Региональное экономическое развитие на основе эффективного функционирования предпринимательской сферы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Kolomyts Oksana Nikolaevna, Ivanova Inna Grigorievna, Popov Maksim Nikolaevich REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT THROUGH THE EFFECTIVE ...

economic sceinces

УДК 332.142.2

DOI: 10.26140/anie-2019-0801-0037

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ

© 2019

Коломыц Оксана Николаевна, кандидат социологических наук, доцент кафедры отраслевого и проектного менеджмента Кубанский государственный технологический университет (350072, Россия, Краснодар, ул. Московская, д. 2, e-mail: [email protected]) Иванова Инна Григорьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры управления и маркетинга Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т.Трубилина

(350044, Россия, Краснодар, ул. Калинина, 13, e-mail: [email protected]) Попов Максим Николаевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и информационных технологий Краснодарский государственный институт культуры (350072, Россия, Краснодар, улица 40 лет Победы, 33, e-mail: [email protected])

Аннотация. Цель: обоснование необходимости создания региональной системы предпринимательства, ядром которой выступает ресурсный потенциал сферы малого и среднего бизнеса, что откроет новые возможности для развития предпринимательства и обеспечит переход к новому качеству роста региональной системы в целом. В работе применялись методы системного анализа, монографический, структурно-логический, экономико-статистический. Информационно-эмпирическую базу исследования составили нормативные и правовые акты РФ и Краснодарского края, аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Краснодарскому краю, научные публикации по исследуемой тематике, официальные интернет-сайты. Результаты: Современное состояние развития экономики России позволяет утверждать, что сфера малого и среднего бизнеса является фундаментом эффективного регионального социально-экономического развития, а государство призвано создавать условия и стимулировать его активизацию. Научная гипотеза исследования состоит в предположении, что мобилизация и эффективное использование внутренних ресурсов сферы малого и среднего бизнеса выступают драйвером прогрессивного регионального социально-экономического развития. Практическая значимость: основные выводы и рекомендации, содержащиеся в статье, могут быть использованы при разработке региональных стратегий и проектов и совершенствовании механизмов регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, ресурсный потенциал, предпринимательская среда, бизнес, государственная поддержка, региональное развитие, региональная система предпринимательства.

REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT THROUGH THE EFFECTIVE FUNCTIONING OF THE BUSINESS SPHERE

© 2019

Kolomyts Oksana Nikolaevna, candidate of sociological Sciences, associate Professor of branch and project management Department Kuban State Technological University (350072, Russia, Krasnodar, Moskovskaya str., 2, e-mail: [email protected]) Ivanova Inna Grigorievna, candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department of management and marketing Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin (350044, Krasnodar region, Krasnodar, Kalinina str., 13, e-mail: [email protected]) Popov Maksim Nikolaevich, candidate of economic Sciences, associate Professor, Department of Economics and information technologies Krasnodar State Institute Of Culture (350072, Russia, Krasnodar, street 40 let Pobedy, 33, e-mail: [email protected])

Abstract. Purpose: substantiation of the need to create a regional system of entrepreneurship, the core of which is the resource potential of the sphere of small and medium-sized businesses, which will open new opportunities for the development of entrepreneurship and ensure the transition to a new quality of growth of the regional system as a whole. The methods of system analysis, monographic, structural-logical, economic-statistical were used in the work. The information and empirical base of the research consists of normative and legal acts of the Russian Federation and Krasnodar region, analytical materials of the Federal state statistics service and its territorial body for the Krasnodar region, scientific publications on the studied subject, official Internet sites. Results: the Current state of development of the Russian economy suggests that the sphere of small and medium-sized businesses is the Foundation of effective regional socio-economic development, and the state is designed to create conditions and stimulate its activation. The scientific hypothesis of the study is that the mobilization and effective use of internal resources of small and medium-sized businesses are the driver of progressive regional socio-economic development. Practical value: the main conclusions and recommendations contained in the article can be used in the development of regional strategies and projects and improving the mechanisms of regulation and support of small and medium-sized businesses.

Keywords: small and medium-sized enterprises, resource potential, business environment, business, government support, regional development, regional entrepreneurship system.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Успешное региональное экономическое развитие на основе эффективного функционирования предпринимательской сферы является одним из приоритетов экономической политики России. Деятельность российского малого и среднего бизнеса, характеризующаяся значительным ресурсным потенциалом, адаптивностью к новшествам,

мобильностью, гибкостью и высокой эффективностью, активным участием в разрешении комплекса экономических и социальных вопросов в регионах, способствует активизации структурной перестройки экономики, насыщению рыночной инфраструктуры, решению задач занятости, формированию новых субъектов собственности и становлению среднего класса общества.

Анализ последних исследований и публикаций, в ко-

экономические науки

Коломыц Оксана Николаевна, Иванова Инна Григорьевна, Попов Максим Николаевич РЕГИОНАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НА ОСНОВЕ ...

торых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Эволюция системы предпринимательства отражена в трудах таких ученых как: Л. Абалкина, Дж. Арриги, Г. Клейнера, Н. Кондратьева, П. Кругмана, Р. Нуреева, Дж. Стиглица, Й. Шумпетера и др.

Региональная система предпринимательства исследована Т. Авдеевой, Е. Аношкиной, А. Дружинина, Л. Задорожной, В. Прохоровой и др.

Роль малого и среднего бизнеса в развитии региональной системы предпринимательства освещаются в работах М. Альпидовской, И. Бугаяна, Ю. Вертаковой, С. Глазьева, Р. Каплана, Д. Нортона, Б. Йоханссона, В. Плотникова, А. Полянина, С. Слепакова, Ю. Тре-щевского и др.

О. Белокрыловой, О. Иншаковым, С. Кирдиной, О. Мамедовым, Р. Нижегородцевым, А. Олейником, В. Полтеровичем, В. Тамбовцевым, О. Уильямсоном и др. рассмотрены институциональные аспекты развития региональной системы предпринимательства.

Формирование целей статьи (постановка задания). Основной целью исследования является обоснование необходимости создания региональной системы предпринимательства, ядром которой выступает ресурсный потенциал сферы малого и среднего бизнеса, что откроет новые возможности для развития предпринимательства и обеспечит переход к новому качеству роста региональной системы в целом.

Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Малое и среднее предпринимательство (МСП) -важнейший стратегический ресурс, обеспечивающий условия и рост социально-экономической стабильности, эффективность экономических взаимодействий, повышение национального благосостояния и экономической безопасности территорий, способствующий ускорению научно-технического прогресса [1].

Анализ практики европейских стран показывает, что наиболее активно развивающимся, прогрессивным сегментом развития экономики выступает именно малый и средний бизнес, способствующий увеличению занятости до 70 % от общей численности работающих [2], а доля малого бизнеса в ВВП составляет более 50 %.

Для данного сектора характерна высокая инвестиционная активность (доля в общих инвестициях сектора малого и среднего бизнеса составляет 78%), активное внедрение технологических инноваций, более высокие темпы роста и формирование конкурентных нишевых рынков [3].

В России на предприятиях малого и среднего бизнеса работает порядка 19 млн. человек, то есть каждый четвертый работник (рисунок 1).

край, что обусловлено:

- наличием сильной мотивированной власти;

- прогрессивным инвестиционным законодательством;

- высоким уровнем предпринимательской активности;

- наличием развитого внутреннего рынка в таких отраслях как туризм, АПК, строительство, торговля [4].

Ключевые показатели развития субъектов МСП за период 2015-2017 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае

Показатели Средние предприятия Малые предприятия

2015 2016 2017 2015 2016 2017

Среднесписочная работников (без 59713 56152 64656 337226 339208 322079

Количество субъектов МСП, 470 468 468 62814 65336 90252

Оборот субъектов МСП. млрд. руб. 204,8 290,2 263,8 998,6 1076,3 1104,8

Объем инвестиций млрд. руб. 14,9 16,1 13,9 37,4 17,2

По представленным данным наибольший уровень роста числа предприятий МСП за исследуемый период присущ категории малых предприятий при одновременном незначительном снижении численности средних предприятий.

По данным департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Кубани за 2017 год произошло увеличение:

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 12,4 тыс. единиц (до 333,5 тыс. единиц);

- численности населения, занятого в данном сегменте на 12 тыс. человек;

- оборота субъектов МСП на 4,2%, достигшего 1567 трлн. рублей;

- объема инвестиций в основной капитал на 9,9% (33 млрд. рублей).

Средние предприятия в большей степени представлены оптовой и розничной торговлей, сельским хозяйством и обрабатывающей промышленностью. Представители малых предприятий в основном заняты в сфере оптово-розничной торговли и оказания услуг (таблица 2).

Таблица 2 - Распределение предприятий МСП Краснодарского края по видам экономической деятельности

Вид деятельности Средние предприятия Малые предприятия

2015 2016 2017 2015 2016 2017

Всего 468 468 408 65336 90252 81061

рыболовство и рыбоводство 112 105 86 2187 2690 2500

добыча полезных ископаемых 9 9 6 276 360 312

обрабатывающие производства 103 105 89 5601 7142 6114

производство и распределение электроэнергии, газа и годы 12 12 9 329 440 337

строительств о 53 62 46 9400 13061 11610

оптовая и розничная торговля 112 104 95 24753 31330 27167

гостиницы и рестораны 5 5 5 3809 4700 4167

транспорт и связь 20 19 2 4461 6964 1980

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 22 11 5 10711 17676 6046

образование 1 185 310 269

здравоохранение и предоставление социальных услуг 16 14 16 1025 1821 1964

предоставление прочих видов услуг 4 4 1451 2092 827

Рисунок 1 - Число работников, занятых в сфере МСП, чел.

Одним из регионов-лидеров в России по развитию малого и среднего бизнеса является Краснодарский

В настоящее время 70% предпринимателей в регионе заняты в сфере торговли и услуг, то есть наблюдается явный перекос, что подтверждает необходимость смены структуры малого и среднего бизнеса в сторону развития курортов, промышленности и сельского хозяйства.

Развитию предпринимательской среды, как в Краснодарском крае, так и в России в целом, мешает неопределенность и давление со стороны административных и контрольно-надзорных органов [5].

На сегодняшний день доля МСП в валовом региональном продукте составляет 33 процента, тогда

Kolomyts Oksana Nikolaevna, Ivanova Inna Grigorievna, Popov Maksim Nikolaevich REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT THROUGH THE EFFECTIVE ...

economic sceinces

как в среднем по России этот показатель равен 19,9%. Региональные органы власти планируют к 2030 году эту цифру довести до 50% путем максимальной поддержки начинающих предпринимателей с учетом отраслевой специфики. Совместное участие бизнеса и власти позволит найти те направления деятельности, которые дадут такие преобразования и такое количество малых предприятий в доле ВРП, которое позволит достичь намеченных целей.

Одна из приоритетных отраслей Краснодарского края, где необходимо максимально развивать малый и средний бизнес - сельское хозяйство, поскольку именно аграрный сектор выступает достаточно значимой составляющей сохранения в региональной экономике конкуренции в бизнес-среде и формирования сферы малого и среднего предпринимательства [6].

Региональные органы власти Краснодарского края заинтересованы и очень многое предпринимают для создания благоприятной бизнес-среды и эффективного развития МСП.

Так, 18.12.2017 года Кондратьевым В.И. утвержден для реализации проект «Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае», основная цель которого - сформировать новую систему поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, основанной на удобных сервисах для начала и ведения бизнеса и понятных условиях.

Планируемые результаты в результате реализации проекта:

- создание в 2018 году регионального инжинирингового центра, оказывающего содействие технической и технологической модернизации предприятий МСП;

- создание в г.Краснодар центра оказания услуг в форме МФЦ для бизнеса в формате бизнес-зон и бизнес-окон для поучения услуг и мер поддержки для начала и развития предпринимательской деятельности к 2020 году;

- оказание государственной поддержки не менее чем 24000 субъектов МСП края;

- увеличение до 18,5 % к 2020 году доли кредитов субъектам МСП от общего кредитного портфеля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- создание 6 центров инновационного творчества на территории региона, способствующие развитию инновационной активности;

- увеличение числа экспортного ориентированных субъектов МСП до 7% от общего количества;

- увеличение объема закупок товаров, работ, услуг не менее чем на 18% от годового объема.

Необходимо отметить наличие в Краснодарском крае развитой инфраструктуры поддержки субъектов МСП, представленной таким организациями, осуществляющими консультационную, информационную и финансовую поддержку, как:

- Фонд микрофинансирования;

- Фонд развития бизнеса;

- Центр поддержки предпринимательства;

- Центр координации поддержки экспорта;

- Коворкинг-центр.

Еще одной формой поддержки субъектов МСП в Краснодарском крае является имущественная поддержка [7, 8], выраженная в преимущественном праве выкупа и долгосрочной аренде субъектами МСП государственного и муниципального имущества.

Весомую роль в поддержке субъектов малого и среднего бизнеса на территории Краснодарского края играют банки [9]. Суммы кредитов, выдаваемых малым и средним предприятиям, варьируются в диапазоне 50 тыс.-700 млн. руб. Процентные ставки по кредитным продуктам колеблются от 5 до 27 %. На величину процентной ставки влияют срок и сумма кредита, его обеспеченность, форма получения.

Многие банки помимо стандартных кредитных про-

дуктов практикуют индивидуальный подход к заемщику. Клиенту может предлагаться более выгодная процентная ставка, либо может быть увеличен лимит кредитования, предложена нестандартная схема выплаты процентов по кредиту.

Таблица 3 - Сведения о кредитах, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае

Показатели Сумма на 1 сентября, мл н.руб. Изменения 2018 г. к 2016 г. <+,-)

2016 г. 2017 г. 2018 г.

Предоставлено кредитов: 127813 185910 147120 19307

- из них индивидуальным предпринимателям 11765 15250 19228 7463

Задолженность, в то числе просроченная, по 86263 81129 93976 7713

предоставленным кредитам:

- из них индивидуальным предпринимателям 13795 13180 15527 1732

За рассматриваемый период объем кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае вырос на 19307 млн. руб.

Таблица 4-Кредиты субъектам МСП в Краснодарском крае в иностранной валюте и драгоценных металлах

Показатели Сумма на 1 сентября, мл н.руб. Изменения 2018 г. к 2016 г. {+,-)

2016 г. 2017 г. 2018 г.

Предоставлено кредитов: - из них индивидуальным пр едпри нимателям 505 1 230 5 198 4693

Задолженность, в то числе 243 731 4 535 4292

просроченная, по

предоставленным кредитам:

- из них индивидуальным

пр едприннмателям

Следует отметить увеличение на 4693 млн. руб. объема кредитования субъектов МСП в иностранной валюте и драгоценных металлах, а также рост задолженности на 4292 млн. руб.

Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. Современное состояние развития экономики России позволяет утверждать, что сфера малого и среднего бизнеса является фундаментом эффективного регионального социально-экономического развития, а государство призвано создавать условия и стимулировать его активизацию [10-12].

Одной из самых важных характеристик при этом выступает взаимосвязь всех элементов региональной системы предпринимательства, наличие каналов доступа и свобода перемещения информации. Являясь звеньями единой системы, ее субъекты должны делиться и передавать свои знания и опыт друг другу для достижения общей эффективности [13].

Для развития региональной системы предпринимательства необходимо:

- нивелирование барьеров между организациями и отдельными лицами [14];

- развитие сотрудничества различных секторов и предпринимательской культуры [15];

- переориентация на внутренние ресурсы развития [16];

- формирование кластерных зон [17, 18];

- кластеризация на основе государственно-частного партнерства [19];

- преобразование приоритетных кластеров в функциональные подсистемы региональной системы предпринимательства [20].

Исследования, проведенные в данной работе, доказывают несомненные преимущества и перспективы создания региональной системы предпринимательства, ядром которой будет ресурсный потенциал сферы малого и среднего бизнеса, что откроет новые возможности для развития предпринимательства и обеспечит переход к новому качеству роста региональной системы в целом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Gladilin A.V., Dotdueva Z.S., Klimovskikh Y.A., Sharunova E.V., Labovskaya Y.V. Establishment of information economy under the influence of scientific and technical progress // Advances in Intelligent Systems and

экономические науки

Коломыц Оксана Николаевна, Иванова Инна Григорьевна, Попов Максим Николаевич РЕГИОНАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НА ОСНОВЕ ...

Computing. - 2019. - Т. 726. - С. 46-55.

2. Gladilin V.A., Gorlov S.M., Tolmachev A.V., Tomaily A.E., Syromyatnikov D.A., Kalashnikov A.A., Myakishev V.S. Analysis and current state of the russian market of tourist services and biological potential of the Russian Federation; prospects of development under economic sanctions //Research Journal of Pharmaceutical, Biological and Chemical Sciences. - 2019. -Т. 10. - № 1. - С. 1352-1357.

3. Ivanova I.G., Makhnyreva O.A. The role of small businesses in the current environment. small business prospects in Russia // Modern European Researches. - 2017. - № 1. - С. 56-63.

4. Prokhorova V.V., Chernikova V.E., Anopchenko T.U., Goloshchapova L.V., Kulikova N.N. Formation and development of industrial clusters in the socioeconomic regional system //Espacios. - 2018. - Т. 39. - № 31.

5. Zaharova E., Prohorova V. Modeling of sustainable development of the region on the basis of cognitive analysis // Asian Social Science. - 2015. - Т. 11. - № 7. - С. 362-370.

6. Адельшанов С.Т. Направления государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России // Северный Кавказ в новом технологическом укладе. Материалы по итогам работы дискуссионных площадок Международного форума, проводимых для аспирантов, магистрантов и студентов. - Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС, 2017. - С. 20-27.

7. Алуян В.С., Алуян С.В. Современное состояние промышленности Краснодарского края: проблемы и перспективы // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 5-1 (82). - С. 313-315.

8. Асабина Е.Э., Оганесян Т.Л. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне (по материалам администрации муниципального образования город-курорт Сочи) // Сборник научных статей Института экономики, управления и бизнеса Статьи студентов по материалам 44 научной студенческой конференции КубГТУ. - Краснодар, 2017. - С. 19-21.

9. Бгане Ю.К., Болик А.В., Тупиха Н.А., Хетагурова З.В. Перспективы экономического роста в России // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2017. - Т. 3. - № 11. - С. 3-14.

10. Брялина А.Г. Механизмы поддержки развития малого бизнеса в России // Экономика и экономическая наука. - № 13. - 2017. - С. 31-37.

11. Вандрикова О.В. Малый и средний бизнес как ключевая «точка роста» экономики страны //Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы IXМеждународной научно-практической конференции в 2 томах. - 2016. - С. 39-41.

12. Гладилин А.В., Попов М.Н., Коломыц О.Н. Анализ и оценка социально-экономической среды реализации региональных инвестиционных проектов: монография. - Москва, 2013. — 177 с.

13. Адаменко А.А. Развитие региональной системы предпринимательства на основе внутренних ресурсов сферы малого и среднего бизнеса //автореферат дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 /Адыгейский государственный университет. Москва, 2017.

14. Захарова Е.Н., Прохорова В.В., Ткаченко В.А. Инновационная парадигма развития современного предпринимательства // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. -2014. - № 3 (150). - С. 303-310.

15. Иванова Н.С. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в условиях современной экономики // Научный альманах. -2018. - № 3-1 (41). - С. 43-50.

16. Коломыц О.Н., Черникова В.Е., Фарамазян Л.Г. Создание региональных предпринимательских экосистем на базе ресурсного потенциала сферы малого и среднего бизнеса // Экономика и менеджмент систем управления. - 2017. - Т. 26. - № 4-1. - С. 120-126.

17. Никитина Л.Н., Худилайнен М.И. Становление малого бизнеса в России //Инновации. - № 9. - 2017. - С. 63-67.

18. Официальный сайт Президента России. Послание Президента Федеральному Собранию. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/ news

19. Прохорова В.В. Экономика знаний как стратегический «ресурс» интенсификации развития территориальной экономической системы //Экономика и предпринимательство. - 2013. - № 11-2 (40). - С. 142-146.

20. Фарамазян Л.Г., Коломыц О.Н. Развитие предпринимательства и устойчивость региональной экономики в контексте формирования предпринимательских экосистем //Реформирование региональной экономической модели: цели, вызовы, возможности. - 2017. - С. 201-204.

Статья поступила в редакцию 15.01.2019 Статья принята к публикации 27.02.2019