CC BY
69
УДК 37.0
Ю.А. БАБИНОВ,
д-р филос. наук, профессор, Национальный технический университет, Севастополь
ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
В статье рассматриваются проблемы светского образования и религии на постсоветском пространстве. История взаимоотношений образования и церкви в дореволюционной России. А также проблемы нравственного воспитания и религиозного образования современного общества.
Образование. Светское образование. Религия. Нравственное воспитание.
Problems in the field of religious education on the post Soviet area
In the article problems of secular education and religion on the post Soviet area are examined. History of mutual relations of education and church in pre-revolutionary Russia. And also problems of moral formation and religious education in modern society.
Education. Secular education. Religion. Moral formation.
Одним из основных прав человека, зафиксированных во Всеобщей декларации прав человека, является право на образование, на основе которого в обществе передаются ценности, навыки и знания от одного человека или группы другим. Это право призвано содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе как между отдельными людьми, так и между народами, расовыми и религиозными группами. В этом документе особо подчеркивается, что «родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей» [1, с. 256].
Стремительно развивающиеся общественно-политические процессы в странах Восточной Европы привели к переоценке роли как образования, так и религии в жизни общества, а также к осознанию значения правильно выстроенных государственно-конфессиональных отношений для консолидации многонационального и поликонфессионального социума и его дальнейшего развития. В обществе, в его различных слоях и группах, в том числе и нерелигиозных, постоянно растет интерес к религии как социокультурному явлению, к ее роли в истории, культуре и жизни разных народов. Этот интерес породил массовую потребность в объективных научных знаниях о религии, которая не сводится или, по крайней мере, не ограничивается усвоением и принятием истин того или иного вероучения, а носит общекультурный познавательный характер. В этих условиях в государствах Восточной Европы, где на протяжении нескольких десятилетий господствовал тоталитарный режим, особую значимость приобретают проблемы, связанные с отношением веры и знания, религии и науки, церкви и образования.
Обсуждая вопросы взаимоотношений между церковью и государством в области образования на территории бывшего СССР, непременно следует обратить внимание на тот факт, что на протяжении многих веков в истории России (от принятия христианства и до XVIII века) образовательный процесс носил сугубо религиозный характер. В частности, об этом красноречиво свидетельствуют решения Стоглавого Собора Русской православной церкви 1551 года, согласно которым священнослужителям было предписано, «учеников своих учить в больших Церквах страху Божию и всякому благочинию, псалмопению и чтению по церковному чину» [2, с. 26]. Основной целью
учебного процесса в то время считалось освоение начал православного вероучения, а чтению, письменности и счету дети обучались лишь попутно. Учеба проходила преимущественно в приходских школах на дому у священника. Эти школы, получавшие финансовую поддержку от государства, длительное время были в России единственными очагами образования, но учиться в них могли лишь немногие. Помимо православных, в России существовали также и национальные школы при костелах, кирхах, мечетях, синагогах и дацанах (ламаистских храмах).
Внецерковные школы в стране стали появляться лишь при Петре I. К началу XIX в. по всей стране их насчитывалось немногим более 300. Все они находились под религиозной опекой, поэтому называть их светскими школами вряд ли будет правильно. Император Александр I в 1817 г. особым манифестом все вопросы школьного обучения передал в ведение Священного Синода. Со временем большинство внецерковных школ перешло в управление земства, а некоторые из них стали частными. К началу XX в. под опекой светских властей находилось уже 43 тысячи школ, приблизительно столько же начальных приходских школ опекало духовенство. В непосредственном ведении православной церкви были духовные училища, семинарии, академии и ряд других учебных заведений.
В дореволюционной России государственная политика в области образования предусматривала поддержание и углубление религиозности у подрастающего поколения, поэтому процесс воспитания во всех российских школах носил сугубо религиозный характер. Почти половину учебного времени в начальных земских и частных школах занимала апология религии - на уроках Закона Божьего изучались священная история Ветхого и Нового Завета, основы православного вероучения, догматы, заповеди и история церкви. Каждый учащийся был обязан участвовать в общих молебнах перед началом уроков и после окончания занятий. Особое внимание уделялось церковнославянскому языку и церковному пению. Официальные церковные органы вменяли в обязанность родителям религиозное воспитание детей, способствовали изданию и массовому распространению религиозной литературы, специально предназначенной для молодежи.
Все школьные учебники проходили обязательную духовную цензуру. Преподаватель Закона Божьего в школе являлся одновременно церковным надзирателем учебно-воспитательного процесса. О мировоззренческой терпимости не могло быть и речи - любые проявления свободомыслия среди учащихся и учителей строго пресекались. Следует отметить, что такое положение в школьном образовании до сих пор существует в тех странах, где церковь не отделена от государства, а школы находятся (прямо или косвенно) в ведении религиозных конфессий.
В первые годы советской власти стала создаваться новая законодательно-правовая основа государственной политики в отношении религии и церкви. Права религиозных организаций, как и права миллионов верующих граждан, оказались существенно ущемленными. 11 декабря 1917 г. был издан декрет, по которому Народному комиссариату просвещения передавались все церковные школы. А в начале 1918 г. декрет СНК «Об отделении церкви от государства и школы от церкви [3] практически уничтожил сложившуюся на протяжении многих веков систему взаимоотношений церкви и государства. В стране появился запрет на преподавание любых религиозных вероучений во всех государственных, а также частных учебных заведениях. Советская школа была вынуждена постоянно осуществлять официальную государственную политику воинствующего атеизма, являясь одним из важных звеньев партийно-государственной системы образования. Весь процесс обучения и воспитания в ней был направлен на формирование у выпускников непримиримого отношения к религии. Школьные программы, учебники, разнообразные хрестоматии, популярные брошюры, многочисленные атеистические методические пособия для преподавателей истории и литературы, биологии и химии, физики и даже математики - все это было сориентировано на то, чтобы сформировать у учащихся по отношению к религии «образ врага». Так
воедино соединялись враждебность с невежеством.
В школе происходило системное навязывание учащимся ущербного представления о религии, при этом игнорировалась ее огромная роль в отечественной и мировой культуре, отрицался большой вклад религии в становление и защиту общечеловеческих ценностей. Министерские указания обязывали учебные заведения разрабатывать специальные планы атеистической работы с учащимися (особенно с пионерами и комсомольцами) и учителями. Периодически проводились со школьниками и студентами антирелигиозные мероприятия (лекции, беседы, диспуты, вечера вопросов и ответов и т.п.), создавались клубы и кружки атеистов, выпускались стенгазеты, организовывались стенды с вырезками из газет и карикатурами, высмеивающими религию, духовенство, верующих.
Демократические перемены начала 90-х гг. XX века позволили на обширном постсоветском пространстве прекратить гонения на религию и церковь, утвердить законодательные гарантии свободы совести, что, в конечном счете, позволило кардинальным образом изменить всю систему в области образования.
В настоящее время образовательный процесс во всех постсоветских странах носит в основном светский характер. Центральное место в нем занимает школа, которая призвана не только обучать, но и воспитывать, развивая нравственное, эстетическое и мировоззренческое сознание учащихся, помогая им стать полноценными членами общества, сознательными носителями родной культуры и национальных традиций.
Образование, получаемое в школе, должно не только обеспечивать учащихся необходимой информацией по различным направлениям науки и техники, но и способствовать тому, чтобы зажигать в их сердцах истинные нравственные чувства, любовь к ближнему, к своей Родине, к ее истории и культуре. Современная школа, наряду с профессиональной ориентацией, призвана уделять особое внимание формированию у подрастающего поколения широкого кругозора. Одной лишь технической подготовки учащихся, на которую сегодня ориентируются многие образовательные школьные программы, явно недостаточно. Молодой человек должен не только быть «на ты» с информационно-коммуникационными технологиями, но и отличаться творческим подходом к делу, инициативностью, умением принимать самостоятельные решения, способностью свободно оперировать как экономическими, так и цивилизационными и культурными категориями.
К сожалению, социальная реальность изобилует примерами безнравственной жизни молодого, да и не только молодого, поколения людей. Мы видим, что в обществе, где пренебрегают воспитательной составляющей образования, развиваются наркомания, пьянство, национальная и религиозная нетерпимость, нравственное безразличие, коррупция и т.д. В свою очередь, новые научно-технические достижения способствуют не только преодолению негативных явлений в обществе, но, напротив, придают им динамичное развитие.
Насущной потребностью сегодняшнего дня является создание такой системы образования и воспитания, которая была бы адаптирована к реалиям XXI в. Если в XX в. процветала наивная вера во всемогущество материального прогресса, то в XXI в. будущее принадлежит тем народам, которые смогут обеспечить мощное духовно-нравственное осмысление материального развития и адаптировать свою образовательную систему к этим реалиям жизни. Практика продолжает доказывать, что изобилие природных ресурсов - далеко не главный показатель развития общества. Задача заключается в том, чтобы суметь трансформировать эти ресурсы в человеческий капитал, являющийся подлинной движущей силой общества. По свидетельству авторитетных международных организаций в развитых странах мира, удельный вес образования среди факторов, обусловливающих благосостояние общества, составляет 70%.
В современном воспитательном процессе важное место призвана занимать проблема религиозного образования учащихся. К настоящему времени в Российской Федерации, которая в соответствии с Конституцией является демократическим правовым
государством, подготовлена правовая почва для обеспечения в структуре государственных и муниципальных учебных заведений принципа светской школы, раздельности светского и религиозного образования. Все это закреплено в федеральных законах «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О свободе совести и религиозных объединениях», в «Государственном образовательном стандарте» и в ряде других документов. Российское государство стремится учитывать добровольное волеизъявление учащихся учебных заведений и их родителей (или лиц их заменяющих) на получение образовательных услуг, связанных с религиозным образованием [4, с.84].
Действующее законодательство России допускает религиозное (конфессионально ориентированное) образование в государственной и муниципальной школе «по просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы» [5].
Согласно приказу Министерства образования Российской Федерации «О предоставлении государственными и муниципальными образовательными учреждениями религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательной программы» с 1 сентября 2003 года школьники получили возможность учиться религии прямо в стенах общеобразовательной школы. Организация этих уроков проводится исключительно по письменной просьбе родителей и в соответствии с желанием самих учеников, в свободное от обязательных занятий время. В обязанность администрации школы входит бесплатное предоставление помещения.
По этому поводу представитель Русской православной церкви священник Михаил Дудко высказал следующее мнение: «Решение Министерства образования нас, безусловно, радует, потому что это действительно религиозное образование. Преподавание религии будет вестись вне рамок учебного процесса. Государство не потратит на это ни копейки, поскольку предмет, изучаемый вне рамок учебного процесса, не может оплачиваться из бюджета» [6].
Помимо факультативного изучения религии в государственных и муниципальных учебных заведениях верующим обеспечено право на религиозное обучение детей частным образом - как в семье, так и в многочисленных конфессиональных воскресных, субботних и пятничных школах. На сегодняшний день, например, имеется несколько сотен таких школ, в том числе православных, иудейских, исламских, протестантских. К сожалению, все еще встречаются попытки чиновников подменить преподавание отдельных предметов по православной, исламской и другим религиозным традициям по выбору самих учащихся на единый и обязательный курс. Это весьма опасная затея, так как тот, кто хочет это осуществить, может вызвать весьма серьезные межконфессиональные разногласия. Здесь следует согласиться с позицией Русской православной церкви, представители которой заявляют, что преподавание религии должно быть раздельным и с соблюдением прав родителей на выбор предмета для их детей.
В настоящее время специальная группа Российской академии наук разрабатывает содержание и методику преподавания нового учебного курса «Духовно-нравственная культура», который должен предусмотреть преподавание в государственных школах основ различных религий по выбору учащихся.
Образовательную деятельность в Российской Федерации осуществляют также и духовные учебные заведения, которые для реализации этих целей обязаны пройти регистрацию как религиозные организации и получить государственную лицензию. На ее территории действуют несколько десятков академий, институтов, семинарий и колледжей, находящихся в ведении религиозных конфессий, где обучается несколько тысяч учащихся, с которыми проводят занятия высококвалифицированные преподаватели,
среди которых доктора и кандидаты наук. Однако до сих пор недостаточно четко отрегулирован вопрос о предоставлении религиозным организациям в соответствии с установленными законодательством нормами права выступать учредителями учебных заведений. Постоянно возникают сложности с лицензированием духовных учебных учреждений и сертификацией их документов об образовании по государственным стандартам.
Действующие механизмы по реализации действующего законодательства о свободе совести и религиозных организаций созданы к настоящему времени на Украине. Каждому гражданину Украины гарантировано право: иметь свою религию или убеждения; принимать другую религию или убеждения; единолично или вместе с другими исповедовать свою религию; отправлять культ, исполнять религиозные обряды, придерживаться канонов своей религии в жизни; право родителей (или лиц, которые их заменяют) воспитывать своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями и другие [7]. Согласно закону никакие государственные структуры не имеют права вмешиваться в выбор граждан относительно их религиозных предпочтений, а также ограничивать воспитание детей верующими родителями. Все это дает возможность учащимся свободно знакомиться с религиозным мировоззрением и с деятельностью церкви.
Украинская православная церковь Московского патриархата, представляющая наиболее представительное религиозное объединение страны, уже много лет добивается от соответствующих государственных органов включения в государственный стандарт общего среднего образования такого учебного предмета как «Основы православной культуры», который в основном предназначен для детей верующих родителей. К сожалению, до сих пор в стране не приняты необходимые решения относительно легитимизации его преподавания. При этом часто можно встретить утверждение, что преподавание основ культуры отдельных религий не соответствует принципам светскости образования и отделения церкви от государства. Ошибочность такой позиции подтверждается практикой большинства европейских государств, которые, за незначительным исключением, являются светскими. В них обучение религии не носит обязательный характер, а проводится на факультативной основе во внеурочное время и исключительно на добровольной основе.
В таких странах как Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Португалия в государственных общеобразовательных школах и государственных вузах преподаются религиозные предметы, несмотря на наличие в конституциях этих стран принципа отделения церкви от государства. Причем право верующих получать религиозное образование за государственный счет зафиксировано на законодательном уровне. Например, в параграфе 3 статьи 24 Конституции Бельгии говорится: «Все учащиеся, подлежащие обязательному школьному обучению, имеют право на духовное и религиозное обучение за счет сообщества». Пункт 3 статьи 7 Основного Закона Федеративной Республики Германии признает религиозное обучение обязательным в государственных школах: «Преподавание религии в государственных школах, за исключением неконфессиональных, обязательно. Без ущерба для права надзора со стороны государства религиозное образование проводится в соответствии с принципами религиозных общин». В Германии, также как в Великобритании, Греции и других государствах, существует государственное финансирование теологических факультетов. Даже в США принцип отделения Церкви от государства не является общенациональным, поскольку 1 -я поправка к Конституции США не нашла единодушной поддержки всех штатов: в конституциях Пенсильвании, Нью-Гемпшира, Джорджии, Коннектикута и Массачусетса специально оговариваются привилегии религии и содействие со стороны штатов, в частности, в области религиозного образования. Все эти данные свидетельствуют о том, что изучение предмета по основам религии в разных ее формах и разнообразии не противоречит светскому характеру образования и не нарушает прав человека.
К сожалению, религиозные организации Украины до сих пор лишены права открывать учебные заведения, в которых преподавание церковных дисциплин было бы интегрировано в общеобразовательный процесс. В силу такого ничем не оправданного законодательного ограничения им приходится либо маскировать теологические факультеты под религиоведческие (как это имеет место в Черновицком государственном университете), либо осуществлять двойную регистрацию высшего учебного заведения: и как частного светского, и как духовного (примером может служить Украинский католический университет во Львове). Такого рода маскировка выступает в качестве вынужденного средства защиты социального статуса выпускников теологических вузов и факультетов. Решение этой проблемы видится в признании за богословием (теологией) статуса самостоятельной науки, на что украинское министерство образования и науки пока что идти не хочет, несмотря на то, что теологические факультеты существуют практически во всех ведущих европейских университетах.
Несмотря на наличие ряда нерешенных вопросов и трудностей, в Украине к настоящему времени накоплен определенный опыт преподавания в различных учебных заведениях предметов религиозной направленности. Работа в этом направлении не привела к каким-либо межрелигиозным или же межнациональным конфликтам, которыми так пугали и продолжают пугать противники изучения данных дисциплин в школе.
Конституционное право на свободу вероисповедания имеют все жители Республики Армения. В этом государстве большую роль в повседневной жизни ее граждан играет Армянская апостольская церковь. Статья 17 Закона «О свободе совести и религиозных организациях» констатирует, что она призвана «способствовать духовному образованию армянского народа, используя в установленном законом порядке государственные учреждения образования». В 1997 г. Национальное собрание Армении внесло изменения и дополнения в закон «О свободе совести и религиозных организациях», согласно которым преподавание религии в общеобразовательных учреждениях разрешается проводить только на основании вероисповедания Армянской апостольской церкви, а религиозные права последователей некоторых малых конфессий существенно ограничиваются.
В школах Армении уже несколько лет преподается курс «История Армянской Апостольской Церкви (ААЦ)». Он построен таким образом, что первые два года школьники изучают основы христианства вообще, а далее - политическую историю Армении, которая нераздельно связана с историей церкви. Однако этот курс встречает серьезную критику в обществе: как со стороны светской интеллигенции, которая говорит о нарушении принципа светскости образования и опасается роста клерикализации армянского общества, так и со стороны, прежде всего, протестантских церквей, которые выступают против моноконфессиональности курса. Между прочим, следует отметить, что, исследуя современную религиозную ситуацию в Армении, специалисты обнаружили весьма интересное явление - последователи небольших по сравнению с ААЦ религиозных групп (протестанты разных деноминаций, мормоны, Свидетели Иеговы и даже «новые язычники») оказываются «намного грамотней», чем последователи ААЦ. Причину этого они видят в отсутствии планового религиозного обучения» в ААЦ, а также в том, что ее последователи в большей степени воспринимают эту церковь как символ национальной идентичности, нежели религиозной.
В Латвийской Республике законодательно не регламентируется отделение государства от образовательных учреждений. В Законе «О религиозных организациях» следующим образом объясняется их взаимодействие: «В государственных и частных школах христианское вероучение может преподаваться личностям, которые в письменной форме выразили желание им овладеть. Несовершеннолетние подают такое заявление при наличии письменного согласия родителей или опекунов». Если же ребенок не достиг 14-летнего возраста, то заявление вместо него могут подать родители или опекуны. В Латвии Министерство образования и науки утверждает специальную учебную программу, по которой учителя имеют право преподавать христианское вероучение. Педагоги же
определяются руководством конфессии и аттестуются Министерством образования и науки. В школах национальных меньшинств, которые находятся в ведомстве государства или самоуправлении, по желанию родителей или опекунов в установленном Министерством образования и науки порядке может осуществляться также преподавание вероучения, характерного для соответствующего национального меньшинства.
Светский характер образования провозглашен в 40 статье Конституции Литовской Республики. В этом государстве признается преподавание религии как традиционных, так и других признанных им религиозных общин и сообществ в конфессиональных учебных учреждениях. При этом следует пройти регистрацию в Министерстве образования и науки программ преподавания религии и предоставить подтверждающие квалификацию учителей соответствующие документы. Закон «О религиозных общинах и сообществах» разрешает по желанию верующих учеников и их родителей в государственных образовательных и воспитательных учреждениях осуществлять обряды традиционных и других признанных государством религиозных организаций, которые не противоречат концепции светской школы. В государственных учебно-воспитательных учреждениях порядок преподавания религии регламентируется законами об образовании».
При общем отделении школы о религиозных организаций в Киргизской Республике обучение детей религиозному вероучению проводится с согласия родителей или личностей, которые их заменяют. Право преподавать религиозное вероучение имеют лица, имеющие специальное духовное образование и осуществляющие свою деятельность с позволения духовного управления, центра. Учитывая необходимость духовного и морального воспитания подрастающего поколения, в школах Киргизии допускается проведение преподавателями, выбранными местными органами народного образования, уроков духовности.
В Республике Туркменистан знакомство детей с религиозным вероучением допускается в свободное от общеобразовательных школьных занятий время в объеме не более 4-х часов в неделю с позволения родителей (или тех, кто их заменяет) и самих детей. Преподавать вероучение могут только лишь те лица, которые закончили специальные учебные учреждения, или те, которые имеют разрешение управляющих органов религиозных центров. Преподавание религиозного вероучения в частном порядке не допускается.
Подводя итог сказанному, следует отметить следующее: несмотря на то, что во всех странах на постсоветском пространстве по закону школа отделена от церкви, проблема религиозного образования учащихся продолжает оставаться дискуссионной. Отметим основные факторы, которые препятствуют проникновению религиозного содержания в светское образовательное пространство. Это, прежде всего, то, что в настоящее время в обществе все еще сохраняются установки атеистического воспитания и образования, дают о себе знать недостатки и противоречия в законодательстве о свободе совести и свободе вероисповедания, налицо слабая базовая подготовка педагогических работников в области содержания и методов изучения религии в светской школе. Определенную роль играет секуляризованное сознание современных учащихся и их родителей, а также игнорирование педагогами того, что в большинстве школ имеет место поликонфессиональный состав учащихся.
Все еще продолжает бытовать мнение, что проведение систематического обучения детей основам религии в поликонфессиональном обществе, при отсутствии у большинства населения культуры межконфессионального общения, может привести к негативным последствиям. Ошибочность такой позиции демонстрирует практика преподавании во многих государственных и муниципальных школах основ культуры отдельных религий, которая является обычной для большинства европейских стран, где имеется возможность преподавать религиозные предметы в государственных школах.
Подчеркивая важность плодотворных взаимоотношений церкви и государства, следует иметь в виду, что светская школа - это школа свободная от клерикальной власти, не
умалчивающая о существовании религиозных убеждений. Уже давно следует ввести в школах предмет об основах православной, исламской, буддистской и иудаистской религиозной культуры в рамках регионального компонента, то есть компактного проживания верующих данной конфессии.
Религия - это один из наиболее глубоких и ярких феноменов этнической и мировой культуры. Для постижения ее реального вклада в историю и культуру недопустима атеистическая предвзятость. В такой же степени нет нужды и в ее некритическом восхвалении. Школьнику и студенту необходимо дать позитивные, т.е. свободные, нейтральные от предвзятости объективные знания о религии. Подход к религии с объективных позиций, а не с позиций атеизма или же апологии того или иного вероучения -такова должна быть исходно-методологическая позиция светской школы в этой области обучения и воспитания. Современная школа - это не просто место, где учатся дети - в ней воспитывается новое поколение, и от того, как мы его воспитаем, будет зависеть, как мы будем жить дальше, и будем ли жить вообще.
Библиографический список
1. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Энциклопедический словарь. - М., 1980.
2. Архимандрит Макарий (Веретенников). Стоглавый собор 1551 года // Альфа и Омега. - 1996. - № 1(8).
3. Декрет Совета Народных Комиссаров об отделении церкви от государства и школы от церкви // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства от 5 февраля (28 января) 1918 г.
4. Понкин, И. В. Совершенствование законодательства о свободе совести и религиозных объединениях : практика применения, проблемы и пути решения / И.В. Понкин. - М., 2005.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях». - П. 4. - Ст. 5.
6. Нарышкина, А. В государственную школу придут служители культа / А. Нарышкина. // Известия науки. - М., 2003.
7. Закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях» // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1991. - № 25. - Ст. 283.
Рецензент: Н. К. Поздняков, д-р филос. наук, профессор
