Пути повышения экономической эффективности производства зерна в Оренбургской области*
О.В. Павленко, соискатель, Оренбургский ГАУ
Решение проблемы продовольственной безопасности страны во многом определяется уровнем производства зерновых культур. Оренбургская область является одним из крупных производителей зерна на Южном Урале. Здесь выращиваются практически все виды зерновых культур, в том числе сильные и твёрдые пшеницы, по качеству не уступающие мировым стандартам. Однако область находится в зоне рискованного земледелия, когда в отдельные годы количество осадков минимальное, что резко снижает урожайность. Тем не менее влияние климата можно с большой вероятностью смягчить. Но для этого необходимо иметь достаточное количество техники, удобрений, высококачественных семян, создать материальную заинтересованность работников сельхозпредприятий [1].
Оренбургская область входит в десятку крупнейших регионов России по объёму производства зерна. Площадь зерновых в структуре пашни в 2006 г. занимала 57,8%, в 2011 г. — 53,2%. Основную часть зерновых составляют яровые зерновые — около 80%, озимые — около 20%. Основными производителями зерна в области остаются сельскохозяйственные организации. Общий валовой сбор за период с 2006 по 2011 г. увеличился с 2019,3 до 2917,8 тыс. т, или на 44,5%. От общего сбора на долю сельхозорга-низаций приходилось 78,4% в 2006 г. и 71,3% — в 2011 г. Наибольший удельный вес среди яровых культур занимают пшеница и ячмень. Основная доля производства зерна приходится на центральную зону — от 26,8 до 31,7%, восточную — от 24,1 до 31,3%, западную — от 16 до 28,6%, остальные зоны производят значительно меньше [2].
* Статья подготовлена при поддержке РГНФ, проект № 11-12-56006а/У
Колебания валовых сборов влияют на объёмы реализации зерна. Здесь также лидируют центральная и восточная зоны. Уровень товарности зерна в сельхозорганизациях значительно колеблется — от 46,4 до 69,3%. В КФХ уровень товарности колеблется более значительно.
Рынок зерна в области нестабилен, сказалась отмена заданий по продаже продукции государству. В итоге пришлось переходить на альтернативные каналы сбыта — переработчикам, на рынках, через торговую сеть и др. Средняя цена реализации за 6 лет увеличилась с 3225 до 4954 р., или на 53,6%. Но и себестоимость выросла на 50,5%, что привело к снижению рентабельности. Ранее доход от реализации зерна позволял перекрывать все убытки других отраслей и закупать всё необходимое для организации производства. В настоящее время реализация зерна не позволяет делать достаточного запаса материально-технических средств.
В последние годы наличие всех видов техники значительно сократилось, так как темпы выбытия превышают темпы обновления, сократились поступления по лизингу. В итоге увеличилась нагрузка на единицу техники: на 1 трактор — на 34,3%, на 1 комбайн — на 28%, что составило 450 и 498 га соответственно. По данным ранее проведённых исследований, нагрузка в среднем по области не должна превышать 200 и 270 га для выполнения полевых работ в оптимальные сроки.
Из-за недостатка финансовых средств сельхозпредприятия резко снизили внесение минеральных удобрений, а сокращение поголовья скота привело к дефициту органики.
Следующий фактор, определяющий уровень урожайности, — это высококачественные семена. До 1990 г. семеноводство находилось на высоком уровне — до 80% семян имели высокое качество, но с переходом на рыночные отношения вся система семеноводства развалилась. С целью преодоления падения производства семян в 2008 г. в области была разработана программа семеноводства. В итоге за последние годы положение значительно улучшилось — по всем зерновым культурам возросла доля более высоких репродукций, доля кондиционных семян. Тем не менее предстоит большая работа по восстановлению целостной системы семеноводства.
Проблемой остаётся использование трудового населения сельхозпредприятий. Численность занятых в сельском хозяйстве сократилась на 37%, в основном это постоянные работники: трактористы-машинисты — на 41,4%, животноводы — на 33,4%. Их занятость очень низкая [2].
Ухудшение кадрового потенциала — следствие ошибочной политики по отношению к сельскому хозяйству, низкой оплаты труда и социальных гарантий. Зарплата сельских тружеников в 2
раза ниже, чем в среднем по области. В остальных производствах она превышает в 2,5—4 раза уровень оплаты сельских тружеников. Повышение зарплаты может повысить престижность сельского труда.
Основным индикатором эффективности зернового хозяйства является урожайность. За период с 1990 по 2011 г. её динамика была неустойчива: самыми неурожайными были 1998 и 2012 г. Размах колебаний между максимальным и минимальным значениями составил 6,5 ц/га. Нами были задействованы 14 факторов, определяющих урожайность, мерой связи взят коэффициент парной корреляции. Наиболее значительными факторами являются внесение минеральных удобрений, количество осадков в мае, наличие энергетических мощностей в расчёте на 100 га посевной площади. Остальные факторы существенного влияния не оказали. С показателем «индекс цен на зерновые» урожайность имеет обратную зависимость — с ростом урожайности цены на зерно снижаются. А вот показатели рентабельности имеют с урожайностью зерновых положительную зависимость средней тесноты, что говорит о прямом влиянии урожайности на эффективность производства и реализации зерна в области. Определение параметров уравнения связи можно использовать для прогнозирования изучаемых показателей на перспективу. Заметим, что системного влияния факторов на урожайность и эффективность производства зерна установить не удалось из-за низкого уровня всех взятых факторов.
Следует отметить, что сельхозтоваропроизводители до сих пор находятся под давлением диспаритета цен. В итоге себестоимость 1 ц зерна за период 2006—2011 гг. выросла в 1,5 раза — с 287,8 до 432 руб., наибольший удельный вес приходится на семена — до 26,6%, содержание основных средств — до 20,6%. Это, естественно, отразилось на эффективности производства зерна. Так, цена реализации увеличилась в хозяйствах МСХ в 1,56 раза, прибыль — с 33 до 68,7 р., уровень рентабельности низкий даже в урожайный 2011 г. — 13,4%, с учётом дотаций — 16,1% [2]. Этого явно мало для полноценного развития сельского хозяйства. Уровень товарности в среднем составляет 50%. В итоге хозяйства недополучают прибыли, как за счёт количества реализованного зерна, так и за счёт ограничения цен реализации и роста себестоимости.
Таким образом, критерием эффективности зерна является увеличение объёма его производства соответствующего качества при наименьших затратах труда и средств на 1 ц зерна. И здесь наряду со стабилизацией производства на первый план выходит решение следующих вопросов: рациональное и экономное расходование всех видов ресурсов, снижение их потерь,
переход к ресурсосберегающим и интенсивным технологиям с учётом погодных условий. Кроме того, необходимо усилить экономические рычаги государства в повышении эффективности производства зерна. Одно из направлений стимулирования — совершенствование ценообразования, так как это основа не только развития отраслей сельского хозяйства, но и всего АПК. Это позволит обеспечить применение всех слагаемых интенсификации производства и на этой основе — рост урожайности зерновых и стабильная доходности отрасли.
Неуклонно развивая зерновое хозяйство на основе ресурсосберегающих технологий, повышая эффективность функционирования зернового рынка, Россия может полностью обеспечить качественным продовольствием не только своё население, но и внести определённый вклад в решение мировой продовольственной проблемы.
Литература
1. Госпрограмма развития АПК на 2013—2020 годы. Утв. Правительством РФ 14.07.2012 г. № 717.
2. Годовые отчёты МСХ Оренбургской обл. за 2006—2010 гг.: статистические сборники.