CC BY
28
РАСЧЕТ ИНДЕКСА РИСКА ПОЖАРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В 2016 ГОДУ
И.А. Кайбичев, профессор, д. ф.-м.н., доцент, Уральский институт ГПС МЧС России, г. Екатеринбург,
Е.И. Кайбичева, к. э. н.,
Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург
Принятие федерального закона Российской Федерации «О стратегическом планировании» [1] привело к необходимости дальнейшего совершенствования планирования деятельности МЧС России. В процессе практической работы часто встает вопрос распределения финансовых средств и материальных ресурсов. Для упрощения решения этой проблемы целесообразно среди регионов Российской Федерации сформировать три группы: кризисные, опасные, безопасные. Это позволит установить три категории финансирования региональных подразделений МЧС России.
Данная проблема была решена ранее с помощью введения индекса риска пожара в Российской Федерации на примере статистических данных 2002 года [2] и 2010 - 2014 годов [3]. Метод расчета такого индекса основан на подходе Доу-Джонса. Отметим, что индекс Доу-Джонса является самым известным из фондовых индексов [4]. Листинг индекса состоит из 30 крупнейших компаний США. Само значение индекса получают путем расчета среднего арифметического от цен акций этих компаний.
Нами при разработке индекса риска пожара в процедуру расчета были внесены изменения. Вместо цен акций промышленных корпораций использовали величину риска пожара в регионах Российской Федерации. От жесткой фиксации 30 регионов РФ в листинге индекса мы отказались. В листинг включали 30 субъектов Российской Федерации с максимальными значениями риска пожара. Значение индекса получали расчетом среднего арифметического показателей регионов, попавших в листинг.
Выполним расчет индекса риска пожара на основе статистических данных 2016 года [5].
В результате расчета получили листинг индекса риска пожара для 2016 года (Табл. 1).
Группу из 30 регионов Российской Федерации, вошедших в листинг, считаем опасной. В этих субъектах целесообразно разработать мероприятия по снижению риска пожара. Соответственно, региональные управления МЧС России требуют увеличения финансирования для проведения разработанных ими мероприятий.
Таблица 1.
Листинг индекса риска пожара для 2016 года
№ Регион Пожаров на 1 тыс. нас.
1 Приморский край 243,4
2 Хабаровский край 232,7
3 Магаданская область 191,9
4 Республика Карелия 183,0
5 Камчатский край 176,5
6 Еврейская автономная область 169,8
7 Амурская область 168,4
8 Ленинградская область 164,7
9 Новгородская область 163,7
10 Курганская область 156,6
11 Архангельская область 152,8
12 Сахалинская область 152,7
13 Красноярский край 152,1
14 Брянская область 141,3
15 Забайкальский край 141,1
16 Алтайский край 137,1
17 Ярославская область 134,4
18 Калинингражская область 133,6
19 Республика Тыва 128,6
20 Иркутская область 127,9
21 Кировская область 127,4
22 Псковская область 126,9
23 Тюменская область 126,5
24 Республика Хакасия 125,6
25 Республика Алтай 125,5
26 Республика Бурятия 121,7
27 Ханты-Мансийский автономный округ 121,6
28 Мурманская область 120,2
29 Республика Марий Эл 117,9
30 Ямало-Ненецкий автономный округ 116,1
Индекс риска пожара 149,4
Регионы, не попавшие в листинг, не вносят существенной роли в величину риска пожара. Оно образуют безопасную группу.
Выделим кризисную группу. В неё включим субъекты с показателями большими или равными значению индекса. Так в кризисную группу 2016 года попали 13 регионов: Приморский и Хабаровский края, Магаданская область, Республика Карелия, Камчатский край, Еврейская автономная область, Амурская, Ленинградская, Новгородская, Курганская, Архангельская, Сахалинская области, Красноярский край. Для этих субъектов нужно разрабатывать программу неотложных мероприятий.
Выполненный расчет индекса риска пожара может быть полезен для принятия управленческих решений в МЧС России и страховых компаниях.
Список использованной литературы
1. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ ( в ред. от 03 июля 2016 г.).
2. Кайбичев И.А., Кайбичева Е.И. Индексы пожарного риска в Российской Федерации. - Пожаровзрывобезопасность. - 2014. - Т. 23, № 5. - с. 56-61.
3. Кайбичев И.А., Кайбичева Е.И., Рыбаков Ю.С. Индекс риска пожара в Российской Федерации в 2010-2014 годах. - Пожаровзрывобезопасность. - 2015. -Т. 24, № 8. - с. 63-74
4. O'Sullivan A., Sheffrin S.M. Economics: principles in action / А. O'Sullivan, S.M. Shefrin. - Boston; Pearson Prentice hall, 2007. - 609 р.
5. Пожары и пожарная безопасность в 2016 году: статистический сборник / Под общей редакцией Д.М. Гордиенко. - М.: ВНИИПО, 2017. - 124 с.
