CC BY
22
Л. Х. Джандарова
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
Аннотация
В статье представлена проблематика ресурсного обеспечения экономики региона, охарактеризована значимость разработки и реализации комплекса оперативно-управленческих мероприятий, направленных на активизацию производственно-торгового потенциала региона, проанализирован ресурсный потенциал российских регионов, систематизирована взаимосвязь освоения или последовательности использования ресурсов.
Ключевые слова
Ресурсы, региональная экономика, производственно-экономический потенциал развития.
L. Kh. Dzhandarova
THE SYSTEM DEVELOPMENT OF RESOURCE SUPPORT IN REGIONAL ECONOMICS
Annotation
The article presents the issues of resource support the region's economy is characterized by the importance of developing and implementation of a complex operational and management activities, aimed at boosting production and trade potential of region, analyzed the resource potential of Russian regions, codified relationship development or sequence of resource use.
Keywords
Resources, regional economy, production and economic development potential.
В современных реалиях, в условиях ограничения торгово-экономических связей, региональное развитие выступает одним из наиболее оптимистичных направлений активизации внутреннего производственного и торгового потенциала федерального уровня.
В сложившихся условиях необходимо реализовать комплекс оперативно-управленческих мероприятий, направленный на развитие производственного потенциала региона, используя природ-но-ресурсный, демографический, социально-экономический потенциал и специфические преимущества.
Управление экономикой российских регионов понятие достаточно мно-
гогранное, и оно не может быть ограничено ни определенной отраслью науки, ни хозяйственным комплексом. Система торгово-экономических санкций, примененных многими иностранными государствами в отношении нашей страны может являться своего рода толчком, или мощным позитивным инертным воздействием, которое способно провоцировать развитие отечественных производителей.
Региональная экономика как отрасль экономической науки изучает совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процес-
сов в региональной системе страны и каждом регионе, а регион — это крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями, а главным образом, характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной социальной инфраструктурой [3].
Ресурсный потенциал российских регионов значителен, теоретико-методическая база его эффективного использования многогранна и включает обширные территориально-функциональные аспекты экономических отношений. Закономерности, принципы и составные элементы производительных, социально-экономических, природно-климатических и научно-исследовательских ресурсов в территориальном аспекте нуждаются в дополнительном анализе, прогнозировании и обосновании стратегии фундаментального развития, с учетом внешнеэкономических вызовов.
Для того чтобы соответствовать ряду стратегических требований развития, региональная система должна в первую очередь учитывать экологические требования, постоянно совершенствоваться за счет самоанализа и стремиться к развитию не только межрегиональных экономических связей, но и ориентироваться на активизацию внешнего конкурентного потенциала.
В настоящее время регионами называют самые различные территории, объединенные какими-либо общими чертами [4]:
- группы стран (например, страны Карибского бассейна или Североафриканский регион и т. д.) — макрорегионы;
- территории страны, охватывающие несколько экономических районов (Западная, Восточная зона России и т. д.) — макрорегионы;
- экономический район и федеральный округ (Северный, СевероЗападный, Центральный, Южный и др.) — макрорегионы;
- область, край, республика и их группы — мезорегионы;
- территория внутри области, края, республики — микрорегионы.
Судя по представленной классификации (макро-, мезо- и микрорегионы), можно проследить выраженные свойства системности, комплексности как самих регионов, так и необходимости специально-научного познания и исследовательской практики регионального развития.
Раскрывая целостность объектов и субъектов региональной экономики, следует отметить, что системный подход способствует адекватной постановке и разрешению проблем.
Масштабность и сложность организационно-функциональной структуры хозяйственной системы региона обоснована сложностью комплексных характеристик отдельных элементов или секторов экономики. Поэтому в первую очередь следует рассматривать ресурсы как основной показатель и решающую характеристику необходимости развития.
По сути, понятие «ресурс» может охарактеризовать границы определенных социально-экономических систем, определяя «входы» и «выходы», ограничивая количественные и качественные возможности рыночной активности.
Понятие ресурса достаточно многообразно, и в зависимости от научно-исследовательской позиции определенных авторов может быть представлено как:
- ресурсы (от франц. ressource — вспомогательное средство) — денежные средства, ценности, запасы, возможности; источники дохода в государственном бюджете, при этом общее свойство ресурсов — потенциальная возможность их участия в производстве (производственные ресурсы) и в потреблении (потребительские ресурсы) [1];
- этим термином обозначают не только сырье, землю, труд, но и продукцию, поскольку продукция одной отрасли или производства — ресурсы для другой (другого) [2];
- это источники и предпосылки получения необходимых людям материальных и духовных благ, которые мож-
но реализовать при существующих технологиях и социально-экономических отношениях [5].
На рисунке 1 представлена система многообразия видов ресурсов, интегрированная и взаимодействующая покомпонентно.
Рисунок 1 - Основные виды ресурсов в экономических системах
Генезис освоения или последовательности и взаимосвязи использования ресурсов, на наш взгляд, может быть представлен следующим образом. Первыми были вовлечены в историческую очередность природно-климатические и трудовые ресурсы, так как на определенном этапе развития именно использование последних придало человеку определенный круг способностей. Однако следует отметить, что именно с освоением трудовых ресурсов торгово-экономические отношения получили значимый стимул развития.
Далее общество приступило к освоению интеллектуально-
информационных ресурсов, развивая науку и участвуя в распространении полученных знаний о способах требуемого воздействия на ресурсы.
Создание определенных материальных благ обусловило освоение всех типов предыдущих ресурсов и стало новым витком развития.
Категория «технико-технологические ресурсы» появляется с развитием научно-технического прогресса и сочетает научные разработки и необходимые трудовые
ресурсы. Технологии и научно-исследовательские разработки — это объективно значимые ресурсы.
О понятии, этапе или времени образования финансовых ресурсов однозначно можно сказать, что зарождается этот тип с возникновением и развитием товарного обмена. На определенном этапе этот ресурс приобрел форму денег, в вещественном выражении и финансовых гарантийных обязательствах.
Организационно-управленческие ресурсы появляются в результате усложнения торгово-экономических отношений, выступающих интеграционной основой взаимодействия всех представленных форм ресурсов, являются признаками государственного образования, характеризуют качество взаимоотношений между индивидами по поводу отношений производства, распределения, обмена и потребления, требующих осознанного целенаправленного взаимодействия.
Энергетические или сырьевые ресурсы в последнее время, на пороге столетий, подтвердили свою значимость, в частности обширные запасы нефтегазовых месторождений и других полезных
ископаемых. В итоге мы наблюдаем сырьевые войны, в которые вовлекаются страны и регионы, информационно-медийные каналы и производственно-распределительные процессы.
Коснувшись данной тематики и отметив ее значимость, охарактеризуем уровень обеспеченности России природно-сырьевыми ресурсами. Следует отметить, что положение нашей страны считается значимым, ресурсоно независимым, так как Российская Федерация располагает внушительными запасами нефти и газа, но более углубленный комплекс научно-прикладных исследований выявляет ряд проблемных аспектов:
- неравномерность в территориальном разделении ресурсной базы; расположение промышленного сырья в восточных и северных территориях, природно-климатических и сельскохозяйственных на юге и юго-западе страны;
- определенный резонанс в территориальном размещении производительных сил и зонального потребления на протяженности страны. В рамках Европейской (Западной) части находится 78 % населения, здесь же на 70 % сосредоточено производство товарной продукции, промышленности, 76 % продукции сельского хозяйства; но при этом ресурсы, в частности энергоресурсы, расположены на востоке России, где добывается более половины угля, нефти, природного газа, производится большая часть продукции цветной металлургии;
- относительно высокая концентрация сырьевых ресурсов, но при этом расположение плодородных сельскохозяйственных земель в ограниченном ареале южной и частично европейской территории страны.
Из 1200 разведанных месторождений природного газа 80 % его добычи приходится на 4 месторождения Тюменской области (Уренгойское, Ям-бургское, Медвежье и Вэнгапурское). Угольную базу России составляют 570 месторождений, объединенных в
18 бассейнов, но лишь 3 из них — Кузнецкий, Канско-Ачинский и Иркутский содержат свыше 60 % промышленных запасов и обеспечивают почти 70 % добычи угля. На территории Курской магнитной аномалии размещается 65 % балансовых запасов железной руды и 70 % ее добычи, хотя в целом железорудная база насчитывает 300 месторождений. Почти 80 % запасов древесины приходится на Восточную зону страны. Более 70 % гидроэнергетического потенциала России приходится на бассейны рек Енисея, Лены, Амура и Колымы [4].
Библиографический список
1. Большая советская энциклопедия. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969-1978.
2. Лопатников, Л. И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Дело, 2003.
3. Некрасов, Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы.
— 2-е изд. — М. : Экономика, 1978.
4. Региональная экономика. Основной курс : учебник / под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. — М. : ИНФРА-М, 2008.
5. Словарь по экономике и финансам [Электронный ресурс]. — Режим доступа : www.glossary.ruro
Bibligraphic list
1. Great Soviet Encyclopedia. 3d ed.
— M. : Soviet encyclopedia, 1969-1978.
2. Lopatnikov, L. I. Ekonomik and mathematics Dictionary: Dictionary of modern economics. — 5th ed., rev. and ext. — M. : Business, 2003.
3. Nekrasov, N. N. Regional economy. Theory, problems, methods. — 2nd ed.
— M. : Economy, 1978.
4. Regional Economy. Basic course: Textbook / ed. by V. I. Vidyapin, M. V. Stepanova. — M. : INFRA-M, 2008.
73
5. Dictionary of Economics and Finance [Electronic resource]. — URL :
www.glossary.ru.
