CC BY
70
УДК 947.084
Е. А. БУР ДИН
ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ ИВАНЬКОВСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА (1933-1937 ГГ.)
Рассматривается процесс организации Иваньковского водохранилища - первой ступени Волжского каскада ГЭС. Автор пришёл к выводу, что основными .мероприятиями по подготовке к затоплению были переселение населения и перенос строений, а таю/се санитарная очистка территории и лесосводиые работы, а накопленный первичный опыт их реализации затем активно использовался при создании Рыбинского и Угличского гидроузлов на Верхней Волге в 1937- 1940 гг.
Ключевые слова: Волжский каскад гидроузлов, затопление, Иваньковское водохранилище, Москва-вол гострой.
Статья выполнена за счёт средств гранта РГНФ № 11-11-73003 а/В.
Сооружение гидроузлов связано с образованием водохранилищ, от величины которых зависело в первую очередь количество вырабатываемой электроэнергии. В России исторически сложился подход, выражавшийся в том, что главной составляющей гидростроительства считалась то ч н о сть те х н и ч ее к и х р ас ч сто в, п оз в ол я в ш и х обеспечить надёжность и эффективность сооружений (гидроэлектростанции, плотины и других объектов). Водохранилища рассматривались как второстепенные элементы гидроузлов, не требующие специальных знаний и расчётов, а единственным ограничителем их площади были размеры затопляемых земельных угодий и требования хозяйственного использования водных ресурсов. В результате в 1930-е гг., когда появилась необходимость в создании значительного количества крупных гидроузлов и водоёмов, у проектировщиков почти не было практического опыта их организации. Построенные в 1919-1932 гг. Волховский, Нижнесвирский и Днепровский гидроузлы привели к образованию сравн ител ьно небол ьш их вод ох ран ил и щ, зато-пивших соответственно 10 тыс. га, 370 га и 5,3 тыс. га земельных угодий, почти не затронув населённые пункты и другие объекты [5, с. 98].
Приоритет процесса строительства крупных гидротехнических объектов на равнинных реках Европейской части СССР, в частности, на Волге, стал главным фактором большого разрыва между материал ьно-техн и ческим и возм ожностя м и освоения гидроэнергетических ресурсов и подготовкой территорий будущих водохранилищ к
©Бурдин Е. А., 2011
затоплению, а также изученностью последствий их появления на все сферы жизни. В итоге первое специализированное отделение по отчуждению земельных угодий для проектно-изыскательских работ по каналу «Москва-Волга» и Верхневолжским ГЭС было образовано только в 1937 г., когда вступил в строй Иваньковский гидроузел и полным ходом шло сооружение Рыбинского и Угличского гидроузлов [4, с. 296].
Между тем затопляемые пойменные земли на Волге являлись наиболее благоприятными в селитебном и особенно сельскохозяйственном отношении, поэтому на них располагались многочисленные населённые пункты, различные производственные предприятия, леса, плодородные пахотные, луговые и другие угодья. Весьма существенную роль играл социальный фактор, поскольку затрагивались жизненно важные интересы, бытовой и хозяйственный уклад сотен тысяч людей не только в зоне затопления, но и подтопления. Обычно к первой зоне относилась территория, находившаяся ниже нормального подпорного уровня (НПУ) плотины, ко второй -местность, на которой произошёл подъём уровня грунтовых вод выше НПУ в пределах от 0,5 до 4 м (в среднем 2-3 м) [5, с. 105-106].
Поскольку при образовании крупных водохранилищ наибольший ущерб приносило затопление земельных угодий, то именно этому аспекту уделялось основное внимание. В этом свете значительный интерес представляет постановление ВЦИК и СНК РСФСР «Об изъятии земель для нужд строительства по реконструкции Средней Волги «Сред вол гостроя» от 10.03.1933 г., которое впервые устанавливало
Вестник УлГТУ 3/20! 1
21
порядок изъятия земельных угодим, входящих в зону затопления Горьковского и Ярославского гидроузлов в пределах Ивановской промышленной области и Горьковского края, а также условия эвакуации населения на новые места [6, л. 21-24]. Процесс освобождения земельных участков регулировался совместными действиями Средволгостроя, Наркомзема и других заинтересованных центральных и местных ведомств. Переселенцам должны были выплачивать вознаграждение за убытки, причинённые в связи с изъятием земель, выдавать необходимое количество строительных материалов, обеспечивать необходимой земельной площадью на новых местах (колхозы и бедняцко-середняцкие хозяйства) и т. д. Для лиц, не освободивших в установленный комиссией срок занимаемые участки и строения, предусматривалось выселение в административном порядке. Отметим, что этот документ носил общий характер, а запланированные гидроузлы так и не были построены.
Первый практический опыт подготовки ложа водохранилища к затоплению появился на строительстве канала «Москва - Волга», особенно при возведении Иваньковского гидроузла в 1933-1937 гг. Несмотря на отрывочность доступных нам источников, оказалось возможным реконструировать некоторые аспекты этого процесса. 17.08.1933 г. было принято постановление №468 ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке изъятия земель для строительства канала «Волга-Москва», водохранилищ и Московского порта (Москаналстроя)» [6, л. 18-18 об.]. Для решения вопросов, связанных с затоплением земель в Московской и Калининской областях, при президиуме Мособлисполкома образовывалась постоянная комиссия под председательством заместителя председателя исполкома. На неё возлагалось утверждение планов изъятия, проектов соглашений, планов размещения переселенцев на новых местах и т. д.
Постановление впервые содержало положение об износе домов свыше и менее 60% [6, л. 18 об.]. Его суть заключалась в том, что сельские строения изношенностью меньше указанной цифры подлежали переносу и восстановлению на новом месте в полном объёме, а больше - оплачивались не выше чем по инвентаризационной и страховой оценке. Однако при организации водохранилищ канала «Москва - Волга», как правило, применялся принцип сплошного переноса и восстановления построек. Именно здесь утвердилась практика, в соответствии с которой все работы в зоне затопления осуществлялись за счёт строительной организации «Москваволго-строй».
И ван ь ко вс кое во д охран и л ище зата пл и вал о 29,9 тыс. га земельных угодий в 4 районах Калининской области, причём наибольший удельный вес приходился на леса (27,8%), поля (24,7%) и луга (24,1%) [6, л. 8]- Из зоны затопления Москваволгостроя всего вынесли 6700 домовладений (по Иваньковскому водохранилищу - 4740, или 70,7% от общего количества) [2, с. 43; 7, л. 5]. По авторским подсчётам, им затрагивалось 112 населённых пунктов, в том числе 2 города.
Определяющее влияние на темпы процесса под гото вки Иван ь ко вс ко го в од охра и ил и ща к затоплению оказывали отсутствие подобного опыта, комплексной проектной документации, а также постоянная корректировка объёмов работ, что не давало возможности объективно оценить ситуацию, поставить конкретные цели и сроки. Проектировщики выдвинули несколько отметок (НПУ), от которых зависели показатели гидроузла и объёмы работ: 122. 123, 124 и 125 м. Как видно из таблицы 1, при НПУ 123 м планировалось затопление 26,97 тыс. га, при 125 м - 41,2 тыс. га, или в 1,53 раза больше. В итоге была выбрана отметка 124 м.
Главными мероприятиями в процессе подготовки Иваньковского водохранилища были переселение населения и перенос строений. 26.09.1933 г. приказом начальника строительства канала «Москва-Волга» М. В. Когана №152 создавалась специальная группа «для организации и руководства работами по переносу строений из зоны затопления и санитарной зоны на трассе канала» [2, с. 21]. Руководство указанными процессами на местах осуществляли местные орга-н ы вл а сти, прей му ществе н и о п р едста в ите; I и райисполкомов и сельской администрации.
Переселение началось весной 1934 г. 17 апреля было разобрано первое домовладение в деревне Иваньково, подлежавшее переносу в новое селение Ново-Иваньково на расстояние 4 км [2, с. 32]. В качестве основного средства передвижения использовался гужевой транспорт. Житель Иваньково И. К. Федотов вспоминал: «Приехало начальство, созвали народ в Совет и сказывают: так и так, пожили здесь, а теперь -довольно! Как же то так - думаю? Я здесь родился... вырос, оженился, детей вывел, бородой оброс, а ныне вдруг - на новое место! Да я там и ступить не сумею. Ну ничего, снялись. Избу поставили мне каиалоармейцы хорошо, на весёлом месте...» [2, с. 33-34]. Помимо простейшего алгоритма переселения здесь содержится свиде-тел ьство п р и м е н е н и я п р инуд ите л ь н ого труда заключённых, впоследствии ставшего нормой.
Предварительная сводка основных показателей затопления
от Иваньковской плотины (1933 г.)*
Таблица 1
А. Общие показатели 123 м 125 м
1. Затопляемая площадь, тыс. га 26968 41200
В том числе удобной/неудобной 24527/2666 38214/2986
2. Количество затапливаемых селений 61 117
3. Количество затапливаемых дворов 2032 3676
4. Населения в затопляемой местности 10500 21100
5. Затопление городов, %
Корчева 25 100
Конаково 10 20
Калинин 0 1
Б. Непосредственный ущерб, тыс. рублей 123 м 125 м
1. Селения. Стоимость всех построек 4300 6600
2. Города
Корчева 958 2700
Конаково 790 1838
Калинин 115 1250
3. Промышленность 1750 13850
4. Транспорт 3000 4382
5. Мелиорация подтопляемых земель 3530 4900
6. Устройство населения, включая освоение новых земель 2480 4440
Итого 16928 40959
* Таблица составлена по: Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 4372. Он. 31. Д. 842. Л. 46.
Начальник Завидовского НКВД Хевронов до к;I а д ы вал: «П одавл я ющее бол ьш и нство кол-хозников выражают недовольство переселением. ...Охрана Дмитлага не пускает колхозников к своим домам. ...Заключённые ставят дома перекошенными, некачественно конопатят, есть кражи имущества. Слабо ведётся разъяснительная работа» [3, с. 153].
Судя по документам, неотрегулированная система подготовки ложа водохранилища к затоплению приводила к авралу и штурмовщине. Так, приказ №249 от 30.10.1935 г. в связи с пуском канала «Москва-Волга» весной 1937 г. предписывал освободить территорию ложа от всех строений к 1 апреля 1937 г., для чего было необходимо перенести на новые места 4740 хозяйств [2, с. 43]. Поэтому на территории водохранилища отдел переноса организовал 3 строительных участка: Кимрский (382 дома), Конаковский (1719 домов) и Завидовский (2639 домов). Все работы планировалось провести в период с 1 ноября 1935 г. по 1 мая 1936 г., то есть за 6 месяцев, причём в неблагоприятных климатических условиях, в зимние холода и весеннюю распутицу [2, с. 44]. Всего по каналу надо было перенести 6261 двор на сумму в 21 млн 813,5 тыс. рублей (по генеральной смете 1937 г. - 6700 дворов) [1, с. 32].
Государство оказывало финансовую помощь переселенцам. Так, по авторским расчётам, на перенос 1 двора выделялось в среднем 3,5 тыс. рублей. Естественно, домовладельцам приходилось принимать активное участие в этом процессе.
Анализ источников позволяет нам сделать вывод о том, что основными мероприятиями по подготовке ложа Иваньковского водохранилища были переселение населения и перенос строений и сооружений, а также санитарная очистка территории и лесосводные работы. Однако более подробно охарактеризовать последние два пока не представляется возможным из-за отсутствия до ку м е нта л ь н ы х с в ид егел ьств.
Накопленный первичный опыт по организации водохранилища Иваньковского гидроузла в 1933-1937 гг. активно использовался в процессе подготовки зоны затопления Рыбинского и Угличского гидроузлов на Верхней Волге в 1937— 1940 гг. Вместе с тем огромные масштабы затопления (более чем в 15 раз по сравнению с Иваньковским водохранилищем) обусловили большие трудности в практической реализации подготовки территорий водохранилищ указанных гидроузлов, механизм которой приходилось вырабатывать и совершенствовать ускоренными темпами, методом проб и ошибок.
Вестник УлГТУ 3/2011
23
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Барковский, В. С. Тайны Москва - Волго-строя / В. С. Барковский. - М. : ООО «Типография СТД РФ», 2007. - 40 с.
2. Буланов, М. И. Канал Москва - Волга: хроника Волжского района гидросооружений / М. И. Буланов. - Дубна, 2007. - 136 с.
3. Журавлёва, А. В. История строительства канала «Москва - Волга и Иваньковского водохранилища» / А. В. Журавлёва // Молога. Рыбинское водохранилище. История и современность: к 60-летию затопления Молого-Шекснинского междуречья и образования Рыбинского водохранилища: материалы научной конф. / сост. Н. М. Алексеев. - Рыбинск : Изд-во «Рыбинское подворье», Рыбинский музей - заповедник, 2003. - 208 с. - С. 152-154.
4. История Гидропроекта. 1930 - 2000 / под ред. В. Д. Новоженина. - М. : ООО «Парк Принт», 2000. - 544 е.: ил.
5. Лифанов, И. А. Организация чаши водохранилищ / И. А. Лифанов. - М. : Госэнергоиз-дат, 1946.-224 с.
6. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 4372. Оп. 31. Д. 842.
7. Филиал Российского государственного архива научно-технической документации в г. Самаре (Филиал РГАНТД). Ф. Р—119. Оп. 2-4. Д. 296.
Бурдин Евгений Анатольевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры музееведения исторического факультета УлГПУ им. К Н. Ульянова.
