CC BY
49
реализация принципов урбанистического
дизайна
application of principles of urban design
УДК 343.9
Б.Н. СЕЛИН,
кандидат педагогических наук (Белгородский юридический институт МВД России)
B.N. SELIN,
candidate of Science (Education)
(Belgorod Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation)
Аннотация: в статье рассматриваются отдельные теоретические основания прикладной криминологии; приведены криминологические принципы урбанистического дизайна и некоторые меры их реализации в целях профилактики противоправного поведения.
Ключевые слова: прикладная криминология, урбанистический дизайн, криминологический принцип, профилактика преступлений.
Abstract: the article deals with certain theoretical grounds of applied criminology; emphasizes criminological principles of urban design and some measures of their application in respect to crime prevention.
Keywords: applied criminology, urban design, criminological principle, crime prevention.
Отечественная криминология давно обращается к вопросу о том, какую роль в совершении преступления играет конкретная жизненная ситуация. Исследование данной проблемы важно для выявления причин и условий индивидуального преступного поведения и организации профилактики преступлений. Вместе с тем, достижения зарубежной криминологии в данной области остаются практически не изученными и не оказывают влияния на отечественную криминологическую науку.
В работах отечественных ученых по теоретической криминологии эти направления зачастую объединены под эгидой неоклассических или постклассических теорий, но де-
тальному анализу они не подвергались в силу того, что в российской криминологической школе не принято обращаться к вопросам о влиянии окружающей среды жизнедеятельности на совершение преступлений.
Идеи использования результатов исследований западных криминологов на практике возникли в 50-е гг. ХХ века в связи с оторванностью научных изысканий от реальной криминогенной ситуации; статистические данные имели выхолощенный характер и применялись только в целях полицейской статистики, не имевшей ничего общего с изучением причин возникновения преступлений и мер по их профилактике.
Обращаясь к проблемам прикладной
криминологии, отметим, что западными криминологами (А. Брэга, Г. Келлинг, Р. Кларк, О. Ньюмен, М. Фелсон, и др.) она рассматривается как уголовно-правовая отрасль юриспруденции, изучающая вопросы криминологии в более широком аспекте с привлечением таких взаимосвязанных дисциплин, как психология, география, медицина, городское планирование и архитектура. Прикладная криминология отличается от традиционной криминологии по трем признакам. Во-первых, это узкий ситуативный подход к изучению отдельных видов преступлений по сравнению с изучением проблем преступности вообще, что, соответственно, во-вторых, влечет изучение преступлений, а не самих преступников. И, в-третьих, отрасль предполагает использование междисциплинарных, специально отобранных научных методов исследования, а не применение широко известных методов правового анализа и правовой статистики.
Давно подмечено, что окружающая среда и особенно характер застройки мест проживания, работы и отдыха людей существенным образом влияют на уровень криминогенной обстановки (А. Мертон, Дж. Джейкобс и др.). Поэтому в рамках прикладной криминологии выделилось такое направление, как «профилактика преступлений посредством урбанистического дизайна». Впервые данная идея была предложена британским криминологом Реем Джеффери в 1971 году в его книге с одноименным названием. Его последователи значительно расширили представление о криминологической характеристике урбанистического дизайна.
Канадские ученые Пол и Патриция Бран-тингтэм разработали дисциплину «Урбанистическая криминология», посредством которой авторы объясняют влияние неухоженности жилых зон и микрорайонов на вероятность возникновения актов противоправного поведения.
Р. Кларк, М. Фелсон и другие представили научному миру подход «ситуационная профилактика преступлений», согласно которому эффективная превенция преступлений может быть достигнута исключением возможностей совершения преступлений путем улучшения внешнего состояния городских районов и иных поселений и повышения качества управленческой деятельности предприятий общественного питания и увеселительных заведений.
Современный этап развития урбанистической криминологии выявил необходимость
практического применения профилактических мер, носящих междисциплинарный характер, что, в свою очередь, послужило основанием для разработки криминологических принципов в рамках данного подхода. К этим принципам принято относить следующие: естественное наблюдение, пассивный контроль, территориальное усиление, надлежащее обслуживание и защита объектов посягательств. Хотя эти принципы разрабатывались для новостроек, они могут быть применены и в отношении более старых зданий и объектов.
Естественное наблюдение.
Сущность этого принципа заключается в том, что преступники не хотят быть замеченными или узнанными, и выбирают способы, позволяющие скрыться или легко избежать наказания, поэтому необходимо пользоваться традиционными способами защиты от посягательств. С целью защиты лиц и собственности рекомендуется устраивать хорошее освещение улиц и иных общественных мест, ликвидировать скрытые зоны, высаживать колючие живые изгороди под окнами, использовать системы видеонаблюдения.
Пассивный контроль.
В основе данного принципа лежит предположение, что преступники пытаются в той или иной степени контролировать ситуацию. Эти попытки можно преодолеть путем организации системы маршрутизации подходов к зданиям и организации приема посетителей в определенных зонах: устройство зигзагообразных коридоров перед входом в вестибюли, установка ограждений для проезда автомобилей и регулирование пешеходных потоков в контролируемой зоне. Реализация данного принципа позволяет исключить возможность беспрепятственного проникновения потенциальных правонарушителей в общественные места и при этом создает минимум неудобств для законопослушных граждан.
Территориальное усиление.
Цель этого принципа - разграничение зон общественной и частной собственности. Законопослушным гражданам важно иметь чувство собственности, позволяющее обращать внимание на чужих людей, что заставляет нарушителей закона усомниться в своих намерениях. Данный принцип воплощается в жизнь путем устройства специальных стоек для регистраторов и портье, возвышающихся над полом и имеющих визуальный обзор всех входов (выходов); установкой «тревож-
ных» кнопок, соединенных с центральным диспетчерским пунктом вневедомственной или ведомственной охраны; установкой аналогичных кнопок, одновременно включающих сирену или световой сигнал; внедрением системы регистрации и выдачи карточек посетителей; обеспечением сопровождения посетителей.
Надлежащее обслуживание.
Суть этого принципа сводится к тому, что ухоженные территории дают правонарушителю представление о том, что их жители небезразличны к происходящему. Это помогает полиции предотвращать акты вандализма и другие проявления противоправного поведения. Криминологи относят данный принцип к так называемой теории «разбитых окон» (Г. Келлинг, Дж. Уилсон), приверженцы которой считают, что «если вандал разбил хоть одно окно, то за ним последуют и другие». А отсутствие наказания за мелкое правонарушение влечет за собой
совершение более тяжкого. Вследствие этого, эффективной мерой профилактики противоправного поведения является поддержание общественных мест в чистоте и порядке.
Защита объекта проникновения.
Защита объекта предполагает создание условий, препятствующих проникновению внутрь. Это включает в себя установку труд-новскрываемых замков и засовов, внешних декоративно-защитных жалюзи или решеток, нанесение защитной пленки на окна и пр.
Реализация этих принципов правоохранительными органами и иными организациями в рамках профилактической работы, на наш взгляд, может существенным образом повысить эффективность системы защиты граждан и собственности от преступных посягательств и ориентировать работу соответствующих ведомств на нужды населения, исключая тем самым возможности для совершения преступлений.
Литература:
1. Bmntingham P.J., Brantingham P.L. (Eds). Environmental Criminology. Prospect Heights, OH: Waveland, 1991.
2. Jeffery C. Ray. Criminology: An Interdisciplinary Approach. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1990.
3. Felson M., Clarke R. Opportunity Makes Thief. Practical Theory to Crime Prevention. Police Research Series, Paper 98. RDS, 1998.
4. Kelling G.L., Coles C. Fixing Broken Windows: Restoring order and reducing crime in our communities. New York: Free Press, 1996.
5. Robinson B.B. The Theoretical Development of ‘CPTED’: 25 Years of Responses to C. Ray Jeffery // Advances in Criminological Theory. Vol. 8, 1996.
6. Atlas R. 21st Century Security and CPTED: Designing for Critical Infrastructure Protection and Crime Prevention, CRC Press, Taylor & Francis Ltd., 2008.
