CC BY
37
гических исследований в аграрной сфере; несфор-мированностью целостной системы организации развития инновационного процесса в аграрном секторе.
В этой связи потенциальную угрозу представляют: ускорение проникновения на внутренний рынок страны семян сортов и гибридов иностранной селекции (еще в 2005 г. их насчитывалось более 1000) на фоне ослабления позиций украинских селекционеров в связи с финансовыми проблемами и устареванием оборудования соответствующих лабораторий; перспектива окончательной утраты рынка высокотехнологичной биотехнологической продукции; отсутствие возможности внедрения в аграрном секторе страны созданных отечественных новаций вследствие фактического отсутствия там действенных организационных форм инновационной деятельности (агропромышленных научных парков, инновационных центров, агротехнопарков и т.пр.); усиление импортной инновационной зависимости в сфере агропродовольственного производства в связи с уменьшением предложения эффективных отечественных инноваций на внутреннем ранке, ростом соответствующего экспорта и расширением использования импортных разработок; неэффективное использование бюджетных ресурсов, провоцируемое отсутствием обоснований для оказания целевой финансовой поддержки тем или иным потенциальным носителям НТП в агросфере.
Учитывая вышеизложенное, государству следует фокусировать поддержку на фермерских хозяйствах и кооперативах, принимая во внимание также интересы крупных сельскохозяйственных предприятий, эффективно и экологически безопасно функционирующих на арендованных угодьях; жестко регламентировать развитие земельного рынка и стать его активным участником; способствовать усовершенствованию системы финансово-кредитного регулирования инновационной деятельности в отрасли и снижению уровня монополизации инновационного рынка; разработать и реализовать Программу развития аграрной биоэкономики.
Источники
1. Государственные и региональные программы продовольственной безопасности. - ftp://ftp.fao.ora/docrep/tao/ 011/Ю765г/Ю765Ю4^Г
2. Земельный кодекс Украины. Переходные положения. Ст.15. - Ведомости Верховного совета. - 2002 . - №3-4.
3. Демьяненко С.И. Агрохолдинги в Украине: хорошо или плохо? -http://ierpc.ora/ierpc/papers/aapp21_ur.pdf.
4. К вопросу о развитии рынка земли в Украине. -http://www.medianews.com.ua/news-10243.html.
5. Глазьев С. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопросы экономики. -2009. - № 3. - С. 34.
6. Сытник В.П. Задачи научных учреждений в организации научного менеджмента в сфере интеллектуальной собственности и маркетинга инноваций. - Экономика АПК. -2005. - № 8. - С. 6.
РАЗВИТИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА УКРАИНЕ
В.Я. Амбросов, д.э.н., зав. каф., Т.Г. Маренич, д.э.н., проф. Харьковского национального технического университета сельского хозяйства им. П. Василенко
В дореформенный период в Украине функционировали 29 агрокомбинатов, 22 агрообъединений, 22 агрофирмы, 12 агроторговых предприятий, 179 производственных и научно-производственных систем, 42 научно-производственных и 7 отраслевых объединений. Все типы агропромышленных формирований имели высокие и устойчивые экономические показатели деятельности, были финансово стабильными, производство вели на принципах самофинансирования и расширенного воспроизводства, успешно решали экономические и социальные задачи развития коллективов, предприятий, территорий. Достаточно успешная деятельность агропромышленных формирований базировалась на административной поддержке, отработанном экономическом механизме межотраслевых связей, тесных взаимовыгодных интересах интегрированных предприятий и организаций. Договорные отношения сочетались с четкой системой экономического регулирования, институциональной поддержкой.
В связи с переходом к частной собственности на землю и имущество, реформированием коллективных хозяйств, приватизацией государственных предприятий, интегрированные структуры создаются преимущественно на договорной основе, прежде всего с собственниками средств производства, включая землю. В 1991 г. в Луганской области было создано ЗАТ «Сельскохозяйственная производственная фирма «Агротон». Сфера деятельности фирмы была направлена на производство, переработку и реализацию продукции растениеводства и животноводства. Площадь арендованных земель здесь составляла 40 тыс.га. В состав ЗАТ «Агротон» входит хлебозавод, кондитерский цех, молокозавод,
мукомольный комплекс, сыродельный завод, макаронный и майонезный цеха. Объем реализации продукции составил 200 млн. дол. США. Рентабельность производства была 11,3%. За последние годы необходимость интеграции заставляет в Украине более широко использовать ранее накопленный опыт и развивать новые формы — кластеры, агрохолдинги, территориальные отраслевые и комплексные агропромышленные объединения. С вхождением в интегрированные формирования предприятия разных сфер АПК взаимоотношения все больше строят с целью более полного объединения производственных ресурсов, привлечения инвестиций, достижения высоких конечных результатов. Такой переход прямо или косвенно означает отход от контрактной системы к организационноцелостной социально-экономической единой структуры, которая часто не соответствует интересам сельхозтоваропроизводителей.
Современный этап развития АПК Украины характеризуется созданием новых организационных форм агропромышленных формирований холдингового типа. Обобщение деятельности таких формирований в разных регионах страны показывает, что здесь первостепенное значение придается инвестированию производственных программ. В Украине функционирует от 50 до 60 агрохолдингов, которые арендуют свыше 3 млн га пахотных земель. Такие объединения рассматриваются как крупнотоварные производители. С их развитием углубляется специализация, более активно привлекаются инвестиции, прежде всего на приобретение современной, преимущественно, иностранной техники и технологий. Как правило, в таких объединениях имеет место
высокий уровень переработки продукции, повышается ее качество, ускоряется продвижение на рынок, исключая посредников. Сравнительно быстрое распространение холдингов связано с тем, что они обеспечивают владельцам земли более высокую арендную плату. Если в среднем за 2008 г. арендная плата за гектар земли по республике составляла 17 долл. США, то в агрохолдингах - около 90 долл. США. Заинтересованность промышленного, торгового и финансового капитала в деятельности агрохолдингов несомненно предопределяется выгодностью вложения инвестиций, что обеспечивает быструю их окупаемость за счет эффективного использования имеющегося потенциала, мощной современной техники, достаточного количества удобрений, дешевой рабочей силы. Учитывая требования рынка, следует отметить боле высокий уровень конкурентоспособности таких структур по сравнению с обычными сельскохозяйственными предприятиями.
Вместе с тем интенсивное развитие агрохолдингов, расширение их численности и увеличение площади обрабатываемых ими земель не всегда и не везде сопровождается успешным экономическим и социальным развитием села. В своей деятельности агрохолдинги в основном ориентированы на краткосрочную конъюнктуру рынка. В результате этого имеет место нарушение оптимальной структуры посевных площадей и севооборотов. Земля преимущественно используется под зерновые, подсолнечник, рапс, а севообороты становятся двух-трех польными. Реально сельхозтоваропроизводители не получают равных доходов на авансированный в производство капитал, включая землю, а внутренние корпоративные цены реализации продукции значительно ниже рыночных цен. Практически сохраняется такое положение, когда сельхозтоваропроизводители получают лишь 25-30% выручки от розничных цен реализованной продукции. В условиях агрохолдингов ускоряется продвижение сельскохозяйственной продукции на внешний рынок. Однако сельхозтоваропроизводители не имеют отношения к валютной выручке за свою продукцию.
Интегрированные структуры всегда отличались активным влиянием на социальную инфраструктуру села. Современные агрохолдинги этим проблемам должного внимания не уделяют. Как отмечают ряд исследователей и практиков, с развитием агрохолдингов все больше централизуется система управления, дистанцируется от сельского производителя, принижается роль сельскохозяйст-
венных органов управления и в целом системы управления агропромышленным комплексом.
Особенностью формирования агрохолдингов является в определенной мере стихийность их создания, недостаточная обоснованность размеров, связь с регионами и территориями. Все это требует усиление исследований проблемы, прежде всего за счет теоретической основы развития кооперации и интеграции социально-экономических явлений и их последствий.
В условиях Украины интеграционные процессы будут иметь и другие формы - кооперативноассоциированные, акционерные, агропродуктовые типа ранее функционирующих предприятий и объединений. При этом в основе интегрированных формирований, как и всего агропромышленного комплекса, сейчас и на перспективу должны быть сельскохозяйственные предприятия разных форм собственности с четкой отраслевой и производственной структурой, собственными трудовыми коллективами, внутрихозяйственным разделением труда, первичными коллективами, работающими на собственных или арендованных средствах производства, включая землю, принципах коммерческого расчета. Сельскохозяйственные предприятия, равно как и интегрированные структуры, должны быть ориентированы на долгосрочную конъюнктуру рынка - 25-30 лет.
С развитием глобализации, по мнению отдельных исследователей, традиционное деление на секторы и отрасли аграрной экономики отходит на задний план, а решающее значение приобретает кластерная экономика. Предполагается, что кластерная экономика обеспечит территориальное развитие конкурентоспособного производства, за счет децентрализации стратегического управления экономическим и социальным развитием будут успешно решаться проблемы социально-экономического развития села. Однако опыта реальной кластеризации в Украине нет, а предложения носят преимущественно виртуальный характер. Исходя из сущности кластерной концепции, производственно-коммерческая деятельность предприятий и организаций в процессе развития должна обеспечить совершенствование деловых и личностных взаимоотношений с последующим переходом к организации взаимовыгодного делового сотрудничества. В связи с этим для практического осуществления потребуется разработка системы организационно-экономических взаимоотношений в составе кластерных структур, что не нашло пока ни теоретического, ни практического обоснования.
РЫНОЧНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ УКРАИНЫ: ТЕНДЕНЦИИ, ВОЗМОЖНОСТИ, УГРОЗЫ
Е.Е. Гудзь, д.э.н., гл. науч. сотр. ННЦ Института аграрной экономики УААН
Современная практика функционирования агроформирований Украины, близко воспринимается в украинском обществе и весьма неоднозначно оценивается, что убедительно подтверждает сложный характер происходящих трансформаций в аграрной сфере и векторности их развития.
С одной стороны, сельское хозяйство, в кризисных условиях выступило единственным устойчивым сегментом экономики (производство объемов продукции, за 2009 г. составило 104 млрд грн., что на 0,1% больше чем в 2008 г.), который поддерживал экономическое развитие в 2008-2009 гг. Положительная динамика сельского хозяйства в 2009 г., в первую очередь, достигнута за счет увеличения
производства мясной продукции. Объемы животноводства за год выросли на 4,2%, в основном благодаря увеличению поголовья свиней и птицы. При этом наблюдается тенденция к снижению поголовья крупного рогатого скота, в частности коров. Растениеводство сдерживало динамику развития отрасли (объемы производства за год снизились на 2,4%). В 2009 г. собрано 46,0 млн.т. зерновых культур, что меньше прошлогоднего урожая (53,3 млн т), однако является достаточно высоким показателем.
Но, даже в докризисном 2007 г. на единицу площади продуктивных земель производилось продукции сельского хозяйства на 37%, а на душу населения на 32% меньше, чем в 1990 г. Урожайность
