CC BY
24
В.А. ЕЛЬКИН
проректор по повышению квалификации, директор института повышения квалификации Байкальского государственного университета экономики и права, доктор экономических наук, профессор
РАБОТА БГУЭП ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
Работа системы повышения квалификации кадров в БГУЭП как подсистемы непрерывного образования направлена на решение задач в области развития человеческих ресурсов с учетом складывающейся ситуации на рынке труда и возрастающей потребности реального сектора экономики в высококвалифицированных кадрах.
В настоящее время в Российской Федерации программы дополнительного профессионального образования реализует около 1600 образовательных учреждений и их структурных подразделений, находящихся в ведении федеральных министерств, ведомств, органов исполнительной власти субъектов Федерации. В высших и средних специальных учебных заведениях РФ работает 512 структурных подразделений повышения квалификации кадров. Ежегодно в системе дополнительного профессионального образования (ДПО) проходит обучение более 1,5 млн человек.
В сфере ДПО РФ в минувшем учебном году работало свыше 155 тыс. преподавателей (в том числе 10 тыс. докторов наук и 30 тыс. кандидатов наук, доцентов). Из их общего числа 30,87% — штатные преподаватели, 11,65% — совместители и 57,49% — преподаватели, работающие на условиях почасовой оплаты. Структура обучающихся такова: по программам 72-100 часов — 12,78%, 101-500 часов — 47,57%, свыше 500 часов — 39,05%, стажировка — 0,61%.
Одним из 512 структурных подразделений ДПО в высших и средних специальных учебных заведениях РФ является институт повышения квалификации (ИПК) БГУЭП.
Только за 2004 г. в ИПК университета: - доходы по итогам года возросли на 28% и достигли 31 млн р.;
- штатная численность менеджеров института осталась на уровне 27 человек;
- численность обучающихся увеличилась до 5434 человек в год;
- доля прибыли в составе доходов достигает 30%.
Во всех подразделениях ИПК работает 331 штатный преподаватель БГУЭП, а также 238 внештатных сотрудников и специалистов из организаций Иркутской области и ведущих российских вузов на условиях почасовой оплаты. Средняя стоимость обучения по «коротким» программам равна 3,24 тыс. р., а при профессиональной переподготовке — 26,4 тыс. р.
Представленные на рис. 1 данные свидетельствуют о том, что с момента создания ИПК его доходы увеличивались устойчивыми темпами — по 30—40% в год. По сравнению с 2001 г. они выросли вдвое. Превышение доходов над текущими расходами за тот же период составляло 7—8 млн р. ежегодно. Эффективность функционирования подразделений ИПК представлена на рис. 2 и 3. Численность обучающихся постоянно растет, создаются новые подразделения ИПК, закрываются те, услуги которых не востребованы (рис. 4). 35 000,00 -
30 934, 28
24 142,11
18 626,24
15 401,90
30 000,00 25 000,00 20 000,00 15 000,00 10 000,00 5 000,00 0,00
Рис. 1. Динамика доходов ИПК БГУЭП в 2001-2004 гг., тыс. р.
> В.А.Елькин, 2005
В.А. ЕЛЬКИН
40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
33,40
22,85 24,82 23,38
Рис. 2. Изменение доли прибыли в доходах И ПК БГУЭП в 2001-2004 гг., %
1 400,00 1 200,00 1 000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00
1 144 71
745,05
616,08
2001
2002
2003
2004
Рис. 3. Рост производительности труда в ИПК БГУЭП в 2001-2004 гг., тыс. р. на 1 чел.
б 000,00п
5 000,00
4 000,00
3 000,00
2 000,00
1 000,00
0,00
5 204,00
5 434,00
2001 2002 2003 2004
Рис. 4. Изменение численности обучающихся в ИПК БГУЭП в 2001-2004 гг., чел.
На сегодняшний день в составе ИПК БГУЭП действует 19 центров повышения квалификации:
1. Учебно-методический центр повышения квалификации и переподготовки кадров (УМЦ БГУЭП).
2. Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров (МРЦПК).
3. Учебно-консультационный центр при факультете организации рынка (УКЦ ФОР).
4. Учебно-консультационный центр при финансово-экономическом факультете (УКЦ ФЭФ).
5. Восточно-Сибирский центр подготовки специалистов жилищно-коммунального хозяйства (ВСЦПС ЖКХ).
6. Учебно-консультационный центр повышения квалификации и переподготовки кадров по специальности «Финансы и кредит» (УКЦ ФК).
7. Центр дополнительного образования колледжа бизнеса и права БГУЭП (ЦДО КБП).
8. Учебно-консультационный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих (УКЦ ГМС).
9. Центр практической психологии в экономике и политике (ЦПП).
10. Региональный центр подготовки специалистов по охране труда и управлению персоналом (РЦОТ и УП).
11. Учебно-консультационный центр «Современные информационные технологии» (УКЦ СИТ).
12. Учебно-консультационный центр по начальному и углубленному изучению иностранных языков центра языковой подготовки (УКЦ ЦЯП).
13. Учебно-методический центр повышения квалификации «Педагогика и психология высшей школы» (УМЦ ППВШ).
14. Центр консалтинга при НИЧ БГУЭП.
1 5. Центр экономико-математической подготовки.
16. Учебно-консультационный центр факультетов юриспруденции (УКЦ ЮП).
17. Учебно-консультационный центр при факультете логистики и коммерции (УКЦ ЛИК).
18. Учебно-консультационный центр факультета менеджмента сферы услуг (УКЦ ФЭМСУ).
19. Центр подготовки водителей.
Наиболее производительно из них работает
первых восемь УКЦ, объем услуг которых достигает 1 млн р. в год и выше.
Структура расходов ИПК свидетельствует о том, что более половины средств остается в БГУЭП и тратится главным образом на заработную плату преподавателей, приобретение оборудования и общехозяйственные нужды.
Проблемой в работе УКЦ остается выполнение «коротких» программ продолжительностью до 100 часов. По ним занимается 78% общей численности обучающихся. Дли-
Известия ИГЭА. 2005. № 2 (43)
РАБОТА БГУЭП ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
тельные программы обучения (свыше 100 часов) выполняет лишь десять УКЦ БГУЭП, а профессиональную переподготовку осуществляет только шесть из них. Это МРЦПК, ФОР, УМЦ, РЦОТ, УКЦ ГМС и ВСЦПС ЖКХ. В то же время средняя стоимость обучения одного слушателя длительных программ в 7—10 раз выше стоимости обучения слушателя краткосрочных.
Наряду с учебной работой УКЦ ИПК осуществляют и научные исследования. В 2004 г. подразделениями ИПК проведено 90 круглых столов по актуальным проблемам экономики, 78 методических семинаров, освоено 56 новых программ обучения слушателей, приобретено оборудования и выполнено ремонтных работ на сумму 818,2 тыс. р.
Надо отдать должное ректорату БГУЭП в том, что им созданы достойные условия для плодотворной работы УКЦ ИПК. Это позволило только за последние годы освоить такие сложные и высокоинвестиционные программы, как МВА, программа подготовки специалистов для сферы ЖКХ, Президентская программа подготовки кадров.
Немаловажную роль в работе системы повышения квалификации кадров играет международное сотрудничество, поскольку, с одной стороны, преподаватели, посещая зарубежные университеты, осваивают самые современные методы обучения взрослых, с другой — общаясь с ними во время занятий, приобретают бесценный опыт практической работы. Все это позволяет ИПК выигрывать большинство конкурсов на размещение заказов на повышение квалификации экономических кадров в Иркутской области. Последние годы ознаменовались выходом ряда УКЦ ИПК БГУЭП на рынки образовательных услуг соседних регионов и за рубежом. Так, на базе центра консалтинга при НИЧ БГУЭП проводятся курсы повышения квалификации специалистов по экономике для предприятий
г. Эрдэнэт (Монголия), значительная работа ведется в Чите, Улан-Удэ, Якутске, Магадане и других городах РФ. УКЦ ФОР занимает первое место в России по количеству обучаемых по программе «Управление государственными закупками». УКЦ ГМС признан базовым центром по переподготовке государственных и муниципальных служащих в Иркутской области при реализации реформы местного самоуправления на территории Сибирского федерального округа.
Перспективным полем деятельности в сфере повышения квалификации и переподготовки кадров является сотрудничество с центральными вузами и организациями на основе дистанционного обучения. Так, согласно договору о творческом сотрудничестве между администрацией Иркутской области, Росжил коммунквалификацией и БГУЭП, с сентября 2005 г. начинается спутниковая трансляция занятий из Москвы в диалоговом режиме при обучении специалистов ЖКХ.
Огромное количество благодарностей за отличную работу приходит в ИПК БГУЭП со всех концов страны и из-за рубежа. Особую признательность завоевали УМЦ БГУЭП, МРЦПК, УКЦ ГМС, УКЦ ФОР, УКЦ ФЭФ, ВСЦПС ЖКХ. Не менее плодотворно работают и другие подразделения института повышения квалификации БГУЭП. Проведение занятий со взрослыми — это наиболее квалифицированный вид преподавательской деятельности. Здесь необходим отточенный сплав профессионализма, педагогики, научных исследований и практических навыков в той области, в которой проводятся занятия. Именно поэтому особо хочется отметить всех руководителей УКЦ, менеджеров и ведущих преподавателей центров, которые олицетворяют золотой фонд профессорско-преподавательского состава БГУЭП и каждодневно приумножают его славу.
Известия ИГЭА. 2005. № 2 (43)
