CC BY
82
ПРОБЛЕМА ИНТЕГРАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ АГРАРНОГО РЫНКА КАК ОСНОВА УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК
В статье рассматривается проблема разработки мер и механизмов устойчивого функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий на примере кластеризации молочного подкомплекса АПК Пермского края. Решение этой проблемы видится в применении основных принципов кластеризации в регулировании деятельности субъектов аграрного рынка, способствующих достижению устойчивого функционирования агропредприятий.
Аграрный рынок России на фоне некоторых положительных тенденций переживает кризисную ситуацию, что подтверждается продолжающимся ростом ввоза импортного продовольствия. Достаточно отметить, что в 2011 г. в сравнении с началом 2000-х годов импорт товаров продовольственного назначения увеличился более чем в 3,5 раза. Безусловно, это ставит под сомнение собственную продовольственную безопасность страны.
Важной составляющей продовольственного комплекса является молочная отрасль. В структуре продовольственных товаров, входящих в фиксированный набор потребительских товаров и услуг, животноводческая продукция составляет около 50%, в том числе молоко и молочные продукты - 17%.
Однако в молочной отрасли сложилась весьма сложная экономическая ситуация, обусловленная снижением объемов производства молока-сырья, постоянным ростом цен на энергоносители, «закредитованностью» предприятий, неконкурен-тоспособностью продукции даже на внутреннем рынке. Этот комплекс причин существенным образом препятствует устойчивому развитию сырьепроизводящих субъектов молочного рынка как составной части аграрного рынка в целом.
Одним из условий обеспечения устойчивого функционирования сельхозпредприятий является формирование и развитие в АПК агрохолдингов, территориальных и отраслевых кластеров. По мнению профессора Ю.Г. Югова, их эффективное функционирование определяется как не уменьшающая полезность, с которой вплотную связано накопление - запас капитала [1].
В рыночно развитых странах кластеры создавались в целях повышения конкурентоспособности предприятий с однородным видом производств на товарных рынках, на основе совпадения экономических интересов. В своем фундаментальном труде « Конкуренция» М.Э. Портер представляет кластер как «группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга» [2]. Следует отметить, что «общность деятельности» обусловливается совпадением экономических интересов предприятий. В этой связи под кластером предприятий следует понимать их ассоциацию, создаваемую в целях интеграции производственных и коммерческих процессов с тем, чтобы обеспечить конкурентоспособность бизнеса и максимальную прибыль.
Отечественные ученые рассматривают кластер как институциональное соглашение о сотрудничестве между владельцами факторов производства (организаций, индивидуальных предприятий), с одной стороны, и организациями сферы науки, образования и государственного управления с другой, обусловленной их географиче-
ским скоплением на определенной территории с целью повышения конкурентоспособности посредством снижения трансакционных издержек и синергетического эффекта [3].
Взаимодействие отраслей, их синергетический эффект особенно важны на региональном уровне, на котором формируется кластер. Создание кластеров может быть инициировано по географическому принципу, т. е. там, где наблюдается высокая концентрация аналогичных предприятий как по производимой продукции, так и по принципам организации. Следование географическому принципу создания кластеров позволяет усилить синергетический эффект присутствия сходных предприятий, не только участвующих в основной технологической цепочке, но и обслуживающих основные предприятия. Благодаря этому создается квазисамодоста-точная инновационная экономика, направленная на производство ограниченного числа продуктов гарантированного сбыта за рамками кластера [4].
Первичные сельхозпроизводители не заинтересованы в высоких наценках посредников и торговых накидках на свою реализуемую продукцию по ряду причин: 1) повышение цены на продукцию приводит к снижению ее спроса на рынке и рано или поздно к ее перепроизводству; 2) высокие посреднические наценки и торговые накидки «изымают» прибыль в первичном производственном звене за счет перераспределительных процессов. Перечисленные факторы усиливают мотивацию вхождения сельхозпредприятий в интеграционные структуры кластерного типа.
Согласно каноническим представлениям кластерной теории, кластером нельзя назвать интеграционную структуру, например агрохолдинг, который не учитывает интересы сельских хозяйств как поставщика для него агросырья, или районную ассоциацию, реализующую в основном команды «сверху». Невозможно назвать кластером агропромышленный комплекс любого территориального уровня из-за возникающих внутри его неэквивалентных ценовых отношений. Вряд ли может быть кластером даже крупный молочный, мясной или птицеводческий комплекс, поскольку находясь в зависимости от господдержки и госзакупок, соотношение между которыми зачастую не совпадает с социально-экономическими интересами аграриев (например, из-за допуска в страну высоких объемов импортной агропродукции), приоритеты развития этих комплексов не являются инициативой, идущей «снизу», как одного из условий формирования кластера. Вероятно, не обладает признаками кластера и потребительская кооперация, которая в России унаследовала «болезнь» государственности, в силу которой прибыль от реализации конечной продукции снова перестала отражать затраты сельских хозяйств.
Вышеизложенное позволяет выделить следующие принципиальные условия создания кластера: эволюционность формирования и развития; добровольность создания; эквивалентность дохода и затрат; юридическая независимость; синергетический эффект; взаимоконтроль действий; инновационная резонансность.
Факторами общности экономических интересов создания молочного кластера могут стать:
- проведение единой ценовой политики на товарном рынке;
- расширение объема производства товаров и услуг его участниками;
- проведение единой маркетинговой политики;
- внедрение инновационных технологий, в результате интеграции и кооперации производства продукции и реализации ее на товарных рынках.
Региональное стратегическое управление как социально-экономическая система включает социальную, экологическую и экономическую составляющие, определяющей из которых является последняя. Она складывается из результатов деятельности комплекса региональных производственных систем отдельных предприятий, осу-
ществляющих производственную и хозяйственную деятельность, а также механизма управления региональными ресурсами в соответствии с заданными целями [5].
Кластерный подход к повышению конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий сочетает территориальный и межотраслевой принципы управления, позволяющие стимулировать интеграционные процессы на мезоуровне экономики. С. А. Самаруха считает, что при создании успешных с точки зрения конкурентоспособности сельскохозяйственных кластеров возникает синергетический эффект взаимодействия участников в кластере как в квазинтегрированном объединении [6].
Преимущество кластеров состоит в нововведениях и росте производительности труда в сельскохозяйственном производстве в средне- и долгосрочной перспективе по сравнению с изолированным местоположением сельхозпроизводителей. Входящие в кластер сельскохозяйственные предприятия получают выгоду от концентрации первичных производителей (включая личные, подсобные, крестьянские и фермерские хозяйства), учитывающих предпочтения покупателей и имеющих тесные взаимосвязи с предприятиями пищепереработки и торговли.
Отражая эволюцию развития интегрированных структур, особое внимание, на наш взгляд, следует уделить вопросам организации кластерных структур в АПК и задачам их становления в Пермском крае. Исследование данной проблемы играет большую роль в обосновании экономической политики государства, при совершенствовании институциональной основы АПК, в содействии развитию более эффективных форм интеграции.
Необходимость повышения экономической устойчивости агропромышленного комплекса Пермского края ставит новые задачи, прежде всего связанные с выбором конкурентоспособного направления развития молочной отрасли, позволяющей максимально использовать ее имеющийся потенциал.
В настоящее время в Пермском крае насчитывается около 20% финансовоустойчивых хозяйств. Они, как правило, еще в дореформенный период имели мощную материально-техническую и социальную базу, быстрее других адаптировались к рынку, создали свою торговую сеть, сохранили квалифицированные кадры, восстановили платежеспособность. На эти 20% агропредприятий приходится до 70% государственных субсидий. Последнее означает, что проводимая аграрная политика создает условия для развития только части хозяйств, обеспечивая им доступ к рыночным источникам финансирования. Основная же масса предприятий сокращает производство и увеличивает долги [7].
Сомнительно, что решению проблемы убыточности аграриев будет способствовать приоритетный национальный проект «Развитие АПК», в рамках которого предполагается привлечение средне- и долгосрочных кредитных ресурсов с компенсацией процентных ставок по ним. Льготные кредиты могут получить лишь хозяйства, которые удовлетворяют свои текущие потребности в финансах. Это с большей долей вероятности может привести, по мнению Е.В. Серовой [8], к тому, что средства, выделенные по национальному проекту не будут до конца востребованы сельскохозяйственными предприятиями, и часть их перераспределится в перерабатывающую сферу, торговлю и другие посредническое организации.
Квазиконкурентная среда, создавшаяся на отечественном аграрном рынке, не способствует росту объемов производства молока. Потребности населения в нем в целом по РФ удовлетворяются только на 86%, доля импорта твердых сыров возросла до 40, а сливочного масла - до 50% [9].
Выход из ситуации внешней зависимости от поставок продовольственных товаров лежит в плоскости собственных усилий, направленных на создание интеграционных формирований в форме сельскохозяйственных кластеров. Определяющая
задача молочного кластера - производство высококачественного молока-сырья и молочных продуктов.
Определенные предпосылки к развитию кластерных инициатив в сфере АПК складываются во многих регионах России, включая и Пермский край. Потенциальными участниками интеграционных образований могут стать сельхозтоваропроизводители большинства районов Прикамья, что обусловлено близостью к крупным переработчикам молочного сырья: ЗАО «Вемол» (г. Верещагино), ОАО «Молком-бинат "Кунгурский"» (г. Кунгур), филиал компании Юнимилк «Молочный комбинат "Пермский"» (г. Пермь).
В качестве пилотного можно рассматривать проект создания молочно-продуктового кластера «Пермское молоко» в рамках пригородного района краевого центра. Молочный агрокластер представляет собой инновационно-направленную, территориально-локализованную интегрированную структуру с элементами сетевой организации, сформированную на основе сельскохозяйственного производства, включающую различные сферы АПК, входящие в технологическую цепочку создания добавленной стоимости. Его участниками могут стать как крупные сельхозпредприятия и ЛПХ населения Пермского района, так и расположенный в краевом центре «Молочный комбинат "Пермский"», являющийся одним из филиалов дивизиона «Урал» компании Юнимилк. Координационная работа и стратегическое управление производственно-сбытовой, НИОКР и инновационной деятельностью делегируется управляющей компании (рис. 1).
Рис. 1. Организационная структура кластера «Пермское молоко»
Видимые преимущества развития данных образований заключаются в увеличении налогооблагаемой базы в регионе, предоставлении новых рабочих мест, повышении объемов товарных поставок на рынок, экономии на масштабах закупок сырья, сотрудничестве с образовательными учреждениями, проведении логистиче-
ских и технологических исследований. Активная маркетинговая деятельность как составная часть кластерных технологий способствует эффективному поиску новых рынков сбыта молока и молочной продукции.
Данное направление повышения устойчивости функционирования агропредприятий непосредственно связано с решением проблемы обеспечения устойчивой конкурентоспособности молочного животноводства. При этом стратегические ориентиры его устойчивого функционирования как управляемой системы должны учитывать приоритетность целевых установок, проблемных задач, а также воздействия основных составляющих экономического механизма.
В качестве одного из его элементов может быть принята модель выбора стратегии устойчивого функционирования молочного подкомплекса (рис. 2).
Важнейший элемент данной модели - формирование современной системы инновационно-информационно-математико-технологического обеспечения процесса развития молочного подкомплекса края.
Экономия
трудовых и Инновационные системы в кормлении и
энергетических сохранении здоровья животных
ресурсов, (использование современных
рационализация эффективных и экологичных
использования пробиотиков, кормовых добавок,
ресурсного иммунностимулятов)
потенциала
Минимизация воздействия производства на объекты окружающей среды
Эффективная
утилизация
побочной
продукции
животноводства
Обеспечение качества продукции -организационная работа в кормопроизводстве, соблюдение технологии выращивания и содержания животных
Производство Формирование современной системы
экологически- инновационно-информационно-математико-
безопасной технологического обеспечения
животноводческой (надежное молочное, навозоуборочное,
продукции кормовое и прочее оборудование)
Рис. 2. Направления стратегии устойчивого функционирования молочного животноводства Пермского края
В качестве такой системы более всего подходят территориально-отраслевые кластеры, как наиболее отвечающие социально-экономическим интересам всех структурных составляющих данного подкомплекса. Это подтверждается известными принципами территориальной кластеризации: свобода вхождения в кластер; экономическая самостоятельность; эволюционность формирования; эквивалентность доходов и затрат; синергетическая эффективность; взаимоконтроль действий; взаимная ответственность; технологическая совместимость и ресурсная независимость.
В результате проведенного анализа действующих в крае агроорганизаций, в наибольшей степени отвечают названным принципам предприятия, представленные в организационной структуре кластера «Пермское молоко» (см. рис. 1).
Эти организации и предлагаются нами в качестве основных структурных составляющих отраслевого кластера «Пермское молоко» в рамках пригородного района краевого центра. Кластер схематически может быть представлен в виде следующего контура (рис. 3).
Рис. 3. Контур молочного кластера: заказы, учредители; I выполнение функций, задач;
степень готовности к формированию кластеров: низкая; | ~~| средняя;
Завершающая стадия - Основная стадия V—I Подготовительная стадия
Определение целей и задач создания кластера
і Г
Определение структуры и состава участников кластера
і Г
Этапы создания и ] развития кластера
і Г
Технико-экономическое обоснование организационного
Финансовый план Бизнес-планы
инвестиционных проектов
г
Обоснование инструментов реализации кластерной инициативы, включая меры государственной поддержки
і г
Определение эффективности кластера
Рис. 4. Алгоритм формирования отраслевого кластера
Ядро кластера, представленное производителями и переработчиками молока, взаимодействует со структурами, входящими в единое квазиинтеграционное формирование. Важнейшими составляющими являются сбытовые и снабженческие структуры и бизнесы. Они работают по заказам и договорам с предприятиями, организациями и бизнес-компаниями, входящими в ядро кластера. Здесь существуют условия и возможности организации вертикально интегрированных структур, установления имущественных отношений, совместной деятельности с получением доходов от конечного результата.
Использование результатов диагностики, подготовки и реализации пилотного проекта кластера «Пермское молоко» Пермского района Пермского края в деятельности создаваемых в регионе других агрокластеров позволит увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции региона, обеспечить пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, удовлетворить потребности населения в собственных продуктах питания, повысить уровень социально-экономического развития АПК Пермского края и Приволжского федерального округа.
Сложная задача, которую приходится решать при переходе на кластерное развитие молочного подкомплекса - формирование непосредственно кластера. Предлагаемый вариант алгоритма формирования молочного кластера показан на рис. 4.
Алгоритм представлен тремя стадиями: подготовительная, основная и завершающая. Одна из важных задач алгоритма - определение эффективности кластера.
Расчет интегральных показателей эффективности кластера, на основе прогнозируемых данных его деятельности показывает, что срок окупаемости проекта составит два года (таблица).
Понятие чистой приведенной стоимости (Net Present Value, NPV) широко используется в инвестиционном анализе для оценки различных видов капиталовложений [10].
Таблица
Интегральные показатели эффективности кластера «Пермское молоко» *
Показатель Значение
КРУ проекта, тыс. руб. -294
1КЯ проекта, % 19
Рентабельность инвестиций, % 20,9
Срок окупаемости проекта, лет 2,0
Срок окупаемости проекта с учетом дисконтирования, лет 2,0
* Расчет авторов.
КРУ проекта показывает чистые доходы или чистые убытки, при этом, если КРУ<0, доходы от предложенной инвестиции недостаточно высоки, чтобы компенсировать риск, присущий данному проекту, инвестиционное предложение должно быть отклонено. Если рассматривать прогнозы на перспективу более четырех лет реализации проекта кластера «Пермское молоко», то КРУ будет иметь положительное значение с его последующим увеличением.
Таким образом, в настоящее время в молочной отрасли АПК Прикамья складываются позитивные условия реализации инновационных подходов, позволяющих более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, успешно противостоять негативным факторам возникающих рисков и повысить устойчивость сельскохозяйственного производства, укрепить продовольственную безопасность страны и ее регионов.
Литература
1. Аксенова Э.Л. Диагностика как средство определения устойчивости развития предприятий // Пермский аграрный вестник, 2005. Вып. 1 (13), Ч.2.
2. Портер М.Э. Конкуренция / Пер. с англ. 2006.
3. Хуртаев К.И. Производственный кластер: сущность и значение для развития экономики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2008, № 6.
4. Рыжаков Е.Д. Кластерное развитие агропромышленного комплекса //Региональная экономика, 2007, № 14 (53).
5. Пустуев А.Л. Экономика агропромышленного комплекса //Проблемы современной экономики, 2009, № 2. (30).
6. Самаруха В.И. Проблемы формирования кластеров малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве. иЯЬ: уМазз> admin\pics\21-2.doc
7. Беспахотный Г. Федеральный фонд поддержки сельского хозяйства необходим // АПК: экономика, управление, 2007, № 1.
8. Серова Е.В. Агропродовольственная политика России и ее влияние на эффективность сектора // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2006, № 6.
9. Бляхер Л.А. Стратегия интегративного развития потребительской кооперации Республики Бурятия // Автореф. дисс... на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Новосибирск, 2009.
10. Шалмина Г.Г. Территориальные кластеры России (история, проблемы, решения) // Вестник Томского Государственного университета. Томск: ВТГУ, 2008, №1. иЯЬ: http://www.liЪ.tsu.ru/mminfo/000063105/ec/02/image/02-082pdf
