D СГТ|| ы\ Ъг/Лметитпта DEL I ТшшШ IV Социологи и
Полмтические процессы
Протестное движение в России « и у л е в ы1 х » : генезис и специфика
Подъячев Кирилл Викторович - кгандидат политических наук, научный сотрудник сектора изучения социокультурного развития регионов России Центра социологии образования, науки и культуры НС РАН
E-mail: [email protected]
Протестов движение в России«нулевых»: генезис и специфика
На наш взгляд, ключевой ошибкой, допущенной политологами при исследовании российского про-тестного движения, является принятие за аксиому двух тезисов: о «пассивности» российского населения и о высоком про-тестном потенциале так называемого «креативного класса» в крупных городах.
Аннетацвя
Спо:(:и:современнойгюлитологии рассматри-ааетсара:(итие п<:іес:аог:движешявРоссии в 2005-0П)С1іт.Авсонобосновпіиеентозасотом, нто о|^и:^г^/^о^пос^т^е^'^і^с^іидвижения надлежит исходивпне(оптсленнон:аунен:ауюяеів ітеро-г^1^|.^?^ноех^к^0^ой^,п изсестотыоивспеосоранВоно-ста^и показывает, что протестное движение в Рвссии бых(кнтнсев<ымидомнс:овынто1сту-е^^^иОй^а^^О^нВОеОГі
КпЮЧеЕЗЫД СНІОЕй^: гфоонат, іясс:аівьіо^й^в^й^с^,геижсие:і^(^^ общество, политические коммуникации, гражданское неповиновение
гм
т-Н
0 гм
.о
ю
го
о
ц-Т
01
BАOcлвт;ниT: еoдlймeчeнявныд иннеуккроссийскому Алттвcтнoмyдвджтсию. птот интересчётоаопрослеживается ыaкьаyЗдилнoмдиолyдpe, 'г^есосв^я^о^но^е^иссьздованенх.
отс вызвсно бурными ^і^поиа^о^^и^ссииА^аан одзкaЬАьбЛllвlвткйpeпocлeлыОнйoавГocyддpот венную Думу.Умногихтогда г^^г^^и^лсскп^о^с^о^^ов^^^аі^с^с^^т^и отото про-
тенорый, казалось бы, произошёл из ниот-оуда.Явдениы нeoжпсллннoчoмыаcoвoгя пoлиьлчeийсoгoпждтecта ^с^ссг^о^с^З^^^сйс^ав^^ь^в^с «фенсмена Болотной площади».
^o^яыraнс^^мл.^eкиы^^ движение.приннтыаза «про-б-жденин врсждсноксто яощпствах^ажедвл oййвpшпннo ыне-со^у^^]^и итoжиднннымгнacамом деле это не так. Несмотря ааоодАЛвние pявapaбoт1,вкoтopыxделелиcьпoжыткдполи-РЯЛОДИЧЄСКОГОанаЛИЗДСОВЄ0МЄННОГТрОССИЙВДОВОПЗЯТЄСТНого
,о;вижумия Ььм.:йC.цeлocтндюкapтднyпoд асфы^и^ вать не удалось. На наш взгляд, ключевой ошибкой, допущенной полиаплогсми пони иcoлтдoвaнии роосижского ддoтoзтнoyя ,ови-жения, ипяяется принятие за аксиому двух тезисов: о «пас-^б^^^АЛ^^кдв^і^йдін^і^ог^^^^удр ил ио^ь^^^^ымг^д^отестном лодинцинл еаыч лгиы ^^eм^нхзс^^нтч^^(^o^^I^,^£lI^caoжлнyпных вoла<;дЛ(Cвaшeйчянки зіьнив, а>ба эти тезиса несостоятельны, ытд бoятывpжлоeтcяэмпиpичоcкиммaнeниклoжIвтoпoпыта-
1 Например, работы С. В. Патрушева, К. М. Клемент, опубликованные в 2006-2011 гг.
гіог ясІденаУ 'д ^
епся показать ^ижй> и, ^і^і^р^ж^ьі^аніях^ак на аксиомы, невозможно дать удовлетворительный анализ протестного движєннп д РФ.
Один и: cедвныxпpикципoб рсучнодоисследолания жaкнючpeтоявттвя ыго вмив^^акехп^Еїшжд В(^^дря^і^^г^ких чоон-ювиий peнднoдлоcдypяесIсopяpитcлыJoга сбя^снения какому-либо явлению, значит не явление «неправильно», ггь чшиыоч<и таоыавический книц<ло( Нвша ж^чх -я лонянн, дaкеяыжeиcтoлис<нявoгopн00УЙcиб0бп ротеста», и затем yиeпcпытьтьcяcфopнyлиpавyдьтеoбщиeпpндидпы,кo торые ЛЯЗP0еЯTHИeЛ0eTHе мня ИHTepиpeTИЯHHBOPИKpOГKО0ИЯPбЫаЬ вепгдсіщии ДCOpHИ0HeЙШ0C0pH0PИTИЯ|
Tкoиeиииeoким однопан ия
Рнввмасриьуя вопрос о теоретических основаниях изуче-кляpоыcьКcoдсoпчoлeонлчoт яаижеиия, келжoяпдoИти мимо н^^елы лoлиyидeвкoK методологии как таковой. Сегодня ксливнозсклянауяа>я -рож:] PcегopocзиЧoвaЯ:J)идвaлacь осерь^иомкрнхизо^ртсены которого,но пашвггояд, заключаются в исчерпании исследовательских возможностей coдьPИ у^озвсі(;оп[ьі,ии [я-м.( —]. По ндшoаyмнeниЮ| но сменуей должна прийти новая, ставящая в центр изучения не борьбу cлнтcaвлысчд(д(в( бняаpa«пpeнтивмия ресурсов
ып^1^(^щ^с цв:тopпмeнтдлееaлыJoояпяинyждонАп),aкoмн[х-никaциюoнoлидинoввдй» и«лепчлитияоeкoй»cфepибщeьува. Вод пeьcийлнeАИмоaттeянвлимaллl cpcyдapcжoяяyзктм смысли (коп оовокчплость зыияpныxинотиoдooбвлacтиJ]aтaкже иoлиннчeокиeлдyяии.гpyппы давления и другие структуры, оокилиднале зaтязoaниoмц -
дaдичeвкoйвлбтти . з^<^с второй - область частной жизни лю-,OоЛ.пьзcyeияющиxвсoи ешны е(авмечные Гинчсресы.
Дво эви аферы сущестсдют оспноуромслно и пнха.^асг^ьно нрамкаходнвгодолого-вмциума, но при этом их функцио-уивоиАЛнpoьнoвонянaaбоoлютyopлзеичлыннI:pилципах. Пopииичecкaяcфeхнсcaк<тoодмстцж cщёApиcнззoлy,oри-оeтинoмaнaнaoбщeeблигoIЗ, о. я<п, дооороеудивидоиьным сброзом д: чяеысoнeявнлoyсд обстой суммой частных благ, мoуpвдyoявия<ocoбoйнoлв:двкppнeoтниxoчяичнo<(
HeкoлитлихcАын оСеаап иояеpoяppяемннa ^нс^одовіи бaCOАЫeбкДBB,TpyДHOУДЯMeCTИT[ЫeДpyГ е ЖДЯBЯДP объеди-лpющиeоoвнcктc opyyпoвхз0яaгoтoлькo нлучайнымобра-
1 Термин «неполитическая сфера»представляетсявесьмаущербным,поскольку он апсфатически отталкФ»аеееявсёжеот«п»лятики»я«веасти», нотермин «гражданское общество» не подходит, поскольку обозначает конкретный социокультурный феномен, и исходит из понятия «гражданин», применимого далеко не ко всем типам обществ. Возможно, правильнее было бы использовать термин «жизненный мир» ^ег ЬеЬеш^геИ:), введённый Ю. Хабермасом.
Трудности в коммуникации и взаимодействии политической и неполитической подсистем социальной системы являются не временными и исторически обусловленными, но сущностными и непреодолимыми в рамках известного нам мира.
ГМ
т-Н
0 гм
.о
ю
го
о
ц-Т
01
зом иоа кртьооаанема.Нормаьианаїмиаакиологическим центром политической сферы является власть, причём власть публична<( Длянeнтоибичocкaйcфeяыключeвыспoннoием яoлчoтсяииноясc.
Соотвеастввнеы, еамо лосикз «ыоия cжия ыфорглубоко чдитичнal ПoлитинeyкaяcфтpaмсopяеиaвepoимдльнымнCоa-зом, она функционирует в логике иерархии, дисциплины, под-яь-снию, ибв где -вое пвннилония.ооы нин ^.в^вои, о гре нет иласти, бyмлcи] пoлитики.ЯГcпнлитичocкaя же сфера действует УДeГИАCBЬaИMBДзKеOЗИЯ,KЗMПpTЫИбCЗйДT0ОBДбД•
Kыкимо0eoзбм, я:вхикн[0ыoмянннпoтyясфкpпpинци -УтиЛЬто рызл ИИЛ6і,ЄДВОЛИ НИПрВТИВОПОЛОЖны. А подобное yaЗЛeЯИeЛ0CИKПpеВMДB0KT0MИг иaoкoммпликдpмямeжду отими аферами ооснориосу кpпмлeоaopyдецyпlлввюй.
А ведь речь здесь идёт об идеальной модели, в кото-косз са yниoыыyютcя вів ик.<изидудрьивіе пороки составлтю-мин чон^з^вс^^рс^^па систему личностей (которые в реальности кacppгюпьooюсcячлacоыo дляа;ocоижeния лжпныд0лаг, а не еизтсмнол цeлиyOщoeя олбРяВмсо возможность подмены пере-
COCЬHHBНaCЛЛИЗM.
Изэтогосхздусточинвывод: вяддпоcтиокнмвyпyка-.ии и взаимодействии политической и неполитической под-^1^с^ь^]д^^^1^^:^^^^^(^^уор]1^ы евляистоплео^саннымиичсто-ничтдииовycлонpеннымИ( еоиу щросьнніми и непреодолимыми oАУBкоxнoевоаеогa ныммичД]
Вместе с тем очевидно, что политическое и неполи-ЗІЬЧбСКб^ 0П]0B Дад Чести Ч,лНРВО нзлого,которыо ид и сьззоо-янии существовать одна без другой, и они вынуждены не топaкoeоcyщeорвoвaтояoдoмIнoикоцг00мoммнииицpoв ать. ПoлитичecкыяеСсoдпнизвана регулировать деятельность непо-виcиАCcнoH,ыхaaсётейзaкc>ны,cyб,зaщитyотвнeшнеoнвpaга ^вті^і^С^'с^еп^с^^ и^^^(^и^спР^^і^в^. И ликвидировать государство ^^Ап^Д^зо^У^^^^^^<^я^в^п^л^ло^м СосеподоСныепопытки потер-меле мблныйпжaвпл(, оыяез сс^іпо,моз^^р^^^^пїс<^з^х^мї^нном мире дя0 яoоpнстaeтl с3( нєпяниоичєскяо єФмрн«кврмитіпяли-тическую. Старинная метафора о голове и туловище вполне POенвaтнooтpсlЖбeозyтьиб вящения.
Kяммyнипaцкя«пoлцвппeомбод»и«пeпoлитидooк ого» pдпpотяжeчмиаoлыцдйчacтииcтооии цивилизации осущест-блянaв0гкaк пбыоилO[:ввдныдoppтнпимпopяяиc:«cвepxyoмиз»I ^то^с^^сял кс^ісщ^стол- Шратлао сояcь0ымниз0Iнoтeльнeй, в основном через посредство жалоб, обращений к властям [см.: бз к. 69-ркд И0ипокaт[ пялихнчєркоч система ссс можем ипще-oтлoвaтьаевoбpдoчяйcoязигeбщбо твом. Никакой, даже самый задрбітьш ле^і^мно є^^^є6 0^(^,іс^с^,^ь^соп^с^н^ь^ом^в^^^С^ме, вне ocякoйcвяоиcмнoeлcннсм. Ho,гpapкн;иoкпaяI«односторонняя» система предполагает, что «наверх» поступает только та информация, которая нужна в данный момент властному актору.
Протестное движение имеет две основных причины: либо существует противоречие между властью и обществом (или его частью), а действующие коммуникационные институты работают неэффективно; либо противоречие имеется в самом обществе, между его различными группами, а власти не в состоянии это противоречие разрешить.
ГМ
т-Н
О
гм
.о
Ю
го
о
ц-Т
Новременваясистсмасфоевшяовалеряд институтов, позволяющих осуществлять коммуникацию и «снизу вверх», причём, мфп важны»пмяинбира«еФнно.В таылоНсесстеммвласть помуиаетнс омомкоиминфоомоцию, рич^преас eйноaOнoдима, ноиту,которуюгражданехотяндонпё °онести!Срвдиэтих уетптытс^еои можмо нп^ииям^ инмфдиционныео0пищпния,ираз-личные формы гражданского контроля и гражданской экс-пнруивы: общесввенооие омп;яме«1, оублоынею ыс^ушивсястс, мтп-цсетфмиые о^я^сгКл^1»У1в имоогот иооо. Одмако наличие таких ихстхтутов, oтж»идeaлоимфyнкциФниoиющиx,coздaёт дру-янютpнднocво.ПoФиoлыкyётооeмвнпеoыoOщeёцвooтнюноие Им^О.В^ОНОИ СОДврЖИм В HeбeMH0MeCTB0ЯHПЛичных социаль-иыхгхупп,притом яoзтичaюыдбocя пфмножecнояпoнпнаков (coциaомуo-оeмoгpaфитнcктx, eнономинeнкиx,этничecких, конфессиональных и субкультурных), поступающая от него о ЯHOЛHeИЧTOXВЮOИCTeMИO ИНфОиМ«ЦИЯ OKaOMеoaOTCЯ Под-оап мтотикох«чмн»й, иногда взаимоисключающей. Возникает оопоос- кокею исформацию ^^^х1^м^оо^н^на^ы^^ояебования отвеемо-п Ц^^тоИ:ио^ав^смсзт8^с^ы^т перед любой, самой «демокра-оичнвисй»х «модерный »ПФиноич«cкoйcиcунмнй,нянтиoт oeмУxoдимacоитовeяoто уинсио неyдacоcятпхтк. Б! этхм, на маш взгляд, и заключается основное противоречие современной птлиохеесксш РНСОоНОСРИ. OфHOBHЫMПpeДMП0еMПOЛИ00ЛУBИИ oноoдыяиклжнтоыиьиeyoeинe комн»никации между поли-OИЧБTKTЙCИCеCMOЙ ИСоЦ^ФЯМ, HУЯЯH0:[ЙHHaЛИB тё проблем и противоречий.
Есми ныxoдинe ссе> отуй нынцппиии,нo пфотеноноадвиже-ние имеет две основных причины: либо существует противо-Oпянeятждyмуooтьюим0щьновояёиннeнoтонтьм),ндeйcтву-ющиeкти:мнникaциoннвёe институты работают неэффективно; тиBупpовивиpeгшeимeпонувcaмoмoбщecтхe,мьжяyнеомнз -циaныиигpyнпaми,a властинл в состоянии это противоре-тие ГАфвшись >
Поoмocтнoeяl;вижнлнн,оoким к»розом> можтортисма-поивоом нак форип го ожданско гоучс:™», »омн»исирующ ую слабость коммуникационных институтов, и в этом смысле рoлeннyюплaбoнeоeния но ывтоии инМмммоЦии геробиямах яыаждан л хля нaщитoтпoпoцииыxпpнe.Kaи указымеии аме-оигaи-жиe пoлиоммтeнД еКоониЭ.Арато, «требования отдель-ТЫ»ЛИб О О ПФHO0HCOблЮЫHHИЯ HЯOeЯOBHO0XПpOMOФОaнyЬHИ ^^и^05^ЫП^^^1^^^^И, еели оНИ HCбyДyOПOДПCoЖaHЫГ[pбнИЧHЫЫH дискуссиями, собраниями, и, во многих случаях, обществен-тпсмм движонуим^ пябкиикpмщими гpoжoцинынe рсммвино-^х^о» тм^, ы50^с.
Сииог«йсторонмо, пяотпcтнаeoвижтниoнaнвыpaжение пяоёлoоoичий миждс paзлеoшымиcтнппaми лбщества может подчас быть крайне опасным, особенно если оно начинает принимать массовый характер и агрессивные формы. Недаром,
Протестное движение как выражение противоречий между различными группами общества может под час быть крайне опасным, особенно если оно начинает принимать массовый характер и агрессивные формы. Недаром, несмотря на то, что равная для всех возможность участия является ключевой характеристикой демократии,
Д. Сартори, Н. Луман,
Р Даль и многие другие теоретики полагали, что расширение участия превыше некоторой нормы нежелательно, поскольку многие люди склонны к зависти, стремлению к отъёму чужой собственности и пр.
гм
т-Н
о
гм
.0
Ю
го
о
и-Т
нетмотряраос,чтвратнрясФЯввеявозможн ость участия является ключевой характеристикой демократии, Д. Сартори, п. ЗЗувым с,. Дaньимнонбндpyфно нeoуптиииноянгaли, что 0Омшинмниeyчacтинп0eeышeнвкoтoяoИ лонмынвжплaтoльно, нонмoльнyмн00ив HЮo;ИCМИOHHЫ КЗаХИСТ^СТреМЛбнИю у омоиму чyжтйcoбвтoмцнмпмo и р». Учаттиедолжнобызь возможностью, де-юре доступной для всех, однако то, что многие нк ФСВ ПOЛ]ceы[ЮTPеC, нетм «е НбДОСТКмЯИ, НО ДОРвОИНИмто. KaнoтмвбaлД.Гoнчapмa]«цмлитииeoиоямп атия значительной иaoтммзбинaФeлee,иx oлоyждПнрoeтФoтмиeиынопoxoxлeчения oпoлитинтcкийыкoцeccмoжeтяacемaтpиоaтьcякaкoпpeдeлён -имц oояoнпия птaбинтнoВдeмринaтиик[a,п•24]. Тем более это епрхтвдлиоо ПИ MOHФШeTИЮKПpOMeCOHOMH0XИЖeHИЮ.
rёaфиы образом, при aoeлизeпяooыoфноcoдвижcляянaд-лежит исходить прежде всего не из численности участвующих о зс»м яюдтвв,но совино етв чacиoны и ppнпpгeёaoненнocти п>^-нoптoоно пхотентеых акций. Частые протестные акции (вне оахиси—нсои от чнулeнпонуиинyхooвникмв) ябознанают нали-впeecoннeлтлоб eиповмe тпредемённых противоречий и пока-оынаюи аеоххиыа иpнждaн]oонооыo тoннлиинaчмуoOиеaтьcя 0одуeшнниaбoнныpнооёувopeчий•
Наличие же большого количества участников может оыныххеь сояoxлxлoеоoй, подалеумя- усегдаукпзыонутна oмоoёзнocткпoмтрeыыc доннoйляoиeетн»й акцией обозначаемой.
Тщм тoлeoxoжнoоняущынoунимсlниeнaкaчeственные характеристики протестов: социальный и партийный состав Pяптниcoнмрoм те умаепникуе, ooдуpжaниe тосебованн» и ^нулю-таты акций.
Ипнoддизэтиxпpилципом]мoaипoпытaeмcяниж е на аpoмepepядaляoтecоныx акций обозначить основные черты Tooуийcвoгииоoоeeмнoгoдвижeнияивлоoeнoииpoвaмьмoнмыж -Ц0IeБeHбBHЦИИCГ0 »ален«ишпго развития.
Xapoкннpиcгимл aмпиpичмдкиxдлмныx
BoльяMбв-нояeяи нвШ 0.»,- е. нммаппооыг выутупле-лыHСнoмибoялопpoмнaлизиpаоaнooкoла 200 yoм0щyниИo про-и6cтнынxыттyпнcнoлxмнeрбoнax,оaз мещённых на различных интepиcо-кyeypyaxилиoндHликooлнныявpeeнунoльнoйнpпвмe е Tн00-00р0 oг.Hодooтмyнитo, лoо кУIIpycyиоaтиpнoyтoэткH тыоощхвоомсштельно,однокоэ«о oдинeавyннoy,чтo оказа-нопн oмтмoжнымиyпoловфтотpвкaчуyтвyомпиpичyеиoйбaны. Hпeциoлизыкаoaнным мехБзвнннгом протестных движений -хотсий-нлх pyгиoнaн]нaoиoлььдо ЮЫ можвмуудить,никто не оaниыaлcл .ApргиoнapoнaяпyынтьилипоM:oы общественных движений сообщают вовсе не обо всех протестных акциях, имевших место (это позволяет сделать предположение о том,
гхог яс^денэ1!?1 'д оЫ
что в сеолРнаетипявтастныхсфциИбылоОолтше и экстраполировать полученную нами информацию на всё протестное пвижeвнcC. Дяяныво ятф0ыпooyoноо0oуеo -ныную лодпину, оджно нpoотл;итьcь»иoиeлььсoe иccлeдooнннe. Нв.поскольку яннпцирятоее нами м[емoяo мaчеcн»eнныcxoмяимoмиcoилн нме-ыо тыиыше м значи-ие, лмес поличeеoвeннын,aaжевoыpоним-х нами данных достаточно, чтобы сделать некоторые значимые дош пoлитолвгичмвнмeoaнaллcн небом-дя;ниея.
Aнoллмиpляпцмтecтныeвo-cтyнлeния 2005-2007 гг. ^т^.т.щ^з онизиc» 2008 п[)[моIooиoлниce иавжде оеого на имторлмлД.Верхо фyoоoы [eм.•0 ] ,нoeкoлькyлcпoсIьиoоoлный иммвссно цмнлoьxбыл побринпем жеенопобом (мониторинг имтетхлт-свНт-вмХопо Д.Верхотуроввпвмоманаливеисп оль-иоы^.о оНзор толоки зол ф в»ляеа 2007 е.cдeбoлныримнa0лю-дения удивительно совпадали с нашими. Это подтверждает пpониунoжeнсз, что, нoeмoпoя ом cкyдoеть эвспиес:оЯеескос) баны и лтиyюнeхo«ттн»чность сведений, публикуемых в открытых пcточн—нax,дeньcыe oпpoтecтнoМaыоывнoемнм нея^ие при-Влиeитeлнцoдвyx-тpёx метяцоомполне можно экстраполиро-^(^е^нв^иН^еох длциклны:ыевpeменрыeфтpeзкы.
ПоoтcеиoыоpоIитyплeнил 0MЯa-ЫMePoт.aмдIИБиpтooии сь мао сновании данных, собранных автором самостоятельно на оaйн«х»бщeетвннныxдвиыeoий,нылитиcыелинпapтий, .вей-oнaльнылCMИрып.(вceooокoио 40 сайтов).
Пм0мeceмыe KKЦИM росоинн -о 2Д0мо70и7 нм
Ппнooe,нaнтocлeoнвн аоя^м^и^с]^н1^л1^1^]мы, ;^'^оцсесоот-аетствиереалтлоеииртсхлжего мифа об отсутствии протестов тOУ05в.Гкигдaeмeoимeoиoмoccoвыв оыступлтнин ирноив монББИнбциилоcoт)e,eокoигисного 2008 г. Полученные нами ^£131^пн^:хо^ьиБ^^ всcь]paфмнaниыеннoммaтeоныне) его полно-ттыю опроывргают. Ник. Д. Верхоояггм» оОноружвиц оpJJC>еeм за Ieнтя0oоиoквяЫно ГОНв [по мнению большинства, спокойно-eo)тoдт,yпомн:oвлиявипиeллoтвоС00 нномecтнынмкциях, рионнлностою oФтдaпaкаивнoшимннaЫлюдeнияпи.Зoвесь 0н0а е,г»o хашимдонным, нмeлаo[ccтoнпмeнмеlOOЦaкций1 (X0TЯДЛЯBЫИM0MЫЛ0H0H0ЛHyчeHИИMЫ выбрали только 30).
MOПpeOИpaCXOЖeMHMЦеPИЮ,HMCHЛOПOCУB0M05е.ИOВMО емижение ПЛЮвЛОМТНеТИЗ HHИИЛЬГOTl ^ом^оп^ом^'ви^ов.л^^, тозолт нaпзoc и ночало oфoлмбяoьeяoтнocиoмноныцнoтитуциа-^^н^^я^не^с^епм^'^^енно е)^]^^н^0^]^^. офорМНи ИГPo0щMЯОMOиЦеИ ие нpoоcетлыeл вижонимд »аБрвналольщиков в строительстве жхлтв, -н^т™ eныoитeльcовaнeфoeныовoдaмяольБaйкала,
1 Подчеркнём - это акции, только упомянутые в обнаруженных нами открытых источниках.
Вопреки расхожему мнению, именно после 2005 г. когда движение против монетизации льгот, во многом стихийное, сошло на нет, и начало оформляться относительно институци-ализованное протестное движение. Оформились общероссийские протест-ные движения: за права дольщиков в строительстве жилья, против строительства нефтепровода вдоль Байкала, против запрета «праворульных» автомобилей, против разрушения исторических построек в городах и т. п.
ГМ
т-Н
О
гм
.о
Ю
го
о
ц-Т
пнттис овгыаеа«пылваррныных»авноывОимой, против разрушения исторических построек в городах и т. п. Некоторые из пих вpиoбpeлииыннеяeионнyю иимоннпциoнoнoниюopгaниза-
0ПюCнмнpпмпp, Oпижвниeaвтомoбыярcтoо)cноЫoльшинcтво
еOX0MЦИЛOpaЗH0O0ЛeHHЫЙXOpaKlep. ^1^0>^^^НМ5Ы^^.^^в0^ том, УНо прответнын у0ИЖеНИц, ЛЫДВигаВШИеСДОЖИе О^^ВНиЛЯ, как правило, не имели единого лидера и не координировались мн в°инисо цвно-^ Пожалей, отимко овтомоТиешспди л еатцдо-цикoмБaйлoнayдaвaлмгмаогoвopиоoен в лоординации прове-eeзихaхцийвpa»личнpеxpeгиoнoxииxcoнoооожoпнни про-тостнымидсистоиями ноугогонотн Iпy0нииaиии в лновннeте иCMИ,нонлeнтивнывиммcнрвыеин0ныидyнль ные обращения1 отхтaзывпнcии,cyдeб тыеисы-ии ы к.Л Нои мэтомслучае, сумоно ввемо, мoмн« ено»pиeьoвoнникнмocлиипocтO)oитyм неких договорённостей между региональными лидерами обще-ооо^ннс,1х уoижeний. с.и. снолала 0м]лидвижcния в oмeиocсax, а пжв нооoм отндоговорились о совместных действиях на Moдeoнинномяоoмыc.
Вбонылинствевнуптвыаецли были разовые и проводи-писн внceоoн«ыIПoвыxоoлым Гxoтo, имнмшлмнaблюнёнлям, oлoтниeмcелиы,нaпныoив, лaбoчиo цниTыздбБлeтзопу-тярны1 - видимо потому, что летом по выходным граждане покидзeи сододн.иилаонao цельокцин нпниелeчьв опмлние ИHpO0ЛeMK-ЛCДOKОИMOHHOoH
ДДH0ЛеH0Ьа0HKCЛeH0ФИMЬШIе«0Д0MMИеHHЫIС» движения могли организовывать долгосрочные протестные кампа-ри]и х Ф маиинми [личною ^к^ил, мопpoвoжаoвшиeзя тнфнд-кациями в СМИ, потоками обращений граждан и т. п. Именно е 2000-TH0eг]ывеанyoово оонояфopмхцoлoocpoчнoйпpетест-^с^^^^нт^я^, накнеиановно палаточных городков, применявша-
Нан-олее мaeнIea«ноёми и хорошо организованными о Ба^1^,^у^1^]^^^^к^таоН оуены -под нвиорой мы oмвoмвoиoyнeтолыяoпннроднyю,eниoьpмбвкyюеpeду). п[о подсчстом (еP, Впановурюиа, I{ё^и^oo^н^сc^сд-^ь^ьт^ын^^I^5% рассмотренных им акций. Примерно такой же оставалась их рилян вснндлемс изялaeмымлaми ненныде,чтоапиший раз лодтoесжлaзт оонсвиoeленммIpeпoeкcнтaтивнocтьHoмы,кото-0ОaПOИMeMBaЛCяД.BeаXOTypOB.
- поллеотмвнот oДоaЩeCПCcCOCЬPIHKСCoTвBИ0HMГС 0ГГаНЫСт0С0и(кЫК прямило,
на змя госты гяcкгеpeавдo»oтлоoгсззвыcшиx должностных лиц), подписанное одновре-
менно несколькими гражданами (иногда очень большим числом); массовое индивидуальное
oбзaщeние - пяток однеампвыт об°ащеной(с олпоакяво° ньсьтвлтмеoсдьылeн»гcа и с до-cс»»ьыo]идпед)ли)ф»иомaдгяeмыxгпвляaкaмитoсaкoот свoгге имени. Вследствие особенностей делопроизводства в России, массовые обращения более эффективны, т. к. гораздо чаще отражаются в итоговых аналитических сводках («обобщённых обращениях»), которые докладывают высшему руководству [см.: 4, с. 105, 133 и далее].
гхог яс^денэ1!?1 'д оЫ
Соныаоcсмятлиаaтсыхeб»еaния,вы,овирaвшиеся участниками акций, то можно видеть следующее. Требования пакрытия еиононнчески мaеoнык иноигоодено понт спььма медли. Почтссмен аниииТынинаноавленыниОопрооим енрои-OeЛЬCTBaHOBЫXO0ИBKTOB,MOЗyЩИH повредиовпрндорройореде, уи°с лнивим снооаноетромк, пpeдcрao»IЯBшинcoбoй,н:oмцсиию протестующих, важный элемент городского ландшафта.
—асс, напримс°, пнмимо oбщыфeдкнaльы-oеo донжения шротло впpoиомльcтвa нмфомпpовoоoоoпасной близости от Бoйкзмo,ингкмeeoopяpмeнненoмeакыxaкп;иыJоЯпoпяевской, Иocтppмcкcй,Чккябинcкoл. Mижeгбнaмеио0,Boлcoнpaнcной облoевяxCнpoолo ^'^^нм^,Г(^^в<^,^^^^кос^е^]^]^^ес^с^и опасных объек-eoт).МлиxнoивномФaиo вёяимнемoиалoBOOчeH[
Кал дометни о,* Верхот^нп. «...ыонихавдисо ннмте-ста наблюдается высокая доля долговременных и организо-оонных eуoтeзтнын нампакий, кoммo ераждано омываются оамсныpeшзним.eп орство и длительность подобных протестов объясн—нтоя тамжг и тeм,чпoоcзoпнyю мамеупрооестующих тocтомaяюолюрo eвывокиммoeвнем образования, с хорошим нoxнпoм,чоoиoeвoлянoвыяeкитьopeмкиcилыoняыехннзoлии ОДОТвООНЫ XHO0TДOeHK ЙBH0HKpеMH0IeMKЦИД»аД. тал Следующими по частоте были выступления в защиту обмaнх»ыкдoлнщикooo ыи.миьмн омстроиоельеотп илноне-поднииовнаполучи ниeжллпooщaнe] То есть это протест птOБДтпpяме-xнapyшeннПпpaвaгнaждaннo житьё, закреплённого ст. 40 Конституции РФ. Хотя в одном случае вино-пниoзeи нарушиния оыcтyпaли чаптно-е номпонии Cзa)аяaншoз с граждан деньги и не предоставившие обещанного жилья), о рнуеом-мгстные блacтиCноpaшoющиeо0бмoceлмeнва по яpeдоcтaвлeнимжилнжoьoaди социально незащищённым граж-^£юут)^^^^^,^ом^]^отес^п^^^ остмоалисьоласти.впснмомслучае ооедБигалнео иыcбoв»нмя иаказать мошенников и добиться от диx»ыeoиceниБoбязaтeлФcпонoныне];oгнaьлeнлюквapтир, во ттором- мoeдocтaвлeннл квартн° т^^вохи ужкоппои ред-птоенно от ылвеоейс Прсс оном »;о.гомг^^иио^^с^^с^[^^и^к^с^чти никогда не выступали единым фронтом. Обманутые дольщики, рoконaиoеIOca-пpoдoпокcнжиpooaлибмношyю правовритграмот-лостпоо. к.oв:aчaлaoбoaщaлцеоввyыы,онеaнынрoкyрaтурыI, OCёП0OH^^COO^^-^^ИИПе)^^O»^ИИИ^M енно возле прокуратур oлиpeгиoнoлФныxMBM, ноекоиону. тиебовуни о-власноИ мепредботавитожит^как тoкызoо,oзacтaриньдeoелoпepое выполнить свои обязательства. Однако неспособность властей 0пяоёттм вoоoштшyм пaн0лeмy] нрссс^окннс.ме омриикиг отомоорки и зиoоeмaтнл ескоенон cпoБнтниe судебных решений (почти И^(^т^) 0ярчoeбcyыы а0OФHeИOOаЯЛИИCKИ ^(^Л^мс^ыдоок деве-пoпcкoMcHмpeзyльнaтp этонeпнннecлo)оеьвбольшей степени радикализировали движение дольщиков, толкая их на более громкие акции. Так, дольщики разбивали палаточные городки
гіог ясІденаУ 'д ^
в МосквеиСанкт-Петербурге(2006 и 2007 гг.); занимали недостроенные здания в Казани, Екатеринбурге, Волгограде, Краснодаре; проводилишествия (прпчЫмтожевиео случаях, когда они нубылисооласованы,наихсиловтйразгтнвласти нерештлииь). Имаанодоны щяко первымс изнеах твдокетн ых днижсхий ЗКНЯЛНСЯПсреГОТи^МИО ЮТИ устндіхдеслтвилх, что в конечном счёте привело к образованию общероссийского Кїщественнооо двоженит «Комияевитыорадсвшии дольщикои: ТКЗЛ». Судяпг осему:это л ервысояассматриваемый нами пттитропытоорерожденлнствяяйлыликауеалоиых про-сеоиовноместахвобщароеоиИскос отот^/^геп^^^^л^^і^жи^ие. Плнака,какмымтжвмзаметитЬ; еамоеяюдвижение не утра-^^л^о^і^раз^^^І^в ниувтльнтось л ото твеияоылотолькоодного: сешения псоИыемои долещикоа, свотьідадвнвлст»і-мсшенники были наказаны, а люди получили оплаченные ими квартиры. (Нала и меицт еаоевд^иі^ания рвсоун по мере того, нтл зитеничи-таеоаякохичестввеб манутых дольщиков, но если властям уда-стаяразвешинь ^г^^їякн,Д^с^ин^є^]^єі^є^і^у^^тг^8і лаесамо собой. Мтниттехреосондногдсдолощикам предоставили жильё (хотя Ныввeмeинаe),пpьтуcтныевнnl;иибыcтpoзaдиxлог
ТретиНкомш1еыслдавлем,вызыотющнз і^Н^'с^сент^аж-ран, - трудовые конфликты. На них приходилось до 13% не0вяттиынтыcви(IлeниП]Kвкпpaдил0I0ние0язaныcнeвы -плaттйвсхьбосуcйплaвывии мчяыыразмером оной. Однако сакано редапротеяяы ияфажактсян ыуиосовнпах, которые публичными акциями не сопровождаются и не выходят за поиптя срєдпритти^ Быляотмспины толоко нeеиеламввум-чаев, когда помимо забастовок рабочие устраивали публичные пит^^с:<и^к]олєс иып^таип ЫничёмнаибллеемасшттОными аывивысоупусния,не связанные непосредственно с трудо-нымиаотрамм,н вьізвкнндіс єн^є^н^и^оі^сєте^сі^^п^^ пч»тнри-яння. Ннк,Д. Мерхонирявуилзывает на движение рабочих НАО«Телесосианот»иротивяеЫдяракягенахватдпрядп риятия (лысдa«ниплотєнклаяиоыькяипyпныxакций чротесмпидо тив иеенвынняп ямежы яяЫсивсниииаП ыакнопримероакогорода протеста [см.: 7].
Понятие «Оюптыыв ^I^(^,^^cты»I^xо^ны^^^^таI^^диьно шилокиаячсктл ялкбнок. Д.Вкрхтоуряввключаятв них янтнысиыпдятыт яовышсниы н;сн в а продовольствие, пролив ееФ°Рмы вярЯДЯКЯГООраНЯПиТОатиЯКО еДПЯДЯвРяЯЯИЫ (Казаш^Кртоняя^^ПсоеррфсЛпизкяеикачяеовапямм.ссхь-ных услуг, самоуправства административных органов и т. п. ласмятуя та дС; чтя авт. прв^яыдв ияеыо пыыыотютаяраз-нымкфтысхpaкыдзaтыaеичaют равличные категории граждан, Bчpnсыcвoвтякoыoдодae«юьвaжычяобщуяче»юa.Hoеколько шымяжемеидитинятзучсннымоануым,някив протесты были абсолютно стихийными, то есть за ними вообще не стояла какая-либо институциализованная структура. Если институ-
Почти во всех рассмотренных нами случаях политические требования в ходе протестных акций звучали крайне редко, а участники демонстрировали готовность к диалогу с властью, требуя прежде всего переговоров с должностными лицами.
ГМ
т-Н
О
гм
.о
ю
го
о
циенакьнкоТжкмленптт общргтвонккт дпижение и возникало, то только по итогам протестной акции (митинга, пикета) как ірезгльсао дoгoоoуоннocтиeёлчocoникoв]
Выжнуовмвопть, атoпoчяинoюceпpaccмoоpeн[ныxнами єлчяотxпилпеичоcкисстыIЖвoоии Е!С^ос^€] накостных отций енулолх кpaйнopсв;кo, о ччиcтниилдемонcтpиыoooли тутов-ность к диалогу с властью, требуя прежде всего переговоров к доежнснснвыми ллцами.ы сеу слуитыс , когда ктв-ниПуко из ТуковыоптелсйСгуберноаогс мэр,нсыионалвный прокурор) сам вуі-ИУ и Е^^нусіг^^вв Ы щеиие кяноонсоиющими, сиуияиояуи осегыадлвольсоиы серосворачиеатась.
^пи^I^oI^^^^у^aсик^^(^I^I^o^I^к^n^I^ИIl^^ии либо не заме-пета,чрбoуoндововюпнеплыаовияo ихпыоведынли. Юомый сОЛуЛЯрНыК ысснЫМ1 Иев10ля3асс^^ыйп5^^г^^ то»Зслулнес, -организация на том же месте альтернативной про-властной нкцоя в иито митинта «Единон Ів0(ссии>і; нии[о ыарвеоо массу иого еyиуниу-кгяцeуoв, ярмарки и т. п.
MвoитcистeяекЫceвeннгпoнитичеєииппте тестов, воыши иыт^и^ы^Е^й^е редки. Из 160 акций, рассмотренных Ш•ЫвpX00НP0BЫЫI(Ы0У0K0 7 вычели яЗКОиОЛИЄИЯЄСИДЮНаП0уи-кындoс50опpнсИм вееыниеынисочнтныт нpнвeчнниeм ныберов • ае гиональный парламент. В конце 2007 г. количество полити-нeеыичoкныИyвeличалoc ь, таккакпросплииыборуівКоедому инarолиcгмитинги ипиувсы I^ч^I^oуиaрушений на выборах. штанение ы^коЫвяыв^и^^идI:оn5^o^^ocыс^eм^нвсI^ятидесяти в различных регионах страны, и большая их часть была орга-пизлтовд 0-ПРФ либо н|юш^а лс)e] иг пылосыии. Пртмтано в емо же время оформилось сотрудничество оппозиционных партий -пpeжсевcеко ШПИФ: к сыоими «Ипраиетл илоИРоссиитс кау-зальноімипчоусевооімпявижениями. Так, в декабре 2007 г. на нитиогвгЧeвмтеcиеяaкнчДcтpeбoюыаияыи исяесу[отроитогов гоноуоонсшязвлчалииротесты против задержки заработной ^л^^еыиаПс^сли каммет тяычпчыддтияоеИ;нкнчеопетво ритель-логоквлссоя ас^»нс^с ЖКХ.ВГорно-Алеайске чаднапегичном ииоаиычсс1ссков^»мис,и^1,е KПPФбыичсомечeиытpaчтчичтнты «Нет - разрушению памятников Алтая», «Защитим родную лдиродсо и т. га уме Ы](тоосоо иоскчечекологичесичхдви-жгпиH»aктчвнoвыстyпoпшитпpoтивcтpoительcєoовзaповед-яыхысилях Гвднооя АтітусН Подобпое сочетание политических (эиекеopaыoяыx)п ы аузальчыхооинчговчмкломесто вю^ыцё но делоы ряде мчтччпoоKПPфв0;еыaИpe20В0Г[Чacеoсвчсхe-бования отражались и в резолюциях митингов. Как распреде-лчлчса чротисечые акции по о;слям 1ияеоовпччям); ооиаотно нижвнаы»иг. К.
1Л
ОІ
гіог ясІденаУ 'д ^
Голодовки; 3,8%
Протесты предсрзнимате. ей; 6,3%
Прослы в оОыазовстелсно й сфере; 3,8%
Политические протесты; 4,4%
Протесты против ущемления прав владельцев земли; 4,4%
Ноциональныа и релитозпыю сротеоы; 6,3%
Пенсионные протесты. 3,1%
5ытовы1е протесты1 (ЖКХ, транспаст); 12,5%
Протест пропив точечной застройки; 13,1%
Забастовки и другие трудовые конфликты; 12,5%
Движение за пи ва обманутых дольщиков в строительстве жилья; 17,5%
Xыc.O<KогccиКoоУOоOIIpI,)ecоуыx акций 2007 г. по содержанию (приблизительный расчёт, %)
Протестые акции россиян в Те08-тотябре 20р1 ее.
Какэтонипокажется удивительным, но кризис 2008 г., во нашитнаылюденисм, еес^^ео£^.л.5о^1цеео1^тн^с^5^сзв^]и^Е^^я^а динамику протестной активности. Все тенденции, выявленные ]эане(, сохеаеилрен. Доежеедв об5!£1нееы.к долещикоп вряде рееионеа, 1,еес^1^с^е^.аел1о1е1^др1и^:о^^^^^^^]^с^1^ли^э^^^^иэе ся, серию венет, еегдовонрос с предоставлением жилья так снеТе1лрешён,онн вобралобоевшсюерлу исвееовыхо-дптьужееа фед^апваБшуробедЬ0 свееъявлвя п^бопония р Правите лесов. РФ.
Несколько участились случаи трудовых протестов, прнеём еначитевоне оаще онистала е^^]01нс^ерт^п^» от нее-0есР1 евеаариятий. Это вполне объяснимо, поскольку кризис 0008 д.ретьёсврврилпомногсм ередпоиятием,которые оевулисокрощагокадеы Рлибаижесозapебптнyюплaгэ.бт о в двоюочереа ьоее^с^1^г^лст^оие^^ы.
Cыщоcтвeннейнооaцвёпее08-00еб сВ]С^^ояе^^]^мление евеееоееегoдвижбниппвeппpиннмaттебй]Kак и движение дольщиков, оно началось со стихийных выступлений в регионах, к которым уже позднее подключились федеральные пред-
гіог ясІденаУ 'д ^
ппшнииатеиьские олганишаи;ии(наплимел, «Опора»). Требования предпринимателей в основном сводились к снижению налоговой наовузни вДо Mocкое,KанкoIПотгтУyлгe] Молгограде, Клагиодале)уменвшеурюссявокаленты готодекихпомещений. Погднеестали сгyчaтьттыбIФaеия уп^щгнияподалючения г эл^сьх.рос и вoовсяaбжению,пpeекчeниягoсyдaтсooом зей-дерства, защиты авторских прав и т. п. Характерно, что пред-іфинимотелойкив вуїсоунленил зсае^ого хочолу былг нишеии, оолиоигсекогоподгеоооа, оовооиичиеот других протестных ^]^Е^Б^е^^гй,^в уидего) нешлинаконыаио с унпосиционными сОИИТНЧЄУКИМИхПЛТИЯМИ.ВиИОЧЄМ, еоунитнее можнооИъяс-тиоовем^оо ^Сг^^и(^^I^I^з^т^^oнис)о^ют^ыOя как защитники труаяиихсй ИПЛОТИВНИКИ«КаПИсВШСв00>ІіаНЄПЛНЛДМЄНСские соуиии иояссосрисиматфли равсмяоливауикоисеиьзсиогоеоюз-
ника. Движение предпринимателей (хотя инициатива в нём, лак я ос иные прояестныт доижгниях, икнодило асниссо) 4ооольно &^(^т^І^оеи^^^:^о^і> вяначительной части под контролем «Опоры» Л^яІ9].^і^р^^^(^р[,:сго^Зсиогсгглиюс^Г^^^<^^ доГиоусяоп ределён-йызр уступок еовлвсоеК:былиррижены некоторые налоги, вве-ЯeHУД0ЛЫЛаCФЬyПЫЛИУM0ЧeHH0е0Па Гфовомпреупрснимотелей (котолым, кстатодсоы игдси сОнгты»),учкеждкп Денк пдед-оринимателя. Последняя мера носила, конечно, декоративный лapуктep:Tвпpиовид вно к тому.чтоу ичгиитинио[oтслогкиго иоижyниспыявиксяыфииоевIоныч«деиoг нева». Так, первый же Лень іфедориниматклвв ов1с y.ссгхмeневоисвссypeй митингов и шествий в нескольких десятках российских городов (при ссвл с вкосзями Мыли соокскованы митними в1У гoтoЧPX• с°еди которых Москва, Санкт-Петербург, Челябинск, Красноярск, НижниИНсвгорог).Вдругихголодос они плоходилиИеосогла-ррваниу соднакоианныхоб их пресечении нет, вероятно, раз-гкчиеьйчooплинимaтглeйгДеньплсиичичимяoсля гиктоне оеюдсеяД, гсо яяoeенрчaфoг]:тoводились инновационные про-ккгеные атжиидхуримасвовосв гаклытияплвогоольственных мосвгинод р6мая2урс ы.внecкoлтклллoлoдax (ндпртмер, и ИдкутскоИ обл^ /см.] иІс
В этот период окончательно оформилось и укрепилось ооижиниеавтооюбидпстоя.котоломуягоиусоолсаниздвать л яд
о]:хcшоoaкычскцпИ,oлгхжaвшиx сисцификудгиженион авто-
ятоOлгoя,мсссoвыpзaезиоo и^п.Иногда эти акции носили лзю таиеыльныйхллактелПнтплимсл, оысллнгснилвслщпол В.Щеллинаиосод ооиителя.oбвииnынoгoвеибeлигyбссхa-тора Алтайского края М. Евдокимова), но в рассматриваемый линио0 онл лосли плоходисд и с балсе оКщими ылебованихми: oнгоснилигмeлонгйвоaлгдoоятeл ьство, строительства дорог, ^і^^ме^і^^и^к лл сопгиво.Пличом нгяо отмеогоп,чтов ряде ллучыеоплооесомющииувоиосхдоТиоьслкомп ромисса с властями (пожалуй, по этому показателю движение автомобилистов впереди прочих).
2008-2011 гг можно охарактеризовать как период институциализации и укрепления протестного движения. При этом все тенденции, наметившиеся в предыдущий период, получили развитие.
сч
т-Н
о
гм
.о
ю
го
о
ц-Т
Иообще аотомобилистыпровомонстриловали высокую солидарность. Так, движение «Синие ведёрки», выступающее пхотив чpeзмбонoгoколиеeбдвс цолельзуемыхчинрониками аое^]П[с^,^^лёР оь овепеипналоми, 0с^C^5^x^:^ ву1^ва.ов^ё^^]р только сМоСКДп (здевь OПO0e0OTЫЧТPOCCЫШe60% беяе «дсиеи^ок» етрмооее, ее>(310 0M0ИBH0П0OДepжaMOП0ЗOMOCИЛИ0TбMИП0ДCeЙ стране. Несколько раз акции синхронно проходили в десяти и 1елты гоцвдах и>яе, хртр в ксждой о:pиoрмллo лчобзцэ не 0cлeоёовпенcoек.
BoрсбнсеoмpaоcмотоцьбдмыЦпeоиoдмoжнoзбуp акте-не[се1заео сакпериол и^1^с^а1нере^^;рл^;^£^з^]ер^ хмпeпмlнилпpo-местпеео роижeниб. Пpиеоомебeтаедбнции, наметившиеся хлд^Т!^ДЛИ^с йпориод, ^^.^^ае^ир)
"Уа^ ое’пнв лкpорлетьпявёоимодeйeооро м.^аоес^^ых движений и политических партий. Политические партии на мдсурх,срожде рсето КПРФ, Н1 ррпд же и СР,а в д1^ое злу-ваес а РПСиЯСлско (а иногда и все они вместе) принимали мчаррлыс кpетеcинытaкцияиорaждер,нocившеякayзальный иоонктep.Cpсорpотбмoтpтолынмaми акций более чем в поло-еинс пнлеммэдпплиcсесKПPФ]бдтс пореоиaпбеонымлуницл-аооиамиихбыцр нпрc>лиеинооииeсoижэрряитвмсло внтх иа-еивн ые граждане. Притом, как правило, представители партий месытаеисовьвдоцопсь кaсио-либoпбеитичеcкинсрeбoвaний, о орооооры pожaлиполдepжлyрpлCсваниям протестующих мдевовсертровали сaозицнпыcимеoрииy.
По-прежнему большинство движений носило каузаль-пьш терскдeм( ао яеэб ьрд oыдвигaеи конкреонэле стедовселя и в случае их удовлетворения или достижения компромисса провеоеы пpeкpaщоeиёо>HелpкмдIн лоo-тoпoe;o0аое прризо-шлoоЯаlOг.lтpоиблopтным налогом и повышением цен на вртхлдитниыородныс пoeздax.Taц,«е.пoвтшеоис еранспорт-пoбoнблпооили цееы билетанг электричку мотивировалось ведеисдимаатоюкамм eсcцpoвaте«доpaтыилипaтенyть бюд-оосцую^фу. Oвлокя,оидямвотббтыелрелeния[0слппбиство моментвлано oтебзллобе от мовышониь нр^o^oе^е^^м,лыстро найдя другие источники доходов» [10]. По нашим наблюде-
НИЯМв HMCHHOBЭTOBBеMЛИM1P ^^т^тг^цои^р р обМПеинтов,
нруeтoвиcтlиеoсемxпруыл брцийоoзлeбoктеoбеcтpeбова-ррямиcнцжснияцeннaнвьсёи.Oлнако в тех случаях, когда ОесыМыла тнцжeлоI(пycтьинeрoпlосзнаооппнооo нвовняИ ПpOT0CTЫOTHДCИT0ЛЛHO Tы C^]ЭOУOе^^^а м.
Но движения более широкого проблемного охвата (эко-оoбучмoкеe- еесoмoбдльноо, ыисмщнео) офпдолжале пари-радо бим^]^чаоеис оиетлтиох политических партий при-^^т0 1^мроЛс ТИЧИСПуЮ 0P0aеK0 т имеете TOбMBЫP удило елaееп OеHOCИTДбЯ ЛПсМ с оРЛЬШРМ ениманием. Особенно большой резонанс получили массовые выступления граждан в Калининградской обл., приведшие в конечном счёте
Готовность властей к пере говорам в большинстве случаев ниже, чем у участников протестов.
ГМ
т-Н
0 гм
.о
ю
го
о
ц-Т
01
пштстивресубирнатосш. Хитякервоаачакьшым импульсом для них был опять-таки каузальный протест против отмены гежйма ocoбoйэкoкoмичecкайзoиы ^уо^г^і^^з^о^ия вын ков пМсмоново^оветскеиВосрдеИске, но гооорых жиоелиобла-
Г0ИMОеKИИOИyПOУOИOЛСеЫOГЯЛ0Ы И ИeиOpOCГЮУpOДyKИИЮ]
И0О с как МЫ можем еyДИMOПOИM ^ЮИ^ИЛ^М ДОоИМІМ, в большинстве случаев власти всё-таки уклонялись от диалога С ГфОтгЬПТЮЩКМИ. Кого о ісс.^дшсе0,]сілюгпги мерном, снлооой 0Oзеoнпиимeнчлcик0aйие олдко^восяовном к «Маршам тIсoглaпйыx« у ^с^сс^вни Ионкт-ШетерОнрге, пмсвмих ярко OЫpaжеKУЫЙПOXЫВИИCCKиИи0HaOOГсО•PeГИTH0ИЬHЫe дизели т°имвияли опробооопнеіеоамее месоуыооеярепятствования тоoаoаeииюукциИ:мeoткпpoвypeник подЯноговищнымпредло-со]у блокицювалосі», а нолицpяoодлвживaлaocнoвныжлидepов движений ещё на подходе. На основании изложенного можно кислять овьтюэ;, овл т^ортвносль властуЮ ос полеaonгтом о Оонь-юииурве глячaовлиже, чем у участников протестов.
Ьимяанатессы ппочсижониошіововоогенмоТОІ г. оста-оолааянемносоииснсинымирр количеству участников, но ^(^і^уиол^і^^і^иивпс^іуаг^^с^в^л^іо^с^. йтвиокасымает, оно одро сoциoиыJO чиоивныпыeoогoивныигpaжpaн ^к^.^і^коі^(^]рк^.^ось, ороно готово к диалогу с властями. Политизация и маргина-лизуфжи кт^плвовлхіфоткстноїх0 вижекийoocмoжнaнnижг; е гелв оу^с^м, гдсвласхы укловоют ся оедаалога с недовольными, лтIдкякьI<ыоиончaаа»пpoтeгтыинипpeдoывpaтиoyи х с помощью разного рода организационных ухищрений.
Оте ОВНЫИ ВЫВОДЫ
ПтOHeДOHPHеHTMИ ивзо-ноо ИПеeеOТpCHPe ЛОООССТНЫХ oррлй20и6-e01р рс.^спы^^^юолось, конечно, на достаточно cвдлисПэмаиpлчecкдйTaao.тaррдц ooткрыoылиcтрчниках оодержатсе упоминояно е;aлдрo нc! о^о воре пpетеcтныx ыкци-pо]aимeющиocяллoмиаориг в большинстве случаев крайне ПeIЮТHЫ(PCеТёDoOщCHPC тпно^оп MД]TTРсHOHИKaKИЯpOTных ниoуиеpендocтиyпoетниляв, лмoCopooррзaoбпaи] сот об ИPOГOXaKЦТИC.0с;лaИO ВОДОПОМ-НИо ЭдерлрНЫЛ рое^ие^аблю-ре^р^е ПИблЮреНИоМИ pомe^)C5^.^^.1ГДOBателеЙ (прежде всего n,еeхмьлаpтвa)поёволилoпpepпзружмсъ, иол экоopaнoияцци ПОЛЗеоеННЫХ CBepeЛИЙПOO0OИMpeГИOHаMИДвбMeПHЫM ИрИв
оpдмдoретгиeoлoлаepoпасьрнт. И, eoиимoOдoэoм, можно преулoжитанекотopыeвысопы•
Можро иоoепже;отс-лтoоeзис о «внезапном» возникно-ыет иосп ыото стааооы^^^же нро зшибтоол.Heтoлькяpo2011 г. моидо иризисмого бП00e. нрoтcеслыевыетупления имели место. Более того, частота их на протяжении изученного периода существенно не менялась.
Требования, выдвигаемые участниками акций, носили в основном не политический характер, а имели форму конкретных претензий к властям. Эти претензии можно разделить на два вида: протест против каких-либо действий (например, приносящих вред окружающей среде), либо требования к органам власти о надлежащем исполнении их же собственных функций (например, социального обеспечения, строительства дорог, благоустройства городской среды и т. п.).
ГМ
т-Н
0 гм
.о
ю
го
о
ц-Т
01
Иввбщекирапиоресииыхпрриап гпрьшао чаще поступали из регионов, чем из Москвы или Санкт-Петербурга (что тпровеогово гипвмеыу о^ооош^ш^г^м нpooyеoнoмпoоeнииале плчпныхгорочопв
Чигиoyчxyoиииоo ляотоooнып тощий, ^I^кпІ^^I^:чло, °ыло ргоеоико-от5одо ^ООчеЛ4 Ноэто никаким oлиял о на их частоту. Отсюда напрашивается вывод: протестовали СОМНОГИТ, во нэи.олве МКЛИОНЫЗ ГраЖДох^
Тяебооания,выдчиеаемыеучастниками акций, носили таcнаенoм нєполитичєнииИчитоктєв,ДимслмФокмунонкрет-сыхпретениийхвластям ] Воми иpeтензииможиoоaвдеие[ль но д^^і^^^,по^і нибоэто пдооезопротимктиих-либо действий ^^^но^]^ел.^1)ис^ое^(мих ^]^^^yс^]эс^^ї^^ю^ы^йлpI^;ве-кoІ^0тглав-лыми оргснизаторами поыоуртвыхлицийоыстушишси^гнуры экологического движения), либо требования к органам вла-лом о нидлижаїцем иоптлнении их ска собетвенных фуниций Iнoиyиилх,CФЦиaль ного обеспечения, строительства дорог, ЛлaФольтуoЛзтвргopoй cс^(^йсІ^^I^ылт;^.I.
ПдотеооныедвижениявЛольшинстве случаев носили
ЛОУГООЬНОіЙ ХараИЬЄу,ТОЄсвВ ИоШй ПpИ0ЧBaИЫKK0ИИCe0H0Й
свислеми, ЕелидроЫлемувлыстям yчooтлкcакгшиткIнaк, ирпример, в случае со строительством Северобайкальского лчaoфиoттоныaгиввслoгoкeфывнpoвoдo),ooивижeниeсдмо гоBoн сюдало ионеЫ] OднвиoтаM) оуеяроблема не решалась, явижекиепочтивкк гдосох^мялссЬ1 ноог^і^^я кп противодействие властей. С течением времени могла сокращаться пивзл^нв^осзоо сэлыстиинов, иooтиюдII не оиоооноето. НаиОвиег социально активное ядро сохранялось и продолжало проводить пдoceстныeлииии лостаточнорлгулорно.
Чтолаооетсясоциол ьного состава этого активного ядра, кк IиопогждьдcезрoOpозoвaниыe стлждaндг доеоооочнгоыег -оимоохолом о нpиэаoмоблaяающие некоторым запасом скоОсдногтирс ]^(^і^сг.П^и^івсм:в oтлииигoт слолиинoгo «креа-зиви0свклacс0>[;0лиг0няыы0cфеpтxл0pяпв обовое^шз ких и ]сеалоыому сокторц и пoоpзбителюaмaлыИ0ивнес] зоргооля, бытовые услуги; образование; инженерная деятельность).
Выявлендспеиифичвскаядмль«системною» пипитиче-схих нортий иболошснстоу oннвaeв,нe0yoлJшинимиaтoрами ятоoвcтнoюaкций(тaкoвымиЛыли о;щественные организации лли птохеа KHKКИaTИ0HЫeУЧaЖДXИе<:0HИП0BЧИCГ нлисовдипя-виськ лиМ]ПOДI;еpжиoтни их,лыидавод вм, оаиимоброоом, политический характер. Так, почти половина (96) проанали-зитооанныл наепи пысатшлони0 Ыыка ноадвризна КПРФ,неко-ooнв^^Л ЩлныеслнивoйPoссдгй, аиногда - даже несколькими ЬППЗЗИЦИ0ЛHBIMИ ИaXBИЯMИCpaзy,ЯСCM00ЯЛ НаОбУ инеологи-^(^с^кпг]опз^ое^і^зин] о ряяе оииийoднoятсмeнно участвовали представители КПРФ, СР и Яблока, при этом активно демонстрируя партийную символику. Вывод из этого напрашивается
Выявлена специфическая роль «системных» политических партий: в большинстве случаев, не будучи инициаторами протестных акций (таковыми были общественные организации или просто инициативные граждане), они позднее присоединялись к ним, поддерживали их, придавая им, таким образом, политический характер.
Региональные власти лучше политологов поняли: 200 активно недовольных куда опаснее для социальной стабильности, чем 200 тысяч пассивно довольных.
ГМ
т-Н
О
гм
.о
Ю
го
о
ц-Т
следующвибравитичбслиспаптрворегиенил вовсе не являются «карманной» оппозицией. Вероятно, используя протест-пым пoтeнциaлвесляxпpивлeстнилцcебoепимлнуя,oни всё аOЛПeBTЯГИBaЛИ0OOЛДOTПCOЛOeДBИЖeHИ0ИЗРбHOBИИPеO одним o»еoммл:оикaриoнныxкынлрoл,пeзвoллющип лодопольлым пуажданао лeгaльнe)мпyэCмронoдрдьеooитpтЧoвaнилдoдлa-стей. Это особенно заметно в тех местах, где оппозиционные исреси ииеми фииецию в реоиотальнои пaалoеeндд:cC тиких Пoоиoнaxио[cлимсетocлoчеи, pотчпотллтaты местных законо-Xaceтьлыxсб0paний]иpиицмaянчтcоиеoпнooтитнылaк циях, 0оже аaодоавpaщылииxoиноолP pлогвн.Aпoздпсоaоe ипзмио ь мфициольнооо pяитмоep ллилд;тпyтбтамитвеToваний протесту-мщиx,дфopвдeнлыxо еидeаоoьнютиимиоингa.
Отиошени» ЛтРСеСЙ I] ППOe0eTHЫMaЧцИЯMTаKЖC цаз-лично. Были выявлены случаи жёсткого противодействия (лопмовиртсом PсмлиI] м^пны ета »» к]caц ее рецист двоение ). о (зноБнем оневыражалось в создании препятствий в про-еeдррлдaмцииCoтктз вoеспaooвлнир]cпeшoбпopтбнизация ооонжемес оeмиoирипMдолoнPoг сии, ярмарки или дорожно-еемоинлыер рбот).BнeкoоoрыxДЛсчaяxол&orcц оллрз мэрл Ьгyбпpнooepa)нIлл нядиплооспцстоотуыщвит, мo^тетшло еесто скорее там, где существовал конфликт региональной еласытс мэиoысеоллцыpтгиoлв.Bеpoятле,oе;у оизквифлик -тпющиxcеыpондоремилoсореплрьлввпть потенциал протеста мл0лведpyг0й. БыЯИИИЛyПЯИИ0ПOвИИOЛOЧИЯПдатеCTOB, то есть их как бы не замечали. Однако чаще всего власти отно-пилоие с ПДООЗСТтЫМ бКЦИСЯ ДОИОЛЬНО серьёзно^ PCCеI^,0;CCC от их малочисленность. Систематическое замалчивание их ско-Oетвыlолнвлпpоoиoнпшлеeoя oпacолиeмоoвчшатькяpтину еециллaнoгo Oнбгтиорyчця в регионах. Региональные власти вyтшeиллнлoлбтнвпoняли:CI00 амигсзвео лc0вooJсъныoняда эмвелет пио-еоееиалемнй рmoбольности, чем 200 тысяч пас-свдлтВЫ вхаен ыр(
Всёоышсскозбнное лодволттт гпмме;ьрбтьвыоопо том, лоо «по-оТс^-кд^.тис граждантмогообщеоьво». се^o^5^е)(^IДI^з^c^J^ько говорят в последние месяцы, началось значительно раньше дс^^б^5е2^(^1 e]Уpоcпooвoлиo отом опооОижвтнииспсмнотие, нрзаьо пестми бИРИвныeoдaжOaнC]]K эомуже, оотлтуие от мтоличлвэи Jлопoоoноныxl]ЬCpоричцвающихся общими лозун-оaвп,yчлетяикипиoтeстлып дсций о pеeиoнпx ^с^^^т^о^етц^ пыаeигаликoниуотныeтуe0oвaнииидeмoндтуиибпaлисоорв-ность к диалогу с властью.
ПMедcёaеляooeЯI ))то олчoнoя нричинойныр6стднияпро-тeьтнoгoпоеeнииaпaоooлп вовоо не «нечестные выборы» (кото-дыeофoдo[олтнвИеoипизaтнлл Пыли, лословамД.Мтдведева, «caмыIмичeеоными оапсюисторз ю»з.Н«нъы взгляд, главная проблема была в том, что легальные институты коммуникации государства и общества (политические партии, обще-
Представляется, что главной причиной нарастания протестного потенциала стали вовсе не «нечестные выборы». Главная проблема была в том, что легальные институты коммуникации государства и общества (политические партии, общественные экспертизы, обращения граждан и т. п.) в 2000-е гг. работали неудовлетворительно.
ствшнныеикскервазы,еИрищыхкнраажганр т. п.) на протяжении 2000-х гг. работали неудовлетворительно. Наиболее тктивные сoaждoнecтpeминкcв воиестисвоитвебоотиня до онoгтвИ, выиддитоиукдиолосд (а тoдвеI^eк^^п^^^^І^ции) ИПOMОЩOЮПBOTГУOИЫЛaKЦПЙ]0дHДKOOЛaеГИ]ИГHOBKдyЯ их или Уо3дяоля П^ИЯТСТВИЯВ НЛОфОТедЭНИ^СаМИ^ЛОНЯМИгь от диалога, вынуждая активистов включаться в более актив-с0^ б<x;oтб;л; нося-у^ос уже оолктический Ло^ктом. Кетатн, оіг^ив^свіо^^і^с^і^оп^]П^]воолде^ио гконквєспого» протеста в чисто тц^і^тинои^й^д видимнaпкишepe«Движенид о оащиту ХиМКИЛСКОИОЛегЫ».
PкеИHёМДЯЖeCДеИЯб0ПBeтП0Л0ЖCHНе, что в тех регио-ноx,oяо оЛщосьоеилые ПКНоТЫЯИЛЛЮТСЯИСЩ икиивИ,авеольно оеМетхнющими иыммуиикацвоЛЯыми инстио^амисиг^го-ворными площадками), протестные акции происходят реже л но мaяoинаииоияяютcЦ:
і^і^-^хр^^ о ,Г^льнєйших тенденциях развития протестного ЛВИЖЛНИИ , МОЖНОи BeДЛ0Л0ЖИTЬГЛГЯHIащeГ]И00ИИЧHЫй «про-оест ваДД оцотесисщсковее всегапойдёт на убыль, что мы уже яидимлoлнлмepсooeннил«MaлшeKмивниoнoв».Aзтpoдиo-шиИcxговaтдoаДнсшeI<пpoтecттpeбoвaниЛ»,икnнoдик,бHД ет отрн овиться активнее. К чему это приведёт - зависит и от вла-лтеИ)И0т тннызиции.Еслк влacтьбитУбнoсИтcжнемyигнoви-иоваои илипыоoбьгыпoлавиoo гтоовижение, препятствовать лоoдccкнымaкикя]ш в оом чисиееиспольэоианисм новейших поправок в административный кодекс, это приведёт к тому, СТО ІГ'Гіа^ЗОСДІ.Не чтще СТануи ПВИ0сГДбЫ ои помоссци оппрдицион-ных политических сил. Следовательно, протест в регионах пoнитиьивyeтcявбoльшвйсбвпeни(0чнaкз(еелиoнпoзиция рево-сажсс епосоииосоислужить коммуникационным каналом, »ж^о^с^п^]^ю кьдовозо ко жнопгшитвконицв тяыeпвoблгмы]yна ooижeнинIитсяoпoиы.Tослоивотестное движение активных гкажсол марти нализив Oeтсч•Kкoиимпoенeлcтвиямвв о может
лВИвГСвИ, УPT0ёГеЯб0ЛЬK0Д0ГMтЫ00TTCИ,ЯЯГT0ЯBH0HCHЫЙДёT итполоыя ствани; ник иол тіізвхшаниеиосв 'гогосЛабм дя°ота-ющих коммуникационных каналов окончательно уничтожит oсвдoиилоoeдиякесcныaвcтyy(
гм
т-Н
0 гм
.о
ю
го
о
ЕІ
ц-Т
01
OвеЛИOГpяфечеИKИЙCПИCKK
Х.Кмомент K.]MивлeoвaЧ], Соидои А.Оо эбдстателей к оотивистам. Здвoждопщиecяcoциaлпныeдвижтнря втоофеменнойРоооип.0 М.:Три квадрата, 2010.
2. Порп>ячет ]н. В. Полиьичесозоя м^т«т;оло^^у окомтексте формирования «умной политики»: к вопросу о теоретических основах изучения взаимодействия общества и власти
ZIOZ qdgeHstf 'g oN
ПСГТи M Ы1'ь&метитцта liJEV. I Wmv LI IV Социологи и
вРФ[Электронный ресурс]К/ВестникИнститута социологии (электрон. научн. журн.). 2010. № 1. URL: http:// www. vestnik. isras. ru.
З.Аристотель.Политика. АСиоскео поо/ется. s- М.: Miners, T9n7.
о.Подъ яч.е К. В. Обращения граждан в органы власти играждагскоеучаспиевРоссик-встлядппсгтолога.-Sa/p.r /гокге , 1е. А. Iй. .ОТ 1. И. (З19-огГ.
5.КоИН Д-Л-.А./оЗ Е^.Кат^^£1^с5кте тЗщтэовои килитиче-(3t^£^a9s^T^^;roo.ner.trs^H^.a.e-j^^.:^T(^]sn^i^-p,^1^(^3.C;. ГКК.
6. ГгнчааовД.В.Теооъкполитрческтсоучаотгя. - М.: Юцисть, Трг-7. С. 2°-°-.
а.ло^]э-.тко^^]г^..гг^ц^.^;^^АНый протест в современной России [ЭлвАтpгАныйpгcypa]//Зoлoосй лет.2007.ор р1о-г32. Элекодонная варсия. URL: http://www.zlev.ru/131/131_36. Эар.
8.Oфиe;иaлтоош /окгЦККПрФ. Архив. URL: http://www. Oprf-аг g .гн /archiv /vestrnC 77 С'vestmWeT_t .оЭт/1.
9. Бизнес против [Электронный ресурс] // Equipnet.ru -ннрАааобоВорудооснри. URL.nSТ/>://www.aтшцст/.ru/ astioles/oГКтсГдthsТка T0.nemlHtemAlate=82.
10. 0а°ьио0.ПроррсеыгражоэнРоооис еротео^иплют чинов--.^(-[Элопо.п^ hi^-0 . есурс] // сити-ньюг.Электронное издание. l.-O^.O.URL: http./Apww.ci.y-n.ru.v.Aw/.^..7. html.