ІННОВАЦіЙНі ПіДХОДИ УДОСКОНАЛЕННЯ ФіНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ ПіДПРИєМНИЦТВА В УКРАїНі Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.2:658.0(477):65.012

Парфенюк С. I., к.е.н. ©

Лъв\всъкий тститут м1жрегюналъног академп упраелтня персоналом

1ННОВАЦ1ЙН1 П1ДХОДИ УДОСКОНАЛЕННЯ Ф1НАНСОВОГО

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ П1ДПРИСМНИЦТВА В УКРА1Н1

У статт1 проанал1зовано теоретичт положения та сучасний стан державног полтики фтансового забезпечення розвитку тдприемництва в Украж; обгрунтовано прюритети та засоби удосконалення системы фтансуваннярозвитку малого тдприемництва на тновацтних засадах.

Ключое1 слова: мале тдприемництво, тновацтна полтика, фтансуваннярозвитку.

Вступ. Розвиток та забезпечення конкурентоспроможносп пщприемницького сектору економши ктотною м1рою визначаються ефектившстю фшансування цих процеЫв Причому в останш роки все бшьше актуал1зуеться потреба в нових, шновацшних пщходах до державно! пол1тики у цш сфер1, оскшьки традицшш засоби, що використовувалися упродовж останшх 20 роюв засвщчили недостатньо високу ефектившсть.

Ц1 завдання дуже важлив1, адже ефективне фшансування тдприемництва дозволяе не лише забезпечити функцюнування його суб'екив в умовах посилення конкуренци, але е передумовою сощально-економ1чного зростання, оскшьки сприяе покращенню структурних компонент економ1чно! системи, ресурсного забезпечення господарювання на вс1х р1внях ¿ерархи, належному фшансуванню пщприемницького сектору держави.

Проте, недостатньо завершена й ефективна пол1тика гарантування конкурентоспроможност1 тдприемництва I И фшансового забезпечення та посилення дп таких фшансово-економ1чних ризиюв, як пщвищення вартост1 I ускладнення доступу до швестицш та шновацш, зменшення кутвельно! спроможност1 населения та структурш деформацп зовшшшх ринюв, зростання витратомкткост1 продукци (послуг), зниження р1вня фшансово! стшкосп, лжвщност! та платоспроможност1 пщприемств, збшьшення термшу окупност1 катталовкладень, посилення ди ризиюв шституцшного середовища, зменшення каттал1заци пщприемств ктотно попршили конкурентоспроможшсть в1тчизняного тдприемництва.

Матер1али 1 методи. Процеси формування I розвитку пщприемницького сектору знайшли достатньо широке висв1тлення у працях 3. Варнал1я, Т. Васильщва, Л. Воротшо!, М. Козор1з, О. Кузьмша, В. Мкловди, С. Реверчука та ш. Проте, обмежешсть фшансових ресурЫв та низька ефектившсть державних програм з покращення фшансового забезпечення суб'ект1в тдприемництва е одним з головних чинниюв зниження р1вня конкурентоспроможност1 в1тчизняно! економжи, що потребуе удосконалення теоретико-прикладного базису шновацшних пщход1в до державно! пол1тики покращення фшансування

© Парфенюк 1.,2013

133

пщприемницько! д1яльносп.

Вщтак, метою статп е наукове обгрунтування теоретико-методолопчних засад та засоб1в державно! пол1тики покращення фшансового забезпечення розвитку пщприемництва на шновацшних засадах.

Результати дослщження. Дослщження сутшсних характеристик конкурентоспроможност1 пщприемництва базуеться на теоретичному узагальненш понять пщприемництва та конкурентоспроможност1 пщприемства, галуз1, сектора, економжи регюну. Узагальнення теоретичних основ вказаних категорш дозволило дшти висновку, що конкурентоспроможшсть пщприемництва залежить вщ доступу суб'ект1в пщприемництва до ринюв, господарських ресурав 1 прав д1яльност1 для задоволення за рахунок них поточних I перспективних потреб. Це бшьш системна I комплексна категор1я пор1вняно з конкурентоспроможшстю економ1чних агенив, осюльки визначае взаемопов'язашсть структурних компонент, факторних конкурентних переваг економ1чних агенив (шституцшно-оргашзацшно!, кадрово!, шновацшно!, майново!, товарно!), цшьово! ор1ентаци на формування економ1чного потенщалу, забезпечення структурно збалансованого розвитку на шновацшних засадах.

Своею чертою забезпечення конкурентоспроможност1 пщприемницького сектору потребуе належного фшансування цього процесу. Вщтак, пщ мехашзмом фшансового забезпечення розвитку пщприемництва доцшьно розглядати поеднання принцишв, метод1в, засоб1в, оргашзацшно-економ1чних та правових шструмент1в державно! пол1тики та регулювання ринюв фшансових ресурЫв I послуг, сукупност1 шституцш, правил та норм, економ1чних штереав суб'ект1в комерцшно! господарсько! д1яльност1, що формують сприятлив1 умови для фшансування заход1в з1 змщнення конкурентоспроможност1 економ1чних агенив.

Належним чином сформована система фшансового забезпечення розвитку пщприемництва створюе передумови сталого сощально-економ1чного розвитку регюну.

3 огляду на р1зновекторшсть впливу та взаемозалежшсть I взаемообумовлешсть розвитку пщприемництва та фшансового забезпечення цього процесу з багатьма характеристиками сощально-економ1чного зростання, критер1ями, за якими варто формувати принципи державно! пол1тики, е:

1) гарантування структурних складових фшансового забезпечення;

2) реал1защя фшансових штереав на р1зних р1внях фшансових вщносин;

3) покращення основних структурних елеменив розвитку пщприемництва;

4) забезпечення належного управлшня щею системою.

У вщповщност1 до цього повноцшний перелш показниюв-шдикатор1в оцшювання р1вня фшансового забезпечення розвитку пщприемницького сектору держави базуеться на декомпозици таких структурних складових:

- ресурсна;

- стан розвитку грошового ринку та шфляцшних процеЫв;

- валютна;

- фшансова стшюсть, лжвщшсть та платоспроможшсть;

- стан розвитку страхового та фондового ринюв I доступ до них суб'ект1в

134

пщприемництва.

На основ! результатов анал1зу кшьккних параметр1в фшансово! незалежност1, ефективност1 використання фшансових ресурЫв малих пщприемств в Укра!ш та здатност1 до !х збшьшення, можна зробити висновок, що р1вень фшансового забезпечення в1тчизняного пщприемництва е недостатньо високим. Про це свщчать: вщ'емний фшан совий результат вщ звичайно! д1яльност1 до оподаткування, низький р1вень рентабельное^ операцшно! д1яльност1, перевищення суми кредиторсько! заборгованост1 над деб1торською, збшьшення частки пщприемств, як1 не здшснюють фшансово-господарсько! д1яльност1, велика кшькють збиткових пщприемств, незначна зайняткть та р1вень оплата пращ.

Кр1м того, проявами недостатньо розвинено! системи фшансування розвитку пщприемництва е:

- незначш обсяги доходу пщприемств таких вид1в економ1чно! д1яльност1, як готел1 та ресторани, операци з нерухомим майном, оренда, шжишринг та надання послуг пщприемцям, сшьське господарство, мисливство та люове господарство;

- вщ'емний фшансовий результат вщ звичайно! д1яльност1 до оподаткування у бшьшост1 видах економ1чно! д1яльност1;

- перевищення обсяпв зобов'язань пщприемств над !х деб1торською заборговашстю;

- низька рентабельшсть операцшно! д1яльност1;

- достатньо велика частка пщприемств, як1 не здшснювали дшльност1 та збиткових;

- низький р1вень середньомюячно! зароб1тно! плати у готельному I ресторанному б1знес1, сшьському господарств1, мисливств1 та люовому господарствц

- високий р1вень зносу матер1ально-техшчно! бази пщприемств.

За результатами анал1зу виявлено, що р1вень фшансового забезпечення розвитку пщприемництва у Льв1вськш облает! поступаеться середньому по Укра!ш. Зокрема, через попршення таких показниюв, як: обсяги реал1зовано! продукци, фшансовий результат вщ звичайно! д1яльност1 до оподаткування та валов! каттальш швестици у розрахунку на одне пщприемство, середнш р1вень податкового навантаження, рентабельшсть операцшно! д1яльност1, середня мкячна зароб1тна плата персоналу та фондоозброешсть.

Найбшьш суттевими негативними наслщками недостатньо! ефективност1 державно! пол1тики фшансування розвитку пщприемництва в Укра!ш залишаються:

- вщсутшсть передумов для каштал1зацп пщприемств;

- недосконалкть спрощено! системи оподаткування, зв1тност1 та обл1ку;

- низький р1вень захищеност1 штереЫв швестор1в;

- нерозвинешсть системи кредитно! шформацп;

- критично низька ефектившсть оподаткування пщприемницько! д1яльност1;

- недостатне використання мехашзму державно! фшансово! пщтримки пщприемництва;

135

- нестабшьшсть державно! пол1тики та корупщя в органах державного управлшня I контролю;

- низький р1вень доступу до фшансування;

- висою вщсотков1 ставки, як1 збшьшують вартють катталу та стають перешкодою розвитку нового б1знесу.

Вщтак, при розробщ державних I регюнальних стратепчних програмних докумеипв у сфер1 покращення фшансового забезпечення розвитку пщприемництва !х головну мету та операцшш цш необхщно узгоджувати з прюритетами сощально-економ1чного розвитку держави та !! регюшв за напрямами:

(1) покращення фшансово! незалежност1 та доступност1 суб'ект1в пщприемництва до фшансових ресурЫв I ринюв;

(2) гарантування розвитку грошового ринку та стримування шфляцшних процеав;

(3) мш1м1защю валютних ризиюв суб'екив господарювання;

(4) пщвищення р1вня фшансово! стшкост1 суб'ект1в пщприемництва;

(5) покращення лжвщност! та платоспроможност1 пщприемств;

(6) забезпечення захисту суб'ект1в пщприемництва вщ фшансово-економ1чних ризиюв.

За кожним з цих напрям1в потр1бно реал1зувати сукупшсть важливих заход1в, спрямованих на посилення конкурентоспроможност1 пщприемництва та !! фшансового забезпечення. Головними суб'ектами реал1заци тако! пол1тики мають стати органи державного управлшня та мкцевого самоврядування, державш (державно-комунальш чи комунальш) та недержавш установи фшансово-кредитного сприяння б1знесу, асощативш пщприемницью об'еднання, пщприемства та оргашзаци фшансово-кредитно!, страхово! сфери, суб'екти пщприемницько! д1яльност1, представники ЗМ1, громад сьюсть.

Регюнальна пол1тика у цш сфер1 повинна носити ширший характер ¿з використанням арсеналу шституцшних, економ1чних, фшансових I оргашзацшних засоб1в та здшснюватися за напрямами:

- покращення фшансового результату I рентабельное^ суб'ект1в пщприемництва;

- збшьшення кшькост1 та частки дшчих I прибуткових пщприемств;

- покращення лжвщност! I фшансово! стшкост1 суб'ект1в пщприемництва;

- змщнення фшансово! безпеки сектора малого б1знесу;

- актив1защя швестицшно-шновацшно! д1яльност1;

- удосконалення фшансово-кредитно! пщтримки б1знесу;

- зниження р1вня тш1зацп господарювання.

Зауважимо, що основою розвитку пщприемництва е його гарантування на кожному пщприемствг Саме тому регюнальним та мкцевим органам державного управлшня необхщно шщшвати та стимулювати посилення фшансового забезпечення на м1крор1вш. Операцшш, шституцюнальш та економ1чш заходи мають здшснюватися у такш послщовност1 етатв:

- зб1р, опрацювання шформаци, розрахунок внутршньо!, зовшшньо! компонент та узагальнюючого р1вня фшансового забезпечення комерцшно! господарсько! д1яльност1;

136

- запровадження постшно дшчого мошторингу р1вня та характеристик фшансового забезпечення розвитку пщприемств;

- розробка заход1в з посилення незабезпечених функщональних складниюв та шдикатор1в фшансового забезпечення розвитку;

- планування ресурсного забезпечення та очжуваних результата;

- реал1защя заход1в, контроль ix результативное^ та коригування;

- розвиток системи шформацшно-анал1тичного забезпечення, стратепчного i тактичного, оргашзацшного i мотивацшного управлшня системою фшансового забезпечення пщприемств та И поступова ¿мплементащя в основу загально! планово! роботи.

Висновки. Обгрунтоваш теоретико-методичш засади, прюритети та прикладш рекомендаци можуть бути використаш для удосконалення державно! пол1тики розвитку пщприемництва в Укра!ш. Зокрема, видаеться доцшьним !х використання як центральними, так i регюнальними та мкцевими органами державного управлшня, асощативними пщприемницькими оргашзащями при розробщ ефективних заход1в та обгрунтуванш засоб1в посилення конкурентоспроможност1 i подальшого розвитку пщприемництва як системоутворюючого чинника розвитку продуктивних сил i нащонального господарства.

Подальш1 науков1 дослщження у цш сфер1 мають стосуватися розробки рекомендацш з розвитку шституцшно! шфраструктури шновацшного розвитку суб'екта б1знесу.

Л1тература

1. Васильщв Т. Г. Економ1чна безпека пщприемництва Укра!ни: стратепя та мехашзми змщнення: монограф1я / Тарас Григорович Васильщв. - Льв1в: Арал. - 386 с.

2. Реверчук Н. Й. Управлшня економ1чною безпекою пщприемницьких структур / Над1я Иосишвна Реверчук // Нац. банк Украши ; Льв1в. банювський 1н-т. - Л. : ЛБ1НБУ, 2004. - 196 с.

3. Про стан та перспективи розвитку пщприемництва в Укра!ш / Нащональна доповщь. - К.: Державний ком1тет Украши з питань регуляторно! пол1тики та пщприемництва, 2009. - 180 с.

Summary Parfenyuk Ye.

INNOVATIVE APPROACHES OF FINANCIAL PROVIDING DEVELOPMENT IN ENTREPRENEURSHIP IN UKRAINE

In the article theoretical positions and modern state of public policy of the financial providing development in entrepreneurship in Ukraine are analysed; priorities and facilities of the system of financing development improvement in small entrepreneurship on innovative principles are grounded.

Key words: small enterprise, innovative policy, financing of development.

Рецензент - д.е.н., професор Шульський М.Г.

137