CC BY
25
БИБЛИОСФЕРА, 2010, № 4, с. 79-82
Материалы научной сессии ГПНТБ СО РАН -7/
УДК 021 ББК 78.34
РАЗРАБОТКА ПОДХОДА К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕХАНИЗМА АДАПТАЦИИ БИБЛИОТЕК К ПОСТОЯННО МЕНЯЮЩИМСЯ ВНЕШНИМ УСЛОВИЯМ
© О. В. Макеева, 2010
Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук 630200, г. Новосибирск, ул. Восход, 15
Излагаются основные результаты исследования. Рассматриваются направления дальнейших исследований.
Ключевые слова: адаптация, механизм адаптации, адаптационный процесс, теория адаптации.
Basic results of research are stated. The directionf of further researches are considered. Key words: adaptation, adaptation mechanism, adaptation process, theory of adaptation.
В рамках научного проекта: 9.2.1.2 «Информационно-библиотечные ресурсы и развитие научно-образовательного и культурного комплекса территории», направления «Диагностика и моделирование деятельности региональных библиотечных систем» было установлено, что без изучения адаптивных процессов невозможно проводить исследования состояния библиотечного дела территории.
Об актуальности данного направления в современной науке свидетельствует проведение Программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям» (2006-2008 гг.) [5]. Эта программа была осуществлена на основе междисциплинарных проектов, в которых приняли участие сотрудники 27 крупнейших научных центров Российской академии наук и ее региональных отделений (Сибирского, Уральского и Дальневосточного). Работы велись над 161 научным проектом по 6 направлениям.
Недостаточность изученности проблем адаптации в библиотековедении показал анализ доку-ментопотока [3, с. 18]. В большинстве имеющихся публикаций в качестве основного способа адаптации рассматривается объем функций библиотек. При этом содержательное наполнение этого понятия у библиотековедов часто расходится с существующими концепциями, разработанными известными социологами (Р. Мертон, Т. Парсонс)1.
1 Р. Мертон: Функции - это те наблюдаемые последствия, которые способствуют адаптации обслуживаемой единицы
Недостаточность публикаций в библиотековедческой литературе обусловила необходимость обращения к материалам теоретических исследований и практических разработок в других науках: общей социологии и социологии адаптаций; экономике, маркетингу и менеджменту; теории организаций и теории систем.
Были выявлены общие тенденции и методологические положения, характеризующие современные подходы к изучению адаптации:
• смещение акцента изучения с макроуровня (общество, государство) на микроуровень (индивид, организация);
• существование двух основных методологических подходов, на основании которых осуществляется концептуальное понимание и объяснение адаптивных процессов и явлений: материальное (материальные условия, так или иначе, определяют адаптивную деятельность, например, ресурсы) и идеалистическое (учитывающее специфику человеческой сущности через ментальные конструкции, нормы, ценности индивида);
• по современным научным представлениям адаптивные процессы по своему содержанию предполагают наличие двух сторон, взаимоотношений между ними, систему контроля и управле-
или системы. Дисфункции - это те наблюдаемые последствия, которые уменьшают адаптацию. Нефункциональные явления - это те, последствия которых безразличны. Т. Парсонс: Функция понимается как «действие, отвечающее на ряд важнейших требований, иными словами, на ряд внешних и внутренних для данной системы условий, которые можно рассматривать как пределы изменения, не нарушающего интегрированность и эффективность системы».
ния, наличие норм и санкций, а также устойчивой и адекватной обратной связи;
• адаптивные процессы в бифуркационных и эволюционных средах будут носить принципиально разный характер;
• адаптивные процессы и объем затрачиваемых адаптивных ресурсов зависят от количества сред внешнего окружения (экономическая, культурная, политическая, образовательная и т. д.), в которых происходят изменения; скорости и глубины этих изменений; устойчивости и стабильности;
• отношения адаптирующихся сторон носят не субъектно-объектный, а субъектно-субъектный характер.
Эти положения позволяют утверждать, что для изучения процессов адаптации библиотек важно систематическое изучение характеристик внешней и внутренней среды, и особенно характеристик пользователей и персонала библиотек: объективных (технологических, ресурсных, организационных, инновационных) и субъективных (когнитивных, информационных, ценностных, мотиваци-онных, компетентностных). В качестве интересных исследований в данном направлении следует указать попытку количественного определения адаптивных ресурсов населения Российской Федерации, проведенного Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН в 2000 г. (адаптивный потенциал был рассмотрен как комплексный показатель, складывающийся из накопленного образовательного, профессионального, социального и информационно-культурного капитала) [1]. Согласно выводам исследователей, уровнем ресурсов, адекватным требованиям конкурентной среды, в массе обладает лишь молодежь (то есть население до 35 лет включительно). Поскольку в библиотеках страны наблюдается повсеместная тенденция старения персонала, то, на
наш взгляд, продолжение изучения данного вопроса представляет большой интерес как одного из возможных факторов влияния на адаптацию библиотек. Следует указать, что в ГПНТБ СО РАН последний раз изучение мотивации труда и удовлетворенности персонала трудом, и также факторов, оказывающих на них наибольшее влияние, было проведено в 1988-1989 гг. Профессиональная адаптация молодых специалистов последний раз изучалась в 1984 г.
В результате теоретических обобщений была представлена иерархия механизмов адаптации применительно к библиотеке [4, с. 46-47]. Она была рассмотрена на основе комбинаторной концепции иерархичности адаптивных механизмов, разрабатываемых в естественных науках [2, с. 176-180]. Установлено, что механизмы адаптации разнообразны и зависят от конкретных условий. Позднее данная концепция была дополнена теоретическими положениями теории систем, где адаптация - одно из важнейших свойств, характеризующих способность системы нормально (в соответствии с заданными параметрами) функционировать при изменении параметров внешней среды. В результате была получена конструкция в виде пирамиды, в которой уровень сложности процессов возрастает к вершине, а количество возможных адаптационных решений уменьшается в том же направлении (рисунок): адаптивно-рефлекторные, адаптивно-преобразующие, структурные и инновационные.
Безусловно, данная модель требует значительной доработки и дальнейшего изучения с использованием практического материала. Однако она представляет собой интерес с методологической точки зрения, поскольку дает понимание сущностных характеристик процесса и позволяет выработать важные практические рекомендации по его управлению.
_^_
Инновационные, преобразующие структуру и функции адаптирующейся системы
А--
Структурные или компенсаторные процессы как способ «адаптивного выживания» отдельных частей системы либо за счет своей собственной деформации, либо за счет
разрушающей деформации уже других частей или системы в целом (самоорганизация) / \
Адаптивно-преобразующие процессы, защитные формы реагирования трансформирующего и преобразующего плана (сохраняющие внутреннюю структуру адаптирующейся системы неизменной в ее сущностных чертах и проявлениях) (самообучение)
ч
Адаптивно-рефлекторные (предохранительные барьеры), страхующие от флуктуаций среды, в границах которых субъект адаптации оказывается преадаптирован или постадаптирован (самонастройка)
Иерархия адаптивных механизмов
О. В. Макеева, 2010, № 4, с. 79-82
Традиционные экономические подходы к адаптации библиотек основываются на теоретических построениях классической теории экономики, где механизм процесса описывается поведением кривых совокупного спроса и предложения. Утверждается, что в общественном секторе, где функционирует библиотека, равновесие устанавливается главным образом с помощью сознательно и целенаправленно проводимой бюджетно-финансовой политики. Этот финансово-бюджетный механизм играет ту же роль, что и ценовой механизм в рыночном равновесии, часто его называют бюджетным равновесием. Поэтому механизм адаптации библиотек, с этой точки зрения, будет напрямую зависеть от бюджетно-финансовой политики государства, а также муниципалитетов и ведомств, в чьем подчинении находится библиотека.
Теория институциональной экономики утверждает, что механизм адаптации будет определяться способом организации трансакций или, используя синонимичный термин О. Уильямсона, типом управления контрактными отношениями (типом гарантий отношений, заложенных при заключении контракта) [7, с. 53]. Под контрактом понимается совокупность правил, структурирующих обмен между агентами через определение прав, обязательств и механизма их соблюдения. Ранее это рассматривалось в библиотеках как взаимодействие на основе добровольных соглашений (добровольные и зональные объединения) -отношенческий контракт. Выделяют четыре типа организации управления трансакциями: рыночная, двухсторонняя, трехсторонняя и объединенная. В качестве механизма адаптации, соответственно, рассматриваются конкуренция, накопленный опыт отношений, третья сторона и административный приказ. В данном направлении адаптация -не стихийный процесс, возникающий и развивающийся под влиянием изменений во внешней среде, а процесс регулируемый, в значительной степени оговоренный на стадии заключения контракта.
Данный подход дает возможность иначе подходить к рассматриваемому вопросу, механизм адаптации в этом случае находится под влиянием неформальных отношений с пользователями, а также существующей нормативно-правовой базы (законодательства в области библиотечного дела, «Правил пользования библиотекой», внутренней технологической документации), где уже заложены рамки и ограничения.
Согласно этой теории, адаптация является напрямую зависимой:
• от существующей системы правил (формальных и неформальных), создающих системы стимулов и мотиваций;
• распределения прав собственности;
• типа управления экономической системой, поскольку именно она занимается распределением
ресурсов и способна воздействовать на величину трансакционных издержек;
• сложившейся системы контрактов и контроля за их выполнением;
• степени специфичности активов и инвестиций;
• свободы творчества, предпринимательства и внедрения инноваций.
В ходе исследования был изучен массив данных по публичным библиотекам Новосибирской области для возможности определения степени адаптивности библиотек на основании библиотечной статистики и выявления основных факторов влияния на протекание процессов адаптации (управляющих параметров). В качестве спроса рассматривалось количество читателей, предложения - книговыдача. Производилось также сравнение с существующими нормами (Модельным стандартом РБА, нормами ИФЛА). Была выявлена тенденция зависимости степени адаптированности библиотек и характеристик персонала, что заставляет говорить о необходимости более глубокого изучения данного вопроса. Установлено также, что абсолютные и относительные показатели характеризуют развитие библиотечного дела Новосибирской области неоднозначно2.
Анализ состояния библиотечного дела в масштабах страны показал, что динамика показателей по субъектам Российской Федерации существенно различается. Поскольку экономическое и социологическое понимание адаптации так или иначе связано со спросом или потребностью, с одной стороны, и предложением или нахождением адаптивного ответа с другой, то основным показателем, зависимость которого изучалась, был показатель количества читателей. Он был выбран в качестве основного, так как отражается в государственной статистике и может дать наиболее реальную оценку зависимости от ряда экономических, демографических и образовательных показателей.
Установлено, что за период 2000-2007 гг. в библиотеках сложилась разная ситуация с изменением количества читателей [6, с. 334-335]: от большого прироста (251 тыс. чел., г. Москва) до катастрофической потери (-223 тыс. чел., Приморский край). Произведя группировку в группы с шагом 50 тыс. чел.3, мы получили следующие результаты:
2 Результаты исследования были представлены на межрегиональной конференции Вторые Ермаковские чтения.
3 Данный интервал был выбран произвольно, как наиболее удобный. Однако в статистических расчетах для определения оптимального количества групп и размера интервала используется формула Стерджесса. Согласно этой формуле, групп должно быть 7, а интервал должен быть равен 30. Но группировка в соответствии с этими данными дает неравномерное распределение, поэтому интервал и количество групп были изменены.
Увеличение количества читателей в библиотеках произошло (по количеству субъектов федеральных округов (ФО)):
• I группа (от 0 до 50 тыс. чел.): Сибирский ФО - 5, Дальневосточный ФО - 2, Южный ФО - 2, Уральский ФО - 2, Приволжский ФО - 1;
• II группа (от 50 до 100 тыс. чел.): Южный ФО - 2, Северо-Западный ФО - 1;
• III группа (от 100 до 150 тыс. чел.): Южный ФО - 1;
• IV группа (от 150 до 200 тыс. чел.): г. Санкт-Петербург;
• V группа (от 200 тыс. чел.): г. Москва.
Общее количество читателей, на которое произошло увеличение: Приволжский ФО - 7 тыс. чел., Дальневосточный ФО - 24 тыс. чел., Уральский ФО - 17 тыс. чел., Сибирский ФО - 60 тыс. чел., Центральный ФО - 251 тыс. чел., Северо-Западный ФО - 282 тыс. чел., Южный ФО - 284 тыс. чел.
Снижение количества читателей в библиотеках наблюдается (по количеству субъектов федеральных округов):
• I группа (от 0 до -50 тыс. чел.): Сибирский ФО - 6, Приволжский ФО - 6, Южный ФО - 6, Дальневосточный ФО - 5, Северо-Западный ФО - 4, Уральский ФО - 1;
• II группа (от -50 до -100 тыс. чел.): Центральный ФО - 8, Северо-Западный ФО - 3, Сибирский ФО - 2; Южный ФО - 1, Приволжский ФО - 1, Дальневосточный ФО - 1, Уральский ФО - 1;
• III группа (от -100 до -150 тыс. чел.): Приволжский ФО - 4, Уральский ФО - 2, Центральный ФО - 1;
• IV группа (от -150 до -200 тыс. чел.): Центральный ФО - 2;
• V группа (от -200 до -250 тыс. чел.): Дальневосточный ФО - 1, Приволжский ФО - 1, Северо-Западный ФО - 1.
Потери читателей в этой группе составили: Приволжский ФО - 917 тыс. чел., Уральский ФО -230 тыс. чел., Дальневосточный ФО - 391 тыс. чел., Центральный ФО - 1203 тыс. чел., Сибирский ФО - 209 тыс. чел., Южный ФО - 188 тыс. чел., Северо-Западный ФО - 486 тыс. чел.
Расчет интегрированного показателя динамики количества читателей по федеральным округам показал, что положительная динамика наблюдается только в Южном ФО (96 тыс. чел.). Самая негативная ситуация сложилась в Центральном ФО - здесь потери читателей за период 20002007 гг. составили 952 тыс. чел.
Стоит напомнить, что в составе федеральных округов есть субъекты (области, края, округа), не потерявшие читателей, и субъекты, где ситуа-
ция прямо противоположная. Поэтому вычисление общего показателя динамики, на наш взгляд, может дать лишь приблизительную картину состояния библиотечного дела территории (федерального округа) и не адекватно отражать реальную библиотечную ситуацию региона.
На следующем этапе исследования будет произведено выявление тех показателей деятельности библиотек, которые выступают в качестве управляющих факторов, и в значительной степени влияют на процессы адаптации. Для анализа были отобраны экономические, демографические и образовательные показатели официальной российской статистики. Выбор источника (материалы Рос-комстата) обусловлен необходимостью обеспечения методического единства сбора и анализа данных.
Можно с уверенностью утверждать, что при всей сложности и высокой степени неопределенности функционирования, механизмы адаптации подлежат сознательному регулированию и управлению. Более того, согласно теоретическим конструкциям, часто библиотеки сами неосознанно создают препятствия для нормального развития адаптивных процессов, не понимая их особенностей и закономерностей функционирования. Поэтому рассматриваемая проблематика требует глубокого и всестороннего изучения, особенно с привлечением данных практической деятельности библиотек.
Список литературы
1. Аврамова Е., Логинов Д. Адаптационные ресурсы населения: попытка количественной оценки // Мониторинг обществ. мнения: экон. и соц. перемены. -2002. - № 3. - С. 13-17.
2. Корель Л. В. Архитектоника адаптивных механизмов социальных систем: социологический дискурс // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 1. -С. 169-185.
3. Макеева О. В. Адаптация как цель и условие успешного функционирования любой экономической и социальной системы // Библиосфера. - 2009. - № 3. -С. 16-23.
4. Макеева О. В. Библиотеки и новые социальные практики населения // Библиосфера. - 2008. - № 2. -С. 45-48.
5. Программа фундаментальных исследований Президиума РАН «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям» (2006-2008 гг.) [Электронный ресурс]. - URL: http://adaptation.iea.ras.ru/reports/ 2008/introduction.shtml
6. Регионы России: социально-экономические показатели 2009 : стат. сб. - М. : Росстат, 2009. - 999 с.
7. Уильямсон О. Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. - СПб. : Лениздат, 1996. - 702 с.
Материал поступил в редакцию 12.04.2010 г.
Сведения об авторе: Макеева Оксана Владимировна - ведущий библиотекарь отдела научно-исследовательской
и методической работы, аспирант ГПНТБ СО РАН, тел.: (383) 266-83-76, e-mail: [email protected]
