CC BY
1
(дата обращения: 20.03.2024).
7. Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем на 2023-2028 годы": Постановление администрации города Нижнего Новгорода // Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода. - 2023.
© Парфенова А.И., 2024
УДК 34
Сат А.В.
студентка ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» Научный руководитель: Карамашев С.Б.,
доцент кафедры гражданско-правовых и уголовно-правовых дисциплин
ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова», кандидат юридических наук
ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В УСТАНОВЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Аннотация
В статье автором исследуется ряд проблем, связанных с квалификацией преступлений террористической направленности, предлагаются положения по дополнению в действующее законодательство ряда изменений, касающихся оптимизации выявления и квалификации преступлений террористической направленности.
Ключевые слова:
уголовная ответственность, преступления террористической направленности, терроризм, террористический акт, квалификация.
В наше время террористическая угроза в различных ее формах стала критически актуальным вопросом для глобального сообщества. Это приводит к большому числу потерь среди мирного населения. В результате происходит разрушение материальных и культурных ценностей.
Террористические акты становятся критической угрозой для глобальной безопасности. В настоящее время терроризм активно занимает свою позицию: например, теракт в московском театральном центре на Дубровке (октябрь 2002 года) привёл к гибели 130 гражданских, а трагическое событие в школе города Беслан, Северная Осетия (сентябрь 2004 года), закончилось гибелью 334 человек. Кроме того, атака террористов на «Крокус Сити Холл» в Москве 22 марта 2010 года вызвала смерть 139 и ранения у 182 лиц.
Терроризм определяется как незаконное применение силы или насилия, осуществляемое группами или индивидами, находящимися в оппозиции к государственной власти [2]. Отмечается значительное разнообразие во взглядах на этот феномен среди исследователей, экспертов и других заинтересованных сторон. В его основе лежит уникальная методология политической борьбы, которая подразумевает использование идеологии, основанной на насилии. Таким образом, терроризм тесно связан не только с прямым насилием, но и с манипуляцией страхом. В теоретическом аспекте четко прослеживается взаимосвязь между использованием идеологически обусловленного насилия как инструмента для достижения террористических амбиций и интимидацией как основной целью терроризма, ведущей к желаемому результату.
Обсуждение природы терроризма ведёт к разнообразию мнений среди учёных. В академическом сообществе можно обнаружить перекликающиеся взгляды. Так, М.С. Мамина акцентирует внимание на том, что терроризм следует воспринимать как насильственную стратегию для изменения действующей системы, подчёркивая его политическую составляющую [4]. Н.Г. Кандиков подходит к терроризму как к уникальному социополитическому феномену, указывая на его сложность и многоаспектность [3]. В своём анализе А.А. Беляев выделяет значимость национального терроризма, который в современной реальности проявляется через действия его агентов, использующих экстремистские методы и насилие, включая устранение оппонентов, в рамках стремления к власти [1].
Чтобы глубже понять сущность понятия «терроризм», важно обратить внимание на Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», где в статье 5 закреплено юридическое определение данного термина. В соответствии с законодательством, терроризм характеризуется как идеология, основанная на применении насилия, и практика, направленная на влияние через страх на процессы принятия решений на уровне органов государственной мощи, местного самоуправления или в рамках международных структур. Это определение указывает на ключевые атрибуты терроризма: пропаганду насилия как метода достижения целей; целью насильственных методов является влияние на политические или иные решения на различных уровнях управления; акты насилия неотделимы от создания атмосферы страха среди населения или целевых групп, выбираемых по различным критериям, включая профессиональные, религиозные или национальные особенности. Это понимание терроризма находит отклик в научных работах и изучениях данной проблемы, предшествовавших формированию законодательной базы.
Одной из выявленных проблематик является структура статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая не разграничивает ответственность за широкий спектр действий, различающихся как по степени общественной опасности, так и по характеру. В результате, как индивиды, осуществившие террористический акт, так и те, кто ограничился угрозой его совершения, подпадают под одну и ту же норму, что явно конфликтует с принципом справедливого правосудия.
Другой спор вопрос проистекает из субъективной природы преступления. В соответствии со статьей 205 УК РФ, структура преступления включает в себя определенные цели, которые могут выражаться как в конкретных действиях, так и в угрозах их совершения. Пленум Верховного Суда РФ подчеркивает необходимость наличия в составе преступления явно определенного сочетания целей и возможного вида действий [5]. В то же время, некоторые исследователи указывают на сложность отличия террористического акта от других преступлений с аналогичными характеристиками, выделяя это как проблему правильной квалификации [2].
Классификация террористических актов по-прежнему вызывает сложности.
Отсутствие стандартизированного законодательного реестра затрудняет классификацию действий как террористические. Используя статью 3 ФЗ № 35 от 06 марта 2006 года "О противодействии терроризму", можно разработать основные категории [6]. Из анализа определения "террористическая активность" вытекают следующие типы:
1) преступления, связанные с организацией, планированием, подготовкой, финансированием и реализацией террористического акта;
2) преступления, связанные с подстрекательством к террористическому акту;
3) преступления, связанные с организацией незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), либо организованной группы для реализации террористического акта, а также участием в таких структурах и формированиях;
4) преступления, связанные с вербовкой, вооружением, обучением и использованием террористов;
5) преступления, связанные с информационным или иным пособничеством в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
6) преступления, связанные с пропагандой идей терроризма, распространением материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
В наши дни терроризм стал центром общественного внимания из-за его высокой угрозы как для отдельных индивидуумов, так и для общества в целом через высококоординированные преступные действия, влекущие за собой множественные человеческие жертвы и огромные экономические убытки. Это подразумевает важность создания эффективной системы противодействия, включая точное следование антитеррористическим законам: правоприменительная деятельность должна быть направлена на реализацию уголовного законодательства; в правоприменительной деятельности должны учитываться современные тенденции уголовной политики, её субъекты обязаны постоянно повышать теоретические и практические познания в области квалификации преступлений террористической направленности.
Следовательно, увеличение количества составов преступлений, прямо связанных с терроризмом, в законодательстве не гарантирует повышение его эффективности. Добавление новых составов в 24 главу Уголовного кодекса Российской Федерации может лишь усложнить процесс правоприменения. Оптимизация должна заключаться в усовершенствовании существующих нормативов за счет более точного формулирования и разъяснения используемых понятий. Список использованной литературы:
1. Беляев А. А. Предупреждение терроризма: правовой и организационный аспект // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2015. № 2. С. 81-86.
2. Гладких В. И. Новые правовые механизмы противодействия терроризму: критический анализ // Российский следователь. 2014. № 5. С. 34-38.
3. Кадников Н.Г., Дайшутов М.М. О проблемах ответственности за преступления террористической направленности // Общество и право. 2016. № 2. С. 104-107.
4. Манина М. С. Проблемы и сущность терроризма // Молодой ученый. — 2018. № 20 (206). С. 315-317.
5. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Рос. газ. 2012. 17 фев.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // Рос. газ. 2006. 26 марта.
© Сат А.В., 2024
УДК 34
Шаимов Х.
Старший преподаватель, кандидат юридических наук Туркменского государственного института Финансов,
г. Ашхабад, Туркменистан
НЕОБХОДИМОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕТОДА УБЕЖДЕНИЯ И ПРИНУЖДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ ИСКУССТВЕННОГО
ИНТЕЛЛЕКТА В ОБЩЕСТВЕ
В настоящее время вершиной развития цифровых технологий выступает искусственный интеллект.
