CC BY
20
УДК 338.432.5
©
Поперечний С. I., к.е.н., доцент , БабичЛ. В., к.е.н., доцент Лъв\всъкий нацюналънийутеерситет ветеринарногмедицини та бютехнологш /меш С. 3. Тжицъкого
ПРОБЛЕМИ СТАНОВЛЕНИЯ ПЩПРИеМНИЦЬК01 Д1ЯЛБНОСТ1 У СФЕР1 ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ
Розглядаютъся проблемы становления тдприемницъко! Ыялъностг у сфер1 ветеринарного обслуговування стъсъкогосподарсъких тдприемств та гндивгдуалъних господарств населения, пропонуютъся можлив1 шляхи гх виргшення.
Ключое1 слова: ветеринарна послуга, сфера ветеринарного обслуговування, споживач1 ветеринарних послуг, приватна ветеринарна практика, догов\рн\ в\дносини, чинники становления тдприемнщъко'1д1ялъност1.
Постановка проблеми. В результат! реформування аграрного сектора економши Украши у Льв1вськш област1 основними виробниками дано! продукцп стали особист! селянськ1 господарства. Велию сшьськогосподарсью пщприемства розукрупнено. Розм1ри багатьох кнуючих тдприемств недостатш для найму штатних пращвниюв ветеринарно! медицини.
Реформування сфери сшьськогосподарського виробництва не супроводжувалось адекватними змшами у систем! ветеринарного обслуговування. Тут не створено необхщно! кшькост1 пщприемницьких структур, як1 б надавали ветеринарш послуги. Часто недоступним для особистих селянських господарств е невщкладне ветеринарне обслуговування Через неналежне ветеринарне обслуговування виникли проблеми ¿з збутом продукта тваринництва на зовшшньому ринку.
Анал1з останшх дослщжень. Проблеми формування сфери ветеринарного обслуговування на ринкових засадах залишаються у в1тчизняних наукових виданнях в тш. Лише у поодиноких публжащях подаеться заруб1жний досвщ функцюнування таких систем, при цьому пщ кутом зору юнуючих там проблем.
Левювський Д. вказуе на тенденци скорочення бшьшост1 кра!н сфери ветеринарних послуг, що надаються державними установами через проблеми дефщиту державних бюджета [3, с.31].
Заслуговуе на увагу досвщ кра!н Латинсько! Америки, де залучаються на умовах лщензи, до надання послуг вщ ¿меш зареестрованих державних структур ф1зичш особи за певну плату. Умови делегування повноважень щодо надання ветеринарних послуг обумовлюються договорами [6, 7].
Ьльченко А. анал1зуе поширену серед практиюв господарювання дискусш щодо мюи \ частки державних \ приватних структур в систем! ветеринарного
® Поперечний С.1., Бабич Л.В., 2011
188
обслуговування. На його думку, поширення приватно! лжарсько! практики забезпечуе бшьшу доступшсть послуг для постшних замовниюв. Зрозумшо, що в умовах дефщиту державного бюджету безпщставно очжувати зростання обсягу послуг, що надаватимуться державними оргашзащями. Мшею державних оргашзацш е забезпечення етзоотичного благополучия [3, с.5].
Метою дослщження е виявлення причин повшьного формування сфери ветеринарного обслуговування на засадах пщприемництва.
Виклад основного матер1алу. Часто стввщношення м1ж державною \ приватною сферами ветеринарно! медицини формуеться пщ впливом соцюкультурних чинниюв та нацюнальних традицш. 3 урахуванням того, що в Укра!ш приватна ветеринарна практика тшьки зароджуеться, бшьшкть фах1вщв ветеринарно! медицини формувались як пращвники державних структур. Приватна практика для них е новою, не апробованою формою, щодо яко! юнують певш перестороги.
3 метою виявлення чинниюв становления пщприемницько! д1яльност1 здшснено анкетування фах1вщв ветеринарно! медицини. За його результатами виявлено, що 61,8 % з них, маючи можливкть вибору, вщдали б перевагу працевлаштуванню у державному пщприемств1 ветеринарно! медицини. При цьому 38,2 % респондент позитивно сприймають щею приватно! ветеринарно! практики I прагнуть вести самостшну пщприемницьку д1яльшсть у сфер1 ветеринарного обслуговування або працювати за наймом у пщприемств1 ветеринарно! медицини.
Основними стримуючими чинниками вони вважають вщсутшсть фшансових ресурЫв для оргашзаци власно! справи, високий р1вень оподаткування, низький р1вень доходное^ такого виду д1яльност1 тощо.
Найважлившим з них е дефщит фшансових ресурав, значимкть цього чинника за 5-ти бальною шкалою складае 4,08, хоч даний чинник не е характерним тшьки для сфери ветеринарного обслуговування. Ситуащя ускладнюеться проблемами оформления кредит1в. В бшьшост1 випадюв банки не защкавлеш у кредитуванш малого б1знесу. Отримання кредиту пов'язане ¿з виконанням багатьох умов, яю висувае банк.
Забезпечити вливання фшансових ресурЫв у сферу ветеринарних послуг можна за рахунок кредитування даних суб'ект1в небанювськими шститутами, насамперед кредитними спшками. Шляхом розробки спещальних економжо-правових режим1в е можливкть стимулювання розвитку кредитно! коопераци. Важливим е поширення на кредитш кооперативи практики субсидшвання I здешевлення вщсоткових ставок, як I на шш1 банювсью шститути.
Другим вагомим чинником, значимкть якого за 5-ти бальною шкалою складала 3,67, е думка про високий р1вень оподаткування тако! д1яльностг При цьому, по-перше, понад 90 % респондент не могли вказати, яю саме податки I у якому розм1р1 необхщно сплачувати за умови здшснення пщприемницько! д1яльностг По-друге, значна юльюсть ветеринарних послуг надаеться на основ! неформальних вщносин. Приблизно 76 % респондента заявили, що здшснюють обслуговування тварин власниками яких е !хш родич1, сусщи, знайомг
189
Зрозумшо, що така д1яльшсть не може бути масштабною \ забезпечувати висою доходи.
Належний стимулюючий вплив на становления сфери ветеринарних иослуг може мати прозора, проста, зрозумша система оподаткування, суть яко! полягае у встановленш пшьгового податку на прибуток, звшьнення вщ оподаткування засоб1в, яю направляються новоствореними суб'ектами малого пщприемництва на розвиток власного виробництва, змщнення матер1ально-техшчно! бази. Процедура оформления вс1х документа повинна бути простою \ доступною для будь-яко! особи.
Думка про низький р1вень доходное^ ветеринарного обслуговування (3,35 бали за 5-та бальною шкалою) сформувалась в умовах провадження неформально! та несистематично! ветеринарно! практики без укладання угод, належно! маркетингово! комушкативно! д1яльност1 тощо.
Специфжа ветеринарних послуг, що зумовлюються проблематичшстю оцшки замовником доцшьност! тако! послуги, а також результативное^ способ1в впливу на тварину чи середовище !! перебування, мае прямий вплив на формування економ1чних вщносин м1ж виробником { споживачем послуг.
Необхщною передумовою подолання невизначеност1 та високого р1вня ризику власниюв тварин, гарантування систематичного та комплексного ветеринарного обслуговування тваринництва, а також сприяння розвитку пщприемницько! д1яльност1 у сфер1 ветеринарних послуг е поширення тут догов¿рних вщносин. 3 метою реал1заци економ1чних штереав суб'екта ринку ветеринарних послуг у договорах слщ передбачувати повне вщшкодування як прямих збитюв, так \ упущено! вигоди, яю е результатом невиконання або неналежного виконання умов договору.
Вагомим чинником, який стримуе процеси формування приватно! практики у сфер1 ветеринарного обслуговування, е вщсутшсть необхщного р1вня економ1чно! пщготовки л1кар1в ветеринарно! медицини та практичного досвщу пщприемництва. До першо! половини 90-х роюв минулого стол1ття пщготовка студента ветеринарних факультета здшснювалась без урахування можливост1 займатись приватною практикою. У даний час осв1тньо-професшна програма доповнена лише невеликим спецкурсом з маркетингу та менеджменту. Навчальш плани курЫв пщвищення квал!ф1кацп л1кар1в ветеринарно! медицини теж спрямоваш, в основному, на формування !х фахово! пщготовки \ майже не усувають проблеми дефщиту знань та навичок з пщприемництва. Вкрай необхщними е спещальш курси та треншги, яю б формували знания та розвивали практичш навички з проблем пщприемництва у сфер1 ветеринарного обслуговування. Кр1м умшня створити та зарееструвати приватну ветеринарну практику, отримати лщензш, вести обл1к та зв1тшсть даного виду д1яльност1, необхщно вм1ти дослщжувати споживач1в ветеринарних, визначати мотиви !х кутвельно! поведшки, провадити у практищ методи стимулювання збуту та маркетингового планування тощо.
Висновки. Не кнуе вагомих аргумента на користь переважного надання ветеринарних послуг державними структурами. Достатш гарант!! якост1 надано!
190
послуги приватними суб'ектами можуть забезпечуватись системою догов1рних вщносин з обумовленням вщшкодування повно! суми збитюв та опущено! вигоди через неналежно надаш послуги.
Матер1ально-техшчна база державних служб ветеринарно! медицини недостатня для И приватизации Необхщш ф1нансов1 ресурси для створення недержавних структур можуть формуватися за рахунок пщьгових кредита.
Л1тература
1. Ьльченко А. Служба ветеринарно! медицини в умовах аграрно! реформи // А.1льченко // Ветеринарна медицина Украши. - 2001. - №4. - С. 4-6.
2. Козловський Д. Лжар ветмедицини на свиноферм! в Польщ1 / Д. Козловський // Ветеринарна медицина Украши. - 2000. - № 10. - С. 10 -11.
3. Левювський Д. М. Служба ветеринарно! медицини в крашах св!ту / Д. М. Левювський // Сшьський господар. - 2002. - № 1-2. - С. 30-31.
4. Мануйленко О. Приватна ветеринарна практика в США / О. Мануйленко, I. Калшш // Ветеринарна медицина Украши. - 1998. - № 8. - С. 4647.
5. Про ветеринарну медицину" Закон Украши за № 2498-XII вщ 25 червня 1992 р. - К., 1992. - 19 с.
6. Nader A. Profile of the Veterinary Services in the Republic of Argentina / A. Nader // Second FAO E-Conference on Veterinary Services "Mutual Trust Between Veterinary Services The Basis for Trade in Livestock and Livestock Products", 1 June - 17 July 1998. - Режим доступу : http://www.fao.org/ag/AGA/AGAINFO/resources/documents/Vets+2/1 ehg.htm
7. Perez J. M. The Restructuring of The Veterinary Services on Mexico / J. M. Perez // Second FAO E-Conference on Veterinary Services "Mutual Trust Between Veterinary Services The Basis for Trade in Livestock and Livestock Products", 1 June - 17 July 1998. - Режим доступу : http://www.fao.org/ag/AGA/AGAINFO/resources/documents/Vets+2/3ehg.htm
Summary Poperechnyi S., Babich L.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskij
The problems of forming business in veterinary service
The problems of forming business in the area veterinary services for agricultural enterprises and individual economies are considered, the possible suggests to they solutions.
Стаття надшшла до редакци 12.04.2011 p.
191
