство, в которое могли бы войти ХДС/ХСС, Зеленые и СвДП. Забегая вперед, скажу, что переговоры между возможными участниками провалились. Кроме этого, все аналитики прочили вхождение в бундестаг в качестве новой оппозиционной силы «Альтернативы для Германии», которая уже заседает в ряде ландтагов страны.
Опасения христианских демократов насчет того, что АДГ пройдет в бундестаг и тогда ее самый старший по возрасту депутат, один из основателей партии 76-летний Александр Гауланд (род. в 1941 г.), по принятым правилам, станет председателем бундестага, привели их к мысли заранее поменять правила игры и избирать старейшиной бундестага не самого старшего, а того, кто имеет «самый длительный стаж пребывания в качестве депутата» [Л£Б-Ро1Шкег.., 2017]. В соответствии с новым внутрипарламентским распорядком после сентябрьских выборов место председателя бун-
дестага занял бывший министр финансов, христианский демократ Вольфганг Шойбле (род. в 1942 г.).
После прошедших в 2017 г. выборов в ландтаги земель Саар, Шлезвиг-Гольштейн и Северный Рейн-Вестфалия вероятность победы христианских демократов укрепилась. Несмотря на поражения на земельных выборах, СДПГ оставалась главным конкурентом ХДС. А основным возмутителем спокойствия была «Альтернатива для Германии».
Выборы в бундестаг: страна без нового правительства
Предвыборная кампания была, по признанию избирателей и массмедиа, скучноватой. Предвыборную теледуэль, по мнению СМИ, выиграла Меркель. Это, однако, не принесло ей и еe партии дивидендов в виде дополнительных голосов. Еще более разочаровывающим был результат второй по значению партии - СДПГ, несмотря на, казалось бы, произошедшее обновление при новом лидере Шульце. Важные для избирателей вопросы на дебатах ушли в тень.
Озвученные поздно вечером 24 сентября результаты, вероятно, вызвали головную боль у обоих партийных лидеров. Союз ХДС/ХСС получил 32,9% голосов, СДПГ - 20,5, АДГ - 12,6, СвДП -10,7, Левая партия - 9,2, Зеленые - 8,9%. АДГ, таким образом, стала третьей политической силой страны и получила в бундестаге солидное представительство - 94 депутатa. Другие партии получили: ХДС/ХСС - 246 депутатских мест, СДПГ - 153, СвДП - 80, Левая партия - 69, Зеленые - 67 [Bundestagswahl, 2017].
Самое интересное, и это оказалась наиболее непредсказуемая серия «выборного сериала 2017», началось потом. Когда у христианских демократов эйфория по поводу победы прошла, наступило отрезвление. И, соответственно, встал вопрос: с кем и на основе каких программных установок можно сформировать новую, способную править все четыре года правительственную коалицию? Эта задача оказалась не под силу трем партиям: ХДС/ХСС, СвДП, Зеленым. Замечу, что социал-демократы и их лидер Шульц категорически отказались еще в ходе выборов пойти на новую «большую коалицию» с ХДС/ХСС. О союзе с «Альтернативой для Германии»
речь идти не могла: никто из парламентских партий не готов на союз с правыми популистами.
Продолжавшиеся восемь недель переговоры по поводу создания коалиции «Ямайка» закончились крахом, это выяснилось 20 ноября. После провала состоялся парад выступлений партийных лидеров в СМИ. Каждый из них оправдывал свою позицию. Вину за провал переговоров ХДС и Зеленые попытались свалить на свободных демократов и их лидера Линднера, проявивших, якобы, несговорчивость и не готовых идти на компромиссы. Тут же зазвучали голоса о проведении в скором времени новых парламентских выборов. Пару дней спустя стало ясно, что все пути ведут к президенту Штайнмайеру, который, по Конституции, должен находить выход из кризисных ситуаций. Глава государства принял в своей резиденции - дворце Бельвю канцлера Меркель, председателя бундестага Шойбле, лидеров всех парламентских партий. Последним посетителем его резиденции стал лидер СДПГ Шульц, которого Штайнмайер и Меркель в целях «сохранения стабильности в стране» пытались склонить в сторону новой «большой коалиции» с ХДС/ХСС.
Часть ведущих немецких социал-демократов высказывалась за создание «большой коалиции». Сам Шульц, выступая 24 ноября на съезде молодых социалистов «Jusos» и зная, что ни основная масса членов партии, ни тем более молодое поколение социал-демократов не поддержат линию на новый союз с ХДС/ХСС, очень осторожно заявил, что не стремится ни к созданию «большой коалиции», ни правительства меньшинства, а также не желает новых выборов. Многое зависело от решений съезда СДПГ, который состоялся 7-9 декабря. Дискуссии на нем были очень острыми. В своей речи на съезде Шульц оставил открытыми двери для участия в «большой коалиции», заявив, что СДПГ не должна отказываться от правительственной ответственности [Martin Schulz.., 2017].
Журнал «Шпигель» сразу после краха переговоров по поводу коалиции «Ямайка» предложил три сценария: 1) «большая коалиция», состоящая из ХДС/ХСС и СДПГ, при этом журнал обратил внимание, что оба лидера СДПГ Андреа Налес и Мартин Шульц видят свою партию в нынешней легислатуре как оппозиционную;
2) правительство меньшинства в случае создания коалиции ХДС/ХСС и СвДП, которым вместе до большинства в бундестаге не хватает 29 мест, или же коалиции ХДС/ХСС - Зеленые, которым для большинства не хватает 42 места; 3) новые выборы, хотя путь к ним очень сложный и займет немало времени [Jamaika-Abbruch.., 2017]. Причем все эксперты предсказывали, что на повторных выборах крупные партии могут утратить имеющиеся позиции, а пра-вопопулистская АДГ получит еще больше голосов.
На прошедшем 2-3 декабря в Ганновере 8-м съезде АДГ 600 делегатов от всех земельных организаций партии ограничились решением вопросов, связанных с выборами руководства партии. Было признано, что партия в 2017 г. добилась осуществления всех своих целей: она прошла на выборах в ряд ландтагов, а главное -заседает в бундестаге. Соруководителями партии были избраны Йорг Мойтен и Александр Гауланд, причем политологи подчеркивают, что при нынешнем руководстве партия будет смещаться еще дальше вправо.
После выборов в бундестаг 2017 г. и провала создания дееспособной правительственной коалиции из трех партий стало ясно, что партийная система ФРГ находится в серьезном кризисе. Профессор Кёльнского университета Томас Ёгер отразил мнение многих политологов, когда сразу после краха переговоров о создании коалиции «Ямайка» заявил, что эта неудача означает, «что в Германии в течение многих месяцев не будет федерального правительства, которое опирается на прочное парламентское большинство. Тем самым Германия будет способствовать росту неопределенности в ЕС. Внутри страны благодаря такому развитию событий популистские силы могут обрести новую поддержку» [Jäger, 2017]. Однако подчеркну, что другой его прогноз все же не оправдался: окончания эры «народных» партий (под «народными» понимаются ХДС/ХСС.- Авт.) в Германии не наступило.
Будучи в Германии в ноябре-декабре 2017 г., я стал свидетелем противоречивых высказываний политиков и политологов по поводу сложившейся в стране ситуации. На немецкое общество обрушились потоки информации, заявления ответственных и безответственных политиков, грамотных и неграмотных экспертов.
Кто-то утверждал, что только смещение Меркель способно изменить ситуацию к лучшему. Другие отстаивали противоположную точку зрения, полагая, что только Меркель на посту канцлера сможет сохранить стабильность. Президент ФРГ Штайнмайер предпринял титанические усилия по спасению положения дел.
Политическая нестабильность, как правило, характерна для западноевропейских стран с фрагментированной партийно-политической системой, таких как Италия или Бельгия. Ничего подобного до сих пор в Германии, служившей примером стабильности, не наблюдалось. Зная национальный характер немцев, которые привыкли к четкому планированию своей жизни, могу сказать, что для них события 2017 г. стали серьезным психологическим испытанием.
В конце декабря 2017 - январе 2018 г. осуществился сценарий, который предвидели многие эксперты. Ставка была сделана на создание «большой коалиции» из ХДС/ХСС и СДПГ. На съезде СДПГ в январе Шульцу удалось добиться одобрения этой линии большинством (56%) делегатов. Предполагалось, что в случае удачного исхода переговоров и одобрения межпартийного соглашения рядовыми членами СДПГ в ФРГ будет создана новая «большая коалиция».
Дальнейшие события в январе-феврале 2018 г. лишь усилили неясность политической ситуации. Очень долго шли переговоры по поводу коалиционного договора между двумя главными партиями страны. Из их рядов звучала острая критика по поводу условий договора.
После предварительного распределения министерских портфелей Шульц, которому прочили пост министра иностранных дел, подвергся критике в партии и 13 февраля ушел с поста ее руководителя. Временными руководителями партии стали председатель фракции СДПГ в бундестаге А. Налес и бургомистр Гамбурга О. Шольц (будущий министр финансов и, вероятно, вице-канцлер в новом правительстве). Социал-демократы прибегли к обычной практике: опросу всех членов СДПГ по поводу того, одобряют они договор или нет. Им были разосланы многостраничные письма. Письменное голосование рядовых социал-демократов должно было закончиться в субботу вечером 3 марта. От итогов голосования за-
висело, удастся ли создать новый кабинет «большой коалиции» под руководством А. Меркель.
Несмотря на неопределенность ситуации, ХДС 25-26 февраля 2018 г. провела чрезвычайный съезд, на котором объявили имена будущих министров. Съезд одобрил коалиционный договор (против проголосовали лишь 27 делегатов) и избрал более чем 98% голосов нового генерального секретаря партии. Им стала бывший премьер-министр земли Саар А. Крамп-Карренбауэр (кое-кто поспешил объявить, что она - преемница Меркель).
Опытные эксперты считали, что рядовые социал-демократы, хотя и не слишком убедительным большинством, но все же одобрят коалиционный договор, и тогда новое правительство в ближайшие недели сможет начать работу. Так и получилось: 4 марта 2018 г. после длившегося всю ночь подсчета голосов выяснилось, что 66,02% членов СДПГ проголосовали за новый коалиционный договор. Теперь новое правительство «большой коалиции» во главе с Меркель сможет быть представлено в бундестаге и, опираясь на большинство в нем, начать работу. Но то, что в стране почти полгода продолжалась стрессовая для политической системы ситуация, безусловно, заставит пересмотреть и откорректировать подходы и программы всех политических партий, и в первую очередь вошедших в правительство ХДС/ХСС и СДПГ.
Список литературы
Альтернатива для Германии / / Википедия. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Альтернатива_для_Германии (Дата обращения - 29.11.2017).
Больной человек Евразии // Rambler. - 2017. - 11.05. - Режим доступа: https: / / news.rambler.ru/ europe/36845093-krizis-es-chto-proishodit-i-che go-zhdat-dalshe/?updated=news (Дата обращения - 01.12.2017).
Грязев А. Кризис в Германии: На Меркель повесят все ошибки. Как Штайнмайер пытается уговорить Меркель и создать коалицию // Газета. ru. - 2017. - 30.11. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/politics/ 2017/11/30_a_11019776.shtml?updated (Дата обращения - 04.12.2017).
Гудименко Д.В., Родионов А.Н. Политическая культура Германии // Политическая культура: Теория и национальные модели / Отв. ред. К. С. Гаджиев. - М., 1994. - C. 104-139.
Дунаевский И. Укрощение строптивого: Трамп проигнорировал «европейские стандарты» Меркель // Российская газ. - 2017. - 18.03. - Режим доступа: https://rg.ru/2017/03/18/o-chem-posporili-i-chto-obshchego-nashli-tramp-i-merkel.html (Дата обращения - 29.11.2017).
Европейский союз на перепутье: Нерешенные проблемы и новые вызовы (политические аспекты) / Под ред. Н.К. Арбатовой, А.М. Кокеева. -М.: ИМЭМО РАН, 2016. - 234 с.
Коцур В. Меркель взяла курс на Восток // Известия. - 2017. - 02.05. -Режим доступа: https://izvestia.ru/news/695543 (Дата обращения -29.11.2017).
Крючков И., Братерский А. Коалицию Меркель расколол Крым. Почему Меркель не удалось создать правящую коалицию в Германии // Газета. ru. - 2017. - 20.11. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/ politics/2017/11/20_a_10995770.shtml?utm_medium=referral&utm_source=le ntainform&utm_campaign=gazeta.ru&utm_term=1272146s1640&utm_content= 5837576 (Дата обращения - 04.12.2017).
Меркель призвала исправить ошибки Евросоюза // Lenta.ru. - 2017. -25.03. - Режим доступа: https://www.lenta.ru/news/2017/03/25/merkel/ (Дата обращения - 01.12.2017).
Основной закон Федеративной Республики Германии, 23 мая 1949 г. // 100(0) ключевых документов по российской и советской истории [сайт]. -Режим доступа: http://www.1000dokumente.de/?c=dokument_ru&doku ment=0014_gru&object=translation&l=ru (Дата обращения - 28.11.2017).
Политлексикон: Понятия, факты, взаимосвязи / Под общ. ред. В.П. Любина, Р. Крумма. - М.: РОССПЭН, 2013. - 783 с.
Современная Германия: Экономика и политика / Под общ. ред. В.Б. Белова. - М.: Весь мир, 2015. - 720 c.
Тимофеева А. «Зеленые» прокомментировали итоги выборов в Нижней Саксонии // РИА Новости [сайт]. - 2017. - 16.10. - Режим доступа: https://ria.ru/world/20171016/1506922782.html (Дата обращения -28.11.2017).
Тимофеева А. На выборах в Нижней Саксонии СДПГ показала умение побеждать / / РИА Новости [сайт]. - 2017. - 16.10. - Режим доступа: https://ria.ru/world/20171016/1506885550.html (Дата обращения -28.11.2017).
Франк-Вальтер Штайнмайер избран новым президентом ФРГ / / Иносми. ру. - 2017. - 12.02. - Режим доступа: http://inosmi.ru/politic/ 20170212/238713215.html (Дата обращения - 27.11.2017).
AfD-Politiker als Alterspräsident. So könnte Lammert Gauland verhindern // SpiegelOnline. - 2017. - 23.03. - Mode of access: http://www. spie
gel.de/ politik/ deutschland/norbert-lammert-will-neue-regeln-fuer-amt-des-alte rspraesidenten-a-1140215.html (Дата обращения - 01.12.2017).
AfD stürzt weiter ab - SPD überholt Union // Welt. - 2017. - 04.04. -Mode of access: https://www.welt.de/politik/deutschland/article163390244/ AfD-stuerzt-weiter-ab-SPD-ueberholt-Union.html (Дата обращения -30.11.2017).
Alkoholkonsum: Mehr Jugendliche in Klinik eingewiesen / / Dlf24 [сайт]. - 2017. - 29.11. - Mode of access: http://www.deutschlandfunk.de/ alkoholkonsum-mehr-jugendliche-in-klinik-eingewiesen.2850.de.html?drn: new s_id=821171 (Дата обращения - 04.12.2017).
Angela Merkel - Die Neujahrsansprache: Unterhaltung // WDR [сайт].-2017. - 23.02. - Mode of access: https://www1.wdr.de/mediathek/video/sen dungen/unterhaltung/video-angela-merkel—die-neujahrsansprache-100.html (Дата обращения - 30.11.2017).
Anzahl der Asylanträge (insgesamt) in Deutschland von 1995 bis 2017 // Statista. - 2017. - Mode of access: https://de.statista.com/statistik/daten/ studie/76095/umfrage/asylantraege-insgesamt-in-deutschland-seit-1995/ (Дата обращения - 04.12.2017).
ARD nennt Alice Weidel «Nazi-Schlampe» // Pi-news. - 2017. - 28.04. -Mode of access: http://www.pi-news.net/ard-nennt-alice-weidel-nazi-schlam pe/ (Дата обращения - 29.11.2017).
Beck U. Das deutsche Europa. - Berlin, 2015. - 80 S.
Bundespräsident Steinmeier zur Einheit: «Es sind andere Mauern entstanden» // Spiegel Online. - 2017. - 03.10. - Mode of access: http://www. spie gel.de/politik/ deutschland/frank-walter-steinmeier-zum-tag-der-deutschen-ein heit-es-sind-andere-mauern-entstanden-a-1171048.html (Дата обращения -01.12.2017).
Bundestagswahl 2017 / / Wikipedia. - Mode of access: https: / /de. wikipedia.org/ wiki/Bundestagswahl_2017 (Дата обращения - 28.11.2017).
Bündnis 90/Die Grünen bei der Bundestagswahl 2017 / / Bundeswahl 2017 [сайт]. - Mode of access: https://bundestagswahl-2017.com/gruene/ (Дата обращения - 01.12.2017).
CDU/CSU - Die Union. Angela Merkel Kanzlerkandidatin für die Union / / Bundeswahl 2017 [сайт]. - Mode of access: https://bundestagswahl-2017. com/cdu-csu-die-union/ (Дата обращения - 01.12.2017).
Das grüne Kurzprogramm. Zusammen ist es in NRW. Bündnis 90 - Die Grünen. - 2017. - 17 S. - Mode of access: https://gruene-nrw.de/dateien/ kurzwahlprogramm.pdf (Дата обращения - 01.12.2017).
Deutsche Einheit: bpb-Chef beklagt «kulturellen Kolonialismus» durch Westdeutsche // Spiegel Online. - 2017. - 09.03. - Mode of access: http://
www.spiegel.de/politik/deutschland/deutsche-einheit-bpb-chef-thomas-krue ger-beklagt-westdeutschen-kolonialismus-a-1175851.html (Дата обращения -04.12.2017).
Die SPD bei der Bundestagswahl 2017: Wahlprogramm und Kandidaten // Bundeswahl 2017 [сайт]. - Mode of access: https://bundestagswahl-2017. com/spd/ (Дата обращения - 01.12.2017).
Diskussionsveranstaltung «Europas Ende - Europas Anfang? Die EU zwischen Krise und Aufbruch» mit Jean-Claude Juncker am 8. Mai 2017 / / BAPP. - Mode of access: http://www.bapp-bonn.de/veranstaltungen/2009-europas-ende-europas-anfang-8-5-2018 (Дата обращения - 01.12.2017).
Durchschnittsgehalt in Deutschland / / Absolventa. - 2017. - 21.11. -Mode of access: https://www.absolventa.de/karriereguide/arbeitsentgelt/ durchschnittsgehalt (Дата обращения - 04.12.2017).
Ergebnis der Landtagswahl: Saarland bleibt CDU-Land / / Tages-schau.de. - 2017. - 26.03. - Mode of access: https://www.tagesschau.de/ inland/saarland-wahl-119.html (Дата обращения - 06.12.2017).
Feltri V., Sangiuliano G. Il quarto Reich. Come la Germania ha sot-tomesso l'Europa. - Milano: Mondadori, 2015. - 117 p.
Frank A. «Maischberger» zu Agenda-Korrekturen. Die «Gerechtigkeitsfrage» und Phantomschmerzen // Spiegel Online. - 2017. - 09.03. - Mode of access: http: / / www. spiegel. de / kultur / tv/ sandra-maischberger-die-gerechtig keitsfrage-und-phantomschmerzen-a-1137958.html (Дата обращения -01.12.2017).
«Frechheit»: Schulz zu Erdogans Nazi-Vorwurf gegen Merkel / / Der Tagesspiegel. - 2017. - 19.03. - Mode of access: http://www.tagesspiegel.de/ politik/spd-parteitag-frechheit-schulz-zu-erdogans-nazi-vorwurf-gegen-merkel/ 19538496.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Fritz J. ARD bezeichnet Weidel als «Nazi-Schlampe» / / The Euro-pean.de. - 2017. - 02.05. - Mode of access: http://www.theeuropean.de/ juergen-fritz/12162-medienkampagne-gegen-die-afd (Дата обращения -30.11.2017).
Gathmann F. Schulz' Agenda-Korrekturen: Q wie Gerechtigkeit / / Spiegel Online. - 2017. - 06.03. - Mode of access: http://www.spiegel.de/poli tik/deutschland/martin-schulz-spd-will-arbeitslosengeld-q-a-1137482.html (Дата обращения - 01.12.2017).
GroKo in Niedersachsen: Eine Regierung zum Staunen // NDR.de [сайт]. - 2017. - 16.11. - Mode of access: https://www.ndr.de/info/sendun gen/kommentare/Kommentar,groko226.html (Дата обращения - 29.11.2017).
Hagen K., Ohdah D. CDU mobilisiert, SPD sackt bei älteren Wählern ab // Spiegel Online. - 2017. - 15.05. - Mode of access: http://www.spiegel.de/
politik/deutschland/nrw-wahl-daten-analyse-cdu-mobilisiert-nichtwaehler-spd-sackt-bei-alten-ab-a-1147653.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Jäger Th. Jamaika ist gescheitert - und jetzt?: Interview: Die Fragen stellte S. Brender / / Universität zu Köln [сайт]. - 2017. - 20.11. - Mode of access: https: / / www.wiso.uni-koeln.de/ de/ aktuelles-und-neuigkeiten/news-ein zelansicht/jamaika-ist-gescheitert-und-jetzt/ (Дата обращения - 01.12.2017).
Jamaika-Abbruch. Was nun möglich ist / / Spiegel Online. - 2017. - 20.11. -Mode of access: http://www. spiegel.de/politik/deutschland/jamaika-abbruch-in-berlin-wie-geht-es-jetzt-weiter-a-1179276.html (Дата обращения -01.12.2017).
Jun U. Parteien und Parteiensystem der Bundesrepublik. Information zur politischen Bildung. - Bonn: Bpb, 2015. - N 4 (328). - 75 S.
Kehlmann D. Mein Leben mit dem Monster // Zeit. - Hamburg, 2017. -N 4, 19. Jan. - S. 37.
Knaup H., Wassermann A. Wie die Treuhand bis heute viele Ostdeutsche traumatisiert / / Spiegel Online. - 2017. - 28.11. - Mode of access: http://www.spiegel.de/spiegel/privatisierung-der-ddr-wirtschaft-fuehrte-zu-traumata-a-1180354.html (Дата обращения - 04.12.2017).
Koschnitzke L. 860 000 Menschen in Deutschland haben keine Wohnung // Zeit. - 2017. - 14.11. - Mode of access: http://www.zeit.de/gesellschaft/ zeitgeschehen/2017-11/wohnungslosigkeit-obdachlose-fluechtlinge-armut (Дата обращения - 04.12.2017).
Landtagswahl 2017 in Schleswig-Holstein / / Bundestagswahl-2017 [сайт]. - Mode of access: https://bundestagswahl-2017.com/landtagswahl-schleswig-holstein/ (Дата обращения - 01.12.2017).
Leubecher M. Grüne wollen mit Talentkarte mehr Einwanderer locken / / Welt. - 2017. - 04.04. - Mode of access: https://www.welt.de/politik/deutsch land/article163417878/Gruene-wollen-mit-Talentkarte-mehr-Einwanderer-loc ken.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Lietzmann Ph. Jeder dritte Deutsche verdient unter 2400 Euro: So ungleich sind die Einkommen verteilt // Focus Online. - 2017. - 06.02. - Mode of access: http: / / www.focus.de/finanzen/news/arbeitsmarkt/ grosse-gehaltsaus wertung-jeder-dritte-verdient-weniger-als-2400-euro-so-ungleich-sind-die-einkom men-verteilt_id_6603710.html (Дата обращения - 04.12.2017).
Machtkampf in der AfD Petry will weiter streiten / / Spiegel Online. -2017. - 24.04. - Mode of access: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/ afd-frauke-petry-will-weiter-fuer-ihren-kurs-kaempfen-a-1144520.html (Дата обращения - 29.11.2017).
Martin Schulz auf SPD-Parteitag. «Wir dürfen auch nicht um jeden Preis nicht regieren wollen» / / Spiegel Online. - 2017. - 07.12. - Mode of access:
http://www.spiegel.de/politik/deutschland/martin-schulz-auf-spd-parteitag-wie-der-spd-chef-seine-kehrtwende-erklaert-a-1182181.html (Дата обращения -18.12.2017).
Merkel rechnet mit Rot-Grün in NRW ab // Spiegel Online. - 2017. -01.01. - Mode of access: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/cdu-parteitag-in-duesseldorf-angela-merkel-attackiert-rot-gruene-landesregierung-in-nrw-a-1141480.html (Дата обращения - 27.11.2017).
Münkler H. Macht in der Mitte. Die neuen Aufgaben Deutschlands in Europa. - Hamburg, 2015. - 208 S.
Musall B. Wer in Ostdeutschland lebt, verdient bis zu 10 000 Euro pro Jahr weniger // Spiegel Online. - 2017. - 20.02. - Mode of access: http: //www.spiegel.de/karriere / loehne-und-gehaelter-in-ostdeutschland-sind-deutlich-niedriger-a-1135128.html (Дата обращения - 04.12.2017).
Neues Umfragetief für den SPD-Kandidaten Schulz fliegt aus der Kurve // Bild.de. - 2017. - 20.05. - Mode of access: http://www.bild.de/bild-plus/poli tik/ inland/martin-schulz/fhegt-aus-der-kurve-51836768,view=conversionToLo gin. bild.html (Дата обращения - 30.11.2017).
Otto F. Martin Schulz: Hausmannskost aus Würselen // Zeit. - 2017. -19.03. - Mode of a^ess: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2017-03/martin-schulz-kanzlerkandidat-spd-parteitag-berlin-rede (Дата обращения -01.12.2017).
Persönliche Erklärung der Spitzenkandidatin Alice Weidel // Alternative für Deutschland [сайт]. - Mode of access: https://www.alternati vefuer. de / persoenliche-erklaerung-der-spitzenkandidatin-alice-weidel / (Дата обращения - 29.11.2017).
Petry F. AfD will Flüchtlinge notfalls mit Waffengewalt stoppen // Zeit. -
2016. - 30.01. - Mode of access: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2016-01/frauke-petry-afd-grenzschutz-auf-fluechtlinge-schiessen (Дата обращения -01.12.2017).
Pfister R. Merkel bei Putin. Frostige Stimmung unter russischen Palmen // Spiegel Online. - 2017. - 03.05. - Mode of access: http://www.spiegel.de/ politik/ausland/angela-merkel-trifft-wladimir-putin-in-sotschi-eiszeit-unter-rus sischen-palmen-a-1145797.html (Дата обращения - 29.11.2017).
Populismus: Warum so viele Ostdeutsche rechts sind / Baumgärtner M., Markus Deggerich M., Frank Hornig F., Wassermann A. // Spiegel Online.-
2017. - 15.11. - Mode of access: http://www.spiegel.de/spiegel/im-osten-suchen-buerger-und-politiker-nach-rezepten-gegen-den-rechtsruck-a-1177708. html (Дата обращения - 04.12.2017).
Programm // Alternative für Deutschland [сайт]. - Mode of access: https://www.alternativefuer.de/programm/ (Дата обращения - 29.11.2017).
Reuter T. Obdachlösigkeit in Deutschland: «Die meisten leben nicht auf der Straße» // Frankfurter Allgemeine. - 2017. - 22.11. - Mode of access: http: / / www.faz.net/aktuell/gesellschaft/menschen/wohnungslose-warum-die-wenig sten-auf-der-strasse-leben-15297200.html (Дата обращения - 04.12.2017).
Rund 268 000 Syrer haben Anspruch auf Familiennachzug / / Spiegel Online. - 2017. - 05.04. - Mode of access: http://www.spiegel.de/politik/ deutschland/fluechtlinge-rund-268-000-syrer-haben-anspruch-auf-familiennach zug-a-1141907.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Schümer D. Die beunruhigende Sterilität unserer Demokratie // Welt.-2017. - 25.03. - Mode of access: https://www.welt.de/debatte/kommen tare/article163137970/Die-beunruhigende-Sterilitaet-unserer-Demokratie.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Schwan G., Thierse W. Plädoyer für Schwarz-Rot-Grün Koalitionen? Inhalte! // Spiegel Online. - 2017. - 23.11. - Mode of access: http://www. spiegel.de/politik/ deutschland/jamaika-verhandlung-wie-es-jetzt-fuer-die-spd-gehen-koennte-a-1179936.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Sonderparteitag Schulz mit 100 Prozent zum SPD-Parteichef gewählt // Spiegel Online. - 2017. - 19.03. - Mode of access: http://www. spiegel.de/ politik/deutschland/martin-schulz-mit-100-prozent-zum-parteichef-der-spd-ge waehlt-a-1139478.html (Дата обращения - 01.12.2017).
SPD-Parteitag. «Frechheit»: Schulz zu Erdogans Nazi-Vorwurf gegen Merkel / / Der Tagesspiegel. - 2017. - 19.03. - Mode of access: http://www.tagesspiegel.de/politik/spd-parteitag-100-prozent-martin-schulz-neuer-spd-vorsitzender/19538496.html (Дата обращения - 04.12.2017).
Sperber S. Warum Migranten in NRW die AfD wählen / / Spiegel Online. - 2017. - 11.05. - Mode of access: http://www.spiegel.de/politik/ deutschland/afd-bei-nrw-wahl-warum-waehlen-migranten-die-alternative-fuer-deutschland-a-1146782.html (Дата обращения - 29.11.2017).
Statistisches Jahrbuch Deutschland und Internationales 2017: Statistisches Bundesamt. - Wiesbaden, 2017. - Mode of access: https:/ /www. destatis.de/DE/Publikationen/StatistischesJahrbuch/StatistischesJahrbuch2017. pdf?_blob=publicationFile (Дата обращения - 04.12.2017).
Storch von B. Bundestagspräsident Lammert will Deutschland abschaffen / / Alternative für Deutschland [сайт]. - 2017. - 03.03. - Mode of access: https: // www.afd.de/beatrix-von-storch-bundestagspraesident-lammert-will-deutschland-abschaffen-linksradikaler-hass-auf-deutschland-hat-spitze-der-uni on-erreicht (Дата обращения - 01.12.2017).
Stunksitzung: Angela Merkel rastet aus | WDR // YouTube. - 2017. -21.02. - Mode of access: https://www.youtube.com/watch?v=IVR_iuoSm CU&feature=youtu.be (Дата обращения - 01.12.2017).
Überraschungssieg in NRW. CDU gewinnt - SPD stürzt auf historisches Tief // Spiegel Online. - 2017. - 14.05. - Mode of access: http://www. spiegel.de/politik/deutschland/wahl-in-nrw-2017-cdu-gewinnt-landtagswahl-spd-stuerzt-ab-a-1147620.html (Дата обращения - 01.12.2017).
Un patto per l'Unione federale / Bartolone C., Boldrini L., Di Bar-tolomeo M., Lammert N. // La Stampa. - 2017. - 26.02. - Mode of access: http://www.lastampa.it/2017/02/26/cultura/opinioni/editoriali/un-patto-per-lunione-federale-NeF0aVYKZqi5wsZpIEx25N/pagina.html (Дата обращения -01.12.2017).
Wagenknecht S. Frau Merkel, lösen Sie sich aus dem Schlepptau der US-Kriegspolitik [Rede im Bundestag]. - 2014. - 04.06. - Mode of access: https://www.youtube.com/watch?v=lOZd8T9ptiA (Дата обращения -01.12.2017).
Zur Wahl steht: Die Demokratie // Zeit. - Hamburg, 2017. - N 4, 19. Jan. -S. 14-15.
267 500 Syrer haben Anspruch auf Familiennachzug / / Welt. - 2017.05.04. - Mode of access: https://www.welt.de/politik/deutschland/article 163419681/267-500-Syrer-haben-Anspruch-auf-Familiennachzug.html (Дата обращения - 01.12.2017).
